導語：如何才能寫好一篇社區口腔健康知識講座，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、 基本情況

戶籍總人口54876人，當年出生512人，符合政策生育率90.63%。流入滿半年的流動人口76613人，當年出生416人，符合政策生育率91.59%。

1、街道計生分管領導、科長帶領科室相關人員，多次深入轄區8個社區工作站，了解轄區人口計生工作情況。通過與社區工作站站長、網格長、副網格長、計生專干等相關人員進行座談形式，了解掌握社區今年來人口計生工作情況，收集意見和建議等，為下一步人口工作部署提供依據。

2、加強計生專干、網格員對計生業務的培訓。上半年，共舉辦了2場全體網格員、計生專干、網格長參加的計生業務培訓，進一步強化對新計生政策了解，并對他們在工作中遇到的新問題、新情況，進行答疑解惑。并且下到社區工作站面對面的對社區網格員進行業務指導，提高網格員的計生業務素質。

3、每月對計生信息系統進行質量檢查并通報給社區工作站，信息系統質量檢查包括重復人口、新增人口、孕期超期、出生及政策外懷孕、查環查孕、落實避孕節育措施、padis通報反饋及時率等項目。通過每月的檢查，有效地提高社區計生信息系統質量。

3、做兼職單位信息核查工作，共核對醫院出生1560條，社康計免3368條，派出所反饋8600條，醫院反饋四術413條，共核查房管當年出生的數據780條，在計生系統中進行比對，同時加強兩大部門的溝通與合作，使兩組數據保持一致，提高準確率。

4、積極做好流動人口流出地監測調查工作。我街道的__社區被國家衛計委抽中為流動人口流出地監測調查工作的社區，專門為這次調查購買了上門入戶的禮品，及時組織社區的計生專干到廣州進行業務培訓，協調社區的網格員配合做好此項工作，并圓滿完成此次工作。

街道和社區通過qq群、商場門口等人口集中地方的led顯示屏、孕前優生健康資料、計生窗口咨詢服務、社區網格員采用“一對一”的服務入村入戶宣傳、利用專家集中宣傳、咨詢、義診、講座等形式和載體，全力做好免費孕前優生健康檢查宣傳工作，讓廣大適齡群眾了解和享受到政府的優生惠民服務，到目前共完成805人次，孕前優生健康檢查完成率達135%。

1、做好宣傳陣地建設和宣傳報導工作。每月對專欄內容進行更換，根據不同季節和人群，介紹一些衛生常識和季節性流行病的防治知識,以提高居民的防病能力。上半年，全街道共發表人口計生工作動態報導90篇，其中國家級報刊、雜志、網站簡報33篇，省級3篇，市級4篇。

2、積極做好2016年元旦、春節期間宣傳月活動。緊緊圍繞“家庭健康文明，促和諧社會發展”主題，在社區文化廣場、工業區、商場、花園小區等居民群眾聚集地方開展專家健康義診和宣傳。

3、全面做好二孩政策宣傳教育活動。一是在__歲寶百貨商場門口開展“傳播母嬰保健知識，為全面兩孩政策保駕護航”主題的宣傳活動。二是在__華潤萬家商場門口開展“2016年深圳市生殖健康咨詢師進社區”宣傳、咨詢活動。三是在深__務工大食堂開展學計生條例送餐券活動。四是在街道婚育學校開展《如何生一個健康聰明的寶寶》知識講座。通過廣泛宣傳母嬰健康知識和全面兩孩政策，為政策實施營造良好輿論氛圍。

4、常態化開展優生健康健康知識答題送餐券活動。利用深__勞工大食堂這個平臺，在中午就餐期間勞務工人流眾多的時機，開展優生健康知識答題送餐券活動，進一步提高轄區勞務工優生健康知識。

5、為勞務工開展健康知識宣傳教育。一是聯合區相關單位在__深__勞務工大食開展“科學防治職業病”為主題的職業病防治知識進社區宣傳活動。二是在街道婚育學校開展皮膚護理知識進社區公益活動。三是聯合__區慢性病防治院在深圳巴士集團二分公司開展“控煙知識講座”，現場還有呼吸內科、皮膚科、口腔科、營養科的專家醫生給勞務工免費義診。勞務工并通過精心設計制作的控煙展板宣傳、參與微信有獎問答、發放控煙宣傳資料等方式，向來

企業的勞務工宣傳控制吸煙條例、吸煙危害、戒煙好處等方面知識。街道共舉辦各類藥具宣傳活動3次，共派發1萬多只，免費發放各類宣傳資料5000多份。積極做轄區16臺智能藥具發放機管理機工作，同時每臺智能藥具機由專人負責，加強智能藥具發放機的跟蹤管理，今年來，共發放免費藥具12000多盒。

1、做好工作。上半年接到群眾2宗，結案率100%，沒有出現群體越級上訪和惡性案件的發生。

2、積極做計生證明審核和發放工作，共辦理各類計生證明1230張。

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1 老年健康教育的內容

1.1 維護與增進老年人的心理健康：

指導老年人正確評介自我健康狀況；教育老年人樹立正確的生死觀，克服老年人對人生的生與死的恐怖；教育老年人正確認識離、退休問題，樹立老有所為，老有所用的新觀念，充分認識老有所學的必要性，豐富精神生活；指導老年人安排好家庭生活，將“代溝”問題處理好，培養良好的生活習慣，學習良好的心理養生技巧。

1.2 老年生活衛生知識：

培養良好的飲食衛生習慣，遵循易咀嚼、易消化吸收、防止便秘、補充必需營養素四個原則；按時作息營造安靜的睡眠環境；衣著寬松合體，冬季注意保暖，夏季注意防暑；鞋襪舒適防滑；保持口腔皮膚清潔；注意安全，防止摔倒。

1.3 健身、休閑指導：

讓老年人了解體育鍛煉對健康長壽的作用，老年人的生理特點以體育鍛煉的原則，適宜于老年人鍛煉的方法和項目，要注意的安全問題和衛生保健事項等。使老年人積極參與體育健身活動，并能做到量力而行，循序漸進；引導老年人從事有益的休閑活動，如養花、書法、曲藝等，使他們在休閑和娛樂中體驗人生的樂趣。

1.4 常見老年病的防治知識以及合理用藥知識：

老年人退行性疾病的防治如老年癡呆等；威脅老年人生命的各種疾病的防治如心、腦血管病等；以及高血壓、腰腿痛、意外傷害等常見老年疾病的防治要點。

指導老年人合理用藥，掌握家庭常備藥的使用方法和注意事項；藥物的貯存方法和防止誤用的措施；誤用藥物和用藥過量時的應急解救措施；服食補藥和藥膳的適應癥和注意事項；如何識別過期、變質藥物等，并要糾正老年人用藥過量和克服藥物成癮等問題。

1.5 臨終關懷與死亡教育：

指導和幫助老年人接受死亡現實，解除恐懼心理和孤獨感，冷靜、尊嚴地走向死亡；為臨終老人創造盡量溫馨的環境，組織親友探望；幫助老人完成一些未了的心愿；協助醫生盡最大努力讓患者無痛苦地離去。

2 老年健康教育的組織實施

2.1 國家對老年工作十分重視，各級政府有主管老年人工作的組織和人員，如老干局、老年人協會等，大部分老年人離、退休后回到社區，有寬裕的時間，依靠各級老年組織和各基層單位的支持，在實施老年健康教育活動時，利用這些老年工作部門和老年人群眾組織，通過他們來發動和組織老年人參與健康教育活動。

2.2 老年人從事的許多活動本身就有保健性質或健康促進作用如老年合唱團、老年書畫社等，通過協調把健康教育活動與這些活動有機地結合起來，還可利用這些組織舉辦老年衛生保健知識講座、培訓班等，開展豐富多彩的健康教育活動。

2.3 老年人普遍比較關心健康問題，動員熱心公益的老年人參與健康教育的組織實施工作，讓他們在參與的過程中掌握保健知識，而且老年人之間更易溝通和理解，讓老年人自己參與組織和實施則更有親和力和號召力。

2.4 對老年人的家屬進行健康教育，當老年人行走不便時就需要家人的照顧，讓他們學會照顧老人的起居，學習測量血壓、體溫的方法，學習對老人進行心理調適的技巧，掌握臥床老人的護理方法等。

總之，健康是老年人生活的首要問題。對老年人進行健康教育，是提高老年人生活質量和生命質量的重要措施。開展老年健康教育要根據老年人的生理、心理特點，有針對性地選擇老年人容易出現的問題進行，在社區老年人的健康教育過程中，不必過分苛求所傳授知識絕對準確。而是突出科普工作的易懂性、易接受性和可操作性。

參 考 文 獻

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【關鍵詞】健康教育；慢性阻塞性肺疾病；五保戶

【中圖分類號】R473.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2014）06-3554-01

五保戶是指《農村五保供養工作條例》中的五保供養對象，主要包括村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：（一）無法定扶養義務人，或者雖有法定扶養義務人，但是扶養義務人無扶養能力的；（二）無勞動能力的；（三）無生活來源的。慢性阻塞性肺疾病是以阻塞性、不完全可逆性、氣流受限為特征的慢性肺疾病，是老年人常見病、多發病。內三科收治多為農村五保老人，大多沒有親人照顧，生活質量較差，內心孤獨，知識缺乏。而COPD由于反復發作加重病情，對五保戶患者身心造成很大痛苦，嚴重影響患者身心健康及治療效果，并給患者的家庭和社會造成沉重負擔[1]。老年COPD目前只能控制，無法治愈，他們必須通過接受健康教育來學會增強信心、學會自理和調整生活方式。實踐證明，健康教育對穩定COPD患者的病情、延長患者壽命、提高其生活質量確實有效[2]。內三科對60例老年五保戶COPD患者實施一整套健康教育，現將具體內容介紹如下。

1 臨床資料

內三科自2013年10月到2014年3月，收治老年五保戶COPD患者共60例，其中男性55例，女性5例，年齡（60～82）歲，平均年齡74歲，平均住院天數14天。

2 健康教育方式

由于五保老人心理缺乏安全感，生活質量較差，知識缺乏，記憶力較差。首先，我們要盡量多的了解患者基本情況及心理狀況，多和患者交流溝通，關心尊重患者，使患者信任我們。其次，我們在充分了解患者需求的基礎上，匯集文字和圖片資料、動作示范等，使抽象的內容更為具體。五保老人文化水平較低，注意力相對不集中。我們充分利用直觀的圖片、動作，多方式、多感官的刺激，激發他們學習的興趣，變被動學習為主動學習，為健康教育的開展創造了有力的條件。第三，根據所處階段的生理、心理、社會特點制定健康教育路徑，征求患者意見，不斷加以修改、補充完善。采取通俗易懂的語言一對一重復多次講解，將教育內容貫穿于醫療護理活動中，循序漸進，不斷強化，定期評價。第四，舉行健康講座及患者經驗交流會，運用示教與反示教的方法提高患者的健康知識水平與自我護理能力。患者之間可以互動，進行經驗交流，并起到互相督促的的作用，提高學習的興趣。第五，出院后隨訪指導，幫助患者維持良好的健康行為。

3 健康教育的內容

3.1避免誘發因素 勸其戒煙，避免或防止粉塵、煙霧及有害氣體的吸入。注意保暖，避免受涼、過勞等誘因，氣溫變化時及時增減衣服。

3.2加強心理指導 五保戶老人由于缺少親人關愛，內心孤獨，長期受疾病困擾，生活質量下降，社會交往明顯減少，而易出現焦慮、抑郁、失落等心理障礙。實踐證明[3]，對COPD患者進行心理干預能有效減輕其抑郁及焦慮情緒。護士要多與患者溝通交流，認真傾聽患者的陳述，關心尊重患者，教會患者緩解焦慮的方法，幫助患者樹立信心。根據患者不同時期的心理狀況，做好長期的心理康復護理，鼓勵患者堅持康復訓練，以增強自身抵抗力。從而能更有效地配合醫生進行干預治療，使患者的病情得到控制、生活質量得到改善。

3.3飲食指導 慢性阻塞性肺疾病者多并發營養不良。營養不良可以使呼吸肌的肌力和耐力降低，易發生呼吸肌疲勞，而導致呼吸衰竭。因此，宜進高蛋白、高熱量、清淡易消化飲食，并補充維生素A，應攝食綠色新鮮蔬菜、水果、瘦肉、牛奶、雞蛋等。如血二氧化碳增高，糖的攝入應適當限制，避免過高碳水化合物飲食和過高熱能攝入，導致二氧化碳潴留，加重病情。應注意低脂飲食，尤其是伴有高血壓、冠心病等疾病的患者。

3.4 保持呼吸道衛生的方法 ①保持口腔清潔：中老年人的肺部感染多由口腔不潔引起，患者每天3次刷牙后用生理鹽水漱口可保持口腔清潔，有效預防呼吸道感染，減少COPD患者急性發作的次數。②咳嗽、排痰訓練：方法有深呼吸、有效咳嗽、胸部叩擊以及引流等。鼓勵患者多飲水，使用祛痰劑或超聲霧化吸入療法濕化氣道使痰液易于咳出。

3.5呼吸訓練指導 教會病員呼吸訓練的方法，包括 ① 腹式呼吸訓練 ② 縮唇呼吸訓練。 可以在腹部放置小枕頭、雜志或書幫助訓練腹式呼吸。如果吸氣時，物體上升，證明是腹式呼吸。縮唇呼吸和腹式呼吸每天訓練3～4次，每次重復8～10次。腹式呼吸需要增加能量消耗，因此只能在疾病恢復期或出院前進行訓練。

3.6用藥指導 向患者講解藥物的治療作用、用藥時間、注意事項及有關可能出現的副作用，以便及早發現、及時處理。周艷馨[4]調查230例患者，86%想了解所用藥物的作用及副作用。向病人講解濫用抗生素和激素藥可導致藥物依賴、耐藥等不良后果和其他一些毒副作用，應嚴格遵醫囑使用抗生素和激素類藥物，噴激素藥后要漱口、洗臉。講解止咳祛痰藥用法，原則上應采取祛痰為主、止咳為輔的策略，指導患者當出現咳嗽、咳痰時不要盲目使用鎮咳藥，避免應用強力鎮咳藥誘發痰留而加重病原微生物感染和增加氣道阻力。

3.7氧療的強化指導 強調每日用氧至少15小時的必要性、目的、注意事項，注意安全，供養周圍嚴禁煙火，防止氧氣燃燒爆炸。氧流量1～2L/min，低濃度25%～29%，氧療裝置定期更換、清潔、消毒。

3.8出院指導 囑病人注意防寒受涼，在潮濕、大風、嚴寒氣候時避免室外活動，堅持氧療，嚴格遵醫囑用藥。如出現呼吸困難、咳嗽、咳痰、發熱等癥狀時，應及時就診。繼續進行呼吸功能和運動鍛煉，如散步、慢跑、打太極拳等，以不疲勞為宜。

3.9院外教育 了解患者健康狀況及要求，檢查患者遵醫遵護行為，根據患者具體情況給予有針對性的教育和指導。

4 討論

健康教育解除五保戶COPD患者的心理問題，調整心理狀態，增強了戰勝疾病的信心，樹立正確的健康觀念，提高患者治療的依從性，減少疾病對社會活動的影響。健康教育提高了五保戶患者對COPD的認知能力，掌握更多的自我保健基本技能。提高了患者自我管理能力。健康教育引導五保戶COPD患者養成有利健康的行為生活方式，降低危險因素。提高患者生活質量水平。對五保戶COPD患者實施健康教育和諧了護患關系，提高了患者滿意度和護理質量，使護理人員作為健康教育的傳播者，其自身價值充分得到體現。

參考文獻

[1] 何權瀛，周新，謝燦茂，等。慢性阻塞性肺疾病對中國部分城市患者生命質量和經濟負擔的影響。中華結核和呼吸雜志，2009，32（4）：253-257。

[2] 崔妙玲，鐘小寧，劉劍梅，等。慢性阻塞性肺疾病患者自我保健狀況及健康需求調查研究[J]。護士進修雜志，2004，19（8）：659-697..

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一、建設三支隊伍，搞好人力資源開發

加強衛生系統人力資源開發與建設，已是我們今后較長時期的戰略選擇。不斷優化政策環境，分層次引進、充實衛生專業技術人員；制定和實施切實可行的培訓計劃，有計劃的開展在職人員逐級培訓和公立醫院醫技人員進農村進社區我們的具體舉措，以提高衛生人才隊伍的綜合素質。

1、公共衛生隊伍

招錄鄉鎮衛生監督員24名，增加衛生監督力量，填補農村衛生監督的空白；對現有監督、健康教育和預防保健人員進行專業培訓，提高執法人員素質。

2、醫療隊伍

加強院長、醫生和護士隊伍建設，在市直醫院引進3名研究生和6項新項目、新技術，鼓勵開展臨床試驗和科研工作，積極培養和推薦后備學科帶頭人參加學科帶頭人培訓班，培養高尖人才。在衛生院引進和補充衛生專業技術人才，推動我區醫療衛生技術水平不斷發展。

3、衛生行政管理隊伍

組織學習培訓，提高整體素質。衛生行政管理人員每5年參加一次不少于3個月的專業培訓，每3年參加一次省外專業學術會議或一次1月左右的省內專業培訓，每年參加一次省內專業學術會議或參加一周市內的專業培訓，每年讀2－5本專業或管理方面的理論書籍，以提高管理能力和水平。

4、舉辦三個學歷班

積極爭取與醫科大學舉辦一個研究生課程班，一個本科學歷班，一個專科學歷班，采取雙休日授課。學費分別由衛生局、單位、個人各出20%、40%、40%，鼓勵與促進衛生技術人員繼續再教育。

5、在職培訓

從年3月開始，開展常見病、多發病的防治，慢性病管理，醫學心理咨詢，健康教育，衛生監督等在職短期專業技術培訓10期。

6、視頻教育

繼續搞好農村衛生人員中專學歷視頻教育并進行嚴格管理，按照相關要求完成教學進度并保證學員學習時間和質量。

7、進修學習

積極組織農村、社區衛生技術人員參加省、市舉辦的各種學習培訓；規范全區繼續醫學教育工作，提高繼續醫學教育學分達標率，力爭驗證率達到100%。組織鄉村衛生機構醫務人員開展病歷書寫、三基護理知識競賽；選送20名鄉鎮衛生院骨干到市中心醫院進修學習，每期半年。選送10名市直醫院骨干到省、太原及省外專科特色醫院進修，每次一年。組織村衛生所人員到鄉鎮衛生院進修，從3月到11月，每月2-3人。在進修的同時，市直、駐地醫院派高技術醫務人員進農村、進社區服務，開創區衛生系統人才雙向流動的新局面。

8、開展一個論壇

組織開展生命與健康論壇，每季度舉辦一次，分別由院長、醫生、護士、公共衛生人員、機關人員參加，促進交流與溝通，提高綜合素質和工作能力。

9、創建學習型組織

在全區衛生系統開展創建學習型組織活動，號召衛生系統每個工作人員每天學習半小時，每周學習三小時，每天至少讀一本醫學或衛生專業論著。衛生局和市中心醫院、礦區總院閱覽室每天下午向衛生系統干部職工開放，使讀書在衛生系統蔚然成風，并不斷改善學習條件，提供學習機會。

二、加強公共衛生工作，構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系

1、健康教育

將年定為健康教育年，加強健康教育組織機構建設，提高機構和人員的服務能力。繼續推進全國億萬農民健康促進行動，廣泛開展學校、醫院、社區、工廠等大眾健康教育活動，向廣大群眾介紹良好的衛生生活習慣，宣傳衛生防病知識。通過多種形式的健康教育宣傳活動，提高廣大人民群眾自我保健意識及自我保護能力，群眾防治知識知曉率達到85%。

一要在電視臺、報社設立固定欄目，每周一期；二要在社區設立宣傳欄，定期更換內容，每年12期；三要在醫院印制健康處方并開設健康知識講座；四要開展鄉村、社區健康教育知識競賽兩次，利用各種衛生宣傳日，開展上街宣傳；五要編寫居民健康行為規范手冊，全面提高群眾的健康意識。

2、衛生監督

一要加強加快衛生監督力量建設，盡快完成鄉鎮衛生監督人員的招聘工作，配齊人員，填補農村衛生監督空白，構建三級衛生監督體系，解決我區衛生監督力量薄弱問題；二要加強衛生監督工具、執法手段建設，改善執法條件，提高執法能力，逐步建成覆蓋全區、運轉協調的衛生監督機制；三要制定打擊非法行醫、血液安全、食品衛生、職業衛生監督等專項整治方案，開展多次專項整治行動，重點加強農村家宴、民工食堂、學校食堂的衛生監督，嚴格食品生產經營人員健康證的發放管理；四要組織開展職業病防治法、衛生標準、食品衛生法宣傳周活動，向群眾廣泛宣傳法律、法規和衛生標準知識；積極開展對行政管理相對人的衛生法律、法規教育培訓；對各項專項整治取得的成績進行宣傳報道；五要開展對用人單位職業衛生和放射衛生的監督檢查，重點解決農民工職業衛生服務問題；六要深入開展打擊非法行醫，規范醫療服務市場，保證群眾就醫安全有效；七要提高餐飲業準入標準，建立餐飲業食品原料進貨索證制度，餐飲業食品衛生監督量化分級管理達到95%；八要完善衛生許可證的發放、吊銷等管理和通報制度；九要加強對醫療衛生服務單位和食品衛生單位的日常監督檢查，監督覆蓋率要達到100%，防止重大食物中毒、食源性疾病發生，保護人民群眾身體健康。

3、疾病預防控制

一要加強突發性公共衛生事件的應急科學處置，強化區、鄉兩級疫情監測報告網絡，完善各類突發公共衛生事件的應急預案和運行機制，形成指揮暢通、反應靈敏、運轉協調、處置快速的公共衛生應急體系；二要繼續加強重大傳染病的預防控制工作，搞好計劃免疫，確保兒童基礎疫苗全部免費預防接種，轄區內網絡直報單位法定傳染病網上及時報告率達100%；三要繼續加強艾滋病、肺結核和肝炎等重大傳染病防治，落實非典、人感染高致病性禽流感、手足口病等傳染病的防控措施，依法對各級各類醫療機構進行傳染病防治管理，重點對傳染病疫情報告質量、結核病歸口、醫療衛生機構消毒產品、消毒器械、一次性衛生用品的采購及索證、腸道門診等工作進行監督管理；四要加強疾病預防控制中心實驗室建設，能開展日常檢驗工作；五要加強流調隊伍建設，強化培訓和應急演練，加強對各類突發公共衛生事件的監測預警、預報和處置能力；六要加強地方病防治，防止碘缺乏病、布病、鼠疫、流行性出血熱的發生、蔓延。

4、婦幼工作

一要強化母嬰法律法規宣傳，加強出生證的管理和使用，實行《出生醫學證明》計算機管理和網絡直報；二要加強婦幼衛生信息管理和“三網監測”工作，實施“母嬰安全大行動”和“降消”項目，全面提高孕產婦和兒童保健覆蓋率；婦幼衛生信息要真實、準確、及時上報；三要深化愛嬰醫院分級管理，提升愛嬰醫院的管理質量；四要進一步加強托幼園所衛生保健工作的監管力度，合格率達到95%以上。五要免費為500名農村婦女進行婦女病普查。

5、鄉鎮衛生院、村衛生所、社區衛生服務中心（站）要轉變觀念，完善內涵建設，突出以公共衛生為主服務功能。

三、加強社區衛生工作，增強服務功能

一要全面貫徹落實省、市社區衛生相關政策，制定適合我區的社區衛生服務相關制度和措施，高標準完成騰飛路社區衛生服務站的建設；二要引深服務，強化六位一體（預防、保健、健康教育、康復、醫療及計劃生育技術指導）功能，居民建檔率達到95%，慢性病系統管理率達到80%，社區衛生服務機構要把功夫下在服務功能的落實上；三要落實社區衛生服務中心人員編制或定補政策，繼續做好社區醫務人員培訓工作，逐步建立一支高素質的社區衛生工作隊伍；四要建立健全城市社區衛生服務網絡，將有條件的社區衛生機構全部納入醫療保險定點單位，爭取80%納入定點醫保機構；五要開展創建星級示范社區活動，力爭3個社區衛生服務機構進入星級示范社區；六要強化社區衛生服務監督管理，與轄區政府建立和諧良好的合作關系，完善360度考評方案和服務費發放的激勵機制；七要得到醫院的對口支援，開展雙向轉診工作，實現社區居民小病在社區、大病進醫院，康復回社區，保障醫療安全。

四、加強農村衛生工作，提高服務水平

一是要積極推行鄉鎮衛生院長任期目標責任制，加強鄉村衛生院所的管理，提高服務水平和質量，為農民提供良好的醫療衛生服務；二是對農村、城市社區衛生服務機構實行藥品統一配送，保證藥物安全、有效、價廉，減輕患者負擔；三是要繼續完善新型農村合作醫療制度。不斷擴大受益面和提高補償水平，參合率保持在93%以上；四要完成衛生院人員編制核定工作，通過招考補充缺編人員；五要積極開展創建初級衛生保健先進縣活動，將農村初保工作作為經濟和社會發展的一項重要內容列入議事日程；六要繼續實施農村衛生人才培訓項目，制定培訓方案和計劃，按照要求完成鄉村醫生培訓工作，提高農村衛生技術人員技術水平，滿足農民群眾醫療衛生需求；七是完成邢家社、梭峪等5個鄉鎮衛生院放射防護及附屬配套設施建設，不斷提高服務能力；八是建立農民健康檔案，建檔率達到60%。

五、加強醫療衛生服務工作，促進醫院規范化管理

1、質量管理

認真執行《執業醫師法》、《護士條例》、《醫療機構管理條例》等法律法規，嚴格醫療機構準入制度、備案制度、校驗制度和醫護人員準入制度，依法規范醫療服務行為，努力優化醫療執業環境；繼續深化醫院管理年活動，積極開展創建綠色醫院、平安醫院活動，規范臨床用血管理、醫療廢物處理，加強醫療安全工作，強化醫院感染管理，嚴格口腔器械消毒、內窺鏡消毒等各項消毒隔離制度，防止醫院感染事故和醫源性疾病發生；按照《病歷書寫規范》及《病歷書寫管理辦法》，加強對病歷和處方書寫質量的考核，進一步提高醫療安全和服務質量，減少和降低醫療糾紛和醫療事故的發生，促進社會和諧穩定。

2、巡回醫療

繼續完善城市衛生支援農村衛生制度，加大區直和駐地醫院對口支援鄉鎮衛生院和社區的工作力度，提高鄉村、社區衛生服務能力，實現城鄉衛生互利雙贏。一要制定并落實公立醫院衛生支援農村工作政策和方案，市中心醫院、市婦幼保健院、市中醫院及5個分院分別與10個鄉鎮衛生院、9個社區衛生服務站簽訂對口支援協議，每周各派2名技術人員到受援單位，緩解農村、社區高素質衛生人才緊缺；二要發揮公立醫院傳、幫、帶作用，通過開展臨床醫療、教學和技術培訓，提高受援單位人員業務素質；三要逐步建立公立醫院與受援單位之間雙向轉診的業務協作關系，實施安全、及時的治療。

3、特色科室

以中心醫院的骨科、中醫院的糖尿病科、婦幼保健院的婦產科和屯蘭社區衛生服務中心的精神科為試點的特色科室建設，各單位要長遠規范，細化方案，落實措施，以點帶面，全面發展，創建品牌醫院。

六、其它工作

1、繼續推進醫療體制改革

按照政事公開，管辦分開的原則，認真實施醫療衛生機構屬地化和全行業監管，形成職能明確、定位清晰、綜合協調、權責統一的大衛生管理體制；強化區域衛生規劃，充分利用和優化配置現有醫療衛生資源，調整優化結構和布局；推進公立醫院管理體制改革，從有利于強化公立醫院公益性和政府有效監管出發，積極探索政事分開，管辦分開的多種實現形式；落實公立醫院的投入機制和政府主導政策；依法加強對公立醫療機構醫療衛生服務行為和質量監管，完善醫療衛生服務標準和質量評價體系，規范管理制度和工作流程，健全醫療衛生服務質量監測網絡。

2、衛生行風工作

進一步加強醫德醫風建設，重視醫務人員人文素養培養和職業素質教育，優化醫務人員執業環境，構建醫患和諧關系，樹立行業新形象，建設群眾放心滿意的衛生行業。

3、安全工作

加強安全常規工作和衛生應急防范，堅持特殊時期和節假日值班制度，及時防范和處理突發事件的發生，降低危害，減少損失。

4、檔案管理

加強文書、科技、聲像等檔案材料的規范化管理，做到安全保管和準確快捷地查找利用。

5、組建醫學會

積極與上級衛生部門溝通聯系，取得支持，在我區組建醫學會，促進相關工作的開展。

6、例會制度

設立每月一次鄉鎮衛生院長、社區衛生服務站長、公共衛生工作例會制度，并長期堅持，開展工作研討，促進工作創新與開展。

7、加強急診建設

按照屬地管理的原則，以市中心醫院等為依托，設立區120急救中心，統一調度各醫院的救護車，建成以市中心醫院為平臺，其它醫院急診室為基礎的急診救治網絡。

8、新建市中心醫院住院大樓，提高我區醫療服務能力。

市中心醫院要嚴格把關，做好規劃設計和工程監管，把

市委、市政府為人民辦的實事高標準辦好。

9、繼續推進中醫工作，提高中醫防病治病能力。

市中醫院要立足中醫特色優勢，培養中醫人才；組織鄉村中醫人員參與中醫骨干培訓，每個衛生院要設立中醫科，推行針灸推拿等中醫特色技術，為患者提供廉價經濟實惠的中醫服務。

10、加強信息管理

加強信息化建設，做到上通下達，積極開展信息交流，