導語：水利技術監督工作講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的****副部長、各位領導、同志們、朋友們：

很高興有機會參加“全國水利技術監督工作會議”，我代表國家質量監督檢驗檢疫總局對會議的召開表示熱烈的祝賀！

水是國民經濟和社會發展中十分重要的資源，水利關系國計民生。無論是98年的防洪，還是大江大河的治理以及三峽和南水北調工程的建設，都日益顯現了水利在人民生活、在國民經濟和社會發展中重要的基礎地位。黨的十五屆三中全會、五中全會把水資源問題提到突出位置，作為國家的重要戰略資源予以高度重視。****強調了可持續發展，把保護環境和保護資源列為基本國策。強調要加強基礎設施建設和生態環境建設。對抓緊解決部分地區水資源短缺問題，建設南水北調工程提出了明確的要求。因此，做好水利工作，一定要堅持“百年大計，質量第一”，認真做好標準化、認證認可、計量和質量工作。

為了加強對全國認證認可、標準化和質量工作的宏觀指導，積極應對我國加入世貿組織以后面臨的機遇和挑戰，2001年4月，黨中央、國務院決定將原國家質量技術監督局和原國家出入境檢驗檢疫局合并，成立國家質量監督檢驗檢疫總局、國家認證認可監督管理委員會和國家標準化管理委員會。國家質檢總局成立以來，按照中央的部署，推動我國的質量、認證認可工作和標準化工作進入了一個嶄新的發展階段。

在質量工作方面，引導企業自律，加強政府監管，發揮市場機制的作用，“多管齊下”、綜合治理的質量工作格局已初步形成。大力推進質量體系認證和產品認證工作，充分發揮質檢系統技術、信息、人才的優勢，幫助企業建立標準體系、計量檢測體系和質量保障體系，全面提高質量管理水平。推動企業加大采標力度，大力開展質量興市活動，實施名牌戰略、質量免檢、原產地域保護等扶優扶強措施，努力提高產品和服務質量的整體水平和在國內外市場的競爭力。推進名牌戰略實施三年來，我們在57類產品中共推出283家企業生產的333個產品為中國名牌產品。為了建立社會主義市場經濟體制下行之有效的質量管理先進方法的推進機制，我們在借鑒發達國家經驗的基礎上，正在著手建立國家質量獎勵制度。

在認證認可工作方面，建立起新的認證市場準入和監督制度，對認證機構、認證培訓與咨詢機構進行了重新審批與登記，查處和公開曝光了一批違法違規境外認證業務的機構，使認證工作初步納入依法有序發展的軌道。在積極推行強制性產品認證制度、大力整頓認證市場的同時，完成了國內認證機構認可、實驗室認可和認證人員注冊機構的整合，建立了集中統一的國家認可體系。認證認可國際合作空前活躍，與部分國家的雙邊、多邊合作取得了實質性的進展，在國際認證認可組織中發揮了積極的作用。尤其重要的是，今年11月1日，《中華人民共和國認證認可條例》正式實施，使認證認可管理工作邁入了法制化軌道。

在標準化建設方面，建立健全標準體系，加快標準制（修）訂步伐，加大國家標準制（修）訂力度。截至2002年底，國家標準總數20206項，其中強制性標準2789項；推薦性標準17417項；采用國際標準和國外先進標準8931項，其中采用ISO標準4646項，采用IEC標準1751項，采用其他標準2534項。從標準結構上看，產品標準6048項；方法標準8240項；基礎標準3848項；安全標準633項；衛生標準757項；環保標準118項；管理標準463項；其他標準99項。對全國專業標準化技術委員會和分技術委員會進行了整頓。全面部署了“十五”后三年采用國際標準和農業標準化工作。目前，一個以工業標準化帶動農業、服務業標準化的局面正在發展，以國家標準委為主體，各行業、各地方為依托的工作格局正在形成。

長期以來，質檢部門和水利部門在認證、標準化、計量和質量管理等領域密切合作，取得了一系列卓有成效的成果。三峽工程在引進先進設備的同時，引進設備監理等先進的管理制度，嚴格內部管理，狠抓質量零缺陷，在質量管理和質量控制方面，為我國大壩工程建設，樹立了一座豐碑。在水利設施基礎建設方面，質檢總局和水利有關部門密切協作，嚴格“水工金屬結構類產品”、“水文儀器及巖土工程儀器”等產品的生產許可證發放，確保了水利設施的工程質量。水利部門和國家標準委密切協作，目前，初步建立了水利標準化體系的基本框架；水土保持標準化建設，有力地推動了水土保持工作的規范化；水利水電勘測規劃設計標準化的推進，為提高勘測規劃設計水平，提供了技術支撐的平臺。目前，水利行業的國家標準已有106項，行業標準已有347項。今年水利部頒布的《水利標準化工作管理辦法》、《關于加強水利認證認可工作的若干意見》以及《水利計量認證程序規定》等文件，有力地推進了水利技術監督事業的發展。

堅持“質量第一”是我國經濟建設的重大方針政策，實施“以質取勝”是我國經濟發展的戰略選擇。因此，今后水利建設的質量、認證認可、標準化、計量等工作顯得尤為重要。水利建設要在推進可持續發展中，要全面堅持“質量第一”的方針，在狠抓質量方面取得新進展，在提高行業、企業整體素質和產品的競爭能力上下功夫。下面我談幾點意見：

一是標準化工作要有新舉措。要加快水利建設標準制修訂步伐，在制定標準工作中，要積極探索如何發揮市場機制的作用，加快建立健全水利建設的標準化體系。要充分發揮有關部門和行業協會、各類標準化技術委員會、標準技術機構的作用，形成開放式的工作模式；要實現以企業為主制訂標準的突破，并對制定標準工作，引入競爭機制，探討開展招投標試點的可行性。要認真貫徹落實全國采標工作會議確定的目標和任務，加快推進采用國際標準的步伐，按照“政府推動、市場引導、企業為主、國際接軌”的方針，加大采標工作力度。

二是計量工作要有新突破。抓緊建立并不斷完善水利建設計量基準體系及量傳體系。充分利用社會計量資源，積極配合三峽水利樞紐、南水北調、淮河等大江大河的治理等重點工程，加快配套建立必要的計量檢定網站。加強企業計量工作，完善計量檢測體系，提高企業計量保證能力，對重點用能單位計量工作依法監管，組織企業開展向計量管理要效益活動。

三是認證認可工作要有新局面。要積極鼓勵企業開展認證工作，使更多的企業通過計量認證、質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全體系認證，樹立科學管理的意識，采用先進的管理方法，提高企業管理水平和整體素質。

四是扶優扶強，推進名牌戰略的實施。應選擇一批與水利建設關系密切、產業集中度高、規模效益好的產品和企業，加大名牌產品培育的力度，推動形成一批有實力的外向型企業和著名品牌，提高水利產業、企業和產品競爭力。

五是加強對生產許可證的管理。對“水工金屬結構類產品”、“水文儀器及巖土工程儀器”等產品生產許可證的發放，要嚴格審查程序，縮短發證周期，確保發證質量。

六是積極推行水利工程設備監理制度。我國的設備監理制度的基本框架已經建立，水利工程具有設備安裝量大的特點，建立設備監理制度非常必要。建議水利部門參照國家質檢總局、發改委等三部門印發的《設備監理管理暫行辦法》，推行水利工程設備監理工作。

七是建議研究實行缺陷產品召回制度。為了有效消除各類產品因系統性缺陷所帶來的水利工程隱患和危險，維護公共安全、公共利益和社會經濟秩序，建議有重點地對一些產品研究實行缺陷產品召回制度。今年我局已選擇汽車產品作為試點，逐步建立起缺陷產品召回制度，希望水利部門也能逐步啟動缺陷產品召回這項工作。

黨的****提出了全面建設小康社會的目標。水利是國民經濟的命脈，也是全面建設小康社會的基礎。近年來，重點水利設施建設的質量工作取得了可喜的成績，積累了寶貴經驗。國家質檢總局對水利部門的質量工作非常關注。今后，我們將繼續全力支持、配合水利部門抓好質量工作，為水利部門抓質量工作服好務，為促進水利事業的發展多做貢獻，為實現水利的可持續發展而共同努力奮斗！

祝大會取得圓滿成功！謝謝大家！