導語：如何才能寫好一篇環衛工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據市城管委《2018年**區背街小巷綜合整治工作方案》要求，我區高度重視，積極部署，背街小巷環境衛生狀況得到改善，市容環境衛生質量明顯提升。現將我區主要工作匯報如下：

1、抓責任，成立工作專班，明確崗位責任。制定背街小巷整治工作方案，召開動員大會，部署整治工作，成立背街小巷環境衛生整治工作領導小組，層層分解任務。嚴肅環衛工人工作紀律，落實崗位目標責任制，嚴格獎懲兌現，對相關工作人員實行定人、定崗、定責、定目標，建立了日、月巡查、督辦、整治考評制度，不斷使整治工作取得實效。

2、抓宣傳，營造宣傳氛圍。背街小巷環境衛生整治工作要求嚴，涉及面廣、突發性事件多，離不開社會各界及廣大群眾的支持和參與，為了使整治工作取得更好的成效，各街道工作人員不斷深入到各層面進行宣傳，利用橫幅、板報、宣傳欄，發“告知書”，登門走訪等多種形式進行大量的宣傳發動工作，得到了絕大多數群眾的理解和支持。如吳家山街、長青街每天出動執法宣傳車巡回播放《武漢市市容環境衛生管理條例》，《致轄區居民一封信》形成整治活動全民皆知、全民動員、全民參與、全民行動的良好氛圍，使群眾的公共衛生意識得到明顯提高。

3、抓投入，完善基礎設施。今年1月將2018年年底購置的44臺環衛作業車輛投入使用，更換了7000個240L垃圾桶，現擬購買7臺垃圾轉運車用于進一步強化垃圾轉運能力。我區2018年建設常青花園收運一體化及垃圾容器清洗中心，將小區內垃圾容器采取“以舊換新”收運模式，即用已清洗干凈的新垃圾桶直接

替換裝有垃圾的舊桶，并將舊桶集中裝車運往專門場所清洗消毒，避免垃圾容器異味、臟亂擾民。

4、抓質量，不留死角。清掃保潔：遵守道路清掃基本要求，做到不花掃、不漏掃不揚塵。清掃每天早4:30-7:00為清掃作業時間，每天7：00-22:00采用機械與人工結合方式不間斷巡回保潔，路面無浮土，無垃圾積存，無磚瓦石塊，無污水，無糞便遺留，無果皮、紙屑、煙蒂等雜物亂丟亂棄。垃圾轉運：生活垃圾日產日清，轉運作業不發生噪聲、揚塵等擾民現象。將現每天兩次清運模式改為早4-7時、9-12時，下午2-4時，晚7-10時全天避高峰清運，對作業現場做到工完場清。居民生活垃圾每日清運3次以上，廢棄物箱每日至少清運3次以上，確保垃圾桶滿必清、池滿必清。嚴格落實垃圾清運密封運輸和無拋灑遺漏。垃圾容器：每日對垃圾容器進行清洗保潔，保持垃圾容器外觀完好、干凈、整潔、無破損、無缺失。環衛投訴：設立投訴電話，做到處理率達100%，件件有回音。暴露生活垃圾、路面污染等環境衛生投訴24小時內清除完畢。

篇2

一、切實加強領導，為環衛工作提供有力的組織保障

一是高度重視城市管理綜合整治“突擊月”活動，組織學習“突擊月”工作相關文件，制定了工作計劃和階段性工作重點；二是責任明確化，把“掃、洗、運、防、治”任務具體量化，層層分解落實到位；同時，強化督查，落實工作制度，嚴格獎懲，及時準確地記錄工作軌跡，要求督查股每天一報。并通過召開工作現場會，適時總結和推廣經驗，確保環衛工作有人抓、有人管。

二、克服困難，把工作做細、做好

1、為確保全市人民過一個干凈舒適的春節，減輕環衛工人勞動強度，我處無論經費有多困難、消耗有多大，洗掃兩用車堅持每天上午8：30-11：00、下午14：30-17：00準時準點工作在路面，保證了城市環境衛生的干凈。

2、對城區主次干道、背街小巷及城鄉結合部實行精細化管理，統一排查，全面分工，由每一個副主任責任包干到位，與城區各辦事處、居委會進行聯系，對其轄區內的垃圾死角進行清除。

三、立足突出一個“實”字，保證工作落實到位

處屬各部門按年初劃定分工，由各分管副主任負總責，部門負責人協助，嚴格按照城市管理綜合整治“突擊月”工作考核要求抓好部門本職工作，把好質量關。

1、機關：負責全處各項工作的督查，星期六、日安排上路督查，并對各項工作進行科學管理提高了工作效率；

2、清掃保潔：分管副主任、所長、副所長抓好督查管理，確保人員到位、時間到位、質量到位；

3、清洗：除做好本職工作外，還特別對城區公廁加強了管理，嚴格按照了整治考核評分細節執行；

4、清運：嚴格執行“突擊月”環境衛生整治考核細節，切實做好運輸途中的加蓋工作，杜絕二次污染，保證全市垃圾清運及時、無滿溢、無積存、無垃圾死角；

5、渣土管理：保證了渣土運輸按規定的時間、線路進行運輸，運輸途中做好遮蓋、無帶泥上路、無拋灑現象、無亂堆亂倒現象，“門前三包”責任到人、工作到位；

6、加強設施設備的管護：由設備股負責，做好查補工作；

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一、狠抓三個到位，確保村委會換屆選舉工作順利進行

一是組織領導到位。專門成立了換屆選舉工作領導小組，具體負責換屆選舉工作的組織協調、檢查督促，建立了黨政主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，專門班子靠上抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。實行了指導組包村制度，明確工作職責，落實工作責任，嚴格考核獎懲，嚴明工作紀律，切實發揮檢查督促和指導把關的作用。指導組成員由機關、事業單位中挑選出政策水平高、責任心強、熟悉農村工作的同志組成，指導組組長由黨政成員擔任，從而為選舉工作提供了很好的組織和領導保障。

二是宣傳發動到位。堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分發揮廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳陣地作用，采取召開會議、張貼標語口號、印發“明白紙”等多種形式，大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識，統一了思想，形成了共識。為引導選民正確行使自己的權利，我們印制了《致全體選民的一封信》，分發到每家每戶，使換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等問題家喻戶曉、人人皆知，營造了良好的工作氛圍。

三是檢查指導到位。首先，吃透情況，分類指導。結合村級“三個代表”學教活動，對村莊情況進行了全面細致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切實可行的工作預案。在此基礎上，根據村情和村兩委班子情況，將全鎮50個村劃分三批，分批推進，壓茬進行。其次，切實抓好骨干培訓。采取以會代訓、舉辦培訓班、現場觀摩等形式，抓好指導組成員和村選舉委員會成員，特別是選舉大會主持人的培訓，學懂弄透“一法兩辦法”以及換屆選舉工作《實施意見》和《操作規程》，熟練掌握選舉的程序和方法，了解選舉中可能出現的問題以及解決辦法，使他們既明白“是什么”，還懂得“怎么做”。把集中培訓與階段培訓結合，堅持每一階段進行前首先進行培訓。換屆選舉期間，共舉辦各類培訓班15次，培訓指導組成員、選舉委員會成員76人，培訓村民選舉委員會成員389人。多層次的嚴格培訓，為嚴格依法辦事、正確指導換屆選舉工作提供了有力保障。第三，抓好苗頭性、傾向性問題的預防和處置。本著抓早、抓小、抓苗頭的原則，每天召開一次換屆選舉工作調度會，了解掌握苗頭性、傾向性問題，研究對策，抓好落實，把矛盾化解在萌芽狀態，確保了農村社會穩定。

二、狠抓關鍵環節，提高村委會換屆選舉工作質量

在換屆選舉工作中，我們在充分發揚民主的同時，嚴格操作程序，依法進行選舉。重點抓好以下四個關鍵環節。

一是把好村民選舉委員會推選關。為充分體現村民意愿，我鎮采取召開村民會議的形式，選舉產生村民選舉委員會。選舉過程中，我們主要抓了三點：第一，嚴格按要求組織人員和投票，堅決做到不委托投票和人數過半，各村都按要求確定了7—9人的選舉委員會。第二，在不違背程序的前提下，把好選人關，真正把那些真心擁護黨的領導、公道正派、辦事認真、有群眾威信的人選進了村民選舉委員會。第三，切實加強村黨支部對村民選舉委員會的領導、指導和監督。全鎮有23名村黨支部 書記主持村民選舉委員會工作。選舉委員會產生后，認真負責，依法開展工作，特別是在出現一些無明確規定的新情況、新問題時，大膽負責，集體決策，充分發揮了應有的作用。如李家洼子村有兩個選民重名，會前已交待這種情況必須注明居住方位，但投票時有一部分票未寫明，由此出現爭議。選舉委員會當即研究決定，將這部分票做了廢票。選舉委員會的果斷決策，防止了可能由此引發的混亂場面的發生。

二是把好選民登記關。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性，我們在對各村選民登記員進行培訓的基礎上，嚴格按照選民資格和“四登”“四不登”有關規定進行選民登記，做到不重、不錯、不漏。特別是對人戶分離、身份變更等問題，均按市的統一要求，由村民選舉委員會討論決定。選民名單于選舉日20天前張榜公布，接受村民監督。為確保選民登記的時間性和有效性，鎮黨委組織對各村的選民登記及公布情況進行了一次全面檢查，對不合要求的村莊責令限時糾正。因此，在選民登記、公布問題上，盡管我鎮人口遷入較多，特別象dh、dxz等村人戶分離較多，但全鎮50個行政村沒有一個村出現問題。

三是把好推選候選人關。首先，做到了“三個嚴格”。一是嚴格控制，確保到會人數。有一個村兩次組織人數不過半，盡管組織會議很不容易，但仍然果斷散會，后采取了新的組織措施，第三次組織推選成功。二是嚴格推選程序。發票、填票、投票、計票各個環節均實行專人負責，嚴格控制。三是嚴格按要求進行張榜公布。各村對推選的候選人都按規定的時間、地點及公示的要求等，及時向群眾進行了公開。其次，達到了“兩個滿意”。為提高新一屆村委會成員的素質，我們在推選候選人前，加強正面宣傳，將候選人的基本要求、不宜提名的十種情況等，以“明白紙”的形式，每戶一張，讓選民在充分了解組織要求的前提下，依法直接提名候選人，推選“好人”，推選“能人”，推選自己信任的人，達到了組織和群眾兩個滿意。

四是把好投票選舉關。投票選舉是整個村委會換屆選舉工作的關鍵環節。為確保這個環節的合法有效，我們嚴格按照規定程序召開選舉大會，組織選民投票選舉。為保證與會人數，針對我鎮企業務工人員多的實際，及時搞好協調，合理安排，確保了企業生產與換屆選舉兩不誤。為提高選舉的成功率，我們在選舉大會召開前，印發了選票票樣及填寫要求，每戶一份，廣泛宣傳，并在選舉大會上認真講解選票，解答選民疑問，有效地減少了廢票；在發票、填票方面，我們實行點名的辦法，逐人領票、填票，充分體現了每位選民的意愿；在委托票方面，我們制定了允許投票的四種情況，嚴格控制委托投票和票，由村選舉委員會審查把關、確認，全鎮共辦理委托票、票485票，占選民數的2。為保證選舉工作的公開、公平和公正，我們做到了公開投票、當場唱票、當場公布選舉結果，增加了選舉工作的透明度。廣大選民十分珍惜自己的民利，參政議政意識空前高漲。一些在外地做生意的選民寧肯生意受損失，也趕回村里投上自己莊嚴的一票，許多年老體弱的選民在家人的攙扶下堅持到選舉會場投票。全鎮選民參選率達到92.3，有26個村在95以上。

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區愛衛會：以來，我局愛國衛生工作在區委、區政府和區愛衛會的指導下，在局黨委的具體領導下，通過全局干部職工的努力，具體做了以下主要工作：

一、突出業務重點，扎實搞好環境綜合整治按照“政府號召、部門負責、發動群眾社會參與、綜合治理”的基本要求，結合我局業務工作實際，愛國衛生工作的重點是：

1、加強重點排污企業的監管，做到達標排放，重點是對建筑施工企業的揚塵和餐飲單位油煙的監控和治理，保證城區空氣良好。

2、加大與公安部門的協作配合，切實解決建筑施工噪聲，廠礦企業生產噪聲擾民問題，特別是中高考期間，加強夜間巡查，為廣大市民和學生創造一個良好的學習、工作和休息環境。

3、嚴格控制污染源，加強建設項目環境管理，嚴把入口關，嚴格執行《環境影響評價法》和“三同時”制度，從源頭上控制新污染的產生。

4、加大城市衛生整治和衛生責任區清掃工作力度，夯實責任，抓好落實，確保我局國家衛生城市長效管理工作順利完成。

二、廣泛動員，做好愛國衛生宣傳工作我局利用衛生宣傳月標語和愛衛條例反復宣傳，激發廣大市民的城市榮譽感，促使群眾愛護城市環境，自覺做到不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫、亂張貼，提高全民愛衛意識，從而營造人人愛衛生、講衛生的良好氛圍。并且結合環保宣傳，充分利用“六五”世界環境日以及會議、板報、標語、電視等多種形式進行宣傳，動員、廣泛持久的開展“講文明、講科學、講衛生、改陋習、樹新風”活動，努力提高廣大百姓的公共衛生意識，自覺維護城市環境衛生，鞏固環保模范城市和衛生城市成果。

三、突出重點，深入開展愛衛專項工作

1、抓環境衛生制度管理。制定了衛生管理制度，落實責任，進行定期檢查，我局在年初制定了愛國衛生工作意見，并成立了領導小組，主要領導全面負責，分管領導具體抓愛衛工作，各科室和下屬環境監察局具體負責各辦公室及門前的衛生工作，專職清潔工負責公共場所等的清潔衛生，并進行了局辦公室組織定期和不定期檢查，保證了全局清潔衛生工作有人管，有具體的人員做，保持局的良好環境。

2、保障愛國衛生活動的經費投入，積極開展區愛衛會組織的各項活動。我局安排經費投入開展愛國衛生宣傳月健康教育活動，保證了愛國衛生宣傳的效果。

3、開展了辦公區滅鼠、滅蚊、滅蠅活動，有效地預防了疾病的發生和流行。

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根據縣委、縣政府的統一部署和要求，__鄉把環境衛生整治作為貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動當前在農村最重要的一項任務來抓，精心組織，加強領導，落實關鍵措施，著力打造人居新環境，建設優美新鄉村，城鄉面貌不斷改善，發展環境不斷優化。

一、主要成績

經整治全鄉19個行政村，53個自然村環境衛生狀況明顯改觀。共投入經費42萬余元，投工6500余個，開挖土方2200余方，使用涂料321袋，清理垃圾102噸，整治公路18公里，渠道5公里，街巷戶道71公里，栽植側柏3000余株，新投放果屑箱5個，建立垃圾池36個，清理亂搭亂建3處。

二、主要做法

（一）抓組織領導，明確職責。

為扎實抓好城鄉環境衛生整治工作，鄉成立了以黨政主要領導任組長，分管衛生工作的副鄉長為副組長，駐鄉機關負責人、村支書為成員的城鄉環境衛生整治工作領導小組，全面負責全鄉環境衛生專項治理的規劃、部署、協調、檢查督促和考核。領導小組下設辦公室、道路交通整治組、環境衛生整治組、村容村貌整治組、宣傳工作組、督促檢查組，明確了各組的職責、任務、整治的重點及區域。各村也建立了相應工作機構并落實專人具體負責此項工作，確保了該項工作順利進行。

（二）抓宣傳發動，營造氛圍

一是鄉黨委多次召開黨委擴大會，專題研究此項工作，并在動員會上反復強調部署，各村通過召開黨員會、村組干部會、群眾會等形式，認真宣傳鄉村環境衛生治理的目的、意義、內容和要求，使之家喻戶曉、人人皆知。二是通過標語、條幅、發放宣傳資料等形式將活動宣傳到千家萬戶，發動廣大群眾關心、支持并參與到全鄉環境衛生治理工作中來，形成全社會行動、全民參與的良好氛圍，從而調動了廣大群眾的主動性和積極性，營造了良好氛圍。

（三）抓示范帶動，整體推進

按照實事求是，量力而行，以點帶片，整體推進的思路。根據環境衛生治理的內容及要求，狠抓重點村、主要交通線、駐鄉機關站所環境衛生整治工作，通過示范帶動，促進工作的整體推進。

一是以基層條件好，環境衛生狀況優的蔣家莊村為典型，引領帶動其他各村開展工作。

二是集中對石西線、里上線沿線道路交通環境衛生狀況進行集中整治，大力提高__形象。

三是充分發揮鄉政府、駐鄉機關在環境整治工作中的作用，狠抓關鍵部位的整治，重點抓好機關、主干道路、沿街建筑、居民集中區、背街小巷等區域環境衛生清理工作。

（四）抓督查評比，攻克難關

一是實行“3131”工作制。鄉環境衛生整治組要求各村每三天匯報一次整治情況，鄉政府每三天召開一次整治工作交流會。二是實行實名打分評比制。鄉政府兩次組織鄉村干部逐村觀摩檢查，參加人員依據整治標準實名打分，匯總排隊，促進工作落實。三是加強督查。鄉政府督察組兩次組織開展督查活動，并將督查結果張榜公布，確保活動取得實效。

三、建章立制，推進長效管理

為鞏固農村環境衛生整治成果，實現農村環境衛生整治工作經常化、制度化、規范化，我們堅持結合本地實際，落實長效管理措施。

一是訂立制度。主要制定了《__鄉環境衛生長效管理辦法》，各村制訂了保潔公約，并在村莊醒目處刷寫永久性標語約15處，在河道地帶設置了管護牌，明確管護責任人、管護范圍和要求，簽訂了聯戶保潔責任書42份。

二是成立了環衛中心。鄉環衛中心有分管衛生的副鄉長任主任，兩名公務員為成員，各村環衛中心由一名村委副主任任主任。鄉環衛

中心負責全鄉環境衛生的整治、監督和指導，村環衛中心負責對本村街巷、道路、垃圾池實行全天候保潔，村莊垃圾做到日產日清。三是完善機制。一是投入機制。實行“受益者為主、政府補助為輔”的投入辦法，通過“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的方式，鼓勵全社會參與環境衛生整治活動。二是強化考核機制。落實了“領導包片、機關干部包村、村干部包戶”的工作責任制和追究制，將鄉干部、村干部工資每月掛10%作為獎懲。

四、存在的問題

一是部分村社干部認識不到位，部分群眾積極性不高。

二是長效機制的建立和完善還有侍進一步探索和創新。

三是因資金緊張，難以形成特色和亮點。

五、下一步工作打算

1、進一步強化鄉村環境衛生整治的責任感、緊迫感，加強領導、強化宣傳、加大整治力度，使全鄉村環境衛生整治各項工作整體推進。

2、進一步落實城鄉村環境衛生整治的辦法、措施，加大督促考核力度，積極探索和完善長效機制，鞏固整治成果。

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一、領導重視，落實責任

為確保當前農村環境衛生整治工作取得實效，鎮黨委、政府高度重視，將此項工作納入了重要議事日程。一是成立組織。成立了以鎮黨委書記XX任總指揮，鎮長XX任組長，其他黨政副職領導各包一片，鎮政府各站辦所負責人包村，村書記、主任為成員的農村環境衛生整治工作領導小組。二是及時召開會議。根據縣委、縣政府會議精神，鎮黨委在全鎮先后召開了鎮黨委會、全鎮農村環境衛生整治工作動員會。動員會上，鎮長XX分別就當前農村環境衛生整治工作做了具體安排部署，要求各村、社區及XX公司做到任務清、早安排、快動手、破難點、重實效。

二、突出重點，狠抓落實

為把全鎮農村環境衛生整治工作抓好抓實，鎮黨委、鎮政府按照縣委、縣政府的總體要求，結合全鎮實際，按照屬地化管理原則，以XX河干支流河道衛生及303國道兩側、遼西鐵路兩側、聚龍潭水庫周邊村屯為主，重點整治河道垃圾、村屯越冬垃圾、養殖戶畜禽糞便，縣、鄉、村道路邊溝垃圾及路肩雜草、農戶違章堆放的柴草垛、建筑垃圾等影響環境衛生的臟、亂、差等，同時針對幾年來清理整治不徹底的直排廁所也進行了整治。目前，全鎮村屯環境面貌有了極大的改觀。

三、加大投入，注重實效

為做好農村環境衛生整治工作，鎮政府累計投入經費40余萬元，全部安排各村，以各村實際情況，全面鋪開，各自為戰，注重效果，重獎重罰，秋后算賬。工作中各村租用鏟車、鉤機、清運垃圾車等清運村屯垃圾及廢棄防滑料堆537噸、河道垃圾262.5噸、畜禽糞便2094噸。清理路邊溝雜草88公里，整修路肩85.5公里，路肩鋪裝47.3公里，新開工路界溝2800米。清理違章占道柴草垛53個，清理直排廁所12個。

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一、實施七大工程，鞏固專項行動成果

一是狠抓大氣污染防治，實施“藍天工程”

今年，將繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，加大對違法排污企業的打擊力度，下大力氣進行大氣污染治理。嚴厲查處十五小、新五小等土小企業死灰復燃；對全市的鋁礬土倒煙窯進行全面徹底取締；對不符合國家產業政策、環保政策的小洗煤、小機焦、小冶煉、小造紙一律關停取締；要加大投入力度，對重點焦化企業進行徹底治理。省級審批的金暉、金達、金巖、城財、俊安、曜鑫、紅溝、市煤化總廠、離柳集團等焦化企業，今年累計要投入1.5億元上馬地面除塵設施和污水處理設施，并通過竣工驗收和全面達標驗收；要抓好重點企業的限期治理任務,特別是梧桐電力有限公司和俊安煤氣化有限公司電廠的脫硫項目和在線監測，東興水泥有限公司東義集團水泥有限公司除塵項目的限期治理，以及金屬鎂廠鐵廠和旋轉窯企業要實行掛牌督辦；要推開機動車尾氣污染防治工作，爭取上級批準，成立汽車尾氣環境監察中隊，按照有關規定開展機動車尾氣監測、審核發證工作；要繼續實施城區環境綜合整治，杜絕原煤、煤泥散燒，對城區營業性鍋爐、茶爐、爐灶，強制使用液化氣、管道煤氣等清潔型能源；對城區單位用非營業性鍋爐、茶爐，嚴格相關環保手續，已建成投入使用允許保留的必須加裝消煙除塵設施，實現達標排放，對城區內非生產性鍋爐、茶爐所配置的高煙囪年內要全部取締。

二是改善城市水環境，推進“碧水工程”

要繼續對三河（兌鎮河、下堡河、孝河）以及張家莊水庫進行綜合整治，切實加強飲用水源保護。配合有關部門加快我市城市污水處理廠的建設進度，爭取年內投入正常運行，使城市生活污水和部分工業廢水得到有效處理，要堅決取締水源保護區內直接排污口、嚴禁工業企業規模養殖業未經處理達標的污水外排，確保飲用水源的安全。實現我市城市污水資源化的目標。

三是控制噪聲污染，實施“安靜工程”

要繼續擴大噪聲控制區面積，要求有關建筑施工單位在開工前必須辦理有關環保審批手續，納入環保監管范圍，開工后必須配套除塵、降噪設施，并遵守國家規定的施工時間；對有關商業經營、文化娛樂等產生噪聲的單位，要求其嚴格按照《環境噪聲污染防治法》的有關規定進行營業；對進入城區的各種機動車輛，在學校附近、機關事業單位和城市人口集中居住區周圍不允許鳴喇叭，確保市民有一個安靜的生活工作環境。

四是實施污染物排放總量控制，搞好“工業企業全面達標工程”

要堅持“不欠新帳，多還舊帳”的原則，嚴格控制污染物排放總量，所有新建、擴建和改建項目必須符合六條環保標準，必須嚴格執行建設項目環境保護設施“三同時”制度，做到增產不增污，努力實現增產減污，全市所有已審批的工業污染企業，在已有9戶通過驗收取得了排污許可證企業的基礎上，今年要全部按照環評要求，加快完善環保設施，實現污染物達標排放，要大力推行清潔生產，并依法實施清潔生產強制審核，年內爭取80%以上的工業企業進行竣工驗收和全面達標驗收并取得長期排污許可證。

五是加強生態保護，開展“生態治理工程”

我市煤鋁資源開發造成的生態破壞、環境污染等問題較為嚴重，因采煤造成的土地塌陷、房屋裂縫、人蓄吃水困難在重點煤鋁產區特別是國有三大礦區表現得十分明顯。對此，要堅持生態保護與治理并重，重點控制不合理的資源開發活動，要堅持“誰破壞、誰治理”的原則，因地制宜，重視自然恢復，實施退耕還林、退耕還草，天然林保護土地復墾和水土保持等生態治理工程，與此同時，要積極扶持和大力發展生態農業、生態林業以及生態示范村、鎮建設，推動“綠色社區、綠色村鎮、綠色學校”創建活動，逐步改善市域生態環境。

六是發展循環經濟，開展“資源綜合利用工程”

要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力發展循環經濟，對電廠、煤礦、洗煤、建材等企業產生的粉煤灰、煤矸石、爐渣等廢棄物要加大監管力度，要嚴格排放強度準入，要實行生產者責任延伸，鼓勵和支持企業，合理延長產業鏈，提高資源綜合利用效率，發展循環經濟。

七是加強輻射監管，開展“放射源安全工程”

要吸取松花江污染事故和山西樓橋水泥有限公司丟失放射源的深刻教訓，狠抓全市輻射環境安全監督管理，開展“放射源安全工程”，對全市有源單位要進一步排查摸底，要求各有源單位完善安全防護設施、標識、標志，建立專門的放射源安全監管機構，建立健全安全保衛，事故報告，應急響應，安全評估廢物處理處置，放射源安全監管體系，確保我市放射源使用安全，真正做到萬無一失。

二、堅持做到“五個結合”，促進環保隊伍建設

一是與宣傳教育相結合，大力營造輿論氛圍。設立監督員宣傳點，大力宣傳國家的環保政策、法律、法規和省市有關環境保護的各項政策規定。二是與開門評議相結合，切實加強外部監督。堅持多層次、多行業開門征求意見，通過開門查擺、開門評議、開門幫助，達到整改目的。三是與業務重點相結合，力求高效解決存在的問題。切實把群眾關注的熱點、難點，作為自查自糾的主要內容，并集中領導和人員，集中時間深入調查，促進整改。四是與依法行政和廉政建設相結合，培養廉潔守法環保干部。廉潔自律與反腐敗應成為全局每一位干部職工必須具備的思想品質和政治品格，要守得住清貧，經得起考驗，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。要根據市委、紀委統一部署，組織學習有關廉政文件，加強廉政建設宣傳，加強警示教育、黨員教育。五是與機關作風建設相結合，推動文明建設。積極開展“學習型、文明型、求實型、服務型、自律型”人員素質教育活動，爭做“五型環保人員”，提高工作效率。加強隊伍能力建設，使我局在服務效率上有明顯提高，工作質量上有明顯改進，真正做到執法為民，取信于民，樹立環保新形象，提高環保新地位。

三、加強領導，落實責任，確保各項任務落到實處

今年的市委工作會議把環境保護再一次列入四個重點之中，我們深感肩負的擔子沉重。為了做好2006年的環保工作，必須做到“四個到位”，確保各項任務的圓滿完成。

1、思想認識必須到位。我市的環境保護雖然取得了積極進展，但環境形勢仍很嚴峻，主要污染物排放量超過環境承載能力，環保工作面臨的壓力很大。從去年開始，市委、市政府就明確提出要投入巨大的人力、物力、財力，三年籌措四個億，從根本上改變我市的環境質量。今年市委工作會議再次重申了這一立場，這是市委、市政府落實科學發展觀的重要舉措，是爭創全國百強、全國文明城市，區域性中心城市的內在要求，加強環境保護，有利于促進經濟結構調整和增長方式轉變，有利于提高全市人民的環境意識和道德素質，有利于保障人民群眾身體健康，因此，我們一定要用科學發展觀統領環境保護工作，切實負起責任，努力使全市的環保工作取得突破性進展。

2、組織落實必須到位。全局各科、室、站、中隊負責人必須切實做到親自組織，親自落實，真正履行好各自監管第一責任人的責任，做好本單位的工作。各中隊要強化對本轄區工業企業的日常監管，杜絕企業違法排污，做到加強對全市有源單位的監管，及時跟蹤監督，確保我市放射源萬無一失。

3、責任落實必須到位。今天，我們將與各科、室、站、中隊簽訂《崗位目標責任書》，希望各相關單位要創造性地將責任落實到位。要積極推行辦公自動化，各科、室要把電腦有效地利用起來，把有關文件、材料分門別類都存入電腦，逐步向信息化、自動化邁進。年終，我們要對照目標責任書進行考核，對監管不力，工作不到位，隱患未消除的單位和責任人予以責任追究。

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關于城鄉環境衛生集中整治工作的情況匯報

我們東城鄉環境整治工作開展以來，我們東城鄉黨委、政府圍繞一個目標（建設美麗幸福東城）、堅持三個原則（先易后難、先面后點、先外后內）、做到四個結合（與保護生態環境相結合、與建設美麗鄉村相結合、與發展鄉村旅游相結合、與創建國家衛生鄉鎮相結合）、突出五個重點（突出309國道沿線整治、突出鄉村公路兩側垃圾清理、突出村莊街巷環境衛生整治、突出清理非法小廣告、突出室內外整潔）、落實五項措施（強化宣傳、強化責任、強化督查、強化機制、強化活動）的“13455”工作思路，循序漸進，扎實推進環境整治工作。具體是：一是強化宣傳，全民動員。鄉黨委、政府及各村委召開動員大會，通過辦黑板報、懸掛條幅、張貼標語、發放傳單等多種形式進行廣泛宣傳，動員全民參與環境衛生整治。二是強化責任，分片包段。我們實行鄉干部包村、村干部分片包段，農戶實行十戶聯治的辦法進行責任劃分，落實到人。三是強化督查，對賬銷號。在工作中我們堅持問題導向，建立問題清單，整治臺賬。實行一周一督查，對賬銷號。309國道存在的45個問題，現已整治完成41個；鄉村環境整治中存在的亂貼亂畫、亂堆亂放、亂潑亂倒等突出問題321個，目前已整治293個。四是強化機制，完善制度。制定了東城鄉衛生公約、農村保潔員管理制度、創衛獎懲制度、衛生示范戶評比標準等各項規章制度，建立長效機制。五是強化活動，廣泛參與。我們結合“兩學一做”學習教育，動員機關黨員在雷家莊村、太和村積極參與環境衛生整治兩次，在全鄉進行了環境衛生清潔示范戶評比活動，共評選出150余戶，以發揮黨員的先鋒模范帶頭作用和示范戶的引領示范作用，樹標桿、做樣板，來進一步推動全鄉環境衛生整治工作。

截止目前，全鄉共出動人工5360余人次，動用機械150余臺次，清理垃圾2萬余方，取締非法燒制木炭廠2個，栽植各類花卉樹木3500余株，使全鄉環境衛生整治工作取得了階段性成效。

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近年來，我市各級監察機關在省紀委監察廳、市委市政府的正確領導下，按照全面落實科學發展觀要求，積極發揮職能作用，加強監督檢查，嚴明工作紀律和責任，下大力氣、真功夫抓好節能減排工作，為我市轉變經濟增長方式、實現跨越式發展作出了應有的貢獻。現將我市近三年來環保違法案件查處和節能降耗工作的有關情況報告如下：

一、環保違法案件查處情況 我市還對違法排污企業進行掛牌督辦，2005年11家，2006年13家，督辦整改已基本到位并結案。重點對省監察局、省環保局2005年及2006年掛牌督辦的精華公司和潔麗雅家紡有限公司違法排污案件進行了查處，通過治理，精華公司污水治理設施今年初通過省環保專家組驗收。潔麗雅公司除依法補繳近10萬元排污費，還投資70萬元修建了污水處理設施。2007年，全市對27家小造紙廠和7家小水泥廠進行了專項整治，其中赤壁市晶潔紙漿廠已依法關閉，其余的正在整治之中。 二、節能降耗工作的有關情況

全面推進節能降耗工作是貫徹落實科學發展觀、建設節約型社會的根本要求，是轉變經濟增長方式、實現我市跨越式發展的必然選擇。

(一)廣泛開展節能宣傳活動

圍繞“節能減排、科學發展”這一主題，結合我市“節約能源和保護生態環境形勢十分嚴峻，完成節能降耗和污染減排的任務非常艱巨”的實際情況，我市已連續幾年開展了節能宣傳周活動，集中宣傳節能降耗的極端重要性和緊迫性，宣傳國家和省有關節能降耗的方針政策和法律法規，重點對運用新技術、新工藝，節能降耗工作做得較為突出的湖北天化麻業股份有限公司、湖北巨寧森工股份有限公司和銀泉維新紡織公司的典型經驗進行了報道。

(二)強化節能降耗工作措施

為把節能降耗工作落到實處，如期完成省政府下達到我市的各項節能降耗指標，市政府與各縣市區簽訂了節能目標責任狀，實行目標責任制，并進行嚴格考核，做到層層有責任、逐級抓落實。結合全國、全省有關節能降耗工作的文件精神，我市提出了重點抓好節能五項工作及利用六種手段控制污染總量的措施，五項工作分別是：一是突出抓好重點領域節能；二是強化重點耗能企業節能管理；三是大力推進節能技術進步；四是加快結構調整步伐；五是加大節能節能降耗監督檢查力度。六種手段分別是：一是依靠建設項目環境管理控制總量；二是依靠淘汰落后生產能力騰出總量；三是依靠限期治理削減總量；四是依靠環保工程減排總量；五是依靠發展循環經濟消化總量；六是依靠加強生態建設拓展總量。

(三)加強高耗能企業的節能管理工作

我們會同市經委、環保局、統計局、質監局等部門深入調查摸底，根據企業近年能源消耗等情況，提出40家能耗高的企業作為我市節能降耗工作的重點監測、監察對象，為加強對這些重點對象的節能管理工作，我們對這些企業分別制定了產品能耗限額，建立能耗指標，并聯合有關部門不定期地對這些高耗能企業實行督促檢查，確保節能降耗目標如期完成。

三、下一步工作打算

一是加快實施綠色標準化管理，促進資源高效利用。加快制定實施環保和節能綠色標準體系，完善和堅決實施綠色高壓線，強力推進我市經濟結構優化升級，不斷提高能源利用效率。

二是著力抓好重點

工程，整體帶動節能減排工作。積極推進清潔生產，大力發展循環經濟，推廣赤壁晨鳴紙業有限公司的循環經濟試點經驗，抓好湖北巨寧森工股份有限公司資源綜合利用示范項目。嚴格污染物排放總量控制，重點突破，以點帶面，加快推進我市垃圾無害化處理及污水處理廠工程建設。

三是建立完善體制機制，加大節能減排監管力度。繼續加大節能減排執法力度，對那些置節能減排于不顧、能耗或污染不降反升的縣(市、區)或企業，堅決實施停貸、停運、停電治理，嚴管“耗能高手”，斬斷“污染黑手”。

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一、我縣環境保護工作的現狀及取得的成績

（一）縣委、政府對環境保護工作高度重視。近年來，針對撫仙湖環境形勢嚴峻、環境保護工作任務繁重的現實，縣委、縣政府進一步樹立科學發展觀，增強保護與治理“母親湖”的緊迫感和責任感，以“全面保護、重點開發、科學規劃、分步實施、嚴格執法、依法綜合整治，力求實效、確保ⅰ類水質”的指導思想，遵循“縣委重視、人大監督、政府實施、政協關注、部門配合、全民參與”的工作機制，按照“工程措施與非工程措施并進、政府治理與群眾治理并重、行政手段與法律手段并舉”的原則，廣泛調動各方力量積極參與我縣的環保工作，全面落實《撫仙湖、陽宗海流域水污染綜合防治“十一五”規劃》和《玉溪市“三湖一海”水污染綜合防治目標責任書》（至）要求，突出重點，嚴格環境執法，狠抓保護與治理各項工作落實，進一步加大了環境保護和執法管理力度，環境保護工作取得了階段性成效，撫仙湖總體水質繼續保持ⅰ類標準，陽宗海水質達ⅱ類標準，帽天山保護治理工作深入推進。各鎮也成立了領導組織機構，圍繞《澂江縣20年度環境保護目標責任書》的要求，明確了鎮長為環保第一責任人，有分管副鎮長具體負責抓環保工作。

二、縣、鎮兩級領導干部對環境保護的意識明顯加強

全縣以保護撫仙湖為核心，堅持把環境衛生的治理、加強生態環境保護與促進經濟發展相結合，通過開展環境保護的宣傳、開展創優爭先等活動，使“城市是我家，環保靠大家”“環境保護，從我做起”等環保意識融入了縣、鎮兩級領導干部的思想中，促進了環境保護工作的有效開展。

三、各職能部門的工作扎實，措施得力，情況良好

（一）遵循“一湖三圈”污染防治工作思路，抓好撫仙湖生態建設。按照《玉溪市“三湖一海”水污染防治“十一五”目標責任書》（澂江縣）要求，我縣共涉及水污染綜合防治治理項目26項，其中屬于我縣責任項目20項，其中：撫仙湖流域15項，陽宗海流域5項）。截止目前：已完成1項：農作物秸稈及濕地植物殘體綜合利用工程建設每年可生產有機肥1萬噸，占責任項目的5%。在建項目10項：啟動了縣城污水處理廠污水管網配套（二期）工程、祿充旅游度假區排水管網及提升泵站改造工程、撫仙湖水土流失治理工程、撫仙湖流域林業生態建設工程、帽天山動物化石群保護區周邊生態修復工程、撫仙湖退塘退田還湖湖濱帶生態修復工程、撫仙湖入湖河流治理工程、陽宗海流域林業生態建設工程、陽宗海七星河末端治理工程建設，項目建設進展順利，占責任項目的50%；正在開展前期工作的9項：縣城市生活垃圾處理工程、農村環境綜合整治工程年內啟動、撫仙湖生物凈化公廁（生態旱廁、垃圾坑）建設、測土配方施肥技術推廣、湖濱帶建設工程、撫仙湖環湖截污治污工程（澂江段）、陽宗海生物凈化公廁（生態旱廁、垃圾坑）建設、陽宗海生態湖堤建設示范工程、陽宗海水土流失治理工程，力爭 取年內啟動建設，占責任項目的45%；責任書外新增項目2項，撫仙湖北岸生活垃圾轉運工程，于今年5月中旬動工實施，計劃年內完工。撫仙湖生物多樣性恢復試驗工程已動工建設，現已完成主體建設，預計年內完工投入使用。

（二）創新思路，建立健全管理制度。一是近年來，為切實加強撫仙湖保護管理工作，我縣先后制定出臺了《澂江縣關于云南省撫仙湖保護條例宣傳工作實施方案》、《關于進一步加強環境保護工作的實施意見》、《關于做好撫仙湖管理保護重點工作的通知》，為環境保護工作指明了方向，落實了目標責任。二是組建了撫仙湖綜合行政執法大隊，抽調9個部門20名執法人員，加大綜合執法管理，集中撫仙湖管理和執法處罰權。聘用了127名沿湖垃圾清運人員、入湖河道保潔員和監管員，負責沿湖環衛保潔監管工作，有效改變了撫仙湖北岸臟、亂、差的現象。今年上半年，共清運沿湖垃圾2250車，約22500噸。三是縣、鎮、村分別成立了由主要領導為組長的環境綜合整治領導小組，統一領導各自轄區的環境綜合整治工作，定期研究環保工作，及時解決存在的問題和困難。四是層層簽訂《澂江縣環境保護目標責任書》和《撫仙湖保護管理目標責任書》，明確主要任務和考核指標，把環境保護工作責任納入到縣、鎮、村各級干部政績考核。五是認真開展撫仙湖縣級月檢、鎮村周檢和縣級巡查、保護管理有獎舉報制度，設立了舉報電話，及時發現通報、研究解決問題。六是結合新農村建設和6·5世界環境日和8·26撫仙湖保護活動日，在全縣開展農村和沿湖環境衛生綜合整治活動、農村“五堆”（柴堆、草堆、土堆、糞堆、石堆）及“臟、亂、差”整治活動。

（三）突出重點，深入開展的清潔河道、清潔村莊、清潔家園“三清工程”。一是啟動實施了《撫仙湖陽宗海流域入湖河道責任制管理辦法》，成立了由縣委書記任指揮長，縣長、縣人大主任、縣政協主席任副指揮長的撫仙湖入湖河道環境綜合治理工作指揮部。對撫仙湖流域23條河流、陽宗海流域1條入湖河道實行河（段）長負責制，并交納了保證金。二是制定出臺了《撫仙湖陽宗海流域農村農業垃圾集中收運處置實施方案》，初步探索、建立垃圾管理“組保潔、村收集、鎮運轉、縣處理”的農村農業垃圾集中收運處置體系，力求做到人人護湖有責、戶戶減污領先、組組保潔見效、村村聯動治理、各鎮治污落實、縣級措施有力，努力在全縣干部群眾中牢固樹立起撫仙湖保護治理的“污染岸上治、垃圾不入湖、湖面抓保護”的長效機制，從源頭上控制和削減入湖污染負荷，充分發揮環保工程治污功能，提高運行效果，真正把工程措施與非工程管理有效結合、發揮作用，讓撫仙湖水常清。

（四）堅持行政手段與法律措施相結合，加大執法管理力度。一是全面開展撫仙湖漁政、水政、航政執法和景區（點）綜合專項整治行動，依法嚴厲打擊無證捕撈、違規違禁捕撈、沿湖亂建亂占亂經營等違法違規行為。今年上半年，依法拆除撫仙湖一級保護區亂搭亂建60平方米，收繳船只27只，違規違禁捕撈網具1990張，網繩2100公斤，收繳銷毀地籠245個，收繳電機21套、電瓶燈146個，涉案數129件，涉案人員305人，有效遏制了違規捕撈勢頭的蔓延。實行漁船集中管理，設置6個漁船集中點，共集中漁船894只，促進湖上漁業生產進一步規范。實行撫仙湖徑流區建設項目審批制度，以來，共受理前置審批項目82個，其中辦理的建設項目56個。二是認真執行新、改、擴建項目環境影響評價制度及建設項目“三同時”制度，實行撫仙湖徑流區建設項目集體審批制度，嚴把建設項目環保準入關，嚴格征收排污費，從源頭上控制環境污染和生態破壞。至今“三同時”執行率達100%，共征收排污費212.6萬元。目前，撫仙湖徑流區內工業企業實現達標排放。三是強化對全縣污染源的現場監督和檢查，堅持重點企業每月監察不少于兩次，一般企業每月監察不少于一次，并堅持季度監察情況上報制度。以來共實施現場監察1983人次，對50家違法、違規企業下達了限期整改通知，對其中42家作出處罰，處罰金額達110.09萬元。四是正確及時處理好污染事件，東溪哨工業區事故性排放渣庫污水事故發生后，我縣啟動應急預案，果斷采取措施，及時處理好事關人民群眾生產生活的問題，責令東溪哨13家磷化工企業限期停產整改，并對相關責任企業依法進行了處罰，對相關責任人進行了問責。目前，在嚴格按照要求完成整改的基礎上，已有10戶企業經驗收恢復生產，其余3戶正抓緊落實整改措施。五是組成聯合執法檢查組，圍繞企業項目建設情況、生產現狀、污染治理設施運行情況、污染物處置（排放）情況及存在安全隱患等方面的內容，突出以東溪哨工業區13家化工企業為重點，對全縣41戶企業污染源和污染隱患進行拉網式排查，共提出73條整改措施，下達了排查整改通知書，并對整改情況進行了復查，杜絕新污染事故發生。六是推動節能減排措施落實。認真貫徹《玉溪市“十一五”節能減排責任書》要求，將全縣“十一五”期間各項節能降耗指標細化分解到全縣重點行業、重點企業，引導企業充分運用新技術、新工藝改造提升傳統工業產業，淘汰高耗能、高污染的落后工藝、技術和設備。全縣淘汰落后水泥生產能力20萬噸，黃磷尾氣、泥磷、磷渣綜合利用率達80%以上，磷礦綜合利用率達到100%，工業廢水綜合利用率達100%。七是深入開展污染源普查。共填報普查對象1243戶，其中生活源449戶、工業源106戶、鄉鎮種植業6戶、農戶典型地塊326戶、畜禽養殖業328戶、水產養殖業28戶，為污染治理和產業結構調整提供了依據。

（五）堅持政府治理與群眾治理、社會聯動相結合，廣泛調動各方力量積極參與撫仙湖的保護管理。一是啟動了“保護母親湖生態監護”、“一助一、一幫五”活動，深入開展綠色 學校（社區）、環保之家和生態鎮創建等環保系列創評活動，形成全民支持和參與環境保護與建設管理的良好局面。二是通過開展環保金點子征集、文藝匯演、有獎征文、攝影比賽等活動，提高公眾環保意識，使保護環境成為全民的共識與行為。三是加強《中華人民共和國環境保護法》、《云南省撫仙湖保護條例》等環保法律法規的宣傳貫徹，堅持不懈地開展撫仙湖保護進機關、進社區、進學校、進農村、進企業“五進”宣傳活動，使愛湖、治湖、管湖的思想深入人心、植入社會，轉化為全縣人民群眾積極主動參與撫仙湖保護與治理的自覺行動。四是充分利用各種媒體，在澂江電視臺開辟專欄對撫仙湖保護先進典型事例進行宣傳推廣，對違法和不文明行為進行曝光，倡導科學、文明、健康的生活方式。

（六）堅持科學規劃與科學研究相結合，為依法管理撫仙湖提供科學依據。在配合編制了《撫仙湖流域水污染十一五規劃》、《撫仙湖流域禁止開發控制區規劃》的基礎上，按照完善規劃、科學指導的要求，積極配合市級，開展好撫仙湖水環境保護與水污染防治規劃、撫仙湖流域產業結構調整規劃的編制工作。

四、工業污染治理工作初見成效

一是對黃磷、磷肥、水泥、撫鋼等各企業實施了從源頭上治理工業污染工作。黃磷廠通過技改，節能降耗，減排增效效果明顯，產量提高30℅，效益顯著；水泥廠企業經過技改，使噸產品二氧化硫排放量削減65℅，煙塵排放量平均削減了50.7℅，粉塵排放量平均削減了67℅，煤耗平均下降8.7℅，電耗平均下降6.07℅。二是各企業認真抓好清潔生產。三是配合環保部門認真查處污染事件。

五、存在的主要問題和困難

經過多年努力，雖然我縣從整體上做了大量工作，采取了切實有效的措施，遏制了生態破壞加劇的勢頭，但治理的速度仍然趕不上污染速度，湖泊保護的形勢依然十分嚴峻，因資金投入嚴重不足，政策不配套，治理項目、措施難以落實，經濟社會發展和生態環境保護的矛盾沒有從根本上得到解決。

（一）撫仙湖、陽宗海保護資金投入嚴重不足，環保基礎設施嚴重滯后，重建設輕管理，重示范輕推廣、重要求輕獎懲，建設項目市級資金就位率低，縣級配套資金難以落實，市、縣近三年來基本無項目資金配套。如：一是縣財政欠省級配套資金950萬元，已批在建未建項目，市級未配套資金970萬元，縣級財政從以來未配套建設資金。二是鳳麓鎮環衛站7名事業人員工資自收自支，占用了環衛經費，環衛車輛老化，沒有資金更換；三是縣撫仙湖管理局執法大隊拖欠各種費用近60萬元，且每年的執法經費缺口資金達50多萬元，執法工具老化，僅有2艘快艇可以使用，無錢添置和修理。

（二）廣大群眾、工業企業業主環保意識不強，認識不高。群眾亂丟亂扔生產生活垃圾的現象較為突出，個別企業主不重視環境保護，治理不主動，治理資金不到位，甚至偷排漏排的現象仍然存在。

（三）對陽宗海徑流區的環境保護工作重視不夠，投入嚴重不足。一是相關政策不配套，沿湖無清掃、打撈垃圾人員；二是三條主要河道（七星大河、中排浸溝、東排浸溝）沒有安排河長；三是垃圾填埋廠建設滯后，亂堆亂倒垃圾情況突出，造成二次污染。

（四）撫仙湖、陽宗海徑流區內的水庫人工養殖魚業，大量投放飼料、化肥，水體污染嚴重，給撫仙湖、陽宗海的環保工作帶來很大壓力。此外，縣管的三大水庫屬于差額撥款，也給水庫的管理帶來很大的壓力。據調查，截止末，三大水庫共有職工55人（在職人員：41人，退休人員：14人），其中：梁王河有：25人，東大河有：17人，山沖河有：13人；收入情況：124萬元，其中：梁王河：46萬元（水費20萬元，水庫承包款2萬元，財政補貼公益人員工資24萬元），東大河：45萬元（水費18萬元，水庫承包款8萬元，財政補貼公益人員工資19萬元），山沖河：33萬元（水費18萬元，水庫承包款2萬元，財政補貼公益人員工資13萬元）；支出情況：211.5萬元，其中：梁王河：75.5萬元（工資支出70萬元，管理費用5.5萬元），東大河：76萬元（工資支出71萬元，管理費用5萬元），山沖河：60萬元（工資支出34萬元，管理費用及成本26萬元）。

（五）生態環境治理進展緩慢，治理的速度趕不上污染加劇的速度，面源污染，特別是化肥、農藥污染嚴重，湖泊富營養化程度加劇的問題沒有從根本上得到遏制，并已成為影響經濟和社會發展全局的重要制約因素。

（六）除陽宗鎮外，其余各鎮都沒有成立環境建設管理中心，鎮政府對違反《云南省撫仙湖管理條例》的行為只能說服教育，沒有執法權，削弱了行政效能。

（七）環衛工人工資過低，一定程度上影響了工人的積極性和清掃保潔的效果。目前，縣城有環衛工人110人，人均工資400元/月（包含50元/月的考核工資），離全市最低的工資水平520元/月，還差120元。

（八）縣城各居住小區環衛管理機構不明確，環境衛生情況差。

六、對今后環境保護工作的建議

（一）縣政府及相關職能部門要進一步積極爭取省、市的支持，爭取項目，爭取資金，努力解決好市、縣配套資金難以落實的問題。同時，縣級財政也要加大對環保的投入。一是建議把鳳麓鎮環衛站7名事業人員工資納入財政預算，解決好因人員工資擠占環衛經費的問題，給環衛工作減輕壓力；二是要解決好縣撫仙湖執法大隊每年執法經費缺口50多萬元的問題；三是要解決好撫仙湖管理局垃圾清運工具不足，添置清運工具的問題。

（二）要一如既往地加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾，企業業主的環保意識，逐步減少生產生活垃圾亂丟亂倒行為，改變企業主不重視環境保護的現象。同時要與各學校協調，加強對學生環境保護的宣傳，把環保意識灌輸到學生的頭腦中，從小養成愛護環境的良好習慣。

（三）要重視和加強對陽宗海徑流區內環保工作的領導。一是要爭取把陽宗海南岸垃圾清運納入市、縣兩級規劃，配備清掃人員，增添清運工具；二是入湖四條河道應配備相應的河道管理人員，使河道管理規范化、正常化；三是要加快七星大河河尾人工濕地建設步伐；四是要認真對陽宗鎮垃圾填埋廠建設進行調查研究，盡快爭取建設，改變亂堆亂倒垃圾的現象。

（四）要加強對撫仙湖、陽宗海徑流區內水庫人工養魚造成水體污染情況的調查研究，制定解決辦法，改善水體，從源頭上減輕撫仙湖、陽宗海的環保壓力。建議將縣管的梁王河、東大河、山沖河三大水庫的管理人員納入財政供養，取締水庫承包辦法，取消水庫的人工飼養，恢復水庫的自然生態。

（五）要加強對農業面源污染治理工作，加快生態農業建設步伐，不斷減少化肥農藥的施用量，從源頭上減輕污染對環保工作的壓力。

（六）要盡快成立五個鎮的環保工作機構，落實工作人員及經費，促進各鎮的環保工作。

（七）建議適當提高縣城環衛工人工資，調動環衛工人的工作積極性，把縣城環衛工作做得更好。