導語：如何才能寫好一篇計生工作匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、近期工作開展情況

1、針對2月份出生信息，進一步核查核實，確保計生率達到責任狀要求；

2、加大現行生育政策的宣傳力度，加大對計生業務知識的學習和培訓，組織計生干部學習人口文件精神，把“方便群眾辦證”作為工作的首要原則，實行辦證一次性告知和辦結制，開展各項便民利民活動。

3、照顧再生育審核5對，目前完成了資料審查等各項工作，并予以整理上報；

4、對轄區內61名特扶人員進行審驗，對新增人員進行調查座談，目前為止，今年新增7對14人，各項資料正在嚴格審核中；

5、對系統相關數據（各類需要修改和變更數據有近7千條）進行修改變更，由于合并系統遺留問題，需要修改和變更的數據信息量大，給我們工作造成一定的壓力和困難，此項工作進展比較緩慢；

6、組織轄區流動人口去市計劃生育指導所進行避孕節育的檢查，目前檢查？人次；

7、針對辦事處抽到5月份人口計生工作集中宣傳活動，經研究，將有效地借助“5.29”計生協會成立33周年這個紀念日，組織開展一次集中的系列宣教活動，將人口計生宣傳咨詢、便民服務、文藝演出等集于一體，寓教于樂，做出特色宣傳服務，打造特色陽光計生。

二、2013年人口計生工作打算

今年彭城街道人口計生工作依舊圍繞著“兩降一?！惫ぷ髦匦模瑖栏癜凑帐∈袇^工作要點精神，重點做好以下幾個方面的工作。

一是全力做好“十二五”人口發展規劃中期評估迎檢各項工作。組織開展回頭看，按照“十二五”省人口協調發展先進區四大類，19項指標，高標準，嚴要求，高起點，嚴落實，舉全處之力，全力做好中期評估各項準備工作。

二是開展具有彭城特色的“幸福家庭”創建活動，圍繞家庭和人的生命全過程，認真開展家庭文化、優生促進、科學育兒、青春健康、生育關懷、生殖健康、生產幫扶、鄰里牽手、家庭和諧、夕陽關懷等“幸福家庭”十大行動。

三是加大對計劃生育特殊困難家庭的扶助力度，建立和完善企業持證退休職工一次性獎勵長效發放機制，規范發放流程，由原來一年發放一次改為半年發放一次。深入開展生育關懷行動，幫助提高計生家庭發展能力，重點幫助解決孤兒監護、留守人口、老年空巢、殘疾受災等家庭生產、生活、生育方面的實際困難和問題。

四是推進出生人口性別比綜合治理工作，加大“兩非”案件的摸排力度，強化基層計生專干打擊“兩非”意識，在孕情全程服務中加強防范“兩非”的管理，從源頭上杜絕“兩非”行為的發生。

五是深入開展“陽光計生”、“誠信計生”行動，繼續推進省市“基層依法行政示范街道”創建活動，推進再生育審批、社會撫養費征收等執法行為的規范化和信息化，加強“一站式”服務，深入推進政務公開透明運行，提高行政效率和服務水平。

六是積極開展好流動人口均等化和免費孕前優生健康檢查等各項重點工作，加強轄區內流動人口調查摸底，進一步完善流動人口信息庫，為流動人口服務管理提供依據，全面落實流動人口跟蹤服務和動態管理，最大限度地減少流動人口違法生育。加大宣傳動員，全面推進孕前優生健康檢查這項便民利民惠民工程，切實做好做實。

七是實施“金人工程”，加快人口信息化建設步伐，對轄區現住居民進行摸底統計，完善全員人口信息變更及質量管理，提高人口信息的入庫率、完整率、準確率與及時率。

八是繼續做好社會撫養費征收工作，加大現行生育政策宣傳力度，重點針對往年計劃外生育人員進行排查梳理，逐戶逐人督促繳納社會撫養費，爭取此項工作在今年有一個突破和提升。

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一、著力抓好春季農業生產、糧食生產

（一）做好春耕指導。區農業農村部門啟動了農技人員線上指導耕種，積極為農民專業合作社和家庭農場提供農業政策、農技服務、市場行情、供求信息等綜合服務，逐漸推廣“不見面”指導服務。針對今年小麥赤霉病預計發生較重的特點，做好技術服務，指導防治赤霉病10萬畝，努力把損失控制在最低限度。并組織農業技術人員在做好防疫措施的前提下進村入戶，開展農業生產技術指導。目前全區在田作物中，小麥面積15.2萬畝，油菜面積3.5萬畝，各類蔬菜8萬畝。截至目前，3萬畝春玉米的移栽工作已全部完成。近二十年來，區沒有農民和種糧大戶開展雙季稻的種植，預計今年單季稻種植面積達16.6萬畝。

（二）協調農業企業復工復產。區委主要領導帶隊深入到鎮、鎮、鎮等農資經營單位指導復工，幫助其解決運輸難、融資難等問題，增加市場供應，保障春耕生產需要。區政府積極引導幫助益海嘉里、金新農、光亮禽業等農業企業開展復工復產，為我區畜禽養殖戶解決了銷售難問題，最大限度減少了養殖戶損失。引導各新型農民合作社和家庭農場選擇就地聘請滯留的勞動力，在解決了企業自身用工難的同時，也為無法外出務工的當地農民增加了收入。

二、著力穩定生豬恢復生產

（一）做好政策宣傳。及時轉發省、市關于穩定生豬生產的措施、優惠政策等相關文件，同時出臺了《關于穩定生豬生產促進轉型升級的實施意見》（征求意見稿），確保出欄生豬達3.9萬頭以上。

（二）強化安全監管。在全力做好肺炎防控工作的同時，堅持抓好非洲豬瘟防控，嚴格落實疫情監測排查日報告制度，區、鎮畜牧從業人員定期深入各養殖戶，引導各生豬養殖業主做好安全防護和消毒防疫工作。嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死豬及故意制造謠言干擾生豬生產和疫情防控等違法行為。

（三）推進生豬養殖規?；Ｖ笇⌒宛B殖戶轉變養殖方式，統籌兼顧生豬產能恢復和生豬產業轉型升級，幫助養豬場擴大生產規模。積極引進大型生態發酵床養豬場項目，項目定位為信息化管理的生態養殖場，初步選址定在鎮，建成后每年可向市場提供優質商品豬約100萬頭。

三、著力發展特色種養業

（一）依托自然資源發展特色果蔬產業。包括圍繞城市供應的各類綠葉菜、辣椒、蘆蒿、大蒜、毛豆和鮮食玉米，以葡萄、水蜜桃和西甜瓜為主的水果，建成了可以提供田園景觀欣賞休閑垂釣和農家樂餐飲等服務。全區特色蔬菜種植面積超24萬畝，以葡萄和西瓜為主的瓜果種植面積1.5萬畝。

（二）依托優勢產業建設農業休閑觀光園。圍繞方特主題公園等文化旅游資源，開展采摘、果蔬生產體驗等，將文化功能和生態功能有機結合起來。以富雨閑莊為代表的休閑農業園區通過部級星級園區示范創建。

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一、*村基本概況

**鄉**村位于縣城東南部29公里處，交通便利，山川毓秀，地靈人杰，主導產業以種植業和養殖業為主。全村轄5個村民組。近年來，**村兩委班子團結奮進、開拓創新，投資200余萬元，修建活動場所、新建文體活動中心、開展人畜飲水、污水治理等工程，使村容村貌大為改觀，村級發展大局實現了穩定、健康、快速的良好態勢。

二、具體做法

首先，強化宣傳，落實責任。為了進一步推動村莊整治工作的全面開展，改變農村臟、亂、差的環境面貌。按照有關要求，村兩委多次召開村班子會議、黨員會議、村民組長村民代表會議等，把如何搞好村莊整治的道理、做法、作用、好處宣傳到家喻戶曉。并成立了以村委會主任為組長的領導小組和工作班子，劃分了衛生責任區，制訂了各項工作制度，全村上下形成了良好的創衛氛圍。

其次，制定規劃，分步實施。按照環境整治村的各項任務和要求，結合本村實際，精心組織，周密安排分步實施，分解到人。1、與清運公司做好交接，通過市場化的運作確保保潔效果。2、今年以來我們已經搞了多次大規模突擊性清除垃圾運動，督促村保潔員，認真做好農戶的日常垃圾收集，集中處理工作。3、做到村內房屋外觀整潔，近期對裸露房屋進行全面粉刷。農民建房按規劃建設，村民住房風格多樣，基本達到美觀整潔。

第三，消除四害，化解隱患。積極配合鄉愛衛辦、農科站開展春、秋兩季滅鼠活動，做到有計劃，有專人負責，同時積極配合鄉農科站鼠密度測定；

開展經常性的消滅蚊蠅工作，村定期對公廁、垃圾填埋場、垃圾箱進行消毒；

每年九月發動全村農戶進行一次消滅蟑螂的專項活動。

第四，食品安全，監督到位。全村食品衛生行業單位食品衛生許可證、健康證、工商營業執照齊全，食品存放、銷售符合食品衛生法要求；

建立健全農村消費者聯系點，落實人員和衛生部門每季度定期一次衛生檢查監督制度；

全村未發生一起因食品引起的糾紛事情。

第五，健康教育，服務群眾。我們按照鄉黨委政府要求，結合我村實際，開展了以下幾項工作：明確由村婦女主任分管健康教育工作，并在村公示欄有關衛生知識方面的宣傳資料，利用村有線廣播定期播出有關衛生知識、衛生法律法規、疾病預防等內容的宣傳資料；

村小學開展衛生課；

發放宣傳資料，向全村各位村民發放健康教育手冊以及村正在創衛工作應做到的幾點要求。

三、主要成效

自從開展創衛活動以來，我們村的村容村貌、人的精神面貌發生了巨大的變化。

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一、根據黨委部署，做好先進性教育工作。

先進性教育工作是今年黨委工作的重點，時間緊、任務重、要求高，我們辦公室三位同志都抽調到先進性教育辦公室參加了這項工作，集中精力、集中時間，全身心的投入到工作中，對黨委在學習動員、分析評議、整改提高三個階段工作中交辦的材料、會議、匯報、信息等工作，積極地發揮主觀能動性，放棄節假日休息，加班加點，確保會議的落實，材料的上報，信息的報道。先后完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作匯報和第一批先進性教育工作的總結，配合做好基層支部先進性教育情況督查，及時了解、收集先進性教育工作中的好的典型，好的做法，上報各種典型、匯報等材料20多份，上報相關信息15條，其中被先進性教育辦公室采用8篇，被__資訊采用6篇，較好地完成了黨委布置的工作任務。

二、堅守工作崗位，切實做好機關協調服務。[文秘站網-]

辦公室工作任務繁重，頭緒較多，為此，我們把握全局工業經濟、招商引資、夏秋糧收購、先進性教育、穩定等工作重點和中心，全力做好上下溝通、協調服務工作，保證上情下達，下情上傳。協助做好穩定工作，宣傳有關政策規定，化解各種矛盾，工作中沒有出現脫節、服務不到位的現象。我們辦公室人員根據崗位職責，堅守工作崗位，認真做好本職工作，對上級部門的會議要求、情況匯報都及時通知到人，完成相關材料的匯報、上報。對基層來人和購銷企業辦理貸款、養老、醫療等業務，做到隨到隨辦，熱情服務，沒有出現影響基層企業的經營的情況；小車管理在車輛減少、服務多的情況下，盡量保證領導用車，保證工作用車，做到隨叫隨到；文印工作做到急事急辦，有事就辦，先后打印、復印各種材料、報表1500多份近300萬字，保證了上報材料的質量。

三、加強對外宣傳，及時全面反映糧食動態。

20__年我們高度重視信息、外宣工作，把這項工作作為宣傳糧食工作、反映糧食動態的重點工作來做，從而使這項工作落到了實處。一是做好政務信息的宣傳報道。先后在《江蘇糧網》、《江蘇農業網》、《江蘇興農網》、《淮糧通訊》、《淮安糧網》、《淮安政府網》《__咨訊》《__政府網》等發表政務信息88篇，繼續走在全市同行前列；二是做好外宣工作。先后在《糧油市場報》發表稿件9篇，在《淮安日報》、《金湖資訊》等發表稿件12篇；三是繼續與縣電辦“糧油之聲”欄目。堅持每周一檔，宣傳糧食政策，展示糧企風采，為糧農提供信息服務；四是結合《糧食流通管理條例》的頒布一周年宣傳月活動，采取新聞媒體、橫幅、板報、宣傳車等多種宣傳形式，廣泛宣傳《條例》及相關政策法規，為促進夏秋糧收購工作，做好購銷工作奠定了基礎。

四、嚴格人員管理，確保人事管理規范有序。

我們按照有關規定，及時做好機關事業單位的年檢工作，做好企業退休人員的檔案整理，做好購銷企業勞動合同的續訂、監管工作，做好機關事業單位人員增資、退休手續辦理等工作，做到工作及時，認真負責，沒有出現差錯。特別是在勞動人事管理權限下放基層后，我們加強檢查、監督，完善合同的續訂、養老保險、失業保險、醫療保險等保險金的及時足額征繳，協調處理有關人事糾紛，維護職工的合法權益，為企業的發展創造了良好的發展空間。

五、抓實計生工作，落實各項計生管理目標。

對 計劃生育工作高度重視，做到常抓不懈。年初與直屬單位簽訂了計生工作目標責任狀，每季對計生工作進行一次檢查，半年進行一次考核。特別是對江蘇__、__油脂兩個計生重點單位，做到跟蹤檢查，及時掌握、了解計生工作出現的情況，全半年沒有發生計生工作違規的現象。同時重視婦女工作，組織開展了“三八”婦女聯宜文體活動、幗國建功活動，完成了縣婦聯下達的目標。

六、做好其他工作，保證機關管理落到實處。

機關管理工作比較繁雜，我們統籌安排，分清主次，抓住重點，針對機關管理存在的問題，如安全、門衛等，逐項抓好管理，完成了機關后宿舍區危險圍墻的加固，對門衛進行了安全意識的教育，對機關的一些的公用設施進行了修理，對機關職工住房的公用部分進行了修繕，保證了機關正常工作。同時，做好機關公有住房、租賃房租金、水電費的征繳，沒有出現拖欠現象。做好機關、企業離休干部醫藥費的審核、批報等工作，保證離休老同志老有所醫。組織機關離退休人員、在職人員進行了體檢和保健，完成城市創建目標和衛生、綠化責任區管理服務。

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一、明確責任目標，加強組織領導

我社區認真研究學習了街道下發的計劃生育考核目標，明確了計劃生育率100％、信息準確率100％、期內綜合避孕措施落實率98％以上等三項責任目標。為進一步做好計劃生育工作，切實加強計劃生育工作力度，進社區兩委決定，聘用10名婦女擔任婦女組長，負責配合婦女主任有效開展計劃生育工作，實行專人負責，入戶調查，把計劃生育工作做細、做精，不留問題，爭取圓滿完成目標。

二、廣泛宣傳教育，強化計生意識，營造計生良好氛圍

一是以轉變群眾觀念為出發點，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年重點結合《人口與計劃生育法》，有針對性的在重點地區，重點人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿市場主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區宣傳欄開設計劃生育板塊二塊專人負責定期更新內容，張貼標語百余條。二是在社區人口學校開設計劃生育課程4期，向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計劃生育政策、婦幼保健知識等，讓他們了解國家的政策，計劃生育的好處，努力使社區群眾少生、優生。三是積極參加上級組織的計劃生育和流動人口培訓，增強自身的業務能力，提高自己的工作水平。四是每月及時向街道計生辦報送宣傳信息，使街道計生辦能夠及時掌握社區的計生動態。

三、以人為本，實施優質服務，為育齡婦女排優解難

一是積極組織社區婦女參加三、九“月服務”活動，對未能及時來參加的人員實行補差，保證參查率100％。對婦女檢查時查出有問題的及時進行處理，對查出有疾病的人員，督促其進行治療，并且對檢查費用給予適當報銷，對絕經婦女及時進行取環。保證社區婦女的身體健康，幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人，參檢率95%，查出婦科疾病較重點有2人，均得到了有效的治療。二是社區計生及時做好書面工作，完善各類帳表、臺帳，及時上報不孕癥檔案，填寫好《生殖保健服務手冊》，努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細、準。三是定期發放避孕藥具，及時隨訪，并登記好隨訪卡片，為社區內每位婦女建立好個人信息檔案。四是以口頭或書面傳單的形式向社區婦女宣傳計劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施，達到有效避孕。

四、加強依法行政工作，認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》

積極推行計劃生育政務公開制度，加強依法行政工作，認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，建立健全各項依法執政制度，嚴格一、二胎申請、審批制度，照顧再生育審批手續、材料必須合法、齊全。對流動人口齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口的管理，在做好宣傳工作的基礎上，一是積極配合有關部門做好流動人口的管理，查驗計生有關證明。二是對加強二級單位房屋出租經營戶的管理，對外來租賃房屋人員必須查驗婚育證明，并在房屋出租合同中明確規定，租房經營戶不得有違反計劃生育相關規定，并定期和不定期進行檢查。對流動人口實行發證制度，并要求定期驗證，同時實行房主與社區簽訂合同的制度，多方面管理流動人口。及時處理群眾來信來訪，做到公正公平、公開透明，及時處理解決，報表及時準確，讓群眾滿意，讓領導放心。

五、認真仔細做好計劃生育統計工作

計生統計是計生工作中的重要環節，稍有不慎，就會出差錯。為了做好這一工作，防止瞞報、錯報、漏報情況的發生，每個月初由婦女組長上報結婚、懷孕、生育、節育四類信息到社區計生專干處，供計生專干了解情況，每個月底，對快到預產期的孕婦，我們都一一打電話詢問是否已出生，何時出生，男孩女孩等，并叮囑他們及時辦理戶口。同時為確保信息的準確無瞞、錯、漏報現象，社區計生專干常常需要下組上門入戶調查，準確了解情況，并做詳細記錄，再將結婚、懷孕、生育、節育四類信息及時上報到街道計生辦。并且做到有情況發生的及時變更育齡婦女信息卡，保證信息的準確性，做到人卡一致，為每位育齡婦女建好一卡、一薄，對自己的帳卡做到認真、仔細核對，使帳卡與月報、半年報表及實際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計劃生育各類臺帳等，按時上交各類統計報表和材料到街道計生辦，使計生辦能夠準確了解社區計生工作的開展情況，并進行指導和監督。

六、積極開展計生協會建設工作

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為了認真貫徹落實中央和省委《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，2011年是十二五”規劃的起步年。確保全鎮人口和計劃生育目標的實現。半年來，鎮緊緊圍繞縣委、縣政府制定的人口與計劃生育目標責任的要求，針對全-鎮實際，強化責任，細化措施，狠抓落實。截止3月底，全鎮共出生嬰兒477人，其中一孩403人，二孩64人，多孩10人。計外出生二孩7人，符合政策生育率為97.9%人口出生性別比為100102控制在正常值范圍，無“兩非”案件發生。主要工作如下：

一、加強制度建設。

鎮黨委十分重視計劃生育工作，建立黨委會議計生制度。安排一名副書記和一名副鎮長專抓計劃生育工作，并將人口計生工作列入重要議事日程，逢會必講計劃生育工作，鎮黨委每月聽取一次計生辦工作匯報，鎮計生辦每星期一開工作例會，及時研究部署計劃生育工作，做到情況明，措施力；堅持黨委委員帶頭，黨總支書記負責的計生工作機制，鎮黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計劃生育目標管理責任書，同時建立專干包村制度，機關干部和計生服務中心人員包村，村干部包組，包戶，工作和工資掛鉤，嚴格執行一票否決。

二、多措并舉抓宣傳。

設立咨詢臺，利用網絡。發放宣傳材料等多種途徑，進行計劃生育政策法規和生殖健康知識的宣傳教育，強化宣傳氛圍，利用農家書屋結合創建生育文明示范村的活動，發放入戶宣傳資料5000余份，刷寫小標語100條，宣傳掛圖100套，引導人民群眾樹立科學、文明的生育觀念。

三、著力規范生育秩序。

認真清理生育情況，今年來。確保出生人口統計準確率達到100%對10月1日以來的生育對象進行了認真清理，對照統計口徑及時做好入戶調查，入戶審核，及時錄入全員人口數據系統。同時認真清理政策外孕婦，并加大力度，采取有效辦法落實補救措施。此項工作中，主要領導加強督辦，專班隊伍不辭勞苦，犧牲個人休息時間連續作戰，從10月1日至2011年3月31日，全鎮共補救計外三個月以上孕婦8例，有效遏制了全鎮二孩符合政策生育下降的趨勢。還配合縣執法大隊，堅決打擊違法生育行為，三月份的突擊月活動中，嚴格依法行政，征收社會撫養費10多萬元。通過建立健全嚴格監管制度，建立黨政負責，部門配合，綜合治理，孕情過程管理的有效機制，全鎮沒有發生一起非法鑒定胎兒性別和非醫學需要選擇性別終止妊娠事件。

四、流動人口管理到位。

積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯系”今年以來。

春節前后，四到位服務管理模式。一是宣傳服務到位。利用大流出人口返鄉之際，組織5個專班集中開展一次人口法律法規，生殖健康，避孕節育知識宣傳培訓，現場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》簽訂《村民自治合同》建立健全流動人口檔案。二是訪視服務到位，對返鄉流動人口上門“家訪”對流出人口集中地進行“外訪”對在外遇上困難的人員進行“探訪”對群眾反映有疑點的人員進行“查訪”三是幫扶到位，對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產、生活等方面的照顧，如幫助耕種，提供資金信息等，復合中心小學還成立了留守兒童幫扶站，解決留守兒童學習生活困難。四是電話聯系到位，準確掌握流出對象的電話號碼，定期與外出已婚育齡婦女聯系，收集相關信息，隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。

五、開展優質服務。

確保“三查”服務質量，全鎮以季度“三查”為突破口。堅持做到三到位”一是組織保障到位，各村成立以支部書記為第一責任人，村計生委員和其他干部為直接責任人的工作專班。二是計生專干責任到位，三查”前村計生委員將育齡重點對象名單擬出，交由組長通知到人，說明普查時間和地點。三是結帳到位，全鎮所有村干部每人一年拿800元專項資金結帳。扎實開展-婚前婚后、孕期、產后和術后“五登門”服務，堅持定期隨訪，計生專干和技術人員一道，把關心愛護送到千家萬戶。廣泛開展避孕節育“知情選擇”堅持“該上環的一律上環，該結扎的一律結扎”原則，確保長效節育措施落實率70%真實可靠。通過開展服務活動，既掌握和了解環孕情，又方便了群眾，并且保障了育齡婦女的身體健康。

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同志們：

鎮黨委、政府決定召開這次計劃生育迎檢工作緊急會議，主要目的是動員各村委、各部門立即行動起來，進一步認清形勢，對照標準，明確重點，強化措施，全力以赴抓好各項工作的落實，以優異的成績迎接自治區、市考核組的檢查驗收。現在距離自治區、市考核組對我鎮2006年度人口與計劃生育黨政工作目標和業務目標完成情況的檢查考核只有短短的10天時間，而當前又正值人大、政府換屆選舉的關鍵時期，目前我們需要做的工作很多，任務很重，要求很高。雖然新一屆領導班子到位4個多月來重視計劃生育工作，做了大量艱苦的工作，也抓出了一定成效，但還存在不少問題。因此，我鎮人口與計劃生育黨政工作目標和業務目標考核能否順利通過，能否脫掉黃牌的帽子，關鍵就要看這10天的工作，關鍵取決于這次迎檢的成效。這次迎檢，是對我鎮新一屆領導班子的凝聚力、干部的戰斗力、村委的向心力、各部門的協作力的一次大檢驗。剛才XX領導對我鎮迎檢面臨的形勢作了認真的分析，對我鎮迎檢工作作了具體的安排，提出了很好的意見，我完全贊成。希望各村委、各部門要認真組織落實，切實把計劃生育迎檢工作作為當前頭等大事來抓，絕不允許哪個村委、部門拖全鎮的后腿。下面，我強調幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好迎檢工作的緊迫感和責任感

在區委、區府正確領導下，在上級計生部門的關懷指導下，鎮黨政領導班子進一步統一思想，每月按時召開計生例會，多次專題研究計生工作情況，定期聽取計生工作匯報、分析，從而具體掌握了計生工作各個階段存在問題，及時采取措施，及時解決問題。在全鎮干部艱苦努力和村委干部通力協作下，我鎮的計生工作取得了近幾年來較好成績，低生育水平繼續保持穩定，計劃外生育有所降低，社會撫養費征收工作有所突破，干部思想作風有所加強，長效避孕節育（一環二扎）措施得力，出生人口性別比升高問題得到有效遏制，宣傳教育上有新創新，陣地建設基本完善，執法服務水平進一步提高，各部門齊抓共管局面逐步形成，由2005年的全區倒數第一，2006年的黃牌警告一躍上升到XX名，得到了上級計生部門的充分肯定，區委、區府對我們的工作很分滿意。但在成績面前，我們不能沾沾自喜，高枕無憂，應該清靜地看到，我鎮人口基數大，基礎差，群眾婚育觀念相對落后，尤其是我鎮和全區一樣，面臨著人口出生進入第四次高峰期，計生形勢是嚴峻的，對此，我們必須引起高度重視，認真加以解決。歸納起來存在下面幾個主要問題：

一是基礎比較薄弱。在陣地建設中，我們做了大量工作，但從整體上看，存在標準不高，設施不全問題；對后進村的幫扶效果不很明顯；個別干部的工作方式方法沒有得到根本轉變，做計生工作的熱度不高，觀念比較淡薄，作風浮夸，工作不實，責任心不強，沒有真正深入村屯摸實情，對婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村兩委班子責任尚未落實到位，不會做，不想做，不敢做計生工作的大有人在。

二是重點難點問題亟待解決。流動人口計劃生育管理不到位，我鎮的流動人口比較多，情況比較復雜，流動人口的計劃外生育將直接影響到全鎮計生率，因此提高流動人口計劃生育管理迫在眉捷。社會撫養費征收難度大，今年征收的社會撫養費離上級下達的任務還有很大差距，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會撫養費的義務，“釘子戶”未能采取強有力的措施拔掉；出生人口性別比升高有待解決，去年全鎮出生嬰兒性別比為100:112，出生嬰兒性別比居高不下，打擊B超非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠，治理性別比失衡工作仍任重而道遠。

三是綜合治理人口問題有待進一步形成和鞏固。各部門之間以及工作人員執行政策的態度或水平存在不平衡現象，致使計生工作在不少部門、不少環節得不到應有的支持和落實，即使有配合也缺少主動性和創造性。

四是計生技術服務水平有待提高。隨著經濟的發展和群眾生活水平的提高，群眾越來越注重生命質量和生活質量，多元化、個性化的服務需求日益突出，而我鎮的計生技術人員技術薄弱，計劃生育技術服務水平不高，不能獨立開展優生優育，避孕節育，生殖保健等服務，僅停留在孕情、環情檢查階段，不能滿足廣大育齡群眾的需求。

五是對穩定低生育水平的長期性、艱巨性與復雜性認識不足。計劃生育天下第一難的工作性質沒有改變，新形勢下我們低生育水平還面臨著反彈風險，目前，還有相當一部分同志，特別是領導干部對新時期人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性認識不足，在工作上存在只布置、不監督、不落實的情況，存在著盲目樂觀、消極畏難，麻痹松懈情緒。

這些問題，各村委、部門務必引起高度重視，務必增強緊迫感和責任感，否則迎檢工作就有可能過不了關，一年的努力和準備就有可能前功盡棄、功虧于簣，今年我鎮人口和計劃生育工作黨政目標及業務目標考核就有可能隨之而被否決。鎮政府各項創優工作也會落空。去年迎檢工作不過關，被區里黃牌警告，將要到手的“十佳鄉鎮”隨之丟失了，這個警鐘我們必須常鳴，并引以為戒。今年迎檢工作時間緊，任務重，要求高，內容多。從驗收硬件指標上看，有計劃內生育、長效避孕節育措施、出生人口性別比、黨政重視、服務網絡建設、社會撫養費、經費投入、綜合治理等。從軟件指標上看，主要計劃生育業務線，也有綜合治理等方面的。如何把上述各項目標任務落實好，達到高標準、高質量的要求，使軟硬指標都能達到要求，這是10天必須認真對待和研究解決的問題。但是辦法總比困難多，只要大家齊心協力，曙光就在前面。希望大家變壓力為動力，以最佳的精神狀態投入到迎檢工作中去，牢固樹立XX理念，把工作落到實處，提高應對復雜工作的應變能力，進一步事業心責任感，促進迎檢工作有條不紊地進行，確保迎檢工作萬無一失。嚴格按照《來賓市2006年度鄉（鎮、街道）人口和計劃生育目標管理責任制考核方案》指標要求，區黨委政府有關會議精神，逐項逐條地認真對照檢查，杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風。做到指標不足及時補，差什么補什么，差多少補多少，有錯立即改正。哪個環節出問題，要追究相關人員責任，

二、突出重點，強化措施，把迎檢的各項工作落到實處。現在已經到了迎檢工作的沖刺階段，各村委、各有關部門必須把計劃生育迎檢工作放在工作首位，要求做到“四集中”、“三到位”：即時間集中，人力集中，精力集中，領導集中。落實《來賓市2006年度鄉（鎮、街道）人口和計劃生育目標管理責任制考核方案》到位，落實自治區考核驗收標準到位，各項措施落實到位。理清工作思路，查找不足，突出重點，扎扎實實地抓好各項工作的落實。

（一）、要明確職責、密切配合。迎檢工作是一項綜合性的系統工程，需要各村委、有關部門齊抓共管共同努力，通力協作。各村委、部門要按照《良江鎮人口和計劃生育目標管理責任制考核方案》的要求，明確職責，做好各項迎檢準備，分解好各自的任務、落實好責任，采取措施，講政治，帶感情，保證高標準完成本部門、本單位的迎檢分工任務。各部門要密切配合，共同解決好跨部門的綜合問題，形成迎檢工作的合力。對工作不力、推諉扯皮、被動應付的村委和部門，一經發現，要嚴肅批評，造成不良后果的，要追究責任。

（二）、加強陣地建設，優化宣傳服務輿論環境。陣地建設是自治區檢查驗收的重點之一。要把宣傳服務陣地建設的著力點放在村級，對于條件好的村重點在上檔次、抓規范上下功夫，要堅持高標準；對于條件一般的村要堅持一室多用，充分利用好現有各種資源，在此基礎上，該粉刷的要粉刷，該搞衛生的要打掃清潔，該添置設施設備的要按標準配備，爭取在面貌上有個較大的變化；對于條件差的村要靠加緊做工作，多方籌措資金建好服務陣地，一定要達到開展服務的基本要求，絕不準出現沒有服務陣地的村。村委的村務公開欄上要對區間內的人口出生、生育安排、避孕節育等情況要公布上墻，鎮、村人口學校有牌子、有制度、有教學計劃、有教員，定期開展培訓，每個村委要有兩條以上計生永久性標語，努力營造出濃厚的計劃生育工作氛圍。

（三）、依法行政，杜絕發生計生惡性事件。計生惡性事件是一票否決指標，我們要進一步改變工作方式方法，提高執法水平，自覺增強法制觀念，嚴格執法，文明執法，正確執法，特別是在征收社會撫養費過程中，務必把工作的基點放在思想教育上，把工作做細做活。絕不能采取簡單粗暴，蠻橫無禮的做法，堅決杜絕計生惡性事件的發生。

（四）、突出工作重點，著力解決好影響制約整體工作上水平的薄弱環節。當前，各村委、各部門要牢牢把握工作重點，堅持高標準、嚴要求，排查梳理出薄弱環節，進一步加大工作力度，提高工作水平。要重點圍繞人口核查、性別比治理、節育措施落實、行政行為規范、村民自治開展、流動人口管理等重點問題，集中時間，集中力量，重點突破，力爭問題得到及早有效真實解決，做到迎檢、換屆兩不誤，全面提升我鎮人口和計劃生育整體工作質量和水平。

三、加強領導，加強督查，確保迎檢工作取得實效。

篇8

2004年7月14日同志們：

為了全面掌握全市人口與計劃生育工作現狀，實事求是地考核評估2004年度上半年人口與計劃生育各項指標的完成情況，正確分析和把握全市上半年人口與計劃生育工作形勢，更好地指導和改進我市人口與計劃生育工作，市人口和計劃生育局按照市人民政府的安排部署，對三縣區的上半年人口與計劃生育工作情況進行了調查考核。下面，結合調查考核情況，我就全市上半年人口與計劃生育工作情況作一簡要通報，并就下半年工作講幾點意見。一、關于全市上半年人口與計劃生育工作的基本評價

從調查考核情況來看，全市上半年人口與計劃生育工作總體形勢是好的，主要指標完成情況較好，但在一些具體工作和指標上還存在突出問題?？偟母杏X是有成績但突出問題也不少，形勢令人擔憂，需要認真總結和思考，需要進一步的努力和強化。

一主要任務指標完成情況二主要工作特點二是優質服務得到有效堅持。中衛城區以優質服務為主線，因地制宜、山川有別，積極穩妥地開展了以避孕節育知情選擇為主要內容的優質服務工作。市技術服務站抓住項目實施的大好機遇，借助于項目配備的先進設備，在開展“三查”服務的基礎上，拓寬服務項目和服務半徑，增加心電圖、兩對半等新的服務項目，對東園、迎水、永康3個鎮的58個村進行了生殖健康檢查，服務群眾1600人次。在服務范圍上由原來的中衛城區擴展到中寧、海原兩縣，抽調技術人員到中寧縣喊叫水鄉等地區開展服務，歷時20天，結扎72例。同時，按照《常用計劃生育技術常規》的要求，重新規范了五種計劃生育手術記錄、疑難病例討論記錄、站內感染記錄等，使服務向科學化、規范化的方向邁進。城區各鎮鄉計生服務中心積極創造條件，創新服務環境，改進服務方法，與當地衛生部門聯合，送技術下鄉，送服務下鄉，積極開展了常見婦科病的普查普治服務活動。

三是宣傳教育進一步深化。各縣區以婚育新風進萬家活動為載體，以切實轉變群眾生育觀念為目的，開展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。中衛城區各鎮鄉制作生殖健康/計劃生育展板700余塊，投資建設計生文化大院，經常開展活動。有的鄉鎮還制作了以生殖健康/計劃生育為主要內容的燈箱廣告一條街、舉辦“文昌歡歌”專場文藝演出，柔遠鎮、永康鎮、常樂鎮自編文藝節目到各村巡回演出；宣和、濱河、迎水等鎮制做了計劃生育帽、圍裙、手提袋、計生衫、育齡婦女愛心服務卡、宣傳小冊子、日歷等種類的宣傳品；中寧縣組織文藝宣傳隊到新劃入的喊叫水等鄉鎮進行公演；海原縣在市慶前后由計生局、文體局承辦了廣場文化活動，受到了群眾的好評。宣傳工作使群眾的生育觀念進一步轉變，目前，全市農村已有646對育齡夫婦領取了獨生子女父母光榮證，有1576戶二女戶采取了結扎手術，海原縣上半年完成少生快富工程536戶，占市下達任務的63.6%，全縣有1606戶加入少生快富行列。

四是管理工作向依法行政方向推進。根據依法管理、依法行政、文明執法的要求，市人口和計劃生育局購買了維權熱線管理軟件，已安裝調試準備啟動。全系統計生干部參加了市委組織的《行政許可法》培訓并進行了考試，使計生干部充分認識計劃生育行政執法的重要性和緊迫性，克服計生工作中重權利輕義務，重管理輕服務的傾向。市計生局授權各鎮鄉依法征繳社會撫養費，文昌鎮進一步強化依法行政和流動人口管理工作，濱河鎮為各村配備微機進行人口管理，鎮羅鎮積極探索計劃生育“村民自治”的新路子，依法行政逐步推開。

三存在的主要問題

一是基礎工作薄弱，村為主機制落實不到位。第一，計生網絡不健全。這一問題在山區鄉村更加突出。海原縣高崖鄉近2萬人，計生干部只有3名，辦公室只有一間，該鄉聯合村沒有專抓計劃生育工作的干部，主要靠縣、鄉突擊性的工作。中寧大戰場鄉、喊叫水鄉也存在同樣問題。其次，村為主機制落實不到位。由于山區村級無專干，基礎信息無法及時、規范上報，孕前型管理至今還是空白，臺帳由鎮鄉干部代管，變更不及時，運轉不正常，村干部主要配合突擊開展工作，村級無壓力，工作不主動。第三，孕前管理不扎實。村級經常性的服務開展不夠，“123”的孕前管理難以堅持，訪視流于形式，孕檢抓不住重點對象，對一女戶、二女戶、外出人員等重點對象盯的不緊，跟蹤服務不能進行，導致避孕失敗率高、補救措施落實困難。對產后隨訪、術后隨訪蜻蜓點水。中衛城區的“三查”嚴重存在著漏人、漏次現象，特別是對外出人員的管理漏洞大，對手術失敗又懷孕生育的戶管控措施不力。中寧縣孕前型管理滯后，經常性工作不經常，生孕情況底數不清，服務記錄中內容較少，50%以上的婦女未參加過“三查”服務活動。海原縣優質服務工作幾乎沒有開展，孕前型管理還處于空白，絕大多數政策外懷孕后不及時補救，上半年全縣人流數僅15例，致使政策外生育現象嚴重。從以上數據看出，硬件問題突出表現在：中衛城區主要是純女戶多孩超生的問題；中寧主要是計生率和間符率過低，政策外多孩率和漏報率過高；海原縣是出生率過高，計生率偏低，間符率過低，多孩超生率、出生漏報率過高,保胎結扎的現象還依然存在。四是宣傳教育工作還需加強，依法行政進展遲緩。三縣區普遍存在著宣傳教育不扎實，重形式輕效果的現象。育齡群眾對優生優育、政策法規、生殖健康等方面的知識知曉率低，宣傳材料發放了而保存的甚少。表現在群眾中，雖然知道生育政策，但責任意識、法律意識淡薄，采取節育措施的積極性、主動性差。同時，群眾不生兒子不罷休的觀念仍很普遍，沒有形成濃厚的計劃生育輿論氛圍和良好的婚育新風尚，傳統的生育觀念還束縛著人們的思想，純女戶想超生的思想很嚴重。在依法行政上，對政策外生育處罰力度不大，社會撫養費征收工作滯后，結扎措施難以落實。對計劃外生育的行政處罰沒有按照程序啟動運行，單純的行政行為還在延續。

五是流動人口管理不到位，屬地管理的機制沒有真正建立起來。第一是部分地區流動人口屬地管理的機制還不完善，對轄區內流動人口、非農業人口的管理不能像常住人口一樣同管理，檔案不健全，跟蹤不及時，部門配合不協調，推諉扯皮，管理處于癱瘓和半癱瘓狀態。流動人口的信息跟蹤、信息互通制度沒有建立，流出地不知去向，流入地又不主動管理。第二是思想上重視不夠，部門考核機制不完善，基層管理措施跟不上，對流動人口誰主管誰負責，誰用工誰負責，誰的地盤誰管理，以流入地為主，流入地和流出地共同管理、“一票雙否”的管理考核原則認識不清，對轄區內流出的人口心中無數，對流入的不查驗“三證”，底子不清。第三是對流動人口的服務跟不上，在核發健康服務證時只注重常住人口而忽視了流動人口，服務半徑沒有擴展，服務層次不深。

以上問題是制約我市計劃生育工作健康發展、平衡發展的重要因素，如不引起高度重視，不調整工作思路，不采取強有力的工作措施，將會使我們多年來靠行政手段換來的低生育水平產生動搖，山區的低生育水平難以實現。二、關于下半年工作

針對以上問題，今后，我們要采取強力措施，切實抓好以下六個方面：

一深化宣傳教育，轉變婚育觀念。宣傳教育工作要繼續堅持以“婚育新風進萬家”活動為載體，以傳播計劃生育政策、項目知識和法律知識為重點，以建立社會主義新型生育文化為目標，進一步倡導科學、文明、進步的生育觀念，力求實現人口與計劃生育宣傳教育工作新突破。一要豐富活動。要充分利用人口學校、集市、計生文化大院和廣場文化廣辟宣傳途徑，精心設計活動載體，寓宣傳教育于生動活潑的活動之中，啟迪群眾的責任感，增強群眾的認知感，提高群眾的接受率。要通過群眾喜聞樂見、豐富多采的活動，通過“少生快富”的致富典型，使群眾在潛移默化中受到教育和啟迪。二要豐富內容。要采取入戶送資料、下鄉送文化、廣場演節目、會場賽知識、墻上出板報、電視播專題等形式深入鄉村基層開展宣教活動，特別是加強少生優生知識、生殖健康/計劃生育項目知識、保健知識的宣傳，提高群眾受教育面。三要注重效果。在各種形式的宣傳教育活動中要重點突出宣傳效果，要在傳統宣傳的基礎上重點宣傳先進的生育觀，樹立科學的發展觀，要突出艾滋病預防、青春期教育、男性參與、關愛女孩、依法維權、以及弱勢群體的自我保護，力求以新穎、溫馨、生動、明了的形式構建新型生育文化。

二健全計生網絡，強化“村為主”機制。建立健全計劃生育工作網絡，著力強化“村為主”的工作機制是防止工作斷層斷檔、全面提升計劃生育工作水平最有效的途徑。要加快計劃生育投入體制改革，配齊配強計生專干，實行聯勞付酬，加強規范培訓。要強化“村為主”的工作機制，將做群眾的思想教育工作、落實節育措施、人口統計、臺帳運轉、信息反饋、孕前管理、流動人口管理、宣傳培訓等工作放在基層，真正形成“縣指導、鄉負責、村為主、隊基礎、戶落實”的計劃生育工作新機制。

三拓展服務領域，服務重心下移。一要增加服務項目。要在過去“三查”的基礎上拓寬服務項目，擴面增量，增加心電圖、兩對半等新的服務項目。二要拓寬服務半徑。要將流動人口、社區人口一并納入管理，將疑難病例、特殊病例和弱勢人群的服務建立跟蹤服務檔案，把工作的重心放在基層、放在社區、放在村組、放在山區。對有意躲避“三查”的婦女緊盯不放，對政策外懷孕的跟蹤追擊，該人流的人流，該引產的引產，決不姑息遷就。三要規范服務行為。要教育計生服務人員刻苦鉆研專業技術，認真學習操作規程，改善服務環境，提高服務質量。要采取計衛聯手、育醫結合，落實優質服務的各個環節。川區要分類指導，因地制宜，積極穩妥地搞好避孕節育措施的知情選擇，對二女戶要在獎勵扶持的基礎上促其采取結扎措施。山區要加大“少生快富”工程的實施力度，繼續堅持夠孩次結扎、間隔上環等長效節育措施的落實。

四實行綜合治理，狠抓流動人口管理。一是加強制度建設。要認真貫徹《流動人口計劃生育管理辦法》，進一步完善流出地和流入地共同管理流動人口的管理機制，建立流動人口信息互通制度，規范建全流動人口檔案，本著有利于服務、有利于管理的原則，推動流動人口管理制度化、規范化，實現信息互通、檔案同建、管理同步。二是嚴格執法。要加強經常性執法工作，要嚴把“三關”，查驗“三證”，從源頭上和環節上管好管住，嚴歷查處計劃生育違法案件。三是齊抓共管。要加快建立以現居住地管理為主的工作格局，全面推行靜態管理和動態管理相結合的社會制約模式，大力推行婚育證、暫住證、身份證、服務證和流動人口管理卡“四證一卡”制度，推行流入地、流出地和用工單位聯手管理；計生部門要與公安、工商、城建等部門通力協作，緊密配合，對流動人口齊抓共管，使流動人口能夠自覺規范自己的生育行為。

五嚴格依法行政，加強計生法制建設。一是加強計劃生育法律法規和相關法律的宣傳學習培訓。二是向群眾宣傳，使《人口法》、人口政策、生育政策等相關知識做到家喻戶曉，要舉辦不同類型的培訓班，通過知識競賽、現場會等形式提高計生干部的執法水平。三是規范法律程序，嚴格依法辦案。要規范法律文書，按照《行政許可法》的要求清理地方性行政法規。四是推行執法責任制。要明確執法主體，成立專門的計生行政執法機構。在辦理計生案件時，按法律要求，做到法律使用準確，程序合法、證據確實，定性準確，對受理的政策外生育案件全部按照“一法三規一條例”依法辦理。五是加大執法力度，加強配合協調，形成強大的執法合力，強化社會撫養費征收工作，遏制計劃外生育現象的抬頭。