導語：如何才能寫好一篇稅務財務管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：財政稅務制度；企業；財務管理；影響作用

隨著社會和經濟的不斷發展，為社會經濟發展提供服務的財務稅務制度也應該做出相應的改革，否則就會拖慢企業和社會的發展進程，給經濟發展帶來不利影響，同時也阻礙了財政稅務制度的有效發揮[1]。所以說，在我國財政稅務管理的實踐過程中，財政稅務制度改革扮演著重要的角色并發揮著不容忽視的作用。

一、財政稅務制度改革給企業財務管理帶來的影響

(一)加大了制度更新的壓力。財政稅務制度在國民經濟發展中扮演著重要的角色。財政稅務制度的改革，影響的不僅僅是政府本身，站在廣泛意義上來講，對國家中的所有企事業單位都有影響。政府的政策變化能夠給企業發展帶來的影響是巨大的，特別是對于國有企業而言，如果政府所出臺的政策對傳統發展模式的繼續實施有著很大的影響，那它給企業帶來的損失可以說是根本性的。企業的財政制度在根據政策做出相應的改革時，對企業本身的經營來說，可能會帶來一些未知的挑戰和風險。因此，在對財政稅務制度進行大的變革之前，一定要采用科學全面的評估方式對其利弊進行分析，并對可能出現的風險和挑戰做出防護和應對對策，將損失降到最低。(二)加大了企業管理理念更新的難度，使運營成本增加。我國的企業歷經了從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的過程。作為在市場經濟下剛成長起來的新興經濟體發展一定要符合發展規律。經營范圍中包含著很多有著長久發展歷史的業務，這給企業的管理理念更新帶來了較大的阻力[2]。另外，現代的企業管理模式在各方面都需要很大的投入，隨著國家的金融和稅收政策做出了調整，企業為了適應在新條件下也能正常運營，就需要建立起新的管理體系和新的運行機制，從而加大企業在資源和資金上的投入，使得企業的管理成本有了一定幅度的上升。(三)增加了企業對財政專員的培訓壓力。企業稅收管理工作具有很強的專業性特征，稅收制度發生了改變，那么企業的經營模式已經管理理念等內容都要隨之進行更新，同時企業財務人員的工作流程和工作方式等內容也要進行同步更新，因此企業要在人員的培訓上花費較大的時間成本和經濟成本，必須有針對性地對財政部門的員工進行細致的培訓，否則會出現很多財政上的問題得不到及時有效的處理，并對新的財政稅務制度的落實帶來一定的阻礙作用。但是就目前的情況來看，現階段我國企事業單位的財政管理水平不夠高，且從事財政管理工作的人員存在著經驗的缺陷，加上高級財政管理師的數量有限，因此財政稅務制度的改革肯定會加大企業在財政管理人員培訓上的難度[3]。

二、財政稅務制度改革給企業管理帶來的作用

(一)無論是對于企業自身的發展而言，還是對于我國整體經濟的發展而言，財政稅務制度的改革都能產生積極的促進作用。這種促進作用主要體現在財政稅務制度的改革給我國經濟的發展提供了物質保障，而且對我國原有的經濟發展結構進行了有效的調整和改善，加快了我國經濟的發展進程，并提升了經濟可持續發展的可能性。(二)企業作為社會經濟的重要組成部分，在經濟發展中發揮著不可替代的作用。財政稅務制度的改革從根本上而言也是為了促進企業的進步和發展。適當的財政稅務改革可以使企業在激烈的市場競爭中脫穎而出，并使經濟利益達到最大化，從而促進國家經濟的整體發展。所以說，財政稅務制度的改革在我國的企業財務管理中發揮著重要的積極作用并對經濟的發展有著重要意義。

三、財政稅務制度改革背景下企業財務管理策略分析

(一)加強對財務管理人員的培訓。現在企業之間的競爭實際上就是人才的競爭，企業在人才的塑造和培養上發揮著重要的作用。在對財務管理人員進行培訓時，企業應當采取多管齊下的方式，采用各種激勵機制實現財務管理人員的培養目標，從而調動受培訓人員的學習積極性，進一步提高他們的整體素質并使他們的敬業精神得到加強[4]。同時，培訓的目的不僅在于使他們對國家的財政稅務改革內容有一定的了解還要使他們掌握一定的適應改革和新的政策的能力。在進行人才培養的過程中，不能固步自封，拘泥于形式，而是要用多元和發展的眼光看待問題，堅持人才培養的多樣性，根據員工的個性特點選擇或者是制定合理的培訓方案，因材施教的培訓措施往往能帶來事半功倍的培訓效果。(二)樹立先進的管理理念，對財政管理結構進行合理的改善。很多因素都能夠對人們的看法和決定帶來影響。對于同一個問題，可能在不同的時期運用相同的辦法都不能使問題得到有效的解決。那么在這種情況下，就需要進行理念的更新，這是時展的必然。面對市場經濟發展帶來的挑戰，企業應當構建出新的現代化管理模式，在管理過程和管理方式上都做出相應的改善措施，提高企業財務管理結構的科學合理性，只有這樣才能讓企業不在激烈的市場競爭中被淘汰出去。現代化的管理理論和先進的科學技術為企業探索出適合自身發展的管理道路提供了基本保障。(三)加快新的財務管理制度的制定，加強執行力度。隨著我國在教育、科技各個領域都取得了不錯的成績，經濟也一直呈穩步發展趨勢。但是經濟的發展過程中難免存在著一些不可控因素可能會對經濟的發展帶來影響，這也就使的企業的財務管理工作要承擔一定的風險。因此，為了將風險降到最低，企業需要根據自身的發展環境和發展需求制定出一套合理的、行之有效的財務管理制度，加強對財務的管控，從而使企業能夠在新的發展時期和新的發展環境下穩步前行[5]。

四、企業稅務改革的發展新道路

(一)建立起完善的稅務會計制度。現階段，我國的稅務會計制度還有待完善，稅務會計處理的相關規定較為分散，相關部門沒有對其進行合理的梳理和規范。雖然說會計制度正在以較快的速度發展，但是實際上它在提高稅收征管和管理上所發揮的作用是微小的。稅務會計的規定也過于簡單，其作用難以得到明顯的體現，會計管理和經濟稅收管理的作用也難以得到有效的發揮，因此，建立起完善的稅務管理制度以適應財政稅務制度改革的需要，是深化稅收制度改革的重要內容之一。(二)建立健全綠色稅務制度。社會能否實現將現存的高能耗和高污染的生產消費模式向高效經濟方向的轉變是促進經濟的可持續發展和有效循環的關鍵。基于這一特征，我們必須要減少以消耗資源和環境污染為代價而進行的經濟生產活動，但是這一目標的實現，需要多方的共同努力。首先要做的就是在科學和技術方面加大投資，同時還要根據經濟結構的調整方向和經濟發展的方向實施合理的稅收激勵制度和獎懲制度，以保證制度的高效落實，此外還對新技術和經濟改革的進程有一定的促進作用。企業應當對政府出臺的政策和政府的職能有更加深入的了解，這樣具體到某個項目或活動上的時候，才能充分使用政府職能系統，比如通過申請稅收優惠促進企業發展。總的來說，財政稅務制度的改革給企業的經營發展帶來了新的挑戰，但同時也為企業創造了新的發展機遇，企業應當積極抓住機遇，迎接挑戰，在促進自身發展的同時也為整體經濟的發展貢獻力量。

參考文獻：

[1]汪笛晚.企業財政管理中財政稅務制度改革產生的影響分析[J].現代商業，2016(20)：55-56.

[2]楊耀清，葉玲，呂志軍等.淺論事業單位的會計制度改革與績效考評的關系[J].會計師，2010(1)：80-81.

[3]張桂麗.會計信息化對企業財務管理的影響及應對措施[J].中國商論，2017(21)：81-82.

[4]尹運豐.企業財務管理的地位及加強企業財務管理的方法分析[J].知識經濟，2016(4)：93.

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（一）責任劃分混亂，監督主體重合。

水利財務管理體制中往往存在責任劃分不清的問題，責任人和監督部門劃分不明確，導致項目法人、財政部門、水利主管部門在一個項目職位上常常職責交錯，出現一職多人的局面。直接導致了管理混亂，效率低下，面對突發問題，還不能進行及時有效地給出反饋和解決方案，極大地影響了水利工程建設。以項目資金申請為例，在申請程序上需多方部門進行審核認定，而相關部門由于存在職責交叉的問題，且對待資金問題均保持謹慎態度，導致審核認定工作被相互推卸，不僅降低了申請效率，還嚴重影響了項目進程。

（二）部門預算粗糙，管理意識薄弱

資金預算是各部門工作部署的重要指標，也是財務管理的重要工作項目，但目前大部分的財務部門在預算上不合理不細致，嚴重缺少資金公開性和透明性，還影響了水利工作的順利進行。另一方面，水利單位的財務管理意識也比較薄弱，表現在財務人員不穩定和專業專職財務人員匱乏兩個方面，財務管理方面不能建立完善的內部結構，財務監督管理也只能淪為空談。

（三）財務管理及會計核算不合規范

財務管理和會計核算的不規范集中于項目實施過程中，由于工作重心放在了各實施環節，對財務方面的重視程度不夠，導致合同單位一欄的支付對象常常"牛頭不對馬嘴"，項目的財務審批和工程借款不規范現象也比較普遍。

二、完善水利財務管理體制和監督機制的必要性

（一）滿足國庫集中支付制度的發展需求

一個合理的、完整的水利財務管理監督體制，能夠減少許多不明資金的流逝，嚴格控制好資金流向，有效促進水利事業的良性發展。我國目前在建設用資方面實行的是國庫集中管理資金的方式，水利建設資金的流通與支付需要從最初的計劃開始，經由申報、審核和批準這四個主要環節中進行嚴格的制度把關。因此，水利建設各部門為保證資金的順利下放，需要在這些環節上加強合作，弄清楚各部門的工作內容，加強責任制度的實行，以防止出現部門之間相互推卸，發生事故后無處可尋負責部門的情況出現。

（二）保障并提高資金安全性

加強資金安全是財務管理的重要使命之一，完善水利財務管理體制和監督機制也應當以提高資金安全性為主要目標，加強資金流動過程中對其申報、管理以及使用環節上的監管，避免出現資金流動缺口，防止現象的發生。只有在安全的資金基礎上，才能有效利用資金，大大提高工作效率。

三、完善水利財務管理體制和監督機制的措施

（一）加強資金預算監督管理，提高各部門協調配合程度

資金預算是開展水利工程項目的基礎保障，也是財務管理和各項工作順利展開的第一道關卡。為保證資金預算的合理明確，應當通過預算體制優化改革，建設一套科學的預算方案，同時加強各部門之間的協同合作，將部門責任合理規劃，實行管理、監督責任制，控制職能分配。

（二）提高管理人員法律意識

依法辦事是資金安全流通最有力的保障，在法律的約束下，財務管理人員會更好地要求自己，遠離法律底線，改善的風氣。因此，在完善財務管理體制中，必須將法律作為最根本的建設底線，嚴格執行法律規定中對貪污受賄行為的處理措施。

（三）提高基層水利服務體系的建設速度與質量

我國目前水利工程項目中以小型農田水利工程數量居多，其特點為點多、面廣、線長、位置偏僻、交通不便等，建設投入使用后的管理維修工作較難展開。因此，在進行后續工作時，應當結合當地水利工作人員的實際情況，組建一支水務員隊伍，以保證農田水利工程的長效使用。

（四）加強財務核算管理，規范資金支付程序

提高財務核算管理制度必須以依法行事為核心，并做到細節核算的最大化，可根據具體的水利工程項目，單獨設置工程賬單，核算部門在建設過程中應及時掌握項目資金收付、使用情況。在支付環節上野應當加強資金支付的審核，杜絕不合規票據的報銷，對超過轉賬起點的支出應采用銀行轉賬的方式結算，從而確保資金支付的真實性、合規性。

四、結語

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摘 要 在新的社會經濟環境下，現代企業之間的競爭日趨激烈，特別是在我國加入WTO以后，更多的外國企業進入中國市場，若想保持高速的發展態勢，國內企業必須注重自身綜合實力與競爭力的提升。在現代企業的管理工作中，財務管理和內部控制的作用、意義是不容忽視的，所以，國內企業必須對現行的管控模式、制度、方法進行有效的改革與完善，從而促進企業的健康、穩定、和諧發展。

關鍵詞 現代企業 財務管理 內控制度 管理水平

在我國社會經濟高速發展的背景下，對于現代企業財務管理和內控制度的實際效率、質量提出了更高的要求，這也是實現企業綜合實力與競爭力穩步提升的重要基礎。為了順應我國社會主義市場經濟的發展潮流，國內企業要在嚴格執行相關法律、法規的基礎上，加強行財務管理和內控制度的改革與完善，從而構建科學的企業財務管理和內部控制體系，滿足企業的實際發展需求。

一、加強企業財務管理和內控制度的意義

在國內現代企業管理學的研究中，將財務管理和內控制度列為企業的基本管理項目，其所具有的實際意義是不容忽視的。特別是在新的社會、經濟、貿易環境下，加強企業財務管理和內部控制的現實意義更為凸顯，筆者總結了以下兩點：

1.迎接國際挑戰的迫切需要

從世界經濟的發展趨勢而言，各國之間的競爭形勢已經發生了根本的轉變，由傳統的資本、技術競爭逐步向管理競爭的方向發展。特別是在我國正式加入WTO以后，隨著國內社會主義市場經濟體制的逐步完善，以及外國各類企業的相繼入駐，加強我國企業的財務管理和內控制度具有重要的意義，而且是迎接國際挑戰的迫切需要。另外，在我國企業管理工作與國際接軌的過程中，只有實現財務管理和內控制度的國家化、現代化、高效化，才能逐步縮短與發達國家在企業管理方面的差距，進而贏得更為廣闊的發展空間。

2.企業深化改革的必然要求

自我國全面推行改革開放政策以來，國內企業的改革力度不斷加大，對于各項管理工作也提出了更為具體、嚴格的要求。特別是在國有企業加快公司化改革的背景下，企業原有的優勢已經逐漸減弱，所以，適時加強企業的財務管理和內控制度，對于促進企業的深化改革具有十分重要的意義。同時，在國內企業深化改革的新時期，企業的管理模式和戰略發展目標有了很大的轉變，而加強財務管理和內控制度則是現代經濟社會和企業發展的一種必然趨勢。

二、強化我國企業財務管理和內控制度的策略

目前，國內企業普遍認識到加強財務管理和內控制度的重要性，并且采取了有效的管理與控制措施，但是由于受到各種主客觀因素的影響和限制，導致其實際效率和質量不是十分理想。針對國內企業在財務管理和內控制度中存在弊端和問題，結合筆者多年企業財務工作，提出以下具體的強化策略：

1.提升會計人員的專業素質和道德意識

在現代企業的財務管理和內控活動中，會計人員是相關規章、制度的主要制定者，也是具體執行者和監督者，所以，會計人員的專業素質和道德意識直接關系到各項財務管理和內控活動的實際效果。在現代企業管理制度的制定中，必須將會計人員的崗位職責和相關監管制度列為重點項目，特別是在企業各項經濟業務活動的開展中，應對會計人員的工作情況進行有效的監督，以防止部分會計人員出現嚴重的違規或違紀行為。另外，在企業定期組織的崗位培訓和教育中，應注重會計人員專業素質的培養，并且通過各種法律、法規、制度的宣傳，增強會計人員的道德意識，從而滿足新時期的經濟業務活動管理需求。

2.健全企業的財務管理制度，提高財務管理水平

在企業的財務管理工作中，健全財務管理制度是提高總體財務管理水平的關鍵，也是保障企業各項經濟業務有序開展的先決條件。針對國內企業在財務管理中長期存在的問題，應從以下幾方面注重財務管理制度的構建：1）統一企業的財務管理戰略，即將企業現行的各種財務管理制度和管理目標進行科學的整合，從而指導企業的財務管理工作科學、合理開展，并且促進企業各項資金的均衡流動，防止企業出現嚴重的財務管理缺陷；2）健全企業的財務管理制度，企業要按照現代企業的基本制度與治理結構的相關要求，在實現財務管理制度統一性、協調性的前提下，對其可信性進行具體的研究，從而減少財務管理活動出現漏洞的幾率3）企業在財務管理制度的制定中，應注意結合企業的自身情況，以及各項業務、經營與管理活動的特點，實現各項財務管理制度的配套性與系統性。

3.明確內部控制目標

在企業的內部控制工作中，應堅持以《會計基本規范》中的相關規定為指導思想，確保內部控制的目標符合企業的實際發展要求，促進各項經營與管理活動的合法性、合規性，并且保證財務報告和相關會計信息的真實性、完整性，進而有效提升內部控制工作的效率和質量。在現代企業內部控制目標的制定中，應將注重點集中于會計核算與監督等環節，以防止企業內部出現嚴重的侵吞財產或行為。同時，在進行企業內部控制目標的設計時，應綜合聽取各部門和工作人員的意見，以保證其在符合企業總體內控原則的基礎上，達到促進企業內部控制工作全面開展的目標。

4.實現財務管理與內控工作的信息化

目前，國際上知名的跨國公司都采取財務管理與內控工作高度集中的模式，并且借助先進的信息技術實現經濟業務管理活動的高效化、全面化。國內企業雖然加快了信息化建設步伐，但是在財務管理與內控工作的實際應用卻相對較少，這也是導致各項工作效率不高的主要因素。因此，在現代信息化社會的背景下，國內企業必須緊跟信息化社會的發展潮流，借鑒國內外大型企業的成功管理經驗，在加強企業信息化基礎設施建設的前提下，促進財務管理和內控工作的信息化發展。同時，在企業財務管理與控制工作的信息化建設中，還應注重加大人力、物力、財力的投入，廣泛引入各種先進的財務和會計系統、軟件，促進我國企業財務管理、內控工作快速與國際接軌。

5.加強企業內控工作的審計

在現代企業內控工作的監督中，內部審計的作用日趨重要。為了強化企業內控工作的規范性、合理性，內控人員應定期進行物資采購、記賬憑證、現金管理、產品銷售、資金支付等項目的嚴格審核，以確保企業財產、物資的完整性和安全性，這也是保障企業各項經營與管理活動有序進行的基礎。同時，在企業內控工作的審計中，審計機構應將會計賬目的審核與稽查結為一體，并且定期對于內控制度的實際執行情況進行科學的評價，向企業管理層提交相應的報告，以實現企業內控制度的更加嚴密、完善。

6.建立健全的評價與獎懲機制

在企業的財務管理和內控活動中，應在實行全面經濟核算的前提下，建立健全的經濟業務活動評價與獎懲機制。對于企業的管理層，如：董事長、執行總裁、總經理、部門負責人等可以采取嚴格的經營與管理風險抵押金機制，以及股票期權、年薪等制度，從而對于管理層人員的經濟決策和管理活動進行公證的評價，并且根據評價結果給予相應的獎勵或懲罰處理。對于企業內部的普通員工而言，企業應逐步完善全員持股、薪金獎勵等制度，應將普通員工納入到企業利益的分配范疇，不但有利于調動廣大職工的工作熱情和積極性，而且是促進各項財務管理和內控制度適時的基礎。同時，在財務管理和內控制度的評價、獎懲機制構建中，還應加強對于各項工作的動態監督，將各部門或具體人員的業績及時上報相關部門，這也是企業進行人力資源管理的主要參考依據。

參考文獻：

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[2]孔祥楨.搞好企業財務管理體制改革,促進國民經濟高速度發展.財會通訊(綜合版).1980(01).

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關鍵詞：內部控制；財務制度；管理水平；審計

為了保證醫院業務活動的正常有序進行及其資產的完整性，避免舞弊和錯誤，實施醫院內部控制的預算控制，保證了會計資料的合法、真實及完整性，使之在政策、法律的程序下制定和執行。建立完整、系統、嚴密的內部控制體系，也是現代醫院發展及管理的必由之路，關系到醫院財務風險的防范及管理水平的提高，是提高醫院經營水平及財務管理水平的重要方法。

一、我國醫院內控制度存在的問題

（一）缺乏完整的思路

隨著信息技術在我國的不斷發展，醫院HIS系統及財務管理軟件在醫院都得到了應用和普及，對于醫院財務管理工作而言，已經發生了重大變化，會計電算化在財務管理方面的應用使原有的手工會計核算轉變為計算機管理，原有的內部控制制度也失去了管理效力。雖然醫院財務管理工作中已經配置了新型的財務管理軟件，但是由于這方面的專業人才匱乏，導致系統的功能得不到有效的發揮，造成會計數據的準確定和真實性下降，影響到財務管理的安全性。此外，會計主管部門缺乏對會計工作日常的指導和管理，醫院機制不完善，缺乏決策層的監督和約束，崗位之間缺乏牽制也成為內部控制制度存在的主要問題。

（二）醫院管理者認識不足

由于內部控制的缺乏，醫院領導對內部控制也存在認識上的不足，決策在執行的過程中往往得不到貫徹。所以，一些醫院已經建議對內部控制制度進行完善，然而，由于管理層對內部控制制度的重要性認識不足，內部控制制度的完善只能存在與表面，對于制度在貫徹和執行的環節完全缺乏管理。同時，部分醫院對內部控制制度的范圍規定過于狹隘，導致員工在職責劃分上沒有一定的標準，造成職責劃分不清，也是對決策的執行帶來一定的影響，這些都對醫院內部控制制度作用的實現和發揮起到了較大的阻礙作用。

（三）兩個效益定位的沖突

醫院社會效益和經濟效益的定位沖突往往會削弱內部控制制度的約束力，導致內控制度在部分醫院財務工作中不被重視。衛生部在2006年六月頒布的“醫療機構財務會計內部控制規定“指出：“建立健全預算的編制、審批、執行、調整、分析、考核等管理制度。單位一切收入、支出全部納入預算管理。”但是，自規定頒布后，很多醫院的財務管理并不理想，還有很多醫院也沒有將預算管理納入內部管理與控制的范疇中，導致預算管理的作用和效益得不到發揮。

二、完善醫院內部控制，提高財務管理水平

（一）加強醫院信息系統控制，落實會計核算流程

在醫院信息管理系統的實施中，為了醫院財務管理系統中的會計數據能夠得到保障，應該設置專門的數據管理人員及維護人員，對系統進行管理。為了避免崗位職責的不清晰而出現管理過程中的重復工作等問題，應該對會計工作的流程進行處理，建立操作制度。對計算機的操作應該留有操作記錄，主要包括操作時間、操作人員及操作內容等項目。

（二）營造良好的內部控制環境

對醫院內部加強控制涉及到醫院經營及管理的各個方面，尤其是對經濟活動的控制，醫院內部會計控制受醫院負責人對內部控制制度的重視程度所影響，也是會計控制制度的關鍵所在，因此，醫院內部會計機構或制度的設置需要管理層大力的支持，這樣才有利于在醫院內部完善控制制度。

（三）兩個效益的正確定位

公立醫院內部控制制度最有效的方式之一就是對預算控制管理的加強，使預算管理在醫院經濟活動中產生足夠的約束力。醫院作為救死扶傷的服務機構，其社會效益與經濟效益是相輔相成的，加強預算管理，首先要更新管理觀念，使預算管理成為全面的財務管理理念和行為；其次，根據收入預算對年預算進行編制，對存在較大差異的執行預算過程，要及時進行評估，把預算的執行與醫院的經營緊密的聯系在一起。

（四）加強內部控制制度建設

第一，崗位制度。對不相容的崗位應該采取分離制度，加強醫院內部崗位之間的設計，設計時考慮內部控制制度下崗位之間的牽制問題，這樣才能形成相互制約、相互監督、相互牽制的內部控制制度；第二，嚴格授權審批制度。對于責任問題采取誰管理誰負責的原則，防止越權或權利過于集中，影響到重大事項或業務的決策，可以采用民主決策或聯簽制度，任何部門或個人不能獨立改變集體決策意見或獨自進行決策。第三，完善醫院退費制度。對醫院退費產生的各項費用的管理和使用要嚴格控制，在實施內部控制制度的醫院中，各項費用需要出具相關的憑證或證明，要嚴格與原始記錄進行核對，嚴把審批關，做好相關憑證及證明的存檔工作。

三、結束語

為了提高醫院財務管理的水平，醫院應該結合自身實際情況建立內部控制制度，并定期進行評價。只有這樣，會計資料及經營信息的準確定、真實性才能提高，才能從根本上提高醫院的社會效益和經濟效益。

參考文獻:

[1]羅應凱.新形勢下完善醫院財務內部控制的研究[J].中國外資.2009(6).

[2]李海兵.醫院內部控制制度的建立與完善[J].金融經濟（理論版）.2010(12).

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【關鍵詞】油田 會計 財務制度 企業發展

近年來，隨著油田不斷拓寬經濟活動分析的深度和廣度，經營形勢日益復雜，對財務工作的精細化管理水平提出了新的要求，油田分公司財務管理工作的地位和作用持續提升。加強財務管理，是企業發展到現階段的內在邏輯和必然選擇，是轉變發展方式、提升發展質量的重要手段，財務管理作為企業管理中最為關鍵的一環，在企業實施精細化過程中起著至關重要的核心作用。勝利油田分公司總會計師陳錫坤曾經指出“財務管理工作，必須堅持用科學發展觀的理念指導實踐，為百年勝利助力”。財務制度是油田開展會計工作的基礎，對油田企業的發展起到積極作用。隨著油田改革的深入發展，油田的財務管理水平也在不斷創新和發展，積極探索出一系列創新改革措施，借助ERP系統，全面預算管理、資金集中管理系統使油田的財務管理體制逐步趨于優化，財務管理整體工作水平逐漸步入高效的運轉軌道。本文重點對油田會計財務制度進行分析與闡述，以促進油田企業的健康發展。

一、會計核算制度

傳統的油田會計財務制度在處理一些事項時存在諸多問題，很多事情僅能合并反映，缺乏獨立的核算體系。因此，在會計報表中，無法反映油田企業由于環境等因素造成的不明

確支出資產、負債、收益。另外，油田物流與國際接軌方面也有不便，甚至出現同一片儲油區在國內外的時值不同現象。為了提高會計核算制度，應進一步完善核算的科學性，并對執行過程進行監督控制，通過對事前嚴格控制、事中嚴格監督以及事終嚴格考核，在整個經濟事件的執行過程中全程監控，杜絕經濟分配的嚴重浪費。同時，應將預算指標進行細化分離，形成核算指標的全面監控網絡，并將最終結算結果與油田企業的單位職工獎金掛鉤，與干部的業績考核掛鉤，并根據最終考核結果進行獎懲策略，確保核算管理目標的順利實現。

二、經濟責任審計制度

油田經濟責任制主要是提高對領導者的監督與管理工作，對其經濟責任開展科學評價，促進油田黨風廉政建設。但是經濟責任制的目標不明確是當前工作中存在的主要問題，該項工作實施部門提交的經濟責任結果不報告，與相關部門提出的要求存有較大差距，同時經濟責任制度的工作質量尚需進一步提高，問責范圍也有限，責任結果的不受重視以及透明性，造成油田經濟責任制工作并沒有完全開展起來。

三、成本預算制度

一是形成月度動態業務的預算管理體系，并實行“以月保季、以季保年”的原則。二是提高對油田設計與質量的管理工作，重點加強對鉆井工程的設計和施工，作業方案的設計和施工、采購材料，維修工程設計等，以避免由于質量問題而造成的經濟損失，促進成本預算管理工作。三是成立重點單耗水平體系，如耗電、單位作業成本等，采取月度公報公示制度，提高油田管理水平。四是完善登記成本控制制度，將預算目標擴展到基層隊，以形成至上而下預算指標體系，逐步開展分層次的成本管理。五是成本預算管理制度，對電費、運費、材料費等實行預警。

四、油田維護費制度

首先，在對開發成本、生產成本等進行核算系統的前提下，應加強對相關維護工程或者維護活動開展具體核算。其次，對尚處于開發性質的維護工作，相關資金來源應與其他投資活動一樣，根據投資人的投資款或者債權人的貸款情況來解決，同時相關支出應資本化處理，也就是形成固定資產來進行資產管理與核算，如注氣井、注水井等輔助油井，對不構成固定資產或者不適合與固定資產共同核算的，則按照長期待攤費處理。在投產之后發生的后續開發工程活動，也按照如上方法辦理。對投產之后產生的相關油田維護活動支出，應根據具體維護工作的基本目標，嚴格將穩定支出和增產支出劃分。其中穩定化支出作為費用化處理，增產性支出則作資本化處理，對于無法嚴格區分穩產與增產的情況，則應按照相關支出金額的大小、收益期限、服務對象特點等區別，分別計入當期油氣產品成本、固定資產中。另外，對于相關維護活動的資產，如果在油井開采完之后，仍按照可移動資產來使用，就能夠按照固定資產來核算，否則則屬于長期待攤費用處理方式。如果涉及進而不大就可計入當期的生產成本中，否則按照預計采量分攤形式計入后期的產品成本中。

五、稅務管理制度

首先，根據最新企業所得稅稅法、營業稅稅法、增值稅稅法等相關實施條例的變化，進一步推進稅控流程、避免涉稅風險。建立健全涉稅風險的防控體系，有效降低稅負，提高油田企業稅務管理水平。其次，積極開展對個人所得稅的籌劃繳納工作，并對殘疾職工實行個人所得稅減免、降低職工稅負。其次，積極享有增值稅的轉型政策，對抵扣儀器設備或者其他油氣資產等進項稅額，增強投資量。另外，油田企業應加強對稅收法律的研究，根據相關規定，收集有關環境保護、安全生產等方面的專用設備資料，做好抵免稅額工作。

六、發揮內外監督作用

企業的內部控制制度若想切實實行并取得良好的收效，必須開展一定的監督手段，而企業內部最重要的監督手段即審計。企業的當務之急是建立內部審計在檢查內部會計控制工作中的獨立性，并將審計工作由原來的事后監督轉為事前控制及事中督查，讓監督工作具有日常性及全過程的參與性、控制性，同時將監督與評價的結果及時反饋，為企業及時調整內部控制制度提供依據。另外，企業內部控制制度的完善，僅靠企業內部的監督力量是不夠的，政府的相關部門如財政、稅務、審計、工商等行政執法部門應對企業的監督工作進行科學、合理地分工，及時掌握企業的經營狀況，并實行資源共享，進而對企業的內部控制制度進行有效的外部監管，以內外結合的方式，鞏固內部控制制度的基礎。相關部門可加強對注冊會計師從業者的專業技能與職業素質的監督與管理，充分發揮注冊會計師等相關工作者的社會監督作用。加大媒體宣傳作用，對違反國家政策的企業進行曝光，實行開放式社會監督機制。

篇6

物業管理雖然是新興的產業，但是隨著我國各項事業的發展，物業行業的競爭力也逐漸增大。伴隨我國物業行業的發展，大部分物業管理公司的管理理念和管理水平在不斷提升。但是由于我國物業管理發展時間短、物業財務管理人員專業素質不高造成很多問題。

1、會計核算和財務管理的基礎工作缺乏統一規范的管理。會計記賬的方式不合格，沒有嚴格按照會計制度明細記錄財務狀況；會計科目混亂，收支會計科目的記錄不準確，例如資本性支出與收益性支出混亂記錄；會計資料造假，數據失真或者不準確，作假帳的現象是依然存在的；會計核算和財務管理手續不合理，有些經濟業務甚至沒有正式的合同或者協議等現象都是會計核算存在的嚴重問題。這些會計核算和財務管理基礎的問題嚴重影響會計信息的準確性和完整性，影響物業公司對數據的判斷。

2、會計核算方式單一。很多物業管理公司不注重會計核算這一塊，公司財務狀況由財務部門統一管理核算，其他部門很少設立會計核算和財務管理人員專門對本部門的財務進行詳細管理。物業管理公司的業務范圍大，一個物業公司要同時管理好幾個小區甚至更多，賬目設置不詳細不利于公司對每個小區的具體情況分析和管理。

3、會計核算和財務管理手段落后。很多公司目前的會計核算任然停留在手工做賬的階段，公司的會計數據收集、分析、處理大部分依靠人工作業。這樣既耗費大量的時間，還影響數據的準確度。財務管理工作把很多時間用在做賬上面，用很少的時間對財務狀況進行詳細的總結分析。

4、成本管理不完善，資金利用不當現象存在。成本管理有三種方式：調整經濟活動的規模效益；與供貨商談判交流，轉移成本；加強財務管理，強化預算管理，節約支出。這些方法只能片面的短時間的管理成本，忽略了物業管理在對企業的供應和服務環節的成本管理，這樣對物業管理公司的長期成本管理效果不是很好。資金挪用、賬款收不回來、壞賬等都提高了資金成本。

5、財務報表不詳細，不能為公司管理提供詳細準確的數據。很多物業公司對外提供的財務報表只是很籠統的資產負債表、利潤表等。沒有管理需要的各種詳細報表。例如：維修報表、各種服務費用報表等。還有很多財務信息是采用統計的方法，統計工作時間長，數據不準確，不能滿足財務管理的需求。

6、稅務賬目不清楚，物業管理收費對稅務的劃分不清楚，導致申稅及納稅不真實。

7、會計核算和財務管理分不清。很多物業公司認為會計核算是會計部門的工作，沒有認識到會計核算和財務管理是一個體系。

二、提高物業管理行業會計核算和財務管理水平的方法

（一）規范管理會計核算和財務管理基礎工作

1、提高財務工作人員的思想素質和專業素質。對財務人員進行專業培訓和思想素質培養，提高財務人員的知識水平和管理能力，做好公司的財務管理工作。

2、建立健全公司內部的會計核算制度、財務管理制度、成本核算制度、財務清查制度等。讓公司的會計核算和財務管理有制度可依。

3、建立完整的財務監督體系。有了完整的財務監督體系可以規范財務管理的整個過程，提高財務管理的效果。特別是原始會計憑證的審核制度，這樣可以保證會計信息的完整性和準確性。

（二）建立二級會計核算和財務管理制度。

由于物業管理公司管理區域的增多，對財務的管理也應該更加詳細。要掌握詳細的數據信息，必須建立二級或者多級的會計核算和財務管理制度。以每個小區為單位建立會計核算和財務管理制度，對小區信息及進行整合分析，再將原數據和整合數據交由公司總財務部門，公司財務部門對每個小區的信息數據進行分析。必要時這些詳細的信息也是物業公司制定小區管理計劃的重要依據。

（三）正確劃分應繳稅務項目，準確申報應納稅額。

很多物業公司會計人員分不清楚公司“管理處”和業主委員會之間的關系、物業管理企業所有者權益和物業所有人權益之間的區別、物業管理服務費用的會計核算和稅務申報之間的關系，以及對應繳稅項和非應繳稅項之間的劃分認識不清。這些都導致會計核算和財務管理不當。要增強財務人員的稅務知識，正確劃分應交稅務項目，按時申報納稅，做好物業管理的財務工作，保證各方利益不受損害。

（四）對財務進行精細化的管理。

1、對成本進行精細化管理。建立會計輔助核算和財務管理制度，成本核算必須明確到各個部門及負責人，可以按照單位管理的需要對成本科目按部門、按人員、按地點進行輔助核算，對每一筆開支的用處和單位都進行詳細的記錄，保證信息的完整性和準確性。

2、對利潤進行精細化管理，進行最小范圍的核算。以部門或以樓體為單位劃分利潤的財務管理，每個單位的財務管理又可以劃分下一級的財務管理單位（例如再以項目為單位劃分，或者以樓層為單位劃分）。這樣的財務管理體系可以清晰具體的反映公司各部門的盈利狀況。也利于公司財務部門進行利潤報表總結，還可以保證利潤數據信息的完整性。

3、對資金的精細化管理。首先，減少資金的浪費，提高資金的利用率。其次,對資金的流動做好跟蹤管理，防止貪污挪用現象的發生。然后，對應收款項，應該加大催款力度，盡快收回款項，提高資金的流動速度。再次，分散風險，物業管理公司可以與保險公司、保安公司合作，分散資金風險。最后，設立壞賬準備金，將其納入資金管理費用，加強企業的風險意識，增強物業管理公司的抗風險能力。

三、結束語

篇7

清理了財務賬上長期掛帳的應收款項和應付款項，對于以前年度支付的款項未收回發票入帳的業務，財務人員與經辦人員溝通協商追回大部分發票，并完善了入賬手續，對于中油堅盛極個別長期追繳而未完善手續的發票，財務部發出了追繳通知，并要求經辦人員將所欠發票限期交于財務部，否則追究相關責任。

二、準確及時出具各項財務報表，提供月、季度預算分析。

及時報送各項對外會計報表，及時完成各項統計報表。根據各單位的經濟指標完成情況，對各單位的預算的執行與完成情況進行月度與季度分析，配合績效考核出具準確無誤的財務信息，財務部在 4月下旬協助公司領導召開了預算分析會議，就各考核單位預算完成情況提供了參考信息和考核分析意見。

三、開展財務內部稽核，加強成本費用控制，堵塞漏洞。

對**三家醫院的財務核算進行了內部稽核，發現*的會計科目使用有個別科目不符合財務標準規范，有個別費用報銷不符合費用報銷規定，沒有經過公司董事長審批，財務對倉庫的監控不是很到位。而三家醫院的財務處理都較規范，暫時沒有發現特殊問題。加強單據的審核，對于各項費用支出建立支出數據庫，對超出預算的支出及時提醒各單位辦理預算調整申請，發現不合理的支出則必須經過審計程序，及時糾正不符合財務手續的事項，規避財務風險。

四、做好稅務籌劃和財務規劃，規避稅務風險。

在集團各單位之間根據配比和權責發生制合理分配各項發票，并根據油品行業的特點建立了稅負平衡表，通過電子表格的分析手法，平衡稅負指標;完善發票入賬手續，按照規定開具發票，合理規避稅務風險。根據醫院的減免稅政策，和白坭地稅局溝通，組織準備三年免稅期的減免稅材料，申辦地稅減免;準備**醫院的減免稅資料，補齊各項基建合同、工程竣工結算資料，通過和實力雄厚的稅務師事務所溝通與協作，對公司的股權架構、資產結構作了初步規劃。

五、和相關部門溝通與協調，配合相關部門處理相關的事務。

配合資產部做好每月盤點計劃，安排好財務人員進行實地盤點工作。配合資金部合理安排各項資金的收付。配合審計部每月的審計例行檢查，對于出具的審計報告及時出具審計整改意見對于合理的建議作出對應的財務處理。財務部肩負著監督和服務的重要職能。所謂監督就是維護集團公司的利益，監督集團公司的財務運作，調控各項費用的合理支出，保證財務物資的安全;服務就是服務于集團與下屬各公司、服務于員工、服務于客戶;以促進各公司開拓市嘗增收節支，從而謀取利潤最大化。監督與服務是統一的，監督促進服務，服務為了更好的監督。

在接下來的工作中首先，于6月份分兩批開展財務人員培訓與考核，邀請稅務師事務所專業人員對新的所得稅法和我公司相關的稅收籌劃知識給財務主管進行稅法知識培訓，有重點性地做財務人員職業道德教育，結合xx年的企業所得稅法和公司各項財務管理制度，有針對性地對會計、出納、統計出具相對應的試題，進行財務各崗位人員的基本業務水平考核。結合考核結果和各崗位的工作職責對財務人員出具5月份的績效考核分數，并出具相應的處理方案。

其次，做好財務規劃，建立科學清晰的集團公司股權結構，集中優質資產，清晰產權，盡量將歷史問題歸集于少數公司，合理設計關聯方的關聯交易、資金安排、債權債務，在低稅負、小風險、合理、合法的前提下做好財務規劃。在稅務上重點平衡油品企業的稅負率，根據新的稅法要求安排好薪資、業務招待費、福利費等基本業務開支范圍，及時指導各單位主辦會計在財務方面的涉稅處理方法。6月份完成**醫院的減免稅的上報衛生局和地稅局審批資料的申報，完成**醫院減免稅補充資料的申報。

篇8

首先總結財務日常核算和管理：財務部在公司一年中迅速擴大的情況下，克服人員少，基礎差的困難，不斷改善日常財務操作規范，從費用報銷、支付、憑證制作、賬務處理、報表編制、納稅申報、檔案管理等各個環節都有明顯的提高。資產的清查和管理成為制度化，固定資產等物質的盤點和管理責任落實到位。日常工商、技監、保監、統計、稅務報表報送準確、及時，年度檢查工作、年度稅務清算工作按時完成，與有關的稅務、銀行的關系維護良好。

每月工資核算會同人事部門按時、準確發放到位。其次是財務制度建設和執行：今年先后編制了“****公司財務管理制度”，“固定資產管理制度（試行稿）”，“關于外地項目費用支出的暫行規定”，“*****有限公司財務管理制度”，“**公司費用報銷基本制度及基本流程”。

在執行中，通過對相關人員的培訓和面對面的宣講，公司網絡的宣傳等方式，使得上述制度在實際工作中發揮至關重要的作用，使得財務管理工作有了制度上的保障和理論的依據。第三，成本、費用、資金的控制：根據公司的實際情況和年初制定的預算，財務部在日常工作中著重的資金調配時盡可能做到平衡，成本、費用支出嚴格把關，并按不同的項目進行分別核算，為公司領導經營決策提供了有力的支持。

同時，財務部協助公司領導為一系列新項目的開發上，提供財務上的支出。具體體現在新項目的資金使用上的支持，費用統計臺賬的輔導，尤其是**分公司、**子公司的財務人員的培訓，財務日常操作的輔導、檢查。第四，財務狀況分析和預算：財務狀況分析和預算是今年財務工作的重點。

財務部根據公司領導的要求和公司的實際情況采取季度分析、年度分析、預算管理相結合的方法，先后編制財務分析報告、表5份，編制財務預算表4份，并根據經營情況的變化對財務預算進行完善和修改。

篇9

關鍵詞：鐵路企業；財務管理；問題；對策

財務管理是任何企業不可或缺的部分，鐵路企業也不例外。縱觀現代鐵路企業，其財務管理運行過程中還存在一些缺陷問題，影響著企業的整體發展。隨著市場經濟的迅猛發展，鐵路財務管理的重要性愈加明顯，鐵路企業應基于市場經濟發展實況不斷強化財務管理，實現企業利益的最大化。

一、鐵路財務管理過程中存在的問題

（一）鐵路財務管理制度亟需優化完善

隨著社會主義市場經濟的不斷完善，我國鐵路企業在運營與管理上隨意性較大，加之我國的鐵路企業起步晚，歷史短暫，致使鐵路企業在財務管理過程中沒有較為完善的管理制度作支撐。在此情形下，企業人員在開展各項財務管理活動時往往無據可依，無章可循，僅靠經驗和感覺來行事，這顯然會造成很多漏賬、錯賬，嚴重影響著財務管理之于企業發展應有效能的發揮。再者，缺少制度的指導約束，財務管理人員難免不思進取，財務管理更陷入窘境。

（二）鐵路企業缺乏合理的預算管理

一個企業想要發展，就必須制定科學合理的預算，預算是指在企業發展中，針對某一階段的財務管理工作進行總結與分析。企業預算在很大程度上可以提高企業的資金利用率，并提高企業的經濟收益。但目前國內的鐵路企業對財務預算工作缺乏足夠的重視，沒有實施相應的預算管理。甚至部分鐵路管理單位只是簡單的編制預算，沒有根據企鐵路業的實際發展情況來制定預算管理。此外，也有一部分鐵路部門所制定的預算管理比較隨意，經常會造成預算超支的情況發生，并沒有從鐵路部門的實際財務管理工作中，加強對預算工作的重視，嚴重阻礙財務管理工作的實施。

（三）財務管理缺乏有效的監督機制

監督機制的缺乏是目前鐵路財務管理中存在的棘手問題。隨著社會環境的日益復雜化，鐵路財務管理人員各種違規違法操作出現的日漸頻繁，如虛報謊報企業成本費用、惡意操控利潤、非法挪用公款等等。從某種意義上講，這些現象出現的原因主要是鐵路財務管理缺乏有效的監督機制，各種違規違法行為此起彼伏，致使企業財務賬本嚴重失真，這直接影響著鐵路企業的運營與發展。因此，建立健全監督機制已迫在眉睫。

二、鐵路財管管理的完善對策

（一）建立健全的財務管理制度

鐵路企業應認真分析自身的性質，系統構建有助于自身生存發展的內部控制制度和財務管理制度，并且在制度構建中，應充分考慮資金的利用情況、資金的審批流程等環節。充分掌握了解企業的實際資產數額、現金流情況，這樣企業債權人和稅務機關才能夠更便捷的得到想要的財務報表及納稅申報資料。建立健全固定資產管理制度，物資收發管理制度及物資清查管理制度等。將項目部財務人員納入到財務科的管理范疇，并落實集中核算模式，對項目部的資金使用過程及盈利情況進行全方位的管理和控制。保證稅收籌劃工作的科學性，和稅務部門配合協作，將企業稅負盡可能降到最低。發揮財務管理體系的作用，強化財務監督力度，通過財務委派制，對下屬單位的財務行為加以規范，以保證下屬單位提供明確無誤的財務信息。

（二）加強鐵路部門的財務預算管理

鐵路部門要想增強自身的預算管理工作，必須做到以下幾點：第一，重視對企業內部的財務預算編制工作。鐵路部門在編制財務預算過程中，應結合在企業市場上發展的實際情況，深入的分析企業內部財務管理工作，確保財務預算與目前企業發展的實際情況相符。第二，加強對財務預算的執行，鐵路部門在執行相關財務預算時，必須嚴格的按照企業內部的規定進行執行，盡可能的避免出現超出預算的情況。第三，鐵路部門在執行完財務預算工作后，相關財務人員應對預算執行效果進行科學的分析與評估，并找到超出預算的原因，制定科學合理的解決措施。

（三）多途徑強化對鐵路財務管理的監督

監督控制是財務管理的重要內容之一，它有效推動了鐵路財務管理質量的提升。首先，鐵路企業應建立嚴格的財務運行監督制度。鐵路企業要向促使經濟活動順利進行，并獲取最大的經濟利益，完善內部監督機制很有必要。如建立內部會計監督制度，明確企業資金在籌集、使用、分配等各個環節應遵守的原則與規范，對企業的財會人員進行全方位、多角度的監督與控制，確保鐵路企業會計信息的真實、準確性，同時促使了財會人員清正廉潔。其次，加大執行力度，從實踐上嚴格監督與排查工作。要想使財務管理制度落到實處，鐵路企業必須加大執行力度，對財務管理的各個環節進行嚴格的監督與排查，除了制度約束、系統監督之外，還要派專門人員對財務管理的事前、事中、事后的各項事宜進行嚴格排查監督。如內部審計要可盡職責，對財務管理過程、成效等進行專項檢查和定期檢查，以規范財務管理，提高監督的針對性與高效性。

（四）提高財務人員素質

財務人員是執行鐵路企業財務管理制度的重要途徑。財務人員業務水平的高低直接決定了鐵路企業財務管理活動執行效果的好壞，因此，鐵路企業應重視其財務管理人員素質的考察與培養。具體為：首先，鐵路企業在招聘時優先錄用高素質財務人員。其次，鐵路企業可針對行業具體情況，定期對財務人員進行財務知識以及處理財務問題態度方面的培訓。最后，實行優勝劣汰制度。通過加強對財務人員的全方位綜合素質的考核，實行淘汰制度，通過淘汰制度最終達到整體財務人員素質的提升。

三、結語

財務管理是鐵路企業管理的重要組成部分，我們應該認識到鐵路企業中財務管理活動的重要性，科學、合理的鐵路財務管理提高鐵路單位經濟效益的有效保障。鐵路企業應基于自身運營與發展現狀，認真分析目前自身財務管理現狀及問題，并對癥下藥，量體裁衣，不斷改進與完善鐵路財務管理，提升財務管理水平，使其更好地服務于鐵路企業發展服務于國家鐵路建設，服務于民眾。

參考文獻：

[1]梅宇健.鐵路財務管理存在的問題管窺[J].時代金融（下旬），2012，（9）：41.

篇10

隨著我國經濟的飛速發展，行政事業單位財務核算與管理風險日益增大，凸顯了財務風險管理的優勢與不足，行政事業單位加強財務風險控制勢在必行。本文以稅務機關為例，通過對財務風險的分析，提出了行之有效的風險控制策略。

關鍵詞:

行政事業單位；財務風險；控制

行政事業單位財務風險涉及財務管理各方面內容，包括籌資、投資、日常運作、收益分配等，會導致單位財務收益與預期收益出現偏離。行政事業單位財務風險主要是財務上發生的經濟損失，主要是在各種因素的影響下，單位無法獲得預期經濟收益。對于稅務機關而言，應深入分析財務風險原因，增強財務風險管理意識，多措并舉，做好財務風險控制措施，實現經濟效益的提升。

一、行政事業單位財務風險分析

(一)財務風險意識不強

當前，很多稅務機關中財務管理人員風險意識不強，在財務管理工作中，他們認為只需要做好預算管理，缺乏對財務風險的正確認識。同時財務管理人員認為在開展經濟活動的過程中，才會出現財務風險，尤其是稅務機關屬于非營利性機構，財務風險并不存在。然而實際卻恰恰相反，因為稅務機關財務管理人員風險意識薄弱，不利于財務管理工作的正常進行，財務風險為單位帶來了不必要經濟損失。

(二)缺乏完善的財務管理制度

在現階段稅務機關財務管理工作中，只有少數單位將財務管理真正落到實處，很多單位的財務管理都流于形式，通常僅僅是費用的審批與報銷等問題[1]。稅務機關主要問題在于責任管理制度不完善，會計方法落后，缺乏健全的資產管理制度，同時財務核算與管理工作組織構架缺失，大多由財務管理人員承擔職責。在稅務機關內部財務管理控制體系與流程上，也有一定程度的缺失。

(三)內部審計監督制度不完善

當前，一些稅務機關內部的審計監督制度不完善，因為財務核算與管理工作比較特殊，也很重要，這需要財務管理人員具備較強的責任心，能夠遵紀守法。為進一步規范財務管理人員的行為，稅務機關需要建立完善的內部審計監督制度，且嚴格執行建立好的制度。然而很多稅務機關審計人員匱乏，審計過程流于形式，審計不夠客觀，所采用的審計方法也比較單一，這極大增加了稅務機關的財務風險。

(四)財務管理人才隊伍建設緩慢

從稅務機關現階段情況來看，專業財務管理人員較少，綜合素質不高。在信息化時代下，各種計算機系統和軟件更新很快，所以對會計人員提出了更高的要求。但是由于稅務機關缺乏足夠的專業人才，因而在會計工作上容易出現紕漏，從而加大了會計管理的難度，增加了財務管理風險。表現在：財務報告敷衍了事，核算基礎薄弱，賬目不完整，賬目不符等方面。

二、行政事業單位財務風險控制策略

(一)增強領導財務管理意識

稅務機關領導應積極參與到財務管理培訓中，正確認識到財務管理工作對單位發展的重要性。不僅要加強財務管理培訓，還應將領導責任制的制度與財務直接掛鉤，讓財務管理成為稅務機關相關領導的工作職責。只有這樣才能提升財務管控工作水平，為稅務機關的穩定發展創造有利條件。

(二)完善費用控制體系，加強資金管理

為讓稅務機關資金管理更加科學合理，應在內部建立政績考核制度，在單位領導者政績考核內容中納入資金管理，讓管理更具強制性。在部門和科室考核內容中，還要包括單位內部費用管理控制，促使科室更加重視預算管理。在上級部門宏觀管控的過程中，增加對單位資金管理的壓力，讓單位領導和財務管理人員重視費用控制，主動轉變現金的管理理念，妥善解決費用控制、資金優化配置等問題。稅務機關要按照《國家稅務局系統政府采購管理辦法》、《國家稅務局系統固定資產管理辦法》、《國家稅務局系統領導干部離任審計辦法》，認真貫徹落實并結合本地實際情況制定相應的管理制度。

(三)完善內部審計監督制度

針對當前稅務機關財務監督控制力度不足的現狀，應弄清根源，通過內部改善、外部監管的措施，加大財務監督控制力度[2]。調整理順內部審計機構的隸屬關系，合理設置獨立的內部審計機構，是完善稅務機關內部審計監督體制，確保內部審計監督機制有效運行的關鍵所在。當前行政事業單位制度的基本要求之一，就是實行所有權與經營權分離及兩權分離下的委托。因此，隨著稅務機關內部各項制度的不斷創新和治理結構的逐步完善，應盡快設置相應的內部審計監督的組織機構。同時要完善工作規則、改進工作方法。以現有的法律制度準則為基礎，在實踐中緊密結合未來發展變化情況，并積極借鑒國外先進或成功的經驗與做法，對之不斷加以總結改進充實提高，以制定出較為健全有效的內部審計監督制度，最終實現稅務機關內部審計監督的制度化和規范化。

(四)落實激勵機制，實行財務電算化管理

稅務機關要從內部財務管理實際情況出發，對財務管理人員要實行有效的激勵機制，為會計人員提供晉升培訓的機會，提升他們的待遇、職稱等，以此激發會計人員的工作熱情。因為受到環境和業務的限制，稅務機關要結合單位實際情況，建立完善的考核制度，定期考核財務管理人員的業務能力、法律規范等。此外還要明確待遇提升標準，讓財務管理人員在提升能力的同時，更好的服務于稅務機關。稅務機關要不斷完善會計軟件，充實固定資產管理軟件，增加基建管理有關內容，并舉辦固定資產管理軟件培訓班，組織計算機記賬替代手工記賬的驗收，提高財務電算化管理水平，逐步實現系統財務管理計算機化。

三、結束語

總之，稅務機關承擔著服務地方經濟發展的職能，稅務機關財務風險控制力度的強弱，對我國其他社會服務工作影響很大，因此稅務機關應加強領導，進而務風險控制措施做到位，確保各項資金的安全。只有這樣才能促進我國社會經濟的發展，為中國特色社會主義的建設與完善創造條件。

作者：張業 單位：江蘇省泗陽縣地方稅務局

參考文獻: