工業(yè)改革與發(fā)展的思路與對策

時間:2022-10-31 04:07:00

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工業(yè)改革與發(fā)展的思路與對策

工業(yè)改革發(fā)展思路對策

目前世界經濟正在進行新一輪結構調整,國內市場也已超越了短缺經濟時代,我們必須抓住時機,努力實現傳統(tǒng)產業(yè)的升級和高科技產業(yè)的迅速發(fā)展。

我區(qū)正以工業(yè)化為主導,加快經濟結構的戰(zhàn)略性調整,發(fā)揮優(yōu)勢,形成特色,大力培育有較強競爭力的主導產業(yè)和支柱產業(yè)。優(yōu)化投資環(huán)境,促進經濟的發(fā)展。堅持改革開放加快發(fā)展不動搖,堅持招商引資和項目建設不動搖,加快結構調整和科技創(chuàng)新,堅定不移地走健康、可持續(xù)快速發(fā)展之路。

一、工業(yè)總體發(fā)展要求:做優(yōu)精細化工業(yè);做強機械制造業(yè);做大醫(yī)藥制造業(yè);做好農村產品加工業(yè)。今年全區(qū)工業(yè)經濟工作主要立足于把企業(yè)做大做強,著力培育新的經濟增長點,為加快發(fā)展,積累發(fā)展后勁創(chuàng)造物質基礎;著力進行招商引資項目建設,優(yōu)化經濟結構,為支柱產業(yè)、重點行業(yè)、骨干企業(yè)的迅速成長創(chuàng)造條件;強力推進制度創(chuàng)新,為優(yōu)強企業(yè)融入國際經濟環(huán)境、增強核心實力,為“專、精、特、新”小企業(yè)群體的快速發(fā)展創(chuàng)造體制前提;積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)各改革,解決國有老企業(yè)長期形成的歷史包袱和深層次問題,確保社會穩(wěn)定;轉變職能,改善作風,強化經濟運行的規(guī)劃、調控、指導和服務,為經濟發(fā)展創(chuàng)造寬松條件,搶抓機遇,加快發(fā)展,力爭發(fā)展速度處于全市領先地位。

二、工業(yè)經濟發(fā)展思路:

1、堅定不移地以工業(yè)經濟發(fā)展為主導,認真組織好“工業(yè)突破”重點工作,以巖寺城區(qū)為中心進行工業(yè)區(qū)域規(guī)劃布局,以現有骨干工業(yè)企業(yè)和培植新的經濟增長點為主線,堅持支柱行業(yè)結構和產品結構調整,大力促進小型科技工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新,提升生產工藝科技水平和管理水平,形成徽州工業(yè)特色。

2、堅持促進現有骨干企業(yè)的新產品研發(fā)和技術改造,鼓勵各行積極招商引資,大力發(fā)展機械、化工專業(yè)化生產優(yōu)勢項目,創(chuàng)建小型專業(yè)化加工企業(yè)群體,增強巖寺區(qū)域生產經濟社會化協(xié)作能力,加快醫(yī)藥工業(yè)項目和永佳高科技園區(qū)項目實施進度。

3、堅持以工業(yè)園區(qū)建設為載體,合理布局企業(yè)群落,加大土地綜合利用力度和市政配套投入力度,提高市政公共設施利用效率;加快新形勢下工業(yè)園區(qū)鼓勵政策的研究制定和順利實施,不斷壯大園區(qū)工業(yè)綜合能力,積極探索工業(yè)園區(qū)建設與管理創(chuàng)新機制,進一步完善市區(qū)功能。

4、堅持抓大扶強,積極應對“入世”影響,大力拓寬國內外市場,努力創(chuàng)造機械專業(yè)化加工產品和精化高科技產品的競爭優(yōu)勢,盡快扶持一批產業(yè)規(guī)模目標億元、五千萬元的企業(yè)。

5、堅持以企業(yè)改革為手段,建設現代企業(yè)制度,創(chuàng)新企業(yè)經營機制。積極穩(wěn)妥地進行國有城鄉(xiāng)集體企業(yè)改革,盤活閑置資產,妥善安置職工,努力實現下崗和富余人員就業(yè)和再就業(yè)目標;繼續(xù)引導改制企業(yè)進一步完善法人治理結構和各項制度建設,規(guī)范企業(yè)依法參加各項社會保障,保持社會保障良好態(tài)勢。

6、堅持可持續(xù)發(fā)展為目標,強化工業(yè)企業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)保管理。堅決實施項目建設的“三同時”制度,保證環(huán)保第一審批權制度貫徹落實,加大法制宣傳教育力度,采取積極措施,實現工業(yè)經濟的健康持續(xù)和快速發(fā)展。

三、工業(yè)經濟工作的具體措施

1、開展工業(yè)企業(yè)年度調查,立好骨干甲隊排定成長乙隊,做好“財源擴展年”活動宣傳方案的制定和執(zhí)行工作,突出“徽州區(qū)根本出路在于工業(yè)”的主導戰(zhàn)略的現實地位,全區(qū)上下共同營造工業(yè)經濟發(fā)展的濃厚氛圍。

2、完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,成立園區(qū)管理機械,創(chuàng)新管理機制。加快園區(qū)基礎設施建設,研究出臺園區(qū)發(fā)展政策,促進工業(yè)園區(qū)成為面向江浙滬地區(qū)招商引資的主要載體,認真研究解決建設項目環(huán)境條件突出存在的問題,鞏固和完善一站式服務,積極做取投訴有熱情接待,管理有規(guī)范服務,問題有專門機構負責解決。

3、加強對支柱行業(yè),優(yōu)勢企業(yè)和產品的分類管理。對優(yōu)勢產品組織市場調研,積極開拓產品線及相關產品項目;對環(huán)氧樹脂產品積極支持有效生產,盡快在市場競爭中形成規(guī)模優(yōu)勢,發(fā)展對外加工協(xié)作;積極實施醫(yī)藥行業(yè)對外招商引資工作;加快扶持農副產品加工項目,引導食品工業(yè)成為農民致富的重要途徑,共同打造徽州工業(yè)特色。

4、強化創(chuàng)新注入科技活力。努力培育一批科技小型企業(yè)和項目,扶持其盡快成長為徽州工業(yè)發(fā)展的生力軍。支持企業(yè)與科研院所的合作。加快科技成果工業(yè)化生產步伐,加大國家政策支持爭取力度和技改投入,不斷擴大產品外向度,年內形成科技小型企業(yè)產值超5000萬元,造就徽州工業(yè)經濟科技化發(fā)展優(yōu)勢。

5、穩(wěn)步推進國有企業(yè)深化改革,轉換經營機制。借助盤活閑置資產招商租賃、出售等形式,落實債務,實現國有企業(yè)脫困和退出,實現一企一策,以國有資產轉換職工身份為特征,妥善安置職工,實現再就業(yè)的社會保障目標,區(qū)直骨干企業(yè)要進一步建立和完善現代企業(yè)制度,真正成為“四自”經濟實體。

6、加強企業(yè)管理提高企業(yè)整體素質,積極引導現有企業(yè)樹立質量振興意識,促進產品標準國際化、增強國內外市場競爭力。全面實行工業(yè)項目建設環(huán)保第一審批制度,實現工業(yè)企業(yè)達標排放目標,高度重視安全生產工作,切實落實好安全生產年度責任制。加快“十五”企業(yè)人才培訓計劃的年度實施進度,建立一支高素質的以廠長經理,科技工程和營銷人員為主的企業(yè)人才隊伍。加強企業(yè)文化建設,樹立團隊精神,加強學習,不斷提高企業(yè)員式素質。