鹽務局企業服務年工作方案
時間:2022-06-01 10:42:00
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為進一步深入學習實踐科學發展觀,優化發展環境,解決企業困難,促進全市經濟平穩較快發展,根據市委、市政府《關于印發<全市開展企業服務年活動實施方案>的通知》,市鹽務局決定,2012年在全市鹽業行業范圍內開展“企業服務年”活動,并制定實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,切實轉變職能,改進機關作風,創新服務載體,拓展服務形式,提升服務水平,深入基層,服務上門,積極主動地為企業搞好服務,千方百計為企業排憂解難,優化企業發展環境,促進企業健康發展,在全市鹽業行業營造理解企業、支持企業、服務企業、發展企業的濃厚氛圍。
二、目標要求
以科學發展觀為指導,以改進機關作風、提升行政效能為核心,以減輕企業負擔、維護企業合法權益為重點,以落實服務措施、提高服務質量為保障,努力為企業創造良好的發展環境,促進用鹽企業健康發展。
要通過開展企業服務年活動,實現服務載體創新、服務形式拓展、服務質量優化,使全局效能建設進一步深化,工作作風進一步改進,為企業排憂解難的措施進一步落實,企業發展中遇到的有關鹽業方面的困難和問題進一步解決。在確保經濟平穩較快增長、確保良好發展態勢的前提下,進一步提升企業發展質量,給廣大人民群眾創造一個更加美好的生產生活環境。
三、服務內容
(一)深入開展五項整治。
1.提升服務效能方面,堅決杜絕不作為或亂作為現象,解決好“作風不實”問題。
2.重點項目建設方面,圍繞貫徹執行中央、省、市促進經濟增長政策,解決好“執行不力”的問題。
3.鹽政執法檢查方面,堅決杜絕違法執法、辦事不公、濫用職權,解決好“加重企業負擔”的問題。
4.政務環境建設方面,堅決杜絕衙門習氣、死扣條規,解決好“能力不強”的問題。
5.保障企業發展方面,協助解決好企業“周邊環境不好”的問題。
(二)著力優化五項服務。
1.優化惠企政策服務。嚴格執行好國家、省涉及鹽行業方面的有關規定,用活用好國家、省、市扶持企業發展的優惠政策,為企業營造更加寬松的發展環境。主動與上級部門搞好對接,積極爭取對結構調整和產業升級具有引領作用的好項目。
2.優化重點項目服務。圍繞市委、市政府確定的重點項目,建立服務項目的全程跟蹤服務,盡力為重點項目提供優質服務。
3.優化結對幫扶服務。高度重視幫扶工作,逐級落實幫扶單位、幫扶責任人,全力以赴幫助協調解決生產經營等方面遇到的困難和問題。加強經常性聯系,建立“信息直通車”制度,及時分析、預測經濟形勢,梳理企業遇到的困難和問題。
4.優化政務大廳服務。以機構改革為契機,加快推進“兩集中、兩到位”改革,進一步簡化審批流程,提高審批效率,全面提升政務大廳服務功能。
5.優化行政管理服務。進一步規范行政審批事項,規范行政處罰裁量權,對企業“輕微違規”、可罰可不罰的一律不處罰,必須實施處罰的,按照“過罰相當”的原則,按低限執行。嚴格執行入企檢查收費備案制度。
四、服務措施
(一)統一思想,加強領導。市鹽務局成立企業服務年活動領導小組,指導、協調服務企業年活動的開展、實施工作,柴子華局長任組長,其他局領導為副組長,有關科室和單位負責人為成員。各縣區局、機關各科室要高度重視,加強領導,結合全年目標責任制和當地實際,開展好企業服務年活動。
(二)落實責任,確保實效。各縣區、科室要圍繞實施方案中確定的目標和服務措施,認真落實,要將各項服務目標、任務和措施分解到具體責任部門,分解到人,確保服務活動不走過場,狠抓落實,抓出成效。對大的用鹽企業,分包領導每月至少到企業主動服務一次,分包單位至少每周到企業服務一次,對分包的企業提出需幫助解決的問題能夠立即解決的必須當場解決,對于需要研究解決的要及時召開辦公會議盡快解決。服務責任人要全過程服務,要真正讓企業把主要精力放在生產經營上。
(三)強化服務,提高效率。各單位要深入用鹽企業開展調查研究,認真聽取企業的意見建議,對企業的實際困難和服務需求梳理分類,研究提出改進的具體辦法措施。積極開展送政策到企業活動,加強對市委、市政府加快工業提升發展、加快產業集群發展、加強企業管理意見等一系列政策文件的宣傳,加強經常性的聯系溝通,使企業反映的問題及時得到解決。
建立“馬上就辦”電話系統平臺,大力倡樹“馬上就辦”工作理念,堅持立說立行、馬上就辦。進一步提升政務大廳服務功能,按照《行政許可法》的規定和上級部署要求,繼續推進行政審批制度改革。
(四)強化監督,嚴肅紀律。市局企業服務年活動領導小組將根據活動開展情況,定期對各縣區活動開展情況進行督導檢查,發現問題,及時處理。各單位和個人要自覺做到“八不準”:不準接受企業的饋贈、報酬、禮品、禮金和各種有價證券;不準接受企業安排、組織或者支付費用的宴請、旅游、出訪或其他高消費娛樂活動;不準利用工作關系購買低于規定價格的產品或以其他名義無償占用企業的產品;不準在企業報銷應由個人支付的各種費用;不準利用職務使得為本人及親友牟取私利;不準干涉企業正常的生產經營活動;不準以服務為名變相到企業拉贊助、搞攤派;不準泄露企業的技術、商業秘密。
五、工作機制
(一)定期研究工作機制。每位局領導都要在黨委會議上匯報本人在本月服務企業情況、企業經營過程中需要鹽業部門幫助解決的問題和解決問題的方法途徑,共同研究,形成合力,全力幫助企業解決問題。
(二)限期解決問題機制。對于能夠解決的問題,要求服務企業責任人要限期解決,不得推諉扯皮,不得拖延懈怠,使問題能夠在最短的時間內得到解決。
(三)考核考評工作機制。企業服務年活動領導小組將采取多種形式,定期不定期向企業了解分包服務情況,并依據分包企業存在問題的解決情況進行考核考評,并將考核考評結果在一定范圍內公布,接受監督,確保“企業服務年”活動真正取得實效。