工程整改方案和整改措施范文
時間:2024-03-10 10:15:14
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篇1
根據區委《全區“繼續解放思想推進科學發展”學習教育活動第三階段實施方案》要求,現就“制定措施,認真整改”階段(5月16日――6月15日)制定如下實施方案:
一、目標要求
整改階段是鞏固和檢驗前段學習提高、查擺問題成果,抓整改、見實效、促發展的關鍵階段。按照區委“八個圍繞”、“八個突破”和局黨委提出的重點解決“四個方面的問題”的要求,按照局黨委今年確定的圍繞“一個目標”、力促“四大轉變”和抓好“八項工作”的總體目標,重點研究解決影響和制約全區勞動保障事業發展與科學發展觀要求不相適應的突出問題,重點解決黨員特別是領導干部在精神狀態、思想境界、發展標準、工作思路、工作作風、工作標準、辦事效率等方面存在的突出問題,做到整改措施有針對性、創新性、前瞻性、長效性。通過整改,進一步轉變思想觀念,創新思維方式,優化發展環境,健全目標體系,完善考核機制,切實做到認識層次大提高、思想境界大提升、工作作風大轉變、辦事效率大提速、發展思路和舉措大創新,切實把繼續解放思想的成果落實到推進科學發展、促進社會和諧上來。
二、方法步驟
1、認真梳理存在問題,精心制定整改方案。局屬各單位要結合本單位的工作實際,對上一階段查找出的問題進行認真分類、梳理,精心制定整改方案。整改方案要注意抓重點、抓關鍵,突出工作中的主要矛盾和影響科學發展、事關全局的重大問題,根據問題的性質和輕重緩急,進行認真研究,研究制定具有針對性的整改措施。領導班子和領導干部要圍繞區委提出的“五查五看”,抓好整改落實。一查本地本部門確定的發展戰略、規劃和舉措,看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求;二查為人民群眾辦實事的落實情況,看是否符合堅持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護之間關系和節能減排任務的落實情況,看是否符合可持續發展的要求;四查以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的情況,看是否符合統籌城鄉發展的要求;五查干部政績評價標準、考核制度、獎懲制度和作風建設情況,看是否符合科學發展觀要求的政績觀。普通黨員干部要做到“三查一看”,有針對性地加以整改。一查落實科學發展觀的主動性和自覺性,二查為實現科學發展所做的努力和貢獻,三查為人民辦實事、辦好事的情況,看是否符合科學發展觀的要求。堅持從實際出發,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。每個領導班子和領導干部都拿出一定的時間和精力,從思想上進行一次認真的梳理,進一步在影響科學發展的問題上求突破,提高思想認識,以思想上的整改帶動行動上的整改。認真制定整改方案,明確整改目標、重點、責任和時限,堅持從實際出發,充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性,切忌華而不實、脫離實際,保證整改方案切實可行,整改措施標本兼治。
2、堅持求真務實,切實抓好整改。各單位領導班子要按照整改方案的要求,進行層層分解,明確責任和完成時間,并對整改情況進行全程督查。要發揚求真務實的精神,對具備整改條件的問題,要立即整改;對能夠解決的問題,要列出時間表,限期整改;對影響科學發展、事關全局的重點問題、難點問題,要實行領導包保責任制,集中精力攻關;對應該解決、但受客觀條件限制一時解決不了的問題,積極創造條件逐步解決。
3、完善目標體系,健全完善考核制度。各單位在整改工作中,結合上半年的工作總結和下半年工作計劃的制定,按照區委提出的“八個圍繞、八個突破”的要求和局黨委確定的“進四爭三”的奮斗目標,健全完善考核制度,形成既符合實際又鼓舞人心的目標體系和考核機制,充分調動黨員干部群眾推進科學發展的積極性和創造性。
4、認真總結調研成果,及時轉化為決策方案。要將調研總結的有價值的思路和建議,進行認真梳理、提煉,切實把調研成果轉化為推動單位科學發展的辦法和措施。局黨委根據區委推進全區科學發展的實施意見,結合我局工作實際,制定符合我局特點的科學發展實施意見和具體工作措施。各單位要結合各自實際,研究制定推進科學發展的具體措施。
5、健全制度,扎扎實實落實好整改措施。要積極推行整改工作責任制、整改目標承諾制、整改落實銷號制、整改結果公示制、整改效果評議制,一件一件抓好整改任務的落實。要加強協調、采取綜合措施進行解決,以實際行動推動全區勞動保障事業又好又快發展。
三、工作措施
1、強化領導責任。各單位要高度重視,切實加強領導,明確責任,狠抓落實。各單位要召開轉段會議,主要負責同志要切實履行第一責任人的職責,親自作動員,投入足夠精力抓整改,要求大家做到的,自己首先做好。領導班子成員要切實發揮表率作用,帶頭制定和落實整改措施,帶頭公布整改情況,帶頭接受群眾監督。
2、抓好督導檢查。局學習教育活動督導組要把握好整改工作的有關要求,充分發揮作用,靠前指導,督促檢查,嚴格把關,及時提出意見、建議,配合各單位開展整改工作。把落實整改措施列為督導工作的重點,重點督導整改措施的落實情況,及時發現問題,認真研究解決,保證整改提高階段工作健康開展。
3、加強輿論
篇2
一、大討論活動的基本情況
大討論活動開展以來,全縣各級各部門在縣委的正確領導下,堅持群眾標準和實踐標準,加強領導,精心組織,強化措施,整個大討論活動進展順利,取得了比較明顯的成效。
1、廣泛發動,強勢宣傳,大討論活動啟動迅速。宣傳發動階段,各鎮,縣直各部門、各單位以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情,迅速進入角色,積極開展各項工作。各級各部門都成立了由主要負責同志任組長的大討論活動領導小組,結合各自實際制定了《活動方案》和《工作細則》,建立了各項活動制度,逐級召開了動員大會。縣委各督導組迅速到崗到位,扎實開展督導工作,保證了大討論活動的快速啟動。縣屬各新聞單位抽調政治素質高、業務精良、作風過硬的人員組建專門采編隊伍,開辟了專欄,配發了評論員文章,扎實做好新聞宣傳報道工作。縣大討論活動辦公室編印活動簡報,縣城主要道路沿街單位懸掛標語口號,為大討論活動的順利開展營造了濃厚輿論氛圍。
2、認真組織好學習討論,實現了思想上的高度統一。學習討論階段,全縣各級各部門認真學習縣大討論活動《實施意見》規定的必讀篇目,合理安排學習時間,采取靈活多樣的方式,保證了集中學習不少于20個學時,機關干部都作了不少于5000字的學習筆記,撰寫了心得體會,做到了學習時間、學習人員、學習內容三到位。劉慧晏書記視察高青和市十次黨代會召開后,各單位及時組織了對劉慧晏書記重要講話和市十次黨代會精神的學習。通過學習討論,全縣上下在思想上受到了強烈震撼,發展理念發生了根本轉變,對當前我縣發展面臨的新形勢有了更加深刻的認識,為加快推進由農業縣向工業縣的重大轉變奠定了堅實的思想基礎。
3、廣開言路,廣納諫言,廣泛征求了社會各界意見。征求意見階段,縣委辦公室等6家牽頭部門按照縣大討論活動領導小組的要求,于3月21---26日,分別召開了由領導干部、老干部、人大代表、政協委員、企業負責人、個體業戶、基層群眾代表參加的“廣開言路談發展”座談會。與會代表圍繞縣委確定的需要解決的20個方面的問題積極建言獻策,提出了建設性的意見和建議。縣大討論活動領導小組還以密封、不記名方式發放、回收了《征求意見表》,征求到有價值的意見和建議共291條。縣大討論活動領導小組對收集到的意見和建議進行了認真梳理匯總,要求各責任單位對存在的問題制定整改措施,并以縣委辦、縣府辦文件的形式下達了整改任務。縣紀委、縣投訴中心組織了“優化環境千商百企評議”活動,組織企業負責人、個體業戶等對執法執紀部門、服務部門進行了綜合評議。各鎮,縣直各部門、各單位都按照縣大討論活動的安排部署,分別召開了不同層面的座談會,廣泛征求了社會各界的意見和建議,積極改進工作,增強了工作的針對性和實效性。
4、認真查擺問題,做到對癥下藥、有的放矢。查擺問題階段,全縣各級各部門圍繞縣委確定的需要解決的20個問題,通過自查、問卷調查、座談會調查等形式,認真查擺問題,制定整改措施。各級各部門針對查擺出的問題,認真制定整改措施,明確整改責任和時限。當前能夠解決的,立即整改;不能立即解決的,制定整改措施,明確責任人和整改時限,并向群眾解釋清楚,確保整改取得實效。
5、抓好整改提高,建立起大討論活動的長效機制。4月中旬至5月底,為大討論活動的整改提高階段。目前,各單位正在完善整改方案,逐項落實整改措施,把抓落實、求實效作為整改的基本要求,做到整改時限落實、整改責任落實、整改措施落實。堅持群眾標準,“開門”搞整改,整改方案通過一定形式向社會公布,接受群眾監督。健全完善大討論活動的長效機制,建立一套實際管用、針對性強的好制度,用制度的形式將大討論活動的成果固定下來。
6、各項重點活動組織周密,大討論活動有聲有色、富有成效。縣委政研室與《高青工作》編輯部聯合舉辦了“我為高青發展獻一策”征文活動;《高青工作》編輯部舉辦了“解放思想、創新實干、加快發展、謀求突破”大討論知識競賽。縣委辦公室等6家牽頭部門分別組織召開了“廣開言路談發展”;縣大討論活動辦公室舉辦了大討論活動報告會,邀請無棣縣委副書記呂迎春來我縣作了解放思想、加快發展的報告。縣委宣傳部、團縣委、縣
廣電局舉辦了以“解放思想、創新實干、加快發展、謀求突破”為主題的大討論活動演講比賽;大討論活動文藝演出準備工作也進展順利。二、前段大討論活動的特點
1.各級各部門領導重視、措施有力。在大討論活動各個階段,各級各部門主要負責同志都親自抓、靠上抓,做到了思想認識到位、工作措施到位、領導力量到位,形成了一級抓一級、層層抓落實的領導格局。掛包鎮、分管部門、聯系企業的縣領導分別參加了相關單位的動員會,對各重點環節的工作及時指導,保證了大討論活動的健康有序開展。
2、縣大討論活動領導小組、辦公室超前謀劃,工作扎實到位。縣大討論活動領導小組堅持每階段召開一次調度會,對活動進行把關定向,已先后召集縣委各督導組、縣大討論活動辦公室全體成員召開了4次調度會,及時對面上工作進行總結,對下一步工作安排部署,適時發現問題、解決問題、總結經驗、推廣典型。縣大討論活動辦公室按照領導小組的要求,積極協調、超前謀劃,精心設計每一個環節的活動方案,科學調度活動開展情況,保證了大討論活動的健康順利深入開展。
3、縣委各督導組高度負責、認真把關。縣委各督導組按照縣大討論活動領導小組的要求,嚴格規程、嚴格紀律,全程參與大討論活動各階段、各環節的工作,與所督導單位共同探討活動開展的方式方法,搞好督導指導工作。堅持每天一報告、每階段一匯總的工作方式,及時發現問題、解決問題,切實發揮了督促、檢查和指導的作用。
4、新聞宣傳始終保持強勢,營造了濃厚的輿論氛圍。各新聞單位按照大討論活動《宣傳方案》的要求,開辟了專欄,及時總結各級各部門活動中的好做法、好經驗,適時推出一批先進典型,充分展現了大討論活動帶來的新變化,推動了面上工作的開展,為大討論活動營造了濃厚的輿論氛圍。縣大討論活動辦公室已編印了26期簡報,及時交流各種先進經驗,推介典型,指導面上工作,并在《淄博日報》一版頭條發表重稿,向全市推介了我縣大討論活動的經驗及成效。
三、下一步工作打算和建議
整改提高階段,是集中時間、集中精力解決問題,確保大討論活動取得實效的關鍵階段。現在離整個大討論活動結束還有20天左右的時間,我們必須以高昂的斗志和飽滿的工作熱情,扎扎實實做好這一階段的工作,確保大討論活動善始善終,取得實實在在的成果,真正成為民心工程和群眾滿意工程。
1、制定完善切實可行的整改方案。各單位要在前段工作的基礎上,對整改方案進一步修改完善。整改方案確定后,要逐級把關,并于5月20日前,通過《高青工作》、縣電視臺、高青政府網等縣屬新聞媒體和公開欄等形式向社會公開承諾,接受社會監督。縣紀委繼續組織好“重商親商富商安商、優化經濟環境”主題電視專訪活動。
2、逐項落實整改措施,確保整改的實際效果。逐項明確整改責任人和整改時限,從群眾意見最集中的問題改起,從群眾最希望辦的事情做起。具備條件的,要立即解決;暫時不具備條件的、一時間解決不了的,要向群眾做出解釋,并采取措施,逐步解決;對情況復雜、涉及面大、比較難以解決的問題,有關部門要幫助協調解決,切實做到事事有著落,件件有回音。
3、健全完善大討論活動的長效機制。圍繞職能轉變、效能建設、工作作風、簡政放權、投資環境優化等重點環節,制定符合實際、操作性強的實施辦法和行之有效的保證措施,建立包括政策、制度、理論等在內的長效機制。將各大班子領導,各鎮、各部門、各單位主要負責同志撰寫的理論文章結集成冊,形成理論成果。5月20日前,各單位要將理論文章報討論活動辦公室。
4、切實加強督導、指導和檢查工作。為推動大討論活動扎實深入開展,從5月10日到5月20日,利用10天的時間,在全縣開展大討論活動督促檢查。節前已制定下發了《全縣大討論活動督導檢查工作細則》,采取各督導組自查和督導組之間“推磨式”互查相結合的方式,實行百分制考核、逐項打分的辦法進行檢查,保證大討論活動取得實效。
5、繼續開展好“我為高青發展獻一策”活動,《高青工作》繼續開設專欄擇優刊發來稿。搞好大討論活動知識競賽閱卷評獎工作。
6、繼續加強宣傳引導。各新聞單位要繼續認真總結各級各部門整改中的好做法、好經驗,大力宣傳整改工作取得的成效,宣傳大討論活動成果。適時推出一批先進典型,充分展現大討論活動帶來的新變化,推動面上工作的開展,擴大整改提高工作的社會影響,進一步營造濃厚的輿論氛圍。
篇3
消防安全整改報告
一、總平面及平面布置
1、五層現狀為倉庫及辦公,擅自改變使用性質,不符合消防驗收(驗收使用性質為展廳);
整改方案:1、需要消防隊技術指導處理。
2、天井設置寫字間,擅自改變使用性質;
整改方案:1、需要消防隊技術指導處理
3、商鋪裝修占用中庭的建筑面積,擅自改變使用性質;
整改方案:1、需要消防隊技術指導處理
第2-3條違反《中華人民共和國消防法》第十條之規定。
二、防火分區
1、商鋪裝修影響了防火分區和防煙分區的劃分,不符合《建筑設計防火規范》(GBJ16-87,2001修訂版)第5.1.1條的規定,應符合規范要求;
整改方案:1、需要消防隊技術指導處理。
4、設備間堆放雜物、管道穿越防火隔墻處未進行防火封堵,違反《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第四項之規定;
整改方案:1、已整改完成
三、安全疏散
1.
疏散樓梯設置形式不符合要求,部分樓梯間內設置功能性房間,不能自然采光及通風,不符合《建筑設計防火規范》(GBJ16-87,2001修訂版)第5.3.7條的規定,應按照規范要求進行整改;
整改方案:1、30日前步梯間倉庫取締,并對倉庫封堵。
2、部分商戶疏散存在問題,大于120平米,未按要求設置兩個安全出口,不符合《建筑設計防火規范》(GBJ16-87,2001修訂版)第5.3.1條的規定,應至少設置兩個安全出口;
整改方案:1、15日完成商戶排查,對存在120平米以上不滿足兩個消防疏散通道商戶進行統計。
2、20日前與商戶完成逐戶整改措施的確定。
3、對不符合要求的鋪位下限期整改單,本月底完成不符合條件的整改。
4、營運部負責提供超120平米的統計,宋陽負責核實違規裝修統計,并下整改通知和整改方案報經理審核。
5、4月30日完成整改完畢。
6、部分樓梯間內梯段設置運貨鋼板,導致疏散寬度不足;
整改方案:已經整改完畢
4、二層以上貨物占用疏散通道;
5、疏散通道設置貨物,影響疏散;
6、一期、二期中間消防車通道擺放貨物,影響消防車通行;
整改方案:(4、5、6條)1、15日以前對消防車通道商戶粘貼貨物擺放警示線,確保消防通道保持5.5米使用寬度,并書面通知商戶放貨規范。
2、制定對經營占道的商戶處罰制度,對違反消防要求的商戶通過下整改單、二次以上下500元罰款單,嚴格要求商戶規范經營。
3、宋陽負責按時間節點完成,預計16日前完成所有規范。
以上3-6條違反《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第四項之規定;
四、消防設施
1、營業區未設置排煙系統、三層B3058機械排煙口設置在商鋪內,建議按照《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018版)第8.5.3條的規定設置排煙設施;
整改方案:1、對商戶門頭及卷簾門開排煙口。
2、部分樓梯間疏散門為普通門;
整改方案:1、已確認為防火門。
3、防火卷簾下方、中庭防火卷簾內擺放展架、貨物;
整改方案:1、通過書面和微信加強引導與通知。
3、對所有消防卷簾下更換禁放標識,明示消防規范。
4、制定對經營占道的商戶處罰制度,對違反消防要求的商戶通過下整改單、二次以上下500元罰款單,嚴格要求商戶規范經營。
4、6層卷簾機配電箱因斷電導致防火卷簾無法啟動;
整改方案:1、本周完成6層卷簾電機的采購預計費用1500.
2、對市場所有消防卷簾進行統一測試,確保100%使用正常,對不正常消防卷簾和損壞配件統一購買。
3、4月30日完成整改
5、前室及樓梯間正壓送風風量不足,樓梯間送風格柵損壞;
整改方案:已完成全部整改
6、防疫期間造成首層疏散門打開,未保持常閉;
整改方案:已全部整改
7、部分防火門缺少順序器;
整改方案:1、15日完成全部防火門順序器統計報物資采購。
2、物料到貨一周內完成更換。
3、工程物管經理牽頭按時間節點落實任務。
8、一層西北側樓梯間設置雜物間,前室及樓梯間的門敞開,未保持常閉,部分防火門門把手損壞,封堵不嚴;
整改方案:1、15日完成全部防火門順序器統計報物資采購。
2、物料到貨一周內完成更換
3、工程物管經理部牽頭按時間節點落實任務。
4、4.25日前完成雜物清理。
9、消防設施聯動不充分;
整改方案:1、由經理牽頭16日前完成各區域設備測試。
2、由經理牽頭整改落實問題整改。
10、疏散指示標志數量不足,部分損壞,地面缺少保持視覺連續的疏散指示標志;
整改方案:已完成整改,補貼300張
11、卷簾下堆放商品、貨物的現象較為普遍;
整改方案:(4、5、6條)1、15日以前對消防車通道商戶粘貼貨物擺放警示線,確保消防通道保持5.5米使用寬度,并書面通知商戶放貨規范。
5、制定對經營占道的商戶處罰制度,對違反消防要求的商戶通過下整改單、二次以上下500元罰款單,嚴格要求商戶規范經營。
6、宋陽負責按時間節點完成,預計16日前完成所有規范。
12、部分消防設施未進行維護保養;
整改方案:已與維保單位進行全部測試,4.30日完成全部測試保養,確保設備100%使用。
以上第2-12條,違反《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第二、四、五項之規定。
五、消防安全管理類
1.
6-8層部分庫房貨物擺放不符合
《倉庫防火安全管理規則》第18條“五距要求”,頂距應為30厘米以上,燈距不應小于50厘米,墻距應為50厘米以上,柱距不小于30厘米,垛距應為100厘米以上,主要通道寬度不小于2米;
整改方案:1、對商戶發放倉庫使用要求(蓋章),落實整改責任,張貼倉庫明顯位置。
2、五月中旬前完成庫房清查,對嚴重違規的倉庫下整改通知,督促整改,對過期不整改的做斷電督辦執行。
3、對商戶張貼五距使用規范。
4、安全主管負責各項庫房整改的落實。
2、消防設施標識、標志標準化管理不到位,如排煙口可按分區編號,排煙風機也未標號、防火卷簾標識應規范標識管理;
整改方案:1、15日完成損壞及缺失標識數量報張瑤審批制作。
2、17日以前完成更換
4、部分商鋪用電管理不規范,如部分商鋪使用飲水機、電熱水壺、電暖寶、電暖氣等;
整改方案:1、首先下發禁止電熱水壺、電暖寶、電暖氣等;
2、安全主管負責安排人員進行排查,一旦發現下處罰單,并沒收禁用電器。
4、單位員工消防設施操作不熟練;
整改方案:1、完成全員消防設施培訓及實操聯系,落實部門負責人消防知識監管制度,確保本部門員工熟練掌握消防知識,并與考核掛鉤制度。
2、消防部門每天對所有員工抽查3個以上員工消防知識并報綜管部。
5、消防管理體系:已明確消防安全責任人、管理人,但管理人以下的具體消防工作分工不明確;
6、四個能力建設水平較低;
整改方案:1、制作商戶消防知識明白卡并統一張貼,鋪位老板監督落實。
2、樓層管理負責監督抽查,對消防不達標的服務員回家待崗直至符合。
7、商戶的員工流動性大崗前培訓不到位;
整改方案:1、制作商戶消防知識明白卡并統一張貼,鋪位老板監督落實。
2、樓層管理負責監督抽查,對消防不達標的服務員回家待崗直至符合。
8、防火巡查流于形式,責任不落實;火災隱患整改不到位,缺乏反饋;
整改方案:1、更換更實用的性防火巡查記錄。
2、落實巡查任務,做到巡查誰記錄誰反饋主管跟進處理解決的簽字流程。(圖片、問題、解決請款、反饋)
9、消防控制室操作人員不掌握應急處置程序;
整改方案:1、加強應急處置培訓,接警做到攜帶滅火器、對講機、呼吸器,確認報警地點,接警迅速趕撲現場確認火警情況。
2、每周每班做一次實戰演練,并做好培訓記錄。
3、負責人和消防管理人每月做隨機測試,對不合格操作嚴格考核。
10、檢測報告檢測范圍小于實際建筑面積(約小5000平米)。
整改方案:1、與檢測單位溝通18日以前完成2020年檢測,確保檢測范圍100%全方。
2、張洪牽頭按時間節點落實檢測及報告問題原因。
11、增設購買器材裝備,增加救援點,加強微信站消防人員技能培訓,業務培訓,同時加強與其他微信消防站的聯勤聯動。
整改方案:1、周四集體學習區域聯動預案,加強聯動意識。
2、與消防隊溝通增設消防器材的明細清單。
3、優化消防培訓和實戰演練(每周一次),本周做一次隨機演練鍛煉應急檢查。
4、每周組織隨機演練演習。
5、消防主管負責培訓,趙志勇負責每周檢驗。
6、已購買消防缺少裝備。增加維修消防應急處置點。
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篇4
一、工作目標
對照“五治”和“十不準”的要求,查擺辦公室和所有工作人員在工作作風、工作效率和服務意識方面存在的問題和不足,制定整改措施,認真加以整改,進一步改進工作作風,提高工作效率,提升服務水平。
二、工作內容
通過自我剖析、召開民主生活會、發放征求意見表等形式,虛心誠懇查找辦公室工作中存在的問題和不足,正確分析原因,明確整改目標和措施。著重在以下方面查找問題:
1、是否存在擅離職守或在工作時間上網聊天、看電影、炒股、玩游戲等以及從事與工作無關的活動等問題,是否參與與工作無關的各種名目的宴請活動。
2、是否存在慢作為、不作為,對區委、區政府的決策部署執行不力、落實遲緩,以致延誤工作等問題。
3、是否存在利用職權或職務便利“吃、拿、卡、要、占”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事、亂作為等問題。
4、是否存在以各種方式為配偶、子女、其他親友謀取不正當利益等問題。
5、是否存在利用工作便利違反規定干預、插手土地征用、工程建設項目招投標、資源開發等經濟活動問題。
6、是否存在在營利性企業中參股、拿“干股”分紅問題。
7、是否存在參與賭博或變相賭博活動問題。
三、方法步驟
1.發動宣傳(3月20日前)
再次召開辦公室全體人員會議,學習傳達廬作風整治辦字號文件精神和區整治工作領導小組轉段工作會精神,對辦公室自查自糾工作進行部署。
2.查找問題(3月15日—4月30日)
通過懇請領導點評、向各鄉鎮街道和區直各單位發放征求意見函以及開展批評與自我批評等形式,深刻剖析我辦在作風建設、工作效率、服務意識等方面存在的不足,及時進行全面分析,查找不足形成的根源。
3.整改落實(5月1日—5月20日)針對自我查擺和群眾評議中發現的問題,認真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,切實整改并通過有關媒體向社會公開,接受基層群眾和社會各界的監督
四、工作要求
1、領導率先垂范。領導干部要發揚模范帶頭作用,帶頭開展批評與自我批評,深刻分析原因,明確整改方向和整改措施,從而帶動辦公室全體干部全面開展自查自糾工作。
2.堅持實事求是。開展自查自糾工作,必須始終堅持實事求是的原則。對于發現的問題,要及時通報,不能有意掩蓋,在處理過程中不能避重就輕。
篇5
這次會議的主要任務是:傳達全市學習實踐活動轉段工作動員會精神,總結我局分析檢查階段工作,安排部署解決問題階段工作任務,動員全局各單位再接再厲,緊扣實際,解決問題,把學習實踐活動進一步推向深入,再掀活動。下面,根據局黨組意見,我講三個方面問題:
一、深入總結前一階段工作,進一步增強抓好學習實踐活動的責任感
市委召開深入學習實踐科學發展觀活動轉段工作動員會后,按照市委的統一要求,我局于5月7日召開了轉段工作動員會,傳達了全市轉段工作會議精神,對我局學習調研階段工作進行了總結,部署了分析檢查階段的工作,局活動辦制定并下發了分析檢查階段的具體安排。全局上下圍繞第二階段各個環節和任務目標,迅速行動,堅持重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向的原則,狠抓落實,達到了預期目的,收到了較好效果。
(一)認真撰寫了領導班子分析報告
按照市委對學習實踐活動的安排,局及局屬各單位從5月7日開始以學習調研階段征集到的意見、建議和調研結果為基礎,認真對照中央、省、市委和我局關于科學發展的具體方針、政策、措施,重點圍繞開展的“講黨性、重品行、做表率”和“科學發展在身邊”兩項主題活動,對貫徹落實情況深入開展檢查,全局黨員及黨員干部對執行和落實科學發展觀的情況進行了自查。一查思想,看科學發展的理念是否真正樹立,是否準確理解科學發展觀的深刻內涵,學習實踐科學發展觀的自覺性是否真正增強;二查工作,看本單位工作是否符合科學發展的要求,存在哪些不符合科學發展的差距和問題;三查作風,看求真務實、干事創業的精神是否振奮,沉到基層抓落實的氛圍是不是濃厚;四查機制,看影響和制約科學發展的制度、辦法是否得到清理,建立促進科學發展的新機制的目標是否明確。通過“四查四看”,在科學決策、結構調整、關注民生、黨的建設等方面深入查找了存在問題,深刻剖析了問題根源,制定了整改措施,局和局屬各單位領導班子成員分別撰寫了個人分析材料,大家在求“準”求“深”的同時,重點在“分析”上下功夫,從科學發展觀的角度重新審視了各自單位的工作和個人的思想,找準了制約科學發展的障礙因素。局活動辦還組織召開了問題分析會、專家講評會和群眾懇談會,聚集突出問題,為撰寫好局領導班子分析報告提供了依據。
(二)召開民主生活會,開展批評與自我批評。在深入檢查和自查的基礎上,局黨組于5月16日召開了學習實踐科學發展觀專題民主生活會,開展批評與自我批評。總結經驗得失,剖析問題原因,明確發展思路,形成了民主、坦誠、和諧的良好氛圍。在局領導班子民主生活會上,按照“四聯系、四對照、四找準”的要求,局主要領導帶頭開展批評與自我批評,各位黨組成員開誠布公,坦誠交流,達到了查擺問題、分析原因、觸動思想、明確努力方向的目的。市委督導組的同志列席了會議,對我局領導班子民主生活會給予了充分肯定。局屬各單位領導班子也都認真召開了民主生活會,局活動辦分別派人列席了會議。局領導班子和局屬各單位領導班子在民主生活會后都按要求寫出了分析報告。
(三)精心組織領導班子分析報告的評議工作。5月19日,我局召開了黨組擴大會,邀請機關黨員干部代表、非黨干部代表、服務對象代表和部分離退休老黨員、老干部20多人進行了座談討論。會上,大家踴躍發言,各抒己見,為全市農業科學發展提出了30多條寶貴意見和建議。市委學習實踐活動督導組派人參加了黨組擴大會。局屬各單位也依照黨組的做法分別召開了支部擴大會,討論分析本單位領導班子的分析報告。局活動辦督導組分別進行了督導。
5月21日,我局再次邀請機關黨員干部代表、非黨干部代表、服務對象代表和部分離退休老黨員、老干部近80人對局領導班子分析報告和部分處室領導班子分析報告進行了分析評議,發放了評議表。大家一致認為,局領導班子的分析報告,全面深刻,求真務實,是一個高質量的報告,對推動全市農業又好又快發展具有重要意義。同時,也從理順農業管理體制、完善農技推廣體系、保障農技人員待遇等方面提出了改進意見。根據群眾意見,局領導班子對分析報告進行了認真修改,并將修改后的局領導班子分析報告在公示欄全文進行了公示。局屬各單位也按照要求分別召開了評議會對本單位領導班子的分析報告組織了群眾評議,按照評議結果有針對性地修改完善了分析報告,并分別利用通報會等形式在各自單位進行了公示,自覺接受群眾監督。
(四)理清了工作思路,明確了整改措施
通過分析檢查,全局進一步找準了貫徹落實科學發展觀存在的突出問題,理清了思路,統一了思想,明確了整改措施,重新完善了發展規劃。我局對于收集、梳理出的18個突出問題區別輕重緩急和難易程度,堅持邊查邊改、邊議邊改。一是對短期內能夠解決的12個問題,不拖、不等、不靠,積極采取措施,盡快落實責任處室和責任人,明確整改時限,力爭在盡量短的時間內解決。二是對于需要長期解決的6個問題,在認真研究的基礎上,明確牽頭領導,落實責任單位,逐項制定整改方案和推進計劃,狠抓整改措施落實。三是在整改過程中,我局將以發展循環農業為主線,穩步推進種植業結構調整,加快農技推廣體系改革步伐,大力開展農民培訓,全面提高服務“三農”的質量和水平,確保整改措施落實到位。四是向農民群眾公開承諾辦好的八件實事正在穩步推進,目前全部達到階段性目標,農民群眾初步得到了實惠。下一步將努力加快進程,使農民得到更多實惠。
總的來看,我局分析檢查階段工作進展順利、效果顯著,具備了轉段條件。但是,我們也要清醒地看到,由于時間緊,環節多,加上日常業務繁忙,局屬一些單位分析檢查存在把關不夠嚴、標準不夠高的問題。比如有的查擺不夠深刻,有的分析缺乏深度,有的推動科學發展的思路和舉措還不夠實,可操作性不夠強等。下一步,各單位要進一步增強工作的責任感和主動性,克服松懈情緒,堅持突出解決問題,解決突出問題,努力把學習實踐活動不斷引向深入,務求取得實實在在的效果。
二、突出實踐特色,下大力抓好解決問題階段工作
這次會議后,全局學習實踐活動將轉入解決問題階段,從6月3日開始到7月上旬基本結束,大約一個月左右時間,這意味著學習實踐活動由思想層面全面轉入實踐層面。學習實踐活動能否取得實效,能否成為群眾滿意工程,這一階段至關重要。為抓好這一階段工作任務,局活動辦已經印發了《學習實踐活動解決問題階段具體安排》,各單位要按照要求,結合實際,抓好落實。具體推進中,要重點把握以下幾點:
(一)明確責任和要求,訂實整改方案。訂實領導班子整改方案和個人整改措施,是做好解決問題階段工作的基礎和前提。各單位領導班子要根據分析檢查出的突出問題,結合領導班子分析報告提出的努力方向,分別制定符合實際,具有針對性、可操作性的整改方案。領導班子整改方案要做到“六明確”,即明確指導思想、明確整改內容、明確整改目標、明確整改措施、明確整改時限、明確責任人員。制定整改方案和整改措施一定要堅持實事求是,充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既要盡力而為,又要量力而行。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改的重點。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對由于客觀條件限制,一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決;對情況復雜、涉及面大,單靠一個部門和單位難以解決的問題,要加強協調,采取專項攻堅、綜合施治的辦法,力爭取得實質性進展。各級領導班子成員都要聯系思想、工作、作風實際,針對自身存在的突出問題制定具體、實在,能夠操作和落實的整改措施,確保真正取得實效。
(二)下大力氣解決突出問題,推動五項重點工作全面落實。能不能真正解決突出問題,是衡量學習實踐活動是否取得實效的一個重要標志。市級試點工作的主要任務就是解決問題。各單位要把解決突出問題工作看重、看大、看急。要想群眾所想,急群眾所急,要切實解決群眾關心的熱點難點問題,努力做到群眾滿意,群眾得實惠。根據我市農業工作實際,達到推動五項重點工作全面落實的目的。
一是強力推進循環農業發展。2008年,是全國循環農業示范市啟動之年,我局已經起草了《*市循環農業發展規劃》,下一步重點是通過人大立法后,在各縣(市、區)分步推進。根據我局的職能,今年循環農業重點抓八個方面工作,主管局長王局長,責任單位由土肥站牽頭、各有關單位配合,年底前完成。
第一,農業生物質產業。重點抓好農作物秸稈循環利用技術、鄉村清潔工程、農村沼氣建設三項工作,不斷培育和完善農業產業鏈。①加大農作物秸稈循環利用技術推廣力度,主推秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化四種循環利用模式,完成玉米秸稈機械化直接還田面積280萬畝,秸稈快速堆腐還田面積120萬畝,利用秸稈栽培食用菌20萬畝。②鄉村清潔工程。爭取新建國家鄉村清潔工程示范村10個,市、縣新建設90個示范村,當年新增示范村100個。三是農村沼氣建設。加快普及農村戶用沼氣,當年新增6萬戶,累計達到45萬戶;配套實施沼氣服務體系建設項目,扶持建設100個基層服務網點;建設一批秸稈沼氣、聯戶沼氣和養殖小區集中供氣工程,實施養殖場大中型沼氣工程示范建設項目,建設10處示范工程。
第二,節約型農業。重點推廣節地、節肥、節水、節藥、節種、節能等“六節”技術。2008年,實施以測土配方施肥為核心的節肥技術690萬畝,節肥2.6萬噸(折純量);以良種良法配套、農機農藝結合、旱作農業技術等綜合技術體系為核心的節水技術200萬畝,節水6000萬方;以科學用藥、提高利用率為核心的節藥技術800萬畝,節藥350噸;以精量半精量播種為核心的節種技術840萬畝,節種1200萬公斤;實施以農機更新改造、聯合作業、節油降耗等為核心的節能技術,降低農機作業用油消耗1萬噸。
第三,資源高效利用。2008年,推廣以日光溫室、大小拱棚、地膜覆蓋為主要形式的保護地栽培技術80萬畝;以棉糧、棉菜、糧菜為主要形式的間作套種立體種植等50萬畝。
第四,農業污染源普查。2008年,組織實施好全市農業污染源普查,開展種植業和農村生活污染源調查,建立10個定位監測點、摸清農業污染源底數。對污染較重、不適宜種植農產品的耕地進行適當調整。
第五,農業野生植物資源普查和保護。2008年,對西部山區野生植物資源豐富的區域開展野生植物資源普查,在建成涉縣野生大豆原生境保護區的基礎上建設三個市級野生植物資源保護點。
第六,外來有害入侵生物滅除。開展外來有害入侵生物風險評估和監測預警,組織外來有害入侵生物滅除行動,通過疫情檢測、疫情封鎖、疫情鏟除、聯防聯控等措施,防止重大動植物疫情傳播蔓延。
第七,循環農業示范村建設。2008年,指導各縣(市、區)盡快完成示范村發展循環農業規劃的編制工作;100個示范村要整合各類項目,集成各項技術,將循環農業的效果在示范點上放大。組織召開現場會,總結交流經驗,推動各縣(市、區)進一步擴大建設規模、充實內容、完善機制、提高建設水平。
第八,節能減排農村行。2008年,以推廣普及《農業和農村節能減排十大技術》為重點,通過向有關單位贈送書籍、向農民發放宣傳資料、開展現場咨詢、舉辦現場和遠程培訓班、開展節能和可再生能源產品推介會等技術進村入戶活動,大力推廣節能減排技術;通過組織新聞媒體專題宣傳報道,營造推進農業和農村節能減排工作的良好氛圍。
二是進一步優化種植業區域布局。主管局長王局長,責任單位由糧油處牽頭、各有關單位配合,10月份秋冬播結束時完成。2008年,在糧食生產上,進一步穩定播種面積,注重提高單產、優化品種、改善品質。①抓好糧食核心區。在糧食生產重點縣小麥—玉米連作核心主產區,建設高產、優質、高效糧田450萬畝(耕地面積),積極爭取國家良種補貼項目、優質糧食產業工程等項目資金,全面落實糧食綜合配套增產技術,核心主產區糧食耕地平均單產達到800公斤,總產達到360萬噸,占全市總產的85%以上。②抓好高產創建。開展創建小麥、玉米節水、高產示范方活動,以建設“百、千、萬”高標準小麥玉米節水、高產示范方(省級建設萬畝方,市級建設千畝方,縣級建設百畝方)為載體,帶動全市糧食生產水平提高。重點抓好魏縣、永年和館陶國家級萬畝小麥節水高產示范方和臨漳縣國家級萬畝玉米高產節水示范方,小麥、玉米平均畝產要分別達到550和600公斤。③抓好品質提升。以小麥、玉米良種補貼項目為帶動,在糧食主產區全面普及優質專用品種,調優糧食品質,進一步提升我市糧食作物的產量和品質。④抓好節水示范。在糧食生產核心主產區重點推廣生物節水、農藝節水和高效利用等節水與節約農業關鍵技術,重點抓好市、縣兩級節水示范方建設,帶動全市推廣各類節水灌溉技術示范面積達到200萬畝。在棉花生產上,抓住棉種補貼的政策機遇,培育主導品種,推動棉花生產進一步向優勢產區集中,優質棉花優勢產區面積達到130萬畝,占全市的65%以上;突出抓好50個棉花萬畝示范大方、160個千畝高產示范方建設。積極做好超早熟短季棉的試驗示范工作,大力推廣雜交棉,面積力爭達到5萬畝;大力推廣以棉蔥、棉瓜、棉薯套種等高效種植模式,面積達到60萬畝。在油料生產上,以大名、館陶、魏縣、邱縣、臨漳為重點建設優質花生基地,提高專用花生品種種植面積,建設全市優質花生優勢產區,面積發展到80萬畝,占全市的90%。同時充分利用閑散荒地、溝道地發展油菜籽、蓖麻、油葵等耐旱耐瘠薄的油料作物。在蔬菜生產上,實施“穩、調、改、提”的調整戰略,即穩定播種面積、調整品種比例、改造棚室結構、提高蔬菜安全質量水平,進一步優化蔬菜產業布局,全面構建設施菜、錯季菜和特色菜三大無公害蔬菜基地,面積達到130萬畝,其中設施菜基地面積達到85萬畝,錯季菜基地以西部山區縣為重點,發展到6萬畝,特色菜基地以“辣味”蔬菜等為重點,發展到39萬畝。同時,加強蔬菜大縣和標準化村建設,爭取6—8個蔬菜生產大縣列入全國蔬菜優勢產區范圍,積極推進無公害標準化生產和節水生產,新建標準化示范村90個(累計達到200個)。
三是加快完善基層農技推廣服務體系。主管局長羅局長,責任單位技術站、科教處,年底前完成。突出抓好“四級一戶”農技推廣服務體系建設,在鄉級,按照種植區劃和產業布局,組建“機構在村鎮,轄區跨鄉鎮,職能純公益,管理歸縣局”的區域中心站,2008年新建25個,使全市區域中心站累計達到52個;在村級,按照“穩定數量,提高質量,擇優扶持,優勝劣汰”的原則,強化科技進村服務站建設,培植壯大1000個優秀科技進村服務站。
四是全面搞好農業技術推廣和信息服務。主管局長程局長、羅局長、趙局長,責任單位科教處、信息中心、農機辦、技術站、蔬菜技術站等相關單位,年底前完成。①扎實開展“深入農村,服務農民”活動,構建千名技術人員下鄉進村“坐診”服務長效機制。繼續抓好千名技術人員深入1000個村掛牌面對面的“坐診”服務,進一步規范“坐診”服務的形式和內容。②強化農業信息服務,構建科技入戶的高效快捷通道。2008年,開辟一個農業電視時段,擴大“12316”農業綜合信息服務電話和手機“農信通”短信服務的范圍,推進“萬名農業信息員隊伍建設”工程,創建高標準明星村級農業信息服務站500個、農業特色網站10個,全系統全年農業信息4.5萬條。③提高農機服務水平。在提高裝備水平的基礎上,全面提高農機作業水平:完成玉米機械收獲40萬畝,推廣保護性耕作技術集成130萬畝,其中小麥30萬畝,玉米100萬畝,加強糧食作物全程機械化、保護性耕作示范區建設。同時,抓好小麥機收跨區作業,組織1500臺以上收割機外出作業,引進2000臺,實現作業總收入3000萬元以上;抓好玉米機收、秸稈還田和保護性耕作跨區作業,引進還田機、玉米聯合收獲機等機具1000臺,組織50臺玉米聯合收獲機外出作業。④大力推廣關鍵增產增效技術。2008年,重點推廣十大關鍵增產增效技術,分別是:無公害標準化生產技術、以玉米晚收、小麥晚播為主的“兩晚”技術、以測土配方施肥、科學用藥和保護性耕作為代表的農作物節本增效集成技術、節水灌溉技術、種植業結構調整與優質農產品基地建設關鍵技術、高效設施蔬菜生產集成技術、以“兩網一膜”技術為代表的蔬菜花卉等設施農業增效技術、特色農業機械化栽培技術、特色農作物專用、優質、高效品種引進、試驗、示范技術、與精準農業技術相適應的信息化技術,使技術入戶率達到60%以上。
五是不斷提高農民科技文化素質。主管局長羅局長,責任單位科教處,年底前完成。緊緊圍繞循環農業等方面新技術,根據農民接受能力、學習要求等實際情況,分普通勞動力、農村實用人才和農村實用技術帶頭人三個層次,多形式、多渠道開展農民和農村人才培訓,大力提升農村勞動力素質。2008年,計劃培訓農民100萬人次。
(三)充分發動群眾,堅持開門搞活動。學習實踐活動搞得實不實、好不好,廣大干部群眾看得最清楚,體會最深刻,也最有發言權。對一些現實矛盾和問題的解決,群眾最為關注,參與的積極性很高。各單位在解決問題時,要積極吸收群眾參與,自覺接受群眾監督,要定期將整改進展情況通過適當方式向群眾通報,使整改工作始終置于群眾的監督之下。整改結束前,要接受群眾評議,多數群眾不滿意的,要重新整改。解決問題階段工作基本結束后,要通過一定方式將整改結果向群眾公布,讓群眾對這一階段工作做出評判。
三、強化領導和指導,確保解決問題階段工作健康扎實推進
學習實踐活動要收到實效,必須全局上下合力推進,靠強有力的指導和嚴密的組織,保證工作健康扎實運行。加強領導,重點要做到“二個不放松”。
一是強化組織領導不放松。這次轉段工作會后,各單位要對前一段工作認真總結回顧,就轉段工作迅速做出安排部署。各單位主要負責同志要切實負起責任,對每項整改任務,都要落實責任人,明確完成時限,認真督辦落實。各級班子成員要以身作則,率先垂范,帶頭制定和落實整改措施,充分發揮示范帶動作用。
篇6
一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持以預防為主,打防結合,集中力量,重點整治學校教學樓、宿舍區及周邊單位建筑物的火災隱患,確實解決學校及周邊突出的消防安全問題,消除火災隱患,確保校園消防安全。
二、工作目標
在前一階段實施校安工程基礎上,集中警力對全市校園進行集中清查治理,做到各類學校100%排查到位,火災隱患和違法行為100%整改到位,確保“兩個不發生”的工作目標,即確保校園不發生有影響火災,校園周邊不發生亡人火災,全力確保我市火災形勢穩定。
三、組織領導
(一)成立校園及周邊消防安全專項整治行動領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公安局消防大隊,由林冠兼任辦公室主任,工作人員從相關單位抽調。辦公室具體負責專項整治工作的組織、協調、策劃、落實、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達。聯系電話:0898-62223119。
(二)聯合檢查分組。
四、整治時間、重點及內容
(一)整治時間。
年月日至年月日。
(二)整治重點。
全市職業技術培訓學校、農村寄宿制學校、社會力量辦學校,全市中、小學校及學校在建建筑和校園周邊200米范圍內非法開設的網吧、電子游戲室、歌舞廳、迪廳等娛樂場所。
(三)整治內容。
1、進一步深化中小學校舍安全工程消防工作。對排查出的火災隱患,由市教育局和市公安局消防大隊聯合督促落實整改;對整改難度較大、需要投入資金較多的火災隱患,應提出整改方案,報市政府提請列入校安工程改造,同時跟蹤督促整改,力爭年底前整改完畢。對新建、改建、擴建的校舍,要依法加強對校安工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作,嚴格質量監督,確保不留“先天性”火災隱患。
2、進一步深入開展火災隱患排查整治工作。各部門對學校及周邊區域要進行重點排查,及時督促消除火災隱患。同時,要與構筑消防安全“防火墻”工程、建筑消防設施專項整治等專項工作緊密結合起來,以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”、高層和地下建筑等為重點,強化監督檢查,嚴格督促落實防范措施。特別是對存有重大火災隱患的單位,要報請市政府責令停業整改,停業整改,確有困難的要采取死看死守措施,全力確保消防安全。
重點檢查以下內容:
(1)建筑物消防安全手續是否齊全;
(2)建筑物的耐火等級、安全疏散、消防給水、消防設施等是否符合《全國中小學校舍安全工程消防技術要求》;
(3)校區消防設施和滅火器材是否完整好用;
(4)建筑內部裝修和外墻保溫材料是否符合消防要求;
(5)日常消防安檢查制度和消防安全工作是否落實等;
(6)開展的消防安全教育情況和師生消防安全意識是否具備。
3、進一步督促學校落實消防安全責任制。市教育局要按照《消防法》、《社會消防教育培訓規定》有關規定,督促各學校將消防安全知識納入學校教學內容和學校管理人員及教師在職培訓內容,針對不同對象、不同年齡階段學生認知特點,制定年度教育培訓計劃,經常性地開展消防安全培訓和組織引導學生疏散演練,不斷提高師生的消防安全意識和自我防范能力。同時,要檢查督促學校配齊配足滅火器,掌握滅火器的使用方法,當一旦發生火災和人身受到攻擊時,能熟練使用滅火器滅火和用作防范武器。市教育局、市公安局消防大隊要加強對學校消防安全工作落實情況的督導、檢查和考核,不斷促進學校消防安全工作的規范化和制度化,切實提高學校自防自救能力。
各檢查組及市教育局、市公安局消防大隊要督促各類學校要做到“三嚴禁”、“三加強”,即:嚴禁封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口,嚴禁違章使用液化氣等易燃易爆危險品和電爐等大功率電器,嚴禁私拉亂接電氣線路和違章操作;加強本單位日常火源、電源、易燃易爆危險物品的管理和使用,加強防火巡查,加強師生消防安全宣傳教育培訓。
五、工作步驟
(一)自查摸底階段。各檢查組嚴格按照消防技術規范和公安部消防局制定的《中小學校舍消防安全技術要求》(見附件1),對轄區內所有中小學校舍逐樓、逐棟進行排查摸底,并根據排查情況,逐校填寫《學校消防安全排查登記表》(見附件2),并建立健全臺帳資料,切實做到底數清、情況明。同時,組織各類學校要結合自身實際,開展消防安全自查自改工作;各組檢查情況于月日前報市專項整治辦公室。
(二)集中整治階段。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為,教育、消防部門要責令單位整改;不能立即整改的,各類學校要制定整改方案、明確整改責任、強化整改措施、限定整改時間、籌集整改資金,并制定應急預案,最大限度避免和減少學校群死群傷火災事故的發生;對存在的重大火災隱患和學校自身不能改正的火災隱患,教育、消防部門將聯合報告市政府,建議列入重點項目優先安排資金予以改造或遷建,并與其他安全工程項目同步實施。對于新建、改建、擴建的校舍,市公安局消防大隊要嚴格依法開展審核驗收或備案抽查工作,確保不產生新的“先天性”隱患。
(三)總結驗收階段。各職能部門要認真總結專項整治工作經驗,查找不足,制定措施,并加以整改,各部門總結于月日前以書面形式報市專項整治辦公室。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各職能部門、各學校必須高度重視消防安全工作,切實加強領導,采取具體措施,完善消防安全環境,保持學校安全穩定;同時,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體,加大專項整治工作宣傳力度,擴大影響力,動員社會各界力量積極參與到整治工作中,形成良好的集中整治氛圍。
篇7
3月12日局系統學習實踐活動總結會后,從3月16日至24日,局領導帶隊分別深入到各自學習實踐活動聯系點,邊調查研究、邊解決問題,邊督導檢查、邊征求意見。調研期間,局屬各單位提出了需要局里協調解決的問題15個,局領導當場解決8個,推動了整改方案的深入落實。
一、加強組織領導,建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學習實踐科學發展觀活動整改落實方案任務分解及責任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導檢查。局領導班子成員帶頭改進作風、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學習實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經常化、規范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領導、責任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調研制度。局領導每季度帶領機關相關處室到各自的聯系點進行專題調查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協調的事項等情況。同時,針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學發展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過__漁業網、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監督。
二、精心組織實施,加強督導檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經整改的問題,進行了自查和復查,防止出現反彈。
1、加強制度建設取得新進展。局黨委在對現有制度進行認真梳理的基礎上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風廉政建設等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規定。一是圍繞科學理論武裝,建立和完善了理論學習制度。制定了《市水產局加強黨委中心組學習制度的規定》、《市水產局黨委理論學習制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優秀人才脫穎而出的良好環境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監管并舉,完善了監督管理制度。三是圍繞務實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風廉政建設責任制、建立了黨委成員聯系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發展漁業經濟,建立和完善了科學決策制度。建立和完善了《局黨委議事規則》、《市水產局會議制度》、《市水產局重大事項決策程序規定》、《市水產局黨政領導班子成員分工的通知》、《局屬科學事業單位黨政領導職責分工的意見》。五是圍繞提高能力素質,建立和完善了教育培訓制度。按照《干部教育條例》和《__市“十一五”期間干部教育培訓規劃》的有關要求,結合現代漁業建設對干部隊伍素質的新要求,建立了干部培訓制度和青年知識分子培養制度。
2、優勢水產品養殖示范園區建設取得新進展。20__年3月份,局里對20__年度建設的14個優勢水產品養殖建設項目進行了督查,從督查情況看大部分園區都已完成了主要工程的建設,整體環境有很大的改善,計劃今年5月份對20__年園區建設單位進行正式驗收。同時,組織開展了20__年養殖示范園區建設申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區7個、南美白對蝦示范園區3個、海珍品養殖示范園區2個、觀賞魚養殖示范園區3個和中華絨螯蟹養殖示范園區1個。
3、水生生物資源養護工作取得新進展。制定了《__市水生生物資源養護工作規范》、《20__年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關愛渤海、關愛海河,構建生態文明__”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監督小組,負責驗收、監督和指導水生生物資源增殖放流工作,預計20__年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業申報了水產種業基地項目。下一步,將加強以帶動養殖品種結構調整為主的名優特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業的和諧發展為目的的節水養殖、生態養殖推廣應用項目;以保證水產品質量為目的的標準化健康養殖技術示范推廣項目;以發展都市型漁業為主的觀賞魚養殖、休閑漁業等項目。
5、高級
水產技術推廣員培訓鑒定取得新進展。第一季度全市培訓鑒定水產推廣系統高、中級技術人員80人。養殖示范園區培訓工作初步方案已經完成,確定了培訓對象、培訓重點內容以及培訓的方式方法。鑒定站管理方面,市水產技術推廣站有關人員已參加了20__年度農業部職業技能鑒定督導員培訓,今后開展培訓鑒定工作將按照農業部新規定執行。6、水生動物檢疫工作取得新進展。重新修訂了20__年水生動物檢疫名錄,完成了21項實驗室增項,順利通過__市技術質量監督局專家組的監督評審。為減輕企業和廣大漁農經濟負擔,經市水產局和市物價局批準辦理了20__年內減半收費工作。
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二、總體要求和基本原則
(一)總體要求:做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任;對整改落實工作做出公開承諾。
(二)整改原則:在整改過程中,堅持以下五項原則:一是局主要領導負總責,分管領導分工負責,先易后難,整體推進的原則;二是邊整邊改的原則;三是按照即知即改、限期整改、長期整改三個時限制定整改措施,分階段、有步驟整改的原則;四是立足當前,著眼長遠,突出重點,盡力而為,量力而行,注重實效的原則;五是緊緊依靠群眾,集中大家智慧,凝聚干部職工力量促進整改落實的原則。三、目標任務
針對群眾反映和自我查擺發現的問題,認真剖析,及時提出具體整改方案,細化工作措施,完善規章制度。通過做深、做細、做實整改工作,逐項整改到位,真正實現“八個進一步”的工作目標:領導干部作風進一步加強,干部、職工能力進一步提高,為民服務宗旨進一步強化,依法行政能力進一步增強,政風行風進一步改善,服務行為進一步規范,服務質量進一步提升,群眾滿意度進一步提高。確保我局進入“十佳”行列。
四、整改內容和措施(一)加強制度建設
整改措施:堅持廢、改、立的基本原則,對我局先后制定的各項管理制度,進一步修訂完善、出臺。
(責任領導:***,承辦單位:辦公室,整改時限:2009年11月5日之前)
(二)暢通渠道,方便群眾來信來訪
整改措施:一是成立接待室,辦公地點設在局辦公樓一樓,方便群眾來信來訪。二是開通12336國土資源違法舉報專線電話,指派專人值守,暢通渠道。
(責任領導:***,承辦單位:監察科,整改時限:2009年8月5日之前)
(三)切實加強作風建設
整改措施:一是公開服務承諾。局黨委書記、局長***在電視臺作服務公開承諾。二是各科室和二級單位將各自職能職責、辦事程序和收費標準在局網站上公示。三是全系統實行掛牌上崗,接受社會監督。四是開通1527159****手機短信投訴平臺,及時掌握全系統干部職工行風政風和作風建設情況。五是開展系統內“十佳三差”評選活動,激發工作熱情,轉變工作作風。
(責任領導:***,承辦單位:監察室,整改時限:2009年9月1日之前)
(四)切實做好土地利用總體規劃修編工作
整改措施:一是在今年9月份以前完成市級規劃大綱的評審并形成正式成果。二是在今年年底前完成城區三辦和開發區規劃成果審批工作,完成各鄉鎮規劃圖件初步處理和規劃方案的編制。三是在2010年6月份以前完成鄉鎮規劃編制并形成正式成果。
(責任領導:***,承辦單位:規劃科,整改時限:2010年8月底前)
(五)全面完成土地二次調查工作
整改措施:抓好城區土地調查的各項掃尾工作,在此基礎上建立城區土地調查數據庫。做好二調的各項文字報告的撰寫和成果應用分析,籌備我市土地二調成果申報上級業務主管部門檢查驗收的各項準備工作,完成調查成果的總驗收。
(責任領導:***,承辦單位:二調辦,整改時限:2009年12月底之前)
(六)加大執法監察力度
整改措施:一是加大對典型案件的查處力度。案件偵查室要對頂風違法違規亂占耕地、侵害農民利益引發的重大典型案件,進行公開處理和曝光,抓3-5個典型。二是加強農村建房規劃和用地管理。在七月底以前完成試點村組的清理任務,8月底以前召開全市農村建房清理工作動員大會,2010年3月份以前完成調查摸底工作,轉入常規監管。
(責任領導:***,承辦單位:監察大隊、各國土所,整改時限:2010年3月份以前)
(七)加大耕地保護力度
整改措施:一是進一步落實保護責任。制定全市耕地保護目標考核辦法,細化考核標準,量化考核指標,年終嚴格考核獎懲。二是全面做好基本農田保護的基礎性工作。8月10日前財務科協同耕保科制定基本農田保護專項經費的使用辦法。購買國土資源執法監察摩托車20輛,制定基本農田保護標志牌20塊。
(責任領導:***,承辦單位:耕保科、財務科、各國土所,整改時限:2009年10月底前)
(八)加強項目建設
整改措施:一是加快項目建設進度。**、**、**、**、**等鄉鎮在建的高產農田項目和低丘崗地改造項目在今年底前必須全部完工。二是積極組織對已完工項目的竣工驗收。完成**、**,**、**等項目的驗收,確保工程及時交付使用。三是打造精品工程。力爭每個項目建成1-2個精品工程、示范工程。四是實施完工20個占補項目,新增耕地2000畝以上。
(責任領導:***,承辦單位:整理中心,整改時限:2009年12月底前)
(九)規范礦產資源開采秩序
整改措施:一是徹底清查全市所有礦區、礦山、礦點,集中嚴厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等違法違規行為。二是聯合公安、水利、安監等部門集中開展河道采砂的專項整治行動,規范河道采砂管理。三是加強礦山整合力度。重點對全市石材開采企業進行整合,依法關閉、取締非法礦點,推動石材行業做大做強。四是加強礦山日常動態巡查,持續保持高壓態勢。
(責任領導:***,承辦單位:地礦中心、監察大隊,整改時限:長期整改)
(十)加強地質災害防治
整改措施:一是要切實加強地質災害的日常排查和重點地區的監測;二是要積極爭取地災防治項目,加強地災治理;三是要加強地災宣傳,普及地災知識,形成群防群治體系;四是要切實貫徹好應急預案工作,努力將地災造成的損失降到最低。
(責任領導:***,承辦單位:地礦中心,整改時限:中長期整改)
(十一)加強干部人事管理工作
整改措施:一是加大干部職工的教育培訓力度。將每星期五下午固定為學習時間,不定期邀請領導和專家授課。二是落實干部職工政治理論和業務學習制度,完善績效考核辦法,將干部職工的學習情況納入年終考核,各相關業務科室每年必須最少舉辦一期業務培訓,提高從業人員的整體素質。三是健全選人用人機制。干部選拔任用一律參加考試,逐步推行中層干部競爭上崗制。
(責任領導:***,承辦單位:人事科,整改時限:中長期整改)
(十二)積極服務于經濟建設
整改措施:一是保障發展用地需求。完成年度用地報批任務,保證符合條件的項目及時供地。二是積極參與工業三大會戰,做好保障服務工作。三是為**新農村建設試點區提供優質服務。規范試點區內的用地行為,保障完成相關工作任務。
(責任領導:***,承辦單位:耕保科、規劃科,整改時限:中長期整改)
五、保障措施
(一)落實責任。要落實主要領導負總責,分管領導分工負責制,實行重點抓、抓重點;充分發揮領導班子和領導干部的表率作用,帶頭抓好整改工作,最大限度地調動全體干部職工的積極性、主動性和創造性,形成工作合力和優勢,切實抓好各項整改任務的落實。
(二)細化措施。各單位要針對涉及到的具體問題,提出科學、合理、有效的解決措施。措施要量力而行,盡力而為,搞好整改。
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一、及時召開整改落實階段工作部署會,制定切實可行的整改方案
根據向多部門領導、黨內外人士和離退休干部征求到的意見,我局認真查找問題、組織調研、分析原因、明確方向,深刻評議,并本著量力而行、盡力而為、先易后難、先急后緩的原則,對收集到的意見和建議逐一進行梳理歸納,制定切實可行的整改方案,整改方案內容主要包括強化科學發展理念、提升科學發展水平、創新科學發展機制、提高科學發展能力四個方面。以求真務實的工作作風,力求在解決突出問題上取得實效。為增強整改的操作性,促進整改工作的具體落實,整改方案做到整改內容、整改措施、整改目標、整改時限和整改責任“五明確”。
二、進一步完善工作思路,集中解決突出問題
在開展學習活動中,針對學習調研和分析檢查階段中查找出來的突出問題,本著邊學習邊整改的指導思想,集中力量解決深層次、群眾反響和對農業生產工作制約較大的問題,對具備整改條件的要及時整改,對當前不具備整改條件的問題要落實整改責任,努力盡快加以解決。具體問題主要表現在以下幾方面,同時針對需要解決的問題作如下整改:
1、農業產業結構不合理
主要表現為:缺乏特色農產品、種養殖生產粗放、以生產初級產品為主、農業增收潛力不能充分挖掘。
整改情況:在總結多年來××農業發展基本經驗和做法的同時,以科學發展觀為指導,組織調研,認真分析,根據十七屆三中全會最新要求對××農業產業發展進行重新規劃,初稿在全局職工會議上討論后吸收大家合理化建議,現已基本成型,報工管兩委審查。編制上報了“中低產田改造”工程規劃,加強農業基礎建設,計劃2009年5月底完成。
2、農產品質量安全監管形勢嚴峻
農產品質量安全工作一頭牽著廣大農民群眾,一頭牽著廣大消費者,涉及千家萬戶,關系百姓身體健康和生活質量,作為農業主管部門責任重大、責無旁貸。尤其是三聚氰胺事件給了我們很大的警示和啟示。科學發展觀的核心是以人為本,學習實踐活動開展以來,我局積極按照上級要求對農產品質量安全工作進行自查分析,發現部分違規行為,由于農戶法律意識淡薄,整個工作形勢嚴峻。
整改情況:(1)督促并協助飼料生產企業申辦《飼料生產企業審查合格證》;(2)大力抓好屠宰檢疫,確保肉食品安全上市;(3)以宣傳教育和執法警示的形式規范生產、經營和使用行為,2008年12月10日對轄區內飼料生產企業(戶)、經營店、規模養殖戶進行專項執法檢查,并對3家違法經營問題飼料的經營店、生產企業現場出具《責令停止對外經營飼料產品通知書》;2009年1月9日,對××轄區內農產品質量安全進行專項執法檢查,共檢查2家農貿市場、化肥農藥經營門市部7家、飼料經營4家、種植業基地26家、畜禽養殖18家、水產養殖12家,出動執法人員21人次,車輛3臺次,發放宣傳材料80份。(4)建立和監督獸藥、農藥、飼料經營臺帳11家。(5)為確保農產品質量安全,我局各執法中心站所在年初還制定了執法檢查專項工作計劃,各中心站所每年至少進行10次專項執法檢查。
3、單位制度機制不健全,缺乏科學高效管理手段
××農牧局始終堅持執行人事勞動、組織部、紀工委相關管理制度,保證了單位的正常運行和職能切實履行。但從規范職工行為、鼓勵職工自覺遵守、對職工進行科學評價、促進單位科學發展的角度看,并不理想,需要更完善。
整改情況:科學的管理機制對培養和調動職工工作熱情具有積極作用,是加強單位作風建設的重要保障,有利于創建和諧歡快的工作環境,有利于發揮職工的主觀能動性,有利于培養職工的創造性思維。我局在堅持執行人事、紀工委、組織部等部門相關管理制度的同時,以民主、科學、高效、和諧為目標,建立并執行《××經濟開發區農牧局規章制度》,包含:《工作紀律制度》、《廉潔自律制度》、《政治學習和職工培訓制度》、《干部職工績效考核獎勵制度》、《保密制度》、《傳閱文件制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《接待制度》、《請銷假制度》、《年休假制度》、《工作匯報和監督制度》、《對外宣傳制度》。現制度文本初稿已經完成
三、堅持走群眾路線,測評工作開展更透明、更科學
在開展活動的過程中,局領導班子和活動實踐領導小組,始終把民主、公開作為開展此次活動的重要手段。從積極宣傳動員到制定活動開展實施方案、調研開展、分析查找問題以及制定整改方案的落實工作,一一體現“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,對活動開展的民主評議和民主測評作到透明、科學,民主公開。2009年1月22日下午,再次對學習活動整改方案落實情況進行大會通報,重新的對整改梳理中需要解決的問題和有待改進、提高等方面作廣泛征求意見,并對需要整改落實的各項工作進行滿意度的測評,滿意度測評以問卷調查方式進行,發放問卷41份,收回41份,滿意度達100%。整個學習活動過程都是在自覺接受黨內、黨外的民主監督,充分體現公平、公正,民主公開的透明原則。
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一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以領導班子分析檢查報告為依據,以解決群眾提出的突出問題為出發點和落腳點,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,進一步解放思想、實事求是、改革創新,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約衛生科學發展的突出問題,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于衛生科學發展的體制機制,提高領導衛生科學發展、推動社會和諧的能力,把科學發展觀貫徹落實到衛生工作的各個方面,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
二、整改目標
通過落實整改,達到對科學發展觀的認識深度和廣度上有新突破;在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新舉措;在推動本地本單位的科學發展上有新成果。通過整改進一步解放思想,加深對科學發展觀的理解,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。進一步解放思想,轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,統一思想,明確方向,用科學發展觀統領各項衛生工作。
三、主要存在問題
在開展深入學習實踐活動分析評議階段中,我局廣泛征求干部、職工以及相關單位對局領導班子及其成員的意見。據統計,共發出征求意見表200份,收回154份,建議征求到意見、建議十二個方面,共178條。意見和建議集中反映了我州衛生工作存在的八個方面的問題。一是在促進衛生事業科學發展的觀念、體制、機制、政策、作風等方面還存在不足;二是工作作風需要改進;三是醫療服務質量不高,醫患關系不夠和諧;四是衛生人才隊伍建設有待加強;五是衛生行政執法監督不到位;六是農村衛生及社區衛生服務有待加強;七是傳染病防治形勢嚴峻,公共衛生事件應急處置能力不高;八是醫療保障體系建設不完善;九是衛生工作宣傳報道力度不夠。
???四、整改內容
(一)加強學習,用科學發展觀武裝頭腦
整改目標:通過不斷加強理論學習,使全體黨員干部不斷深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識,并用科學發展觀指導實踐,解放思想,轉變觀念,改進工作作風,深入研究新醫改方案,健全體制機制,促進衛生事業科學發展。
整改措施:
1、加強政治理論知識的學習。堅持并完善理論學習和干部職工集中理論學習制度,堅持每兩個月集中學習一次,重點學習科學發展觀理論體系、黨的方針政策、法律法規和現代管理知識。不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性,用中國化的最新成果武裝頭腦,指導實踐,解放思想,勇于創新,不斷加深對科學發展觀、構建和諧社會,加強黨的執政能力建設的認識,努力提高領導班子的思想政治素質。不斷提高做好衛生工作的能力。
2、加強業務知識的學習。強化把握衛生事業發展規律,堅持思想與形勢的緊密結合,要緊跟形勢任務的變化,把握工作特點和規律,堅持與時俱進。要認真向書本學習,增強工作的系統性。要虛心向基層和群眾學習,做好調查研究,認真總結群眾的新創造、新經驗指導新的實踐。
責任領導:
責任部門:辦公室
整改時限:持續開展,爭取今年內取得實質性進展。
(二)加強黨的建設,改進工作作風,提高工作效率
整改目標:堅持黨的執政能力建設和反腐倡廉建設,不斷完善領導班子組織建設,改進領導作風及機關工作作風,提高工作效率。
整改措施:
1、切實加強領導班子組織建設,完善和落實民主集中制。健全和完善集體領導和分工負責的工作制度;修訂完善黨組議事規則,凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用,都要在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中,增強班子的凝聚力、執行力和戰斗力。
責任領導:
責任部門:
整改期限:2009年下半年
2、切實轉變領導作風。切實加強領導班子作風建設,牢固樹立求真務實、勤奮高效的工作作風。
責任領導:
責任部門:
整改期限:2009年下半年
3、加強機關作風建設,提高工作效率。開展創建學習型、創新型、服務型機關活動,深入開展調研,進一步樹立求真務實、踏實肯干的工作作風。
責任領導:
責任部門:
整改期限:2009年下半年
4、加強反腐倡廉建設。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》,把反腐倡廉建設擺到更加重要的位置。加強反腐倡廉教育,大力推行衛生廉政文化建設。建立健全教育、制度、監督并重的長效機制,堅持和完善院務公開、醫務公示制度、藥品采購及使用制度等制度,繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,加大糾風工作源頭治理力度。
責任領導:
責任部門:
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效。
(三)深入開展“醫院管理年”活動,進一步提高醫療服務質量,改善醫患關系
整改目標:進一步把開展“醫院管理年”活動引向深入,探索各項管理制度,探索醫院科學管理的長效機制,提高醫療服務質量和水平,改善醫療服務態度,構建和諧醫患關系。
整改措施:
1、加強醫德醫風建設。深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養教育,引導醫務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。實行醫務人員醫德考評制度,建立與醫德醫風直接掛鉤的激勵和約束機制。廣泛開展衛生行風評議活動,全面推行院務公開。
責任領導:
責任部門:
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效。
2、切實改善醫療服務。優化就醫流程,增設服務窗口,推行彈性派班,緩解收費、取藥等候時間長,看病時間短等問題;對急救綠色通道搶救病人做到“三先一后”,即先檢查、先診斷、先搶救治療,后辦入院手續及交費,保證患者在第一時間得到搶救治療;充分尊重患者的知情權,特別是在貴重藥品的使用、醫用高值耗材的選擇等方面履行告知義務。
責任領導:
責任部門:
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
3、積極預防和妥善處理醫患糾紛。積極組織開展“改善服務態度,加強醫患溝通,構建和諧醫患關系”活動。建立健全醫患糾紛調解機制、醫療責任保險制度和醫患糾紛處置機制,妥善處理醫患糾紛,保護醫患雙方的合法權益,維護正常的醫療服務秩序。
責任領導:
責任部門:
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(四)加強衛生隊伍人才建設,提高醫療服務水平和質量
整改目標:牢固樹立科學人才觀,堅持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,樹立人才興醫、人才強衛的觀念,采取有效措施,提高衛生隊伍人才建設,提高醫務人員整體素質和診療水平。
整改措施:一是加強衛生人才培養,采取學歷教育、培訓、進修等方式,使衛生技術人員具有勝任崗位要求的專業學歷或相關證書;二是調整衛生人才結構,重點加強農村、社區衛生人才隊伍建設。加強農村衛生人員培訓,對鄉鎮衛生院衛生技術人員輪訓,加強全科醫師培訓,同時通過“萬名醫師支援農村衛生工程”項目及“對口幫扶”項目,提高基層醫務人員診療水平;三是加強人才引進,逐步提高人才引進標準,引進高素質、高學歷的衛生專業技術人才;四是加強高層次衛生人才隊伍建設,選拔一批高層次衛生專家,尤其要在疾病預防領域及婦幼衛生工作領域培養一批以中青年為主體的學術技術帶頭人,避免出現人才隊伍“斷層”的現象;五是加強衛生管理干部選拔及后備人才儲備工作,強化崗位培訓,提高衛生管理干部的醫院管理水平,建設一支適應衛生改革與發展的職業化衛生管理干部隊伍。
責任領導:張建、
責任部門:
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(五)深入推進衛生監督體制改革,加強衛生執法監管
整改目標:進一步加強衛生監督體制改革,尤其是根據《食品安全法》的規定,做好食品安全綜合協調工作及監管職能移交、銜接工作;進一步提高衛生行政執法水平和能力,加大監管力度。
整改措施:一是加強衛生監督隊伍建設,不斷提高衛生監督人員思想素質、法律素質和技術業務素質,增強依法行政意識和依法辦事能力;二是建立健全衛生行政執法責任制,加強衛生監督稽查,規范執法行為,增強服務意識,切實提高衛生執法的能力和水平;三是加強衛生法制宣傳工作,提高人民群眾知法、守法、維護合法權益的意識和能力;四是加強教育、改進、行政處罰的綜合措施,加大監督檢查力度,嚴厲查處各類違法行為;五是提高衛生監督人員的服務意識,主動開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。六是根據《食品安全法》的規定及上級部門的安排部署,認真履行食品衛生監管職能,切實做好職能的移交、銜接工作,確保食品衛生監管工作不缺位。
責任領導:
責任部門:
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(六)加強農村及社區衛生服務工作
整改目標:以“雙百工程”和擴大內需項目建設為契機,加快建立覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系。積極爭取各級財政投入,充分利用好中央和各級財政資金,強力推進全州衛生基礎設施的改造建設和設備更新,逐步縮小城鄉、區域衛生發展不協調,農村與城市以及不同人群之間的衛生服務質量、水平可及性差距加大的問題,緩解廣大人民群眾看病就醫難的問題。
整改措施:
1、進一步加強農村及社區衛生服務基礎設施建設。對已建設完成的11個村衛生室要充分發揮作用;對正在建設的景洪市人民醫院、勐臘縣婦幼保健院以及勐養鎮衛生院等11個衛生院建設項目,要加強監督檢查,確保按時按質竣工;對正在籌備的建設的州傣醫院新址建設、曼閣衛生服務中心等項目要積極籌備,及早開工建設。下一步將繼續爭取4個社區衛生服務中心、3個社區衛生服務站、勐混鄉衛生院、勐海縣人民醫院、勐臘縣人民醫院等建設項目。
責任領導:
責任部門:
整改期限:2009年下半年
2、逐步改善農村及社區衛生服務工作人員工作條件、薪酬待遇等,為其提供更好的學習、培訓機會,穩定農村及社區衛生服務隊伍。
責任領導:
責任部門:、規財科(徐虹)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
3、通過多渠道選聘有資質、素質高、技術好、能吃苦的人員到鄉鎮衛生院及社區衛生服務站工作,提高診療水平和服務質量。今年,通過全省招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作將招聘兩名執業醫師到我州鄉鎮衛生院工作。
責任領導:
責任部門:
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(七)加強傳染病防治,提高公共衛生事件應急處置能力
整改目標:加強傳染病防治工作,有效控制突發公共衛生事件的發生、發展。
整改措施:免費提供艾滋病咨詢檢測,為艾滋病患者提供免費抗病毒治療;為肺結核病人免費提供診斷和抗結核藥物治療。加強衛生應急工作。建立健全衛生應急處置指揮制度,完善突發公共衛生事件應急機制,強化規范管理,完善預案,組織綜合演練;嚴密防控甲型h1n1流感、鼠疫、瘧疾、食物中毒等突發公共衛生事件。
責任領導:
責任部門:
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(八)推進醫療保障體系建設工程
整改措施:進一步建立和完善醫療保障體系建設工程,積極配合其他部門,推進建設城鄉多層次醫療保障體系。加快建立和完善以基本醫療保障為主體,其他多種形式為補充,覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。完善城鄉醫療救助制度。借助商業健康保險,滿足群眾不同層次的醫療服務需求。同時進一步加強對新型農村合作醫療的管理,提高新型農村合作醫療保障水平及新型農村合作醫療補償效率。
責任領導:
責任部門:
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(九)加強宣傳報道,樹立衛生良好形象
整改目標:通過加強宣傳報道,樹立醫療衛生良好形象。
整改措施:進一步加強與電視臺、報社等媒體的聯系,加大社會、媒體對醫療衛生的正面宣傳,弘揚正氣,在全社會形成尊重醫學、尊重醫務人員的良好氛圍。
責任領導:
責任部門:
整改時限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
四、工作要求
這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現和鞏固,事關全州衛生事業發展大局,事關人民群眾的切身利益,是對我局衛生工作的一次重大考驗,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
第一,堅持思想領先,通過理論學習強化思想武裝。領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識,以貫徹落實十七大精神為契機,高度重視這次整改措施的落實。引導廣大黨員特別是黨員領導干部進一步深化認識、統一思想,不斷加深對中央、省、州有關科學發展的精神的學習和領會,加深對科學發展觀的理解和把握,做到活動每推進一步,學習就更深入一層,切實提高對搞好這次學習整改活動重要性、必要性的認識,積極主動地投身于這次活動中來。