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今年，市委、市政府決定在市級機關中繼續(xù)深入開展“三新三爭創(chuàng)“活動，以進一步加強機關作風建設，全力推進黨風廉政建設，傾力打造“誠信*”，努力提高政府工作效率和服務水平。根據(jù)壇委發(fā)[20*]18號文件精神，結(jié)合“中心”實際，就如何全面推進“三新三爭創(chuàng)”活動提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習貫徹十六大精神為動力，以爭創(chuàng)服務型機關、學習型機關、開拓型機關為載體，切實加強“中心”管理人員和窗口工作人員的思想作風、學風、工作作風和生活作風建設，進一步轉(zhuǎn)變機關作風，提高辦事效率，努力把“中心”建成“對內(nèi)凝心聚力，對外展示*整體形象”的一流服務窗口。

二、活動內(nèi)容

（一）圍繞轉(zhuǎn)變職能，進一步錘煉新作風，爭創(chuàng)服務型機關。

切實轉(zhuǎn)變政府職能，全面提升服務效率，是深化改革、加快經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)要求，是優(yōu)化我市投資環(huán)境的必要條件，是市委、市政府今年抓的重點工作之一。“中心”作為市委、市政府轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、改善政府形象的窗口，全體工作人員要牢固確立“服務就是生產(chǎn)力”、“服務就是競爭力”的觀念，進一步強化大局意識、發(fā)展意識、責任意識、效率意識和公仆意識，振奮精神、轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，努力實踐“服務經(jīng)濟、方便群眾、提高效率、塑好形象”的宗旨。

（二）圍繞提高整體素質(zhì)，努力塑造新形象，爭創(chuàng)學習型機關。

加強學習，既是新形勢下加強機關作風建設的必然要求，也是全面提升機關干部整體素質(zhì)和工作水平的根本途徑。一是要確立先進的學習理念。“中心”全體工作人員要進一步強化“終身學習”、“處處學習”、“時時學習”的意識，使學習真正成為自我需求和自覺行動。既要學習黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)和專業(yè)知識；又要向群眾學習、向基層學習，在學習中提高自身的素質(zhì)，改善知識結(jié)構(gòu)。二是崇尚科學的學習方法。要大力倡導“工作式的學習，學習式的工作”和“工作式的研究，研究式的工作”；大力倡導理論聯(lián)系實際的學風，在求知、求真、求新、求實上下功夫，力求學與思的統(tǒng)一，知與行的統(tǒng)一；大力倡導形式多樣的學習方法，如集中學習、專題講座、個人自學、工作交流、外出取經(jīng)等，努力形成靈活多樣、富有成效的學習方法。三是注重學習效率。要通過學政治、學科學、學理論，不斷提高“中心”全體工作人員的政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務能力，增強實際工作能力和開拓創(chuàng)新能力，更好地為人民群眾服務。

（三）圍繞加快發(fā)展，實現(xiàn)新作為，爭創(chuàng)開拓型機關。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。行政審批服務中心既是行政審批制度改革的產(chǎn)物，也是政府轉(zhuǎn)復職能，為企業(yè)和群眾服務形式的創(chuàng)新選擇。“中心”全體工作人員要樹立爭先意識，圍繞加快發(fā)展這一主題，創(chuàng)造性地開展工作，敢于同強的比、向高的攀、與勇的爭、跟快的賽，真正做到解放思想、搶抓機遇先人一步，改革創(chuàng)新、形成特色早人一拍，勤政為民、真抓實干強人一籌。在推進行政審批制度改革、完善并聯(lián)審批制度、推進“重大項目綠色通道”和“上報審批項目制度和推行窗口延時服務、上門服務、跟蹤服務”等方面創(chuàng)出特色。

三、組織領導

為加強對“三新三爭創(chuàng)”活動的領導，經(jīng)“中心”黨工委研究，決定成立“三新三爭創(chuàng)”活動領導小組，組長：張正平，副組長：周學楊、曹國民，成員：陳美英、王月龍、王云平、蔣學軍、張慧玲。

領導小組每月召開一次工作例會，分析研究活動開展的情況，提出下一階段工作意見。

四、方法步驟

1、學習教育階段。（三月下旬至四月份）主要是學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的十六大文件精神，市委市政府《關于建設“誠信*”的若干意見》、《關于在市級機關中深入開展“三新三爭創(chuàng)”活動的實施意見》等，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認清開展“三新三爭創(chuàng)”活動的重要性和必要性。通過集中學習和個人自學相結(jié)合，向身邊的典型學習和走出去學習相結(jié)合等方式，增強積極投入活動的自覺性。

2、在“中心”組織開展一場大討論（4-5月份）。即圍繞“建設‘誠信*’，打造便民‘中心’”這一主題，結(jié)合“中心”的建設、窗口工作人員的思想和工作實際，要求每位工作人員寫一篇文章，字數(shù)不少于1500字，作為一項工作任務。“中心”擇優(yōu)在“簡報”上發(fā)表或在全體工作人員大會上進行交流。

3、組織一次千名群眾評窗口活動（3月底至4月中旬）。利用10天左右時間，由服務對象對窗口及窗口工作人員的服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務承諾和信用等次進行評議。

4、開展“我為‘中心’獻計策”活動（4月—10月）。要求窗口工作人員圍繞加強“中心”及窗口的建設問題，提出合理化的意見或建議。

5、開展“建設誠信*，打造便民‘中心’”活動。（3月至12月）以誠信建設為載體，在改革行政審批方式和創(chuàng)新審批機制上求突破，，進一步完善承諾制度和窗口信用建設，按照“進一門辦事，照規(guī)范辦理，按承諾辦結(jié)”的要求，努力提高工作效率和服務水平，力爭使群眾的滿意率達到98%以上。

6、評選“誠信窗口”（12月底）。“中心”將根據(jù)活動開展情況和市文明辦關于“誠信建設看窗口”活動的要求，結(jié)合年度考核，評選出若干“誠信窗口”，給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。

7、總結(jié)整改階段（12月份）。認真做好“三新三爭創(chuàng)”活動總結(jié)，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，制訂整改計劃，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神風貌和團結(jié)拼搏開拓進取的工作作風，爭創(chuàng)一流的服務窗口。