農(nóng)機(jī)局三爭(zhēng)創(chuàng)四提升實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-20 10:25:00

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為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),根據(jù)山東省委、市委和市委的要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的總體要求,深入開展“三爭(zhēng)創(chuàng)提升”活動(dòng)(爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型基層黨組織,爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨員;學(xué)以立德、提升人民群眾公信力,學(xué)以明理、提升大局大勢(shì)研判力,學(xué)以增智、提升科學(xué)發(fā)展推動(dòng)力,學(xué)以致用、提升落實(shí)決策執(zhí)行力),大力營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,使領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)成常態(tài)、工作進(jìn)狀態(tài),黨組織學(xué)習(xí)成風(fēng)氣、團(tuán)隊(duì)有士氣,黨員學(xué)習(xí)成起點(diǎn)、事業(yè)有支點(diǎn),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,更加緊密地圍繞中心,更加有效地服務(wù)大局,為加快“活力農(nóng)機(jī)、實(shí)力農(nóng)機(jī)、和諧農(nóng)機(jī)”建設(shè)步伐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和知識(shí)支撐。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),形成一套實(shí)際、實(shí)用的黨內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制體制,營(yíng)造一種時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的良好氛圍,構(gòu)建一個(gè)充滿活力、富有動(dòng)力的黨建新格局。

學(xué)以立德,提升人民群眾公信力。通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),使廣大黨員干部加強(qiáng)從政道德建設(shè),牢記為民執(zhí)政理念,講黨性、重品行、做表率,自覺(jué)踐行市委“高揚(yáng)黨旗、走進(jìn)百姓”主題活動(dòng),抓班子帶隊(duì)伍促群眾,抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,增強(qiáng)群眾的公信力。

學(xué)以明理,提升大局大勢(shì)研判力。通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握規(guī)律謀劃發(fā)展的能力,站在宏觀、全局的高度觀察和分析問(wèn)題,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和判斷國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的趨勢(shì)和動(dòng)向,從而高標(biāo)定位、超前規(guī)劃、快速行動(dòng)。

學(xué)以增智,提升科學(xué)發(fā)展推動(dòng)力。通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高班子和黨員干部“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、保穩(wěn)定”的能力,促使領(lǐng)導(dǎo)干部找準(zhǔn)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),加大投入、跨越發(fā)展、和諧共進(jìn),破解資金、民生等發(fā)展難題,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展效益最大化。

學(xué)以致用,提升落實(shí)決策執(zhí)行力。通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),學(xué)以致用,用以促學(xué),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提升思想境界,自覺(jué)對(duì)照“五個(gè)好”和“五個(gè)帶頭”的要求,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做先鋒活動(dòng),做到“學(xué)習(xí)一個(gè)專題,調(diào)研一個(gè)課題,解決一個(gè)問(wèn)題,推動(dòng)一項(xiàng)工作”,真正把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程,力爭(zhēng)單項(xiàng)工作有突破,整體工作上水平。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

按照中央、省委、市委的要求,既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),又立足當(dāng)前工作,把向書本學(xué)習(xí)與向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),尤其要結(jié)合本部門實(shí)際,分類分層確定年度學(xué)習(xí)重點(diǎn)。

(一)以學(xué)習(xí)把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為重點(diǎn),著力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位。抓住“書香少海•讀書讓生活更美好”全民讀書活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),大力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及,使廣大黨員干部自我參與、自我教育、自我提高。

(二)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),著力提高黨員干部的統(tǒng)籌發(fā)展能力。緊緊圍繞建設(shè)“活力農(nóng)機(jī)、實(shí)力農(nóng)機(jī)、和諧農(nóng)機(jī)”奮斗目標(biāo),認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全體黨員干部在更深層次上理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中凝聚力量。深入研究如何更好地把握發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量,努力在認(rèn)識(shí)上有新提高,思想上有新提升,工作上有新收獲,把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

(三)以學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),著力提高黨員干部的思想道德素養(yǎng)。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日和重大歷史事件紀(jì)念日,組織開展中共黨史、中國(guó)革命史和革命傳統(tǒng)教育;圍繞清明、中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,組織學(xué)習(xí)中華民族的悠久歷史和燦爛文化;圍繞“中國(guó)秧歌節(jié)”、“中國(guó)剪紙之鄉(xiāng)”等地方特色文化,組織開展人文精神教育,努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理的全過(guò)程,融入到黨員干部日常學(xué)習(xí)生活中。

(四)以學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署為重點(diǎn),著力提高黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)自覺(jué)性。深刻領(lǐng)會(huì)“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線和黨的思想路線、組織路線、群眾路線,尤其要堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委的重大決策部署,特別是牢牢把握國(guó)家實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼惠民政策的機(jī)遇,提升帶領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民增收致富的能力,在干事創(chuàng)業(yè)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),在學(xué)習(xí)提高中爭(zhēng)做先鋒。

(五)以各行業(yè)各崗位所需要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能為重點(diǎn),著力提高黨員干部勝任本職工作實(shí)際本領(lǐng)。立足工作崗位,按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,深入學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必需的知識(shí)、技能,引導(dǎo)黨員干部少一些浮躁氣,多一些書香氣;少一份酒桌無(wú)謂應(yīng)酬,多一份書桌靜讀,力爭(zhēng)成為本領(lǐng)域、本行業(yè)行家里手。要把學(xué)習(xí)與思考、運(yùn)用、創(chuàng)新相結(jié)合、與推動(dòng)工作相結(jié)合,做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,使學(xué)習(xí)和工作相互交融、相互促進(jìn)。

四、主題活動(dòng)

按照實(shí)在、實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,區(qū)分層次、量體裁衣、有的放矢開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型基層黨組織、爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨員“三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),努力使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)貼近形勢(shì)需求、貼近黨員需求、貼近群眾需求。

(一)開展“一個(gè)班子一面旗幟”•學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。黨委要以中心組學(xué)習(xí)為載體,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持學(xué)習(xí)考勤、個(gè)人自學(xué)、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研、情況通報(bào)和學(xué)習(xí)考核“八項(xiàng)制度”,做到“六個(gè)有”,即學(xué)習(xí)有計(jì)劃、討論有記錄、考勤有記載、自學(xué)有筆記、發(fā)言有體會(huì)、活動(dòng)有經(jīng)費(fèi),確保領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)每個(gè)季度不少于1次,每年集中學(xué)習(xí)研討不少于12天;領(lǐng)導(dǎo)干部每年調(diào)研不少于60天,副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年要親自撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的第一途徑,不但要愛(ài)學(xué)、好學(xué),而且要善學(xué)、會(huì)學(xué),以學(xué)習(xí)力培育決策力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力,帶頭做到“五個(gè)一”,即每天擠出一個(gè)小時(shí)學(xué)習(xí),每月通讀一本書籍,每季度進(jìn)行一次研討交流,每半年完成一篇調(diào)研報(bào)告或?qū)W習(xí)心得,每年至少進(jìn)行一次宣講輔導(dǎo)報(bào)告,做不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率,做學(xué)習(xí)型班子建設(shè)的帶頭倡導(dǎo)者、精心組織者和自覺(jué)實(shí)踐者。

(二)開展“一個(gè)黨組織一個(gè)堡壘”•學(xué)習(xí)型基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)要求,把建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織作為打造先鋒黨組織的重要途徑,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,破解學(xué)習(xí)難題,放大學(xué)習(xí)成效,把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一是每周組織一次自主講座,破解“學(xué)習(xí)欠主動(dòng)”的難題。學(xué)習(xí)借鑒北關(guān)街道辦事處開設(shè)“周五講壇”的做法,實(shí)施“角色轉(zhuǎn)換”學(xué)習(xí)法,確定學(xué)習(xí)專題,每周確定“學(xué)習(xí)日”,讓黨組織中每個(gè)黨員走上講壇講課,改變過(guò)去“領(lǐng)導(dǎo)講、他人聽(tīng)”的傳統(tǒng)方式,實(shí)行“黨員上講臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)聽(tīng)眾”,把黨員干部推向展示學(xué)習(xí)成果的前臺(tái),增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)思考的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

二是每月推薦一本好書,破解“學(xué)習(xí)難持續(xù)”的難題。學(xué)習(xí)借鑒李哥莊鎮(zhèn)開展“月讀一本書”的做法,每月初從“3+x”書目中向全體黨員干部指定一本指導(dǎo)性強(qiáng)、觀點(diǎn)新穎、說(shuō)理透徹的好書;月末要求每個(gè)黨員針對(duì)指定書本,寫出一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)或采取隨機(jī)抽取人員的方式組織一次演講,在組織內(nèi)部形成同讀一本書、同寫一篇體會(huì)、同時(shí)交流提高的濃厚氛圍,使之在集中學(xué)習(xí)結(jié)束后,把學(xué)習(xí)時(shí)間延伸由8小時(shí)之內(nèi)延伸到8小時(shí)以外,學(xué)習(xí)地點(diǎn)由組織延伸到家庭。

三是每季度組織一場(chǎng)專題報(bào)告,破解“學(xué)習(xí)不廣泛”的難題。緊緊圍繞黨的理論路線方針政策,同時(shí)結(jié)合工作需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史、法律、科技、管理等方面的新知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)。堅(jiān)持每季度邀請(qǐng)各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<易鲗n}報(bào)告,使黨員干部在學(xué)習(xí)上達(dá)到“既專又廣、內(nèi)外兼顧”。

四是每年開展一次專題調(diào)研,破解“學(xué)后少思考”的難題。要求每個(gè)黨員干部每年必須進(jìn)行一次專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告或工作建議,促使其更加主動(dòng)地思考如何運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐,又如何將實(shí)踐上升為理論,學(xué)以致用,務(wù)求實(shí)效。

(三)開展“一個(gè)黨員一個(gè)先鋒”•學(xué)習(xí)型黨員創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)照先鋒共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)要求,組織引導(dǎo)廣大黨員學(xué)理論強(qiáng)素質(zhì)、學(xué)業(yè)務(wù)上水平,深入開展“五比五看”:一是比黨性意識(shí),看理想信念是否堅(jiān)定。二是比奉獻(xiàn)精神,看服務(wù)意識(shí)是否增強(qiáng)。三是比業(yè)務(wù)水平,看工作效率是否提高。四是比工作業(yè)績(jī),看任務(wù)完成是否出色。五是比社會(huì)評(píng)價(jià),看群眾反映是否滿意。

適應(yīng)政府效能提高和新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題的需要,緊緊圍繞2010年“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”這一主題,深入開展“3+x”讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),即:前三個(gè)季度閱讀指定書目,第四季度閱讀自選書目,每季度至少讀兩本書,組織黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)的行政管理,學(xué)習(xí)法律知識(shí)、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)和新興媒體運(yùn)用等方面知識(shí),著力在服務(wù)中心工作、提高機(jī)關(guān)效能上見(jiàn)成效。

五、組織保障

(一)明確責(zé)任。黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在突出位置,作出專門部署,精心組織,狠抓落實(shí),要立足本部門實(shí)際,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),突出自身特色,確保建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落到實(shí)處。要建立健全抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)工作責(zé)任制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各黨支部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。局黨委成立推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),負(fù)責(zé)研究、部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承擔(dān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)的日常工作。

(二)健全制度。探索開展述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)“四位一體”的促學(xué)機(jī)制,使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部學(xué)有壓力、學(xué)有動(dòng)力。

一是建立健全“述學(xué)”制度。黨組織要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況作為重要內(nèi)容寫入工作總結(jié)。黨組織成員既要述職、述廉,也要述學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在每年工作總結(jié)和述職時(shí),要向組織和單位全體干部匯報(bào)個(gè)人學(xué)習(xí)情況,主要包括思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)成效。

二是建立健全“評(píng)學(xué)”制度。要把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員重要內(nèi)容,按照民主、公開的原則,采取座談會(huì)和填寫無(wú)記名測(cè)評(píng)票等形式,在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng),匯總情況作為評(píng)學(xué)結(jié)果。

三是建立健全“督學(xué)”制度。搞好日常性和階段性督查,并將檢查結(jié)果納入年終黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系,落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的平時(shí)考核、年度考核、提任考核中,努力形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。