農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目工作方案
時(shí)間:2022-04-15 09:48:33
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為推進(jìn)我省旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)工作,逐步提高旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合能力,提高水分生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進(jìn)我省旱區(qū)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,按照項(xiàng)目建設(shè)要求,根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處《關(guān)于做好2020年省旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的通知》要求,為確保政策落實(shí)和項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施,提高資金使用效率,結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,現(xiàn)制定《2020年區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施方案》如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》,以鞏固提升干旱少雨的區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源利用效率為目標(biāo),以項(xiàng)目帶動(dòng)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,加大支持力度,加快示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新技術(shù)模式,提高抗旱減災(zāi)能力,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)實(shí)施范圍。綜合區(qū)的生產(chǎn)實(shí)際情況,旱作節(jié)水技術(shù)具體落實(shí)在我區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)項(xiàng)目目標(biāo)。推廣實(shí)施面積15.99萬(wàn)畝。建立1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū),核心示范區(qū)面積12萬(wàn)畝,按照核心示范區(qū)和輻射推廣區(qū)1:3的比例,輻射帶動(dòng)旱作節(jié)水技術(shù)大面積推廣面積40萬(wàn)畝,示范推廣和輻射帶動(dòng)全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物水分生產(chǎn)力提高10%以上。
(三)技術(shù)模式。以水肥一體化、淺埋滴灌、抗旱抗逆、地膜減量增效、抗旱坐水種為主推技術(shù)模式。
三、實(shí)施內(nèi)容
以鎮(zhèn)四合村為主體建立1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū),核心示范區(qū)面積12萬(wàn)畝。主推以下技術(shù)措施:
(一)淺埋滴灌和水肥一體化技術(shù)。選擇農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好、有灌溉條件、管護(hù)條件好、有一定水肥一體化實(shí)施基礎(chǔ)、可持續(xù)應(yīng)用的區(qū)域和實(shí)施主體,推廣水肥一體化0.15萬(wàn)畝、淺埋滴灌技術(shù)模式面積0.015萬(wàn)畝,以玉米、花生旱田作物為主,分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。合理配置、補(bǔ)充高效灌溉、精準(zhǔn)注肥,實(shí)現(xiàn)水肥資源高效利用。
(二)抗旱抗逆技術(shù)。選擇我區(qū)具備實(shí)施條件的代表性作物,我區(qū)以示范推廣保水劑技術(shù)為主,結(jié)合抗旱品種、鎮(zhèn)壓保墑、保水劑拌肥、探墑播種、長(zhǎng)效肥等技術(shù)措施,改善土壤保水性能,提高作物抗旱能力,促進(jìn)水肥耦合。在施肥時(shí)與抗旱劑充分混拌施入,實(shí)施作物為玉米、花生等旱田作物,實(shí)施面積0.37萬(wàn)畝。每畝在施肥時(shí)接拌入抗旱劑15-20公斤/公頃。每畝補(bǔ)貼100元,補(bǔ)貼采用購(gòu)買(mǎi)抗旱保水劑,以物資形式發(fā)放。實(shí)施地點(diǎn)主要分布在我區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)地膜減量增效技術(shù)。以示范推廣全降解地膜替代傳統(tǒng)地膜為主,輔以土壤保水替代地膜覆蓋技術(shù)模式,配套測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、緩控釋肥等技術(shù),控制傳統(tǒng)地膜使用量,從源頭上減少地膜使用和殘膜污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。實(shí)施作物以花生、玉米旱田作物為主,實(shí)施面積0.45萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)貼100元,補(bǔ)貼資金以采購(gòu)全降解地膜的形式發(fā)放。以糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、油料作物為主,主要分布在我區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)抗旱坐水種技術(shù)。在播種的同時(shí),結(jié)合墑情監(jiān)測(cè),在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)實(shí)施抗旱坐水種,在播種處澆灌少量的水,助其出苗,確保節(jié)水、保苗。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)各2萬(wàn)畝,鄉(xiāng)4萬(wàn)畝、鎮(zhèn)3萬(wàn)畝,六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱坐水種面積15萬(wàn)畝。
(五)墑情監(jiān)測(cè)。利用已建成自動(dòng)墑情監(jiān)測(cè)站和人工監(jiān)測(cè)點(diǎn),推進(jìn)墑情監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、信息化、智能化技術(shù)應(yīng)用,結(jié)合人工監(jiān)測(cè),提升監(jiān)測(cè)效率和服務(wù)能力,全面服務(wù)于旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
四、資金使用方式及支持內(nèi)容
按照各項(xiàng)技術(shù)補(bǔ)貼上限使用資金,遵照有關(guān)項(xiàng)目資金管理規(guī)定和方法規(guī)范使用,補(bǔ)助對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,包括種植業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體、抗旱節(jié)水物資廠家、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位等。用于技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等資金額度不得超過(guò)項(xiàng)目資金5%。
(一)淺埋滴灌和水肥一體化技術(shù)。每畝各補(bǔ)貼500元,補(bǔ)貼以物資形式發(fā)放,主要采購(gòu)滴灌管、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等。采購(gòu)形式為政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)。
(二)抗旱抗逆技術(shù)。每畝補(bǔ)貼100元,補(bǔ)貼采用購(gòu)買(mǎi)抗旱保水劑,以物資形式發(fā)放。采購(gòu)形式為政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)。
(三)地膜減量增效技術(shù)。每畝補(bǔ)貼100元,以補(bǔ)貼采購(gòu)全降解地膜形式對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼。采購(gòu)形式為政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)。
五、進(jìn)度安排
(一)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段:2019年12月—2020年4月,我區(qū)根據(jù)任務(wù)目標(biāo)和資金額度,擬定項(xiàng)目資金分配建議,確定項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、資金分配內(nèi)容、績(jī)效考核任務(wù)等。開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域摸底調(diào)查、確定實(shí)施區(qū)域,制定項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)方案。同時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施物資的采購(gòu)調(diào)運(yùn),保證春耕前下發(fā)使用。
(二)項(xiàng)目實(shí)施階段:2020年4月—2020年10月,組織我單位土肥技術(shù)人員開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和作物田間管理,結(jié)合關(guān)鍵農(nóng)時(shí),開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、示范觀摩、組織專(zhuān)家田間測(cè)產(chǎn)等活動(dòng)。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收階段:2020年11月-12月,按照項(xiàng)目實(shí)施方案和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)任務(wù)目標(biāo)總體完成情況、資金到位及使用情況進(jìn)行全面總結(jié),形成項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織管理。成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,同時(shí)下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣總站)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和管理。技術(shù)指導(dǎo)組,主要負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、技術(shù)研究指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目效果評(píng)估等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期會(huì)商,聯(lián)合檢查,確保項(xiàng)目資金專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
1.項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
2.技術(shù)指導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一是開(kāi)展培訓(xùn),加強(qiáng)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)模式和關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)的培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員技術(shù)服務(wù)能力。依托新型農(nóng)民培訓(xùn)、冬春科技培訓(xùn)、測(cè)土配方等項(xiàng)目培訓(xùn)工作進(jìn)行旱作節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)。在全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旱作節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)班,通過(guò)發(fā)放技術(shù)資料和明白紙等廣泛宣傳“旱作節(jié)水”的技術(shù)模式。二是加強(qiáng)示范引領(lǐng),在六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確立典型示范戶(hù),對(duì)每個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)要領(lǐng),通過(guò)示范戶(hù)的現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法影響帶動(dòng)其他農(nóng)戶(hù),做到以點(diǎn)帶面,大規(guī)模開(kāi)展此項(xiàng)技術(shù)。通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳展示、現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),提高核心示范區(qū)輻射帶動(dòng)作用,提高農(nóng)民參與旱作節(jié)水技術(shù)應(yīng)用積極性。在鎮(zhèn)四合村核心示范區(qū)中心位置樹(shù)立“旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范縣”標(biāo)牌,明示關(guān)鍵技術(shù),全面宣傳展示。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)積極組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、技術(shù)模式成效展示、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),發(fā)揮示范樣板典型效應(yīng),提高技術(shù)服務(wù)到位率和輻射率。通過(guò)媒體全方位報(bào)道旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范工作動(dòng)態(tài),提高全社會(huì)對(duì)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)工作認(rèn)知度。
(三)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)站組織專(zhuān)家因地制宜編制旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)方案,確保技術(shù)推廣規(guī)范化,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的示范推廣,為農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體提供全程技術(shù)服務(wù),在推廣示范中探索提煉有效技術(shù)模式。在節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣關(guān)鍵農(nóng)時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭,現(xiàn)場(chǎng)查看作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照資金管理要求,加強(qiáng)資金監(jiān)管,規(guī)范使用行為,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,會(huì)計(jì)科目設(shè)置嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。要根據(jù)工作內(nèi)容和目標(biāo)要求,監(jiān)督和指導(dǎo)資金合理合規(guī)使用,按項(xiàng)目進(jìn)度要求及時(shí)撥付資金,防止資金滯留,提高資金使用效率。防止出現(xiàn)擠占、截留、挪用資金的情況,確保項(xiàng)目資金安全使用。要建立圖、表、冊(cè)等檔案資料,設(shè)立標(biāo)識(shí)牌;核心示范區(qū)中至少要示范5項(xiàng)以上技術(shù)內(nèi)容,并設(shè)立永久標(biāo)識(shí)牌;補(bǔ)貼對(duì)象及數(shù)額要進(jìn)行公示;嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收檢查。要積極推進(jìn)項(xiàng)目整合,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、測(cè)土配方施肥、深松整地等相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行整合,配套實(shí)施。
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