黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-20 04:41:00
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*年是我街道全面貫徹黨的*精神的第一年,也是推動(dòng)文昌科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的重要一年。為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立廉政勤政良好形象,確保“1356”工程的順利實(shí)施,經(jīng)街道黨工委研究決定,在全街道認(rèn)真開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng),特制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和必要性
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開(kāi)展反腐倡廉工作是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù),是確保黨的各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的政治保障。黨的*第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策。總書(shū)記在今年中紀(jì)委全會(huì)上指出,我們黨歷來(lái)高度重視反腐倡廉工作,特別是在革命、建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段,更是高度自覺(jué)地把反腐倡廉工作擺在非常重要的位置,并用“四個(gè)清醒、四個(gè)一以貫之”進(jìn)行了高度概況。
近年來(lái),*道各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決策部署,充分發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,圍繞中心,服務(wù)大局,在全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做了大量卓有成效的工作,較好地樹(shù)立了黨員干部的良好形象。但是,也應(yīng)當(dāng)看到,我街道在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在著一些問(wèn)題和不足,在一定程度上阻礙了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,損害了黨員干部的良好形象。因此,黨工委確定在全街道范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng),這既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,也是加強(qiáng)各級(jí)黨員干部作風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨工委、辦事處確定的“1356”任務(wù)目標(biāo)的有效保證。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位和作用,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,扎實(shí)開(kāi)展好“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng),為推動(dòng)*道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)要求
這次活動(dòng)要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防方針,堅(jiān)持思想教育、自我教育為主,緊緊圍繞中心工作,緊密聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際,教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確權(quán)力觀,廉潔從政、依法行政,不斷強(qiáng)化自律意識(shí)、不斷提升思想境界,為文昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)、提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部一是進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)問(wèn)題,分析問(wèn)題,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,切實(shí)把遠(yuǎn)大理想和當(dāng)前工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái),把堅(jiān)定的理想信念化作加快文昌事業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),認(rèn)真實(shí)施街道黨工委、辦事處確定的“1356”工程,努力實(shí)現(xiàn)文昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,深入村居、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目,分析矛盾、解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展,妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及群眾利益的土地承包、土地征用、房屋拆遷、宅基糾紛、困難救助、醫(yī)療教育以及其他涉法涉紀(jì)、來(lái)信來(lái)訪等問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是進(jìn)一步樹(shù)立良好作風(fēng)。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),求實(shí)效、辦實(shí)事,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和弄虛作假行為。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè),講奉獻(xiàn)、講實(shí)績(jī),堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。四是進(jìn)一步遵守黨的紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,在思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致,與街道黨工委的決策、決議保持一致,確保政令暢通。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)的議事規(guī)則和決策程序,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,確保不出事、快發(fā)展。嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行黨的群眾路線。嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)自律意識(shí)。
總之,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),真正使每個(gè)黨員干部靈魂有所凈化,思想有所進(jìn)步,作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變,境界有所提高。
三、參加范圍與方法步驟
采取統(tǒng)一時(shí)間、分工負(fù)責(zé)、集中學(xué)習(xí)的方式,街道黨員干部、各部門工作人員、村(居)兩委成員全部參加。整個(gè)活動(dòng)從3月中旬開(kāi)始到12月底結(jié)束,其中,3月中旬到8月底為集中活動(dòng)時(shí)間。共分四個(gè)階段實(shí)施:
(一)組織發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育階段(3月—4月)。成立街道“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,明確職責(zé)和相關(guān)任務(wù)。召開(kāi)街道“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)活動(dòng)作出安排部署。以加強(qiáng)廉潔自律教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)國(guó)法教育為重點(diǎn),組織開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng):
1、學(xué)習(xí)一套文件。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),以街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組編印的《“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”黨員干部學(xué)習(xí)讀本》為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。各總支負(fù)責(zé)組織開(kāi)展。
2、舉辦一系列主題黨課講座。邀請(qǐng)黨校專家教授、司法部門負(fù)責(zé)人等進(jìn)行專題黨課講座。街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織。
3、舉辦一次黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試。采用閉卷答卷形式,以《“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本》為主要參考內(nèi)容,并將測(cè)試成績(jī)進(jìn)行通報(bào)。街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織。
4、撰寫(xiě)一組調(diào)研文章。參加活動(dòng)的每名同志都要建立讀書(shū)筆記,并結(jié)合自身學(xué)習(xí)和工作情況,每人每月寫(xiě)一篇(共五篇)不少于1000字的學(xué)習(xí)心得,另外街道領(lǐng)導(dǎo)、部門正職在此期間還要撰寫(xiě)一篇不少于2000字的調(diào)研文章。各總支負(fù)責(zé)組織開(kāi)展。
5、進(jìn)行一次廉政宣誓和重溫入黨誓詞活動(dòng)。各總支負(fù)責(zé)組織開(kāi)展。
6、觀看一組電教片。組織黨員干部觀看街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提供的反腐倡廉正反典型電教片,進(jìn)一步加強(qiáng)示范教育和警示教育。各總支負(fù)責(zé)組織開(kāi)展。
7、開(kāi)展一次財(cái)務(wù)大檢查。在各部門各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,由街道紀(jì)工委牽頭組織專門力量,對(duì)重點(diǎn)部門、各管理區(qū)、重點(diǎn)村(居)進(jìn)行一次財(cái)務(wù)大檢查,重點(diǎn)是檢查非稅收入資金,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)按相關(guān)規(guī)定處理。街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
8、開(kāi)展一次參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。到革命教育基地等地進(jìn)行實(shí)地參觀,接受教育。街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織。
9、召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子、各總支、各支部都要召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。各總支負(fù)責(zé)組織開(kāi)展。
10、組織一次民主評(píng)議活動(dòng)。對(duì)街道部門、各管理區(qū)及其負(fù)責(zé)人、各村(居)負(fù)責(zé)人在一定范圍內(nèi)進(jìn)行一次民主評(píng)議,并如實(shí)公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。各總支負(fù)責(zé)組織開(kāi)展。
(二)自我剖析、查擺問(wèn)題階段(5月)。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各部門、各單位及個(gè)人都要緊密聯(lián)系各自的思想和工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的工作,通過(guò)召開(kāi)專題討論會(huì)、組織生活會(huì)以及設(shè)置舉報(bào)箱、設(shè)立公開(kāi)電話、開(kāi)通電子郵箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查擺在思想作風(fēng)、黨風(fēng)廉政、組織紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題和不足,廣泛征求服務(wù)對(duì)象和群眾的意見(jiàn)、建議。
重點(diǎn)做到“十對(duì)照十檢查”:
第一,對(duì)照理想信念堅(jiān)定的要求,檢查黨性覺(jué)悟是否高,看是否樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀,是否愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè),一心撲在工作上,是否做到不講條件講奉獻(xiàn)、不找客觀找主觀,不貪圖享受、不思進(jìn)取。
第二,對(duì)照科學(xué)發(fā)展的要求,檢查事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心是否強(qiáng),有無(wú)脫離實(shí)際、弄虛作假、作風(fēng)飄浮、華而不實(shí)、急功近利、做表面文章等問(wèn)題。
第三,對(duì)照宗旨觀念強(qiáng)的要求,檢查全心全意為人民服務(wù)的宗旨是否牢固,有無(wú)群眾觀念淡薄,不關(guān)心群眾疾苦,講排場(chǎng)、圖享受,甚至侵犯、欺騙群眾等問(wèn)題。
第四,對(duì)照?qǐng)F(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,檢查個(gè)人之間、部門之間配合協(xié)作情況,看是否心往一處想、勁往一處使,分工不分家,相互補(bǔ)臺(tái),合力攻堅(jiān)。
第五,對(duì)照嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理的要求,檢查是否存在變相收費(fèi)、私設(shè)小金庫(kù)、私分公款問(wèn)題,是否存在不按規(guī)定報(bào)帳、違規(guī)違紀(jì)支出問(wèn)題,是否存在帳目不清、管理混亂現(xiàn)象,村(居)財(cái)務(wù)雙代管是否真正落實(shí)等等。
第六,對(duì)照依法行政的要求,檢查在工作中有無(wú)不堅(jiān)持原則,不講職業(yè)道德,不依法行政,服務(wù)意識(shí)差、辦事效率低,以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,吃、拿、卡、要、報(bào)等問(wèn)題。
第七,對(duì)照民主集中制的要求,檢查貫徹民主集中制原則是否嚴(yán)格,有無(wú)決策不按程序、不民主、不公開(kāi),主觀武斷、暗箱操作,給國(guó)家和集體造成損失等問(wèn)題。
第八,對(duì)照維護(hù)全局的要求,檢查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和街道黨工委的決議、決定是否堅(jiān)決,有無(wú)政治紀(jì)律不嚴(yán),有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有對(duì)策”,自由散慢、我行我素等問(wèn)題。
第九,對(duì)照?qǐng)?zhí)政為民的要求,檢查能否正確使用手中權(quán)利,有無(wú)利用職權(quán)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私,或?yàn)榕渑肌⒆优陀H屬經(jīng)商辦企業(yè)、承發(fā)包工程等提供方便。
第十,對(duì)照廉潔從政的要求,檢查班子成員是否廉潔自律,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,有無(wú)隨意公款吃喝、公款旅游,經(jīng)濟(jì)不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn)等問(wèn)題。
(三)整改提高、建章立制階段(6月)。針對(duì)查擺出的問(wèn)題,深刻剖析思想根源,結(jié)合組織生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。本著實(shí)事求是的態(tài)度,制定和落實(shí)整改措施,特別是及時(shí)、妥善、認(rèn)真地處理職工群眾反映的問(wèn)題,切實(shí)解決部門和自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,建立和完善規(guī)章制度,重點(diǎn)是在財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督、廉政教育和監(jiān)督等方面必須進(jìn)一步改進(jìn)工作措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)總結(jié)驗(yàn)收、鞏固成效階段(7-12月)。街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門、各村(居)實(shí)際,確定階段性驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)驗(yàn)收。適時(shí)召開(kāi)階段性總結(jié)會(huì)議,對(duì)在這次活動(dòng)中思路清晰、工作認(rèn)真、成效顯著的單位進(jìn)行表彰;對(duì)消極應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)、搞形式,對(duì)查出問(wèn)題不能及時(shí)改正,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的單位和個(gè)人予以嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)在活動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)或查出的違規(guī)違紀(jì)行為,視情節(jié)輕重對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí)將整個(gè)活動(dòng)作為年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)、年度全方位目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
四、幾點(diǎn)要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次活動(dòng)在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行,街道成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),并從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員組成工作組和督查組,對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)行每名街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)管理區(qū)、包一個(gè)部門、包一個(gè)重點(diǎn)村(居)責(zé)任制。街道各領(lǐng)導(dǎo)、各總支、各支部主要負(fù)責(zé)人作為教育活動(dòng)第一責(zé)任人,既要帶頭接受教育,發(fā)揮表率作用,又要經(jīng)常了解活動(dòng)情況,加強(qiáng)活動(dòng)指導(dǎo)。各總支作為活動(dòng)的主要組織者與實(shí)施者,要服從街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,及時(shí)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
二是精心組織。各部門、各村(居)要根據(jù)街道黨工委的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按照配檔表(附后)的要求開(kāi)展教育活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)、考勤、調(diào)研等制度。學(xué)習(xí)教育階段,除自學(xué)外,每周五下午為全街道集中學(xué)習(xí)日時(shí)間,街道領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加學(xué)習(xí)。督查組將進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)督導(dǎo)檢查情況每周通報(bào)一次。5月中旬為組織生活會(huì)集中召開(kāi)時(shí)間,屆時(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)按照分工到各總支(支部)參加會(huì)議。每名同志都要建立學(xué)習(xí)筆記,按時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)或調(diào)研文章。街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印《“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況,各部門、各管理區(qū)、各村(居)也要在醒目地方設(shè)立宣傳欄或黑板報(bào),大力宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況。。
三是搞好結(jié)合。要把這次活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹*精神的重要載體,與開(kāi)展兩大主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德教育結(jié)合起來(lái),與勤政務(wù)實(shí)、促進(jìn)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái),與解決突出問(wèn)題、完善規(guī)章制度結(jié)合起來(lái),努力使廣大黨員干部思想上有新的提高、政治上有新的進(jìn)步、作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變、紀(jì)律上有新的加強(qiáng)、工作上有新的進(jìn)展,成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、群眾滿意的黨員干部。
五、幾項(xiàng)制度
為鞏固成效、建章立制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效,現(xiàn)制定以下幾項(xiàng)制度:
一是建立財(cái)務(wù)管理檢查長(zhǎng)效機(jī)制。成立財(cái)務(wù)管理督查組,由紀(jì)工委牽頭,財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管等部門負(fù)責(zé)人為成員,每年上半年對(duì)街道部分部門、各管理區(qū)進(jìn)行資產(chǎn)與財(cái)務(wù)檢查,下半年對(duì)部分村(居)進(jìn)行檢查。
二是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)制。街道黨工委每年至少召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會(huì),各總支、支部每半年召開(kāi)一次組織生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
三是健全述職述廉制度。街道中層正職每半年向街道紀(jì)工委進(jìn)行一次述職述廉,各村(居)負(fù)責(zé)人向所屬總支進(jìn)行述廉,所有黨員干部都要向所在支部進(jìn)行述職述廉。
四是實(shí)行廉政談話制。街道中層干部在任前要主動(dòng)接受紀(jì)工委的廉政談話,紀(jì)工委要對(duì)街道中層干部及新發(fā)展黨員每年進(jìn)行一次廉政談話,對(duì)黨員干部尤其是重點(diǎn)部門、各管理區(qū)、重點(diǎn)村(居)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題時(shí)隨時(shí)進(jìn)行誡免談話,早打招呼,及時(shí)提醒。