電磁輻射設(shè)備申報登記工作方案
時間:2022-10-23 04:04:00
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根據(jù)河北省環(huán)境保護局辦公室《關(guān)于開展全省電磁環(huán)境污染源申報登記工作的通知》(冀環(huán)辦發(fā)〔2007〕38號)的部署要求,將電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報登記工作逐步納入排污申報登記的整體工作體系,到20*年底,完全納入排污申報登記體系。為保證按期完成電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報登記工作,結(jié)合我市實際情況制定本方案。
一、申報登記的目的意義
電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報登記是環(huán)境保護排污申報登記的重要組成部分,是排污單位應(yīng)盡的一項法律義務(wù),也是環(huán)保部門的一項重要職責(zé)。隨著經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展,伴有電磁輻射建設(shè)項目與設(shè)備數(shù)量不斷增多,電磁環(huán)境質(zhì)量令人擔(dān)憂,公眾對電磁環(huán)境污染的投訴逐年上升。為了控制電磁環(huán)境污染源的污染排放,保護環(huán)境,保護公眾,走可持續(xù)發(fā)展的道路,對電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)進行排污申報登記,以加強管理是十分必要的。
二、申報登記的法律依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十七條規(guī)定“排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定申報登記”;《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》(國家環(huán)保總局第18號令)第十一條作出了申報登記的具體規(guī)定;《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國污染源普查方案的通知》將電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)擁有單位納入普查范圍。
三、申報登記的工作原則
1.實行全過程管理。對產(chǎn)生電磁場的設(shè)備(設(shè)施)進行申報登記,制定運行管理制度、質(zhì)量保證規(guī)程、安全驗收標準。
2.為輻射環(huán)境管理服務(wù)。強化督促使用單位對電磁環(huán)境的科學(xué)研究和科學(xué)使用,分析各類產(chǎn)生電磁場設(shè)備電磁場的產(chǎn)生及對環(huán)境的影響規(guī)律,提高環(huán)保意識,重視電磁環(huán)境保護工作。
3.為申報單位、業(yè)主及申報材料保密。
四、申報登記范圍
(一)發(fā)射系統(tǒng)
1、電視(調(diào)頻)發(fā)射臺及豁免水平以上的差轉(zhuǎn)臺
2、廣播(調(diào)頻)發(fā)射臺及豁免水平以上的干擾臺
3、豁免水平以上的無線電臺
4、雷達系統(tǒng)、微波通信站
5、豁免水平以上的移動通信系統(tǒng)(不包括小靈通)
(二)工頻強輻射系統(tǒng)
1、電壓在100千伏以上送、變電系統(tǒng)
2、電流在100安培以上的工頻設(shè)備
(三)工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備的電磁能應(yīng)用(頻率大于500Hz,功率5kW以上)
1、介質(zhì)加熱設(shè)備
2、感應(yīng)加熱設(shè)備
3、豁免水平以上的電療設(shè)備
4、工業(yè)微波加熱設(shè)備
5、射頻濺射設(shè)備
豁免水平的確認由省環(huán)保局依據(jù)《電磁輻射防護規(guī)定》(GB8702—88)執(zhí)行。
五、申報登記表格內(nèi)容和技術(shù)規(guī)定
按國家環(huán)保總局統(tǒng)一制定的《電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報登記表》(附件二)和《電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報登記表填報技術(shù)規(guī)定》(附件三)執(zhí)行。
六、申報登記工作程序和時間進度安排
1、成立申報登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組、申報登記工作組。
由于這次申報登記工作期時間緊,任務(wù)重,為保證按期完成申報登記工作,市環(huán)保局成立申報登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組、下設(shè)申報登記辦公室。
市申報登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長賈瑞英市環(huán)保局紀檢組長,副組長劉忠惠,成員尹波、周晶
市申報登記工作辦公室:主任劉忠惠,成員尹波、周晶
各縣(市、區(qū))環(huán)保局要成立專門工作機構(gòu),確定數(shù)名責(zé)任心強的專業(yè)技術(shù)人員作為申報協(xié)調(diào)員,以幫助和指導(dǎo)排污申報單位具體填報各類相關(guān)報表,配備購置所需設(shè)施儀器,確保電磁環(huán)境污染源申報登記工作的需要。
2、申報登記工作培訓(xùn)(20*年3月1日至3月7日)。
在省局對各市從事該工作人員進行申報登記工作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上。市環(huán)保局對各縣(市、區(qū))環(huán)保局相應(yīng)工作人員及排污申報單位從事該工作的人員進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為電磁輻射環(huán)境保護法規(guī)、標準、技術(shù)要求;《電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報登記表》填寫方法等。
3、申報登記(20*年3月8日至3月20日)
申報登記表由申報單位填報。電磁環(huán)境污染源單位根據(jù)環(huán)保部門的具體要求,如實認真填寫國家環(huán)保總局統(tǒng)一制定的《電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報登記表》報市局。各縣(市區(qū))要組織轄區(qū)電磁輻射污染源單位實施申報登記,并將申報登記表匯總報市局。所報材料要求文字版和電子版各一份。
4、市局統(tǒng)計匯總并上報省局(20*年3月20日至3月31日)
市環(huán)保局將各有關(guān)單位和各縣(市區(qū))上報的資料進行匯總并上報省局,完成申報登記工作。
5、驗收總結(jié)階段(20*年4月1日至9月30日)
提交申報登記工作報告和申報登記成果,接受省局的驗收。
部署新建電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報登記,20*年12月前,建立電磁環(huán)境污染源管理系統(tǒng),將電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)完全納入排污申報登記體系。
七、電磁輻射申報登記工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。電磁環(huán)境污染源申報登記工作是輻射環(huán)境管理的基礎(chǔ)性工作,是保護公眾、規(guī)范電磁輻射建設(shè)項目管理、促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建合諧社會的重要舉措。各級環(huán)保部門對此要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保申報登記工作順利進行。
(二)抽調(diào)精兵,保證質(zhì)量。各級環(huán)保部門要把責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力高的同志選配到此項工作上來,保證按照要求的時間和內(nèi)容完成申報登記工作。
(三)保障經(jīng)費,提供器材。各級環(huán)保部門要保障該項工作開展的經(jīng)費,并積極爭取當?shù)刎斦С郑峁┗蛸徶蒙陥蟮怯浰鑳x器和辦公設(shè)施。
(四)工作任務(wù)和目標。對每個電磁輻射污染源項目要填寫一份《電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報登記表》,并向市局提供電子版,以便匯總上報省局并錄入省電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報登記數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。