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根據黨風廉政建設突出問題專項整治“1+N”工作機制要求，按照區紀委統一部署，結合我區農村公路建設實際，針對“四好農村路”項目建設中存在的違規招標投標、虛增虛報、偷工減料、侵占挪用項目資金、騙取套取建設資金，交通政策落實不力、農村公路建設不達標、養護不到位等突出問題，經研究，決定在全區深入開展“四好農村路”建設項目突出問題專項整治，具體方案如下：

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中全會精神為指導，深入學習新時代中國特色社會主義思想和對“四好農村路”建設作出的重要指示，持續深化“三個以案”警示教育，聚焦工作中存在的不擔當不作為問題，開展專項整治，堅定不移力戒形式主義官僚主義，為確保如期完成“四好農村路”建設目標任務，全面建成小康社會提供堅強保障。

二、整治重點

對“四好農村路”項目建設違規招標投標、虛增虛報、偷工減料、侵占挪用項目資金等突出問題專項整治工作開展“回頭看”;圍繞騙取套取建設資金、交通政策落實不力,以及農村公路建設不達標、防護不完善、養護不到位等突出問題督促整改、集中整治。

（一）招標投標。重點整治行政干預招投標活動、設置不合理條件排斥和限制潛在投標人、串通投標、以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假等違法違規行為。

（二）虛增虛報。重點整治虛列項目、用老項目頂替新項目，與承包人簽訂虛假承包合同，隨意降低工程等級，不按規定進行變更，虛報進度不按期完工等行為。

（三）偷工減料。重點整治未按計劃實施，降低設計、建設標準或規模，不按要求實施相關附屬設施；已完工工程存在路基、路面寬度不夠、厚度不夠，水泥混凝土強度不夠，瀝青混合料壓實度不夠、彎沉不合格等行為。

（四）侵占挪用及騙取套取建設資金。重點整治侵占農村公路建設資產、資金行為，截留、擠占、挪用、騙取、套取農村公路建設資金和拖欠農民工工資行為，以及未按規定程序審批撥付資金等行為。

（五）交通政策落實不力。重點整治未貫徹落實交通政策和落實不到位行為。

（六）農村公路建設不達標、養護不到位。重點整治農村公路未按計劃要求實施，隨意降低建設標準或規模，項目完工后未及時辦理交接養手續，養護不到位等行為。

三、工作步驟

（一）動員部署（5月底前）。對“四好農村路”建設項目突出問題專項整治工作進行動員部署。各鎮人民政府要強化宣傳引導，廣泛動員發動，健全齊抓共管機制，充分利用行業政務微博、微信、電子屏等載體，暢通舉報渠道，提高群眾知曉率、參與度，形成上下合力，在全區全行業形成整治的濃厚氛圍。

（二）立查立改（6月-10月）。區農村公路管理所、各鎮人民政府對參建單位（項目業主、工程監理試驗檢測等）、政風行風監督員和鄉村道路專管員等相關人員進行組織動員，深入排查農村公路建設中存在的突出問題，建立問題清單（樣表附后），明確整治的具體內容、目標要求、工作措施、進度安排、責任落實等，立查立改、即知即改，整治進展情況及時上報專項整治領導小組辦公室。

（三）強化督查（6月-10月）。區農村公路管理所、各鎮人民政府要采取有效措施，加強問題整治。對專項整治中發現的違紀違法問題線索及專項整治工作推進不力的，及時查處問責或報送紀檢監察機關處置。同時，利用農村公路第三方質量巡查，科學指導專項整治工作。暢通信訪舉報渠道區紀委監委駐區城管執法局紀檢監察組舉報電話），針對群眾反映強烈的問題，進行重點核查、掛牌督辦，督導各單位專項整治工作往深里走、往實里走。對于發現的涉黑涉惡違法線索，及時移交各級公安機關。

（四）鞏固提升（11月-12月）。堅持一次整治長期發力，在專項整治的基礎上，深入分析總結我區農村公路建設領域存在的不足和短板，進一步完善規章制度，建立長效機制，不斷提升我區農村公路建設管理水平。

四、工作要求

（一）提高政治站位，落實工作責任。成立“四好農村路”建設項目突出問題專項整治工作領導小組，由局主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，各鎮分管負責同志，區農村公路管理所相關人員為組員。領導小組下設辦公室，由李俊同志兼任辦公室主任，負責專項整治具體工作。各鎮人民政府要切實統一思想，成立相應組織，明確整治方案和工作責任，敢于刀刃向內，深入查擺農村公路建設中存在的突出問題。

（二）突出問題導向，堅持立行立改。各鎮人民政府要強化工作舉措，確保問題整改到位。對農村公路建設中查找出來違規招投標、虛增虛報、偷工減料、侵占挪用項目資金、騙取套取建設資金、交通政策落實不力、農村公路建設不達標、防護不完善、養護不到位等突出問題督促整改、集中整治，對一時解決不了的問題，要制定階段目標、對帳銷號、限期整治。對于專項整治中存在的突出問題，要及時查處，該移交的及時移交，形成整治合力，推進專項整治工作落地見效。

（三）明確工作目標，強化整治效果。各鎮人民政府要針對排查出的突出問題，逐項制定有針對性的整改措施，做到一個問題一本臺帳，對各級審計和績效評價發現問題深入排查整改到位，堅決按時按質按量完成整治任務，堅持舉一反三，及時總結專項整治工作中好的做法經驗，鞏固整治成果。區交通運輸局將加大對專項整治推進全過程的監督檢查，適時開展“回頭看”，確保群眾反映強烈的問題、合理訴求得到有效解決。

（四）把握工作進度，加強信息報送。各鎮人民政府要掌握好工作進度，高效推進專項整治工作，明確一名同志為專項整治工作聯絡員，及時收集報送專項整治措施落實、解決的突出問題、發現的典型案例等信息，每月18日前向專項整治領導小組辦公室報送專項整治進展情況及報表，11月底前完成階段性整治任務并上報整治工作總結。