市政專業技術總結范文

時間:2023-03-31 20:53:12

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市政專業技術總結

篇1

各縣(市、區)政工取評辦、市直各有關單位:

為了切實做好****年度全市政專業技術職務任職資格評

審工作,現將有關事項通知如下:

一、申報范圍、對象和條件

全市政工專業職務任職資格申報范圍、對象和條件按照漸少

政職[****]**號,浙企政職辦[****]*號,政職辦[****]*號、政職辦[****]*號、職改辦[****]*號文件精神執行。

二、申報時間和組織工作

各地各單位要認真做好申報對象的資格審查工作,于月*O目前

將審核蓋章的《申報___職務評審對象花名冊》(并帶軟盤)及相關材料送市政工職評辦公室(市委宣傳部干部處),市政工職評辦公室將于*月下旬對申報中級政工專業技術職務的人員進行崗位培訓。月中旬召開評審會進行評審,同時完成申報高級政工專業技術職務任職資格的推薦工作。

三、報評材料

、高級政工師評審材料仍按浙企政職辦[****]*號文件執行

****年度申報高級政工師崗位人員培訓班擬定于*月底在杭州舉辦,

各地各單位要在*月*0日前將本地本單位準備參加培訓班

的人員名單報我辦。

*、政工師評審材料

()材料清單一式*份(一份貼在材料袋上);

(*)(專業技術職務任職資格評審表人一式*份。其中呈報

單位意見欄要求概括地反映申報者政治、業務表現情況,表明推薦態度;

(*)業務總結一式*份。內容為任初級專業技術職務以來的專

業水平、工作業績和職業道德等方面情況,字數在*千字以上;

(*)《晉升(推薦)中級專業技術職務任職資格人員情況綜合

表(公示表)》,一式**份,要求申報對象如實準確地填報并公示有關材料,推薦單位要根據申報對象公示情況如實簽署有關意見;

(5)學歷證書、專業技術職務任職資格證書、聘書復印件各一

式*份;

(*)有關著作、論文、研究報告、獎勵證書等復印件各一式*份。須提供任用級專業技術職務以來的專業論文*篇和三個最能反映本人工作實績的工作成果(包括策劃和組織的活動、調研報告、工作總結、工件報告、經驗推介或具體的思想政治工作案例等);

()外語考試合格證書(綜合C級或省外語等級考核英語二級、日語三級)復印件一式*份;

(*)所在單位是企業的,要如實填寫《企業基本情況表》一式*份,并經主管部門蓋章確認。所在單位屬事業性質的,必須提供《事業單位法人登記證》復印件一式*份;

()破格申報的,還需提交所在單位填寫的《破格推薦中級專業技術職務任職資格審批表人對照破格條件寫出破格理批注明符合哪幾條破格條件;

(0)與計算機應用能力考核結果掛鉤的,需提交相應的證書;

()填報經本人和所在單位領導簽名的《如實申報專業技術職務保證書》;

(*)二寸半身免冠近照*張;

(*)所有復印材料必須攜帶原件,由評委會辦公室驗審原件。所有申報材料(除《晉升(推薦)中級專業技術職務任職資格人員情況綜合表(公示表)》用A*紙外),須中文打字,統一周A*紙復印。除《專業技術職務任職資格評審表》和《晉升(推薦)中級專業技術職務任職資格人員情況綜合表(公示表)》外,其它材料一式*份整理成冊。

*、助理政工師評審材料

()《專業技術職務任職資格評審表》一式*份。

(*)《晉升(推薦)初級專業技術職務任職資格人員情況綜合表(公示表)》一式0份,要求申報對象如實準確地填報并公示有關材料,推薦單位要根據申報對象公示情況如實簽署有關意見。

(*)學歷證書原件及復印件*份。

(*)所在單位是企業的,要如實填寫《企業基本情況表》一式

*份,并經主管部門蓋章確認。所在單位屬事業性質的,必須提供《事業單位法人登記證》復印件一式*份。

(5)必須提供從事思想政治工作以后撰寫專業論文篇和*個最能反映本人工作實績的工作成果,并提供復印件*份。

(*)專門從事思想政治工作以后獲得的榮譽稱號的證書或獎狀的原件及其復印件一式*份。

()二寸半身免冠近照*張。

凡大、中專以上畢業生,見習期滿需確認政工專業職務任職資格的,要填寫《思想政治工作專業職務大中專以上畢業生見習期滿確定任職資格審批表)》一式*份,并提供學歷證書和二寸半身免冠近照*張。

四、材料要求

根據職改辦[****]*號文件的要求,各申報對象要翔實、準確地提供能反映本人專業水平、工作業績和職業道德等方面情況的書面材料和相關證明。對于必須由推薦單位人事部門(職改)部門提供的材料,申報對象不得自行填寫;對于要求公示的材料,必須按有關文件要求,全面及時地予以公示,接受群眾監督,否則無效。

五、答辯事項

專業技術職務任職資格評審答辯主要是考察評平對象分析、解決實際問題的能力,專業知識的廣度和深度;創新意識以及提供業績材料的真實性。答辯時間另行女排。

篇2

關鍵詞工程管理專業;技術應用型人才;實踐教學

隨著我國經濟的發展,城市建設及建筑業及相關行業的蓬勃發展,尤其是加入WTO以后,我國的工程建筑越來越具備現代化、國際化的特點,因此提高了對工程管理專業的人才需求。尤其是項目管理工程師、監理工程師及造價工程師等高級人才的需求持續增長,國際工程項目管理成為熱點,工程管理專業技術應用型人才的培養也成為探討的重點。

1工程管理專業的培養目標

改革開放之后,隨著我國高等教育的發展,于20世紀80年代初應社會主義建設的要求設立工程管理專業。工程管理專業是新興的工程技術與管理交叉復合型學科,旨在培養高素質的項目管理人才,主要面向各類企事業單位從事項目管理工作,以項目管理為核心,輻射規劃、立項、土地、投融資、建設管理等幾個方面。通過系統學習,讓學生掌握項目管理基礎、基本知識,擁有管理學的基本理論和基本知識、項目管理的思維及知識體系,成為能在國內外工程建設領域從事項目決策和全過程管理的復合型、外向型、開拓型的高級管理人才,以特色專業技能教育在人才市場競爭中為學生拓展就業渠道。這一培養目標突出了技術類課程在工程管理專業培養中的重要性,需要學生掌握現代管理科學的方法和技術手段。專業課程體系主要包括項目管理、工程經濟學、造價預算與報價、工程項目融資、管理信息系統、運營管理。

2專業技術對工程管理專業學生就業的必要性分析

工程管理專業的畢業生就業方向大致為建筑及市政相關企業、房地產企業等,大多數學生從事項目造價管理、項目現場建設管理、項目合同管理、項目信息管理、項目進度管理等工作,通常從事技術類的畢業生較少。但是隨著建筑企業技術型人才的要求越來越高,為了畢業生順利就業,高校也應該對專業的教學進行改革。本文選取東北大學、華中科技大學、西安理工大學、哈爾濱工業大學、南昌大學、北京科技大學、河北工業大學、重慶交通大學、青島理工大學、長安大學10所高校,通過對近3年該專業學生(除去考研學生)的就業方向進行分析,力圖說明工程管理專業技術應用型人才培養的重要性。通過調查分析可知,工程管理專業的學生就業方向主要為建筑或市政施工企業(49%)、房地產企業(16%)、項目管理或工程咨詢(14%)、政府部門(8%)、其他單位與部門(13%),具體論述如下。建筑或市政施工企業大部分畢業生從事建設施工或市政工程方向,就業比例達到49%。這個方向容納了該專業的大部分畢業生,對畢業生的技術知識要求很高,因為主要從事施工現場的質量檢驗、項目管理及組織協調等工作。但是由于該方向也是土木工程專業學生的主要就業方向,因此,就業競爭十分激烈。和土木工程專業的學生相比,該專業的學生更側重于管理能力,而對于工程技術方面比較遜色,在今后的工作過程中沒有競爭優勢。而且隨著建筑市場的國際化,更多的建筑企業需求施工圖設計人員,這無疑提高了對學生的工程技術要求。房地產經營開發企業工程管理專業的學生到房地產企業工作的就業人數為16%,一般情況下從事甲方現場代表、房地產項目管理等工作。從事現場管理工作需要對建筑設計知識有一定的了解,對學生技術知識的要求也較高。工程咨詢或項目管理公司隨著建筑市場的國際化發展,更多的項目管理服務公司產生,這些公司專門從事施工方的項目管理工作,這方面的人才需求也大量提升,從事項目管理的畢業生人數達到14%。項目管理或工程咨詢是通過為客戶提供項目規劃、組織、資源協調與管理至移交等全過程服務,協助客戶實現既定目標,要求從業人員必須清楚理解項目從開始到移交到最終結束的每一個細節。對于建筑企業項目管理或工程咨詢來說,需要從事監理、造價、招投標等工作,對畢業生的技術知識要求較高。政府部門有少量畢業生畢業之后通過公開應聘或者考公務員的方式進入行政事業單位工作,如質量監督站、建設行政主管部門等,占畢業生總人數的8%。由于這些單位從事項目審批和管理工作,因此對學生的技術知識要求不高,但是質量監督站還是對學生的技術知識要求較高。此外,工程管理專業還需要具備注冊建造師、監理工程師、造價工程師、咨詢工程師等各種從業資格證書,在未來的工作生涯中大部分畢業生都需要參加這些考試,都需要學生掌握工程技術,并在工作實踐中積累大量的從業經驗。總結用人單位和職業考試對工程管理專業畢業生的技術知識要求,該專業學生要掌握的技術知識包括建筑結構的選型、建筑構造的基本知識、建筑工程常見問題及處理、建筑施工、建筑識圖、建筑設備等。

3工程管理專業培養技術型應用人才的策略

1)加強教師和學生對工程管理專業技術類課程的重視程度。高校應該從學生的培養方案改進入手,加強該專業技術類課程的比重,結合自身專業的實際情況,提高實踐教學比重,加強對技術類課程的考核,及時總結教學反饋。

2)培養大批高素質應用型人才。完善協同育人機制,積極推進校企、校地深度合作,建立產教融合的人才培養模式,實現工程管理專業職業標準和課程內容相結合、教學與工作過程對接,提高實踐課比重,工程管理專業實踐教學學分比例占總學分比例不低于30%,著力開發造價預算與報價、管理信息系統等特色課程和在線開放課程,滿足學生多樣化學習需求。加強創新創業教育,提高就業能力和就業質量。

3)建成一批高水平應用型人才培養平臺。學校應積極建設工程管理專業應用型人才培養平臺。推進學校與行業企業合作發展,如與中國建設投資集團、廣州建筑集團、中國鐵路建筑總公司等大型建筑企業合作,以強化實踐教學環節和提升應用技術研創能力為重點,建設一批開放式創新創業教育示范中心、大學生實踐教學基地、工程(技術)研究中心等人才培養平臺,為該專業應用型人才培養提供有力支撐。

4)建設具有高水平實踐教學能力的師資隊伍。提高教師的實踐水平,鼓勵申請主持應用型研究項目,提高該專業雙師型教師的數量,調整教師結構,積極引進建筑行業公認的專才,聘請建筑企業優秀專業技術人才、管理人才和高技能人才作為專業建設帶頭人、擔任專兼職教師;有計劃地選送教師到建筑企業接受培訓、掛職工作和實踐鍛煉;為教師提供更多的出國深造機會,提升專業教師整體實踐教學水平和應用技術研發能力;采取評優制度,對實踐教學水平高、專業素質能力過硬的教師給予獎勵。

4結語

現代建筑對技術的要求很高,需要工程管理人才掌握建筑的技術流程,為了確保管理質量,需要學生掌握大量的工程技術。比如:只有學生的識圖能力較強,才能更好地理解工程定位。此外,學生還需掌握建筑工程預算實踐、房屋建筑學設計、工程測量等專業技術。和國外工程管理教育相比,我國的技術教育十分欠缺,如美國(建筑)工程管理專業一般隸屬于工程學院,畢業生授予建筑工程管理(CEM)學士學位,其中工程和工程設計類的課程所占比重是相當大的。因此,各個高校應該加強工程管理專業學生應用技術的培養,這對于他們將來的就業十分有益。

參考文獻

[1]王彩雪,薛婷.淺談工程管理專業應用型人才培養對策[J].山西建筑,2009,35(3):210-211.

[2]姜保平.工程管理專業技術類課程存在的問題及解決[J].中國建設教育,2008(3):37-39.

篇3

(一)項目監管

在對項目進行監管的時候一般會出現的問題就是是否能夠選出優秀的前期單位,項目的好壞在很大的程度上都是由監管單位所決定的。有些監管單位進行監管的時候太過于形式化,過度追求經濟效益,這樣就會導致資金的使用效率有所下降。單個的市政設施改善專項項目所需要的資金一般都不會很多,周期也較短,這樣建設單位自己就可以確定監管單位,但是怎么樣確定又是一個嚴重的問題。需要注意以下三個方面,第一,要選擇資質高、技術與設備較強、有豐富經驗的監管單位,第二,要針對每個需要改善項目的特點來制定出詳細的監管策劃,還需要專家來對監管的方案進行審查,確保方案可行。第三,加大對監管單位工作審查與業績的考核。

(二)招標監管

在招標管理監控中,一般需要解決的問題主要集中在質量問題上。應該避免雖然招到價格較低,但是質量卻沒有辦法得到保證的項目。所以,在招標的時候就應該要一次成功,也就是報價要合理,質量也可以得到保證的單位。根據這方面的問題,政府單位所提出的一些意見,其實也是起到了積極的作用。雖然有些單位在招標的時候是符合程序的,最終它們施工的質量卻沒有辦法令人滿意。所以,這里就應該要著重考慮到兩個方面的問題。第一,針對投標文件的控制,要對各個方面的問題考慮的盡量詳細一些。第二,評標過程中的控制,在招標過程中最重要的環節就是評標,評標在一定的程度上決定了招標能否成功。對于一些技術復雜,時間方面等有要求的項目一定要安排好時間,招標的代表人也要仔細的選定,盡可能的選擇對于項目實際情況有所了解的人員,這樣就會更加凸顯出優勢來。

二、款項支付與財務決算資金內部監控管理

(一)款項支付

在專項資金內部控制管理中最重要的環節之一就是款項支付,這其中也是存在著很多的問題。款項支付管理中財務人員起到的作用不是很大,僅僅只是起到了記賬的作用,在這個環節中沒有真正的實施財務監管的作用,因此要加強專項資金項目在款項支付中的作用。

1.建立完善的專項資金支付審批會簽程序。

建立完善的專項資金支付審批會簽程序,有利于項目付款控制的支付簽單,這其中的內容主要有項目的名稱、預算金額等部門意見欄目。財務人員在辦理支付款項的時候要將每一筆的項目在申請合同上進行明確記錄。

2.設置實用的會計明細賬目。

在預算的時候應該要根據相應的核算原則,針對市政改善項目大小的特點等改善項目的計劃,對于每個項目中可能會涉及到的項目等都應該要在財務中充分的體現出來,又或者可以在財務明細賬目中要有所設置,這樣的設置單位在查找的時候也會很方便,同時也會節省單位在竣工時所產生的成本預算,節省了項目在完成之后還需要額外來進行決算的時間。

(二)財務決算內部監控

專項項目財務決算主要就是對項目的投資情況進行總結,這樣就可以很準確的編制財務決算,也就更加的方便了單位與上級部門掌握資金使用等情況。在日后的設施改善中合理編制項目資金,有利于提高項目資金的使用率,也可以為財務部門的績效提供依據。但是財務決算內部監控中還是存在問題的,施工單位一般都會從自身利益出發,就會出現向上級多報決算的現象。另外,施工單位為了能夠多接項目,一般都會忙于施工,對于決算辦理都是能拖欠就拖欠。

1.制定完善的考核制度。

應該要明確好財務決算時間上的要求,財務決算的結果應該與上報預算的差額之間有明確的規定。

2.加強對項目的決算審計。

經過實踐證明可以明顯的看出,財務決算的時候引用第三方的審計是非常必要的,對于項目中投資若是高于所規定的金額,這個時候就應該強制的進行審計,但是在很多的市政改善項目中所投資的項目一般都是達不到強制審計的標準,這個時候就可以引用社會審計,社會審計就可以作為第三方。社會審計一方面可以交由管理單位直接委托,這樣與施工單位就不會發生任何的直接管理,就會較少出現人為方面的事故。另外,專業的審計單位在人力與專業技術等方面的優勢,也可以提高財務決算的準確性,提高專項項目經費的使用率。內部控制管理是單位管理中的重要組成部分之一,上面所說到只是市政設施改善中的一個部分。在市政設施中實施有效的內部控制管理具有重要的意義,一方面不僅可以提高項目資金的使用效率,另外對項目資金的安全性也是起著重要的作用。

三、總結

篇4

關鍵詞:道路排水;施工質量;質量控制

中圖分類號:O213.1文獻標識碼: A 文章編號:

引言

城市排水工程在城市建設中具有不可估量的功效,對城市的正常運轉、城市功能的充分發揮、道路的恢復情況、汛期的安全等都有著至關重要的作用,要加強每一個環節的質量控制與管理,才能防止各種質量通病的發生,提升城市排水管道工程的施工質量。 良好的市政排水工程,是保障城市交通暢通和路政建設完善的基本保障。

一、市政排水工程施工的重要性

市政排水工程是城市道路設計的重要組成部分,市政排水管道工程則更是城市建設發展的基礎工程之一,所以,保證市政道路給排水工程在施工技術上和質量控制上科學的管理是至關重要的。在市政給排水工程施工過程中,由于受到很多因素的阻礙,制約了排水工程的發展。正因如此,近幾年,在我國各地都投入了大量的建設資金對市政的排水管網進行了改造。由于排水管網系統分布廣泛,所以在城市的每個角落都能看到。

當今,因為人們對于環保意識的不斷完善和加強,所以不論是在城市的各個設施處幾乎都設有排污管道。但是,在市政給排水工程施工中,由于受到環境的影響,以及在施工中受管理和操作的失誤影響,再加上從事施工的專業技術人員很少,所以,達不到工程的要求;同時,在選擇市政排水管的材料時由于選擇低質量的排水管材料,以及在工程建設過程中,很多施工單位由于施工管理力量薄弱,在建設過程中缺少專業的技術指導人員,所以就大量的使用農民工,因而形成了施工質量不好、粗糙,由于質量的問題導致管道斷裂泄露、排水不暢、水倒流的現象,使管道周圍不論是在地面上還是在路面上都有沉陷或變形現象的發生,最終導致市政排水管道工程質量沒有得到保證。

二、城市道路排水工程常見的問題

迫于城市交通的需要,我國城市排水工程建設的工期一般都很短,并且在城市的道路范圍內,也多有各種管線和其他的一些地下設施,這些管線和地下設施的施工都要求與城市排水工程同步進行,使工程施工的難度加大,工程的復雜性加大。在這樣短暫的工期內完成這樣復雜的施工,使很多施工單位都急于完成工程指標,使工程的質量大打折扣,出現很多工程的質量問題,使市政排水工程在汛期暴雨來臨時不能發揮應有的作用。常見的有以下幾種:

1、雨水管與污水管錯接嚴重

我們知道城市道路的排水管道分為雨水管道和污水管道。污水管道主要用于生活污水和工業廢水的處理,這些污水管道要匯集到污水處理廠對污水統一進行凈化處理。而雨水管道是直接與就近的河道相連接的。并且雨水管道的設置還要考慮到暴雨參數來統一設置,吸水的容量要有一定的保障,這樣才能夠在暴雨來臨時,充分發揮排澇的作用,排出路面積水。但是如果在施工中錯把排水管道接到污水管道,暴雨來臨時,雨水不能夠有效的排除,就會使大量的雨水在路面上沉積,形成內澇。

2、檢查維護措施不到位

市政人員對這些排水設施的養護維護不到位,加上一些市民的不文明習慣,隨意將一些垃圾傾倒進排水管網內,使排水管網發生堵塞,喪失基本的排水功能,暴雨來臨時,雨水不能及時通過排水管道排除,而是只能向低洼區域匯聚,就會形成嚴重內澇,給市民的出行和生活帶來很大不便。

3、城市建設與管理存在很大缺陷

因為城市總體的給水排水管網建設投資巨大,政府不會每年對其進行更新建設,使我國的道路給水排水管網的設計遠跟不上城市建設的步伐。其次,這些道路的管道往往與眾多的地下設施并行,需要供水、燃氣及電信等多方協調,共同完成施工改造,工程巨大,也會嚴重影響居民的生活,還有排水管道的檢驗工作不好進行,只能用汛期的排水效果來實際檢驗。使一些質量低下的施工設施蒙混過關,在汛期來臨時,不能很好發揮作用,出現城市內澇。嚴重危害人們的生命財產安全。

三、市政排水工程施工質量控制方案

市政排水工程的施工安全質量管理是一項重要的社會性問題,直接關系到整個城市的建設與發展。針對國內市政排水工程施工質量控制管理問題分析,政府行政管理部門一定要從為民服務、為民負責的角度出發,加強對施工過程的全方位管理與監督。排水工程施工單位也要深刻的認識到城市排水工程的重要性,從而實現工程的經濟效益與社會效益。

1、重視工程設計圖紙審計與技術交底。在進行市政排水工程項目建設前,施工部門要協同建設、設計以及監理單位共同進行設計圖紙的審核工作,特別是對其中存在技術爭議的部分要開展研究討論,最終形成大家公認的施工技術方案。另外,要根據市政排水工程施工建設的實際情況及需要,要對施工具體的實際情況與工地實際地形進行全面的了解,保證排水工程施工的科學性。

2、市政排水工程施工中溝槽開挖質量管理。開進行工程開挖溝槽的過程中,可以使用檢查井中心樁,根據井基周圍尺寸開挖井基,待放置好管材后再調節管道接口,預留好井筒位置之后便可介入砌檢查井安裝的工序中,具體的施工措施有以下幾點:

(1)溝槽開挖與支護施工。在市政排水管理施工過程中,土方的工作量所占整個工程的比重非常大,因此,必須對開挖機械與人員進行合理安排,盡量的采用機械與人員開挖相結合的施工措施,并在開挖前做好地下管道、線纜等的標記工作,從而進行地下設施的保護,保證開挖工作的順利開展。

(2)選擇、監測使用的管材。管材及主料均由選定的合格提供商提供,帶管材進場后,由施工方的監測人員同監理部門一起對管材進行監測。當出現外觀無法辨認管材質量時,則需要進行管材內外壓的實驗。進場的管材必須要求是通過專業實驗室批量實驗合格并取得實驗合格證的產品。

(3)加強管道安裝質量控制。管道安裝時,要根據測放的中心線用細繩控制好管道一側邊線。最好采用吊車進行下管操作,吊車要沿溝槽行駛,保持與溝槽距離大于一米,從而避免溝槽的塌陷,影響溝槽坡邊的穩定。下管時采用柔性吊索或專用吊鉤,嚴禁采用鋼絲繩穿過管道起吊,同時,現場必須有專人進行指揮,吊平輕放,避免擾動基底管道相互碰撞。在現場狹窄不便機械施工的地段,要采用人工壓繩下管,現場出現架空線路時,需要保證一定的安全距離。

3、建立完善統一的施工質量監理標準。在目前國內的市政排水工程施工質量監理工作中,工程監理人員的專業技術水平存在著較大的差異,并沒有形成統一的施工質量監理標準指導。市政排水工程的監理工作人員要總結以往的監理工作經驗,并在此基礎上積極的進行溝通與交流,共同討論與研究,建立起一套符合目前國內施工實際需要的統一行業標準,同時積極的推廣到其他相同類型的監理部門中,從而實現市政排水施工質量管理的健康引導,實現工程質量管理的可持續發展。

結束語

綜上所述,市政道路建設是城市建設的基礎,而道路排水工程又是市政道路建設中的重要組成部分,排水功能施工的質量將會直接對車輛的行駛和人們的出行生活產生影響。盡管在城市道路排水工程中存在著許多的影響因素和較多的問題,但只要在建設過程中積極努力克服各種常見問題,嚴格按照要求和規范施工,實行有效的質量控制管理措施,城市道路排水工程施工必能達到極高的質量并取得滿意的經濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]黃春梅.市政道路施工質量控制的有效措施[J].交通世界,2011

篇5

關鍵詞:市政工程;建設施工;管理

市政工程的建設是為了使人們的生活個工作更加地方便、快捷,并且是市政工程是競爭力非常強的工程項目。市政工程的建設施工單位需要形成正確的施工觀念,使工程的施工更加地安全化、規范化、科學化,工程的建設質量更加地高。

一、在市政工程建設管理中的新理念

在市政工程的建設施工與管理工作的進行中,不但需要進行認真地組織,縮短工程施工的工期,還需要把工程的施工質量和效益的管理作為工程建設的中心環節,對資源進行最佳地調整,在最大的程度上符合工程的建設需求,并且讓工程的施工建設更加的市場化,管理更加地科學化。

(一)在市政工程的建設施工中重視科學技術的應用

在市政工程的組織的過程中,就需要工程的施工建設企業改革傳統的人工鋪設變為現在的設備攤鋪,應用科學技術來提高工程項目的建設施工的工作效率,根據市政工程的設計圖紙所指定的型號進行施工。在進行中,以前的施工的路面的縫隙一般是由施工企業用瀝青來處理的,這樣會導致一些小塊的石頭和細沙會進入到縫隙,使混凝土的版塊不可以進行伸縮。這樣的質量問題,可以聘請專業技術強的路面縫隙處理的施工隊,對路面出現的一些問題進行解決。通過專業的技術的運用,市政的道路工程的建設施工的質量有了很明顯的改善。

(二)在市政工程的建設施工中重視工程的質量建設

首先就是那些市政工程的施工中最不好去監督控制的關鍵部分的管理,就是要進行關鍵崗位的公開性和平等性的優先的上崗制度,其次就是對市政工程建設施工的材料的采購方面的質量,一定是所有的工程的參與建設施工管理者來進行監督和審核的。這樣能夠讓采購的材料的過程更加地規范、嚴格,合理地控制了材料的采購價格與質量。加強企業對合同的重視,避免工程建設施工企業的單方面的管理得不到監督和控制管理的情況。

二、市政工程的建設質量的管理中出現的問題

(一)市政工程的施工企業對質量管理的問題

1、目前的市政工程項目的承包單位通常都會將建設施工的質量忽視,目光短淺,只注重經濟上的效益。就算投入的資金再高,也還是要在施工的建設中偷工減料,如果投入的資金少,就更加會想盡一切的辦法來降低工程建設的成本費用,從中得到最大的利益。能夠將工程項目的建設施工的質量作為施工的中心的建設企業少之又少。

2、市政工程的建設施工企業的專業技術水平與管理能力普遍都很低。大多數的施工的工程部門通常情況下都是沒有基本的專業技術與管理能力的。工程的管理者和工程師通常都是不在施工現場的,有的時候就只是個擺設。工程的建設施工企業的實際上的施工質量的控制和管理的能力都很差,缺少切實合理的施工的高質量的保障系統。

(二)市政工程建設施工中的建立企業的質量管理的問題

1、市政工程的建設施工的工作人員的文化素質大多數都比較低。目前的市政的工程的監理企業有很多,并且監理的工作者的整體素質都參差不齊,專業素質能力高的人是非常少的。有許多的工程的監理工作者都不是為了工程的質量而考慮,而是想要從中賺取利益,腐敗的現象非常嚴重。使得監理工作的難度和責任都大大地提高了。

2、監理企業的管理上毫無條理,工作態度不正確。現在工程施工的監理行業并不是十分專業的,只要有一些監理證書就可以進行公司注冊,雖然,現在的工程監理的企業有很多,競爭力很強烈,但是真正在管理的能力上和專業水平上都靠譜的企業沒有多少。

三、市政工程的建設質量的管理對策

(一)健全市政的工程建設的質量的管理系統

1、構建并且健全市政工程項目的管理體制, 使市政工程的建設施工從開始一直到竣工的各個部分和各個部門的管理工作的指導和工作更加地規范化、科學化。

2、改善市政工程建設的招標和投標的管理方式,要不斷地開放市場,阻止工程施工建設的招標和投標的個人壟斷。

3、構建并且健全市政工程的建設施工企業、監理企業、設計企業等工作監督和審核的制度,實行評價和擇優選擇的制度。

4、使得市政工程的質量的管理方面的獎勵與懲罰的制度更加完善。

5、健全對市政工程項目的建設的管理企業和個人的工作態度的考核和懲罰的管理制度。

(二)加強質量監督站在市政工程建設質量的運用

質量監督站需要徹底地實行市政工程的建設質量的監督的指導的責任,并且能夠形成市政工程建設施工質量的管理的體系。根據市政工程的特征、地方特征來進行計劃的制定,還要通過分類來編制監督的方案,宣傳并且進行優秀的工程建設質量的活動。實施施工材料的供應企業的信息的記錄和使用的記錄的制度,工程的建設和監理的企業工作者的登記、工程的建設信息的公布制度,高質量的市政工程的建設制度,工程的建設的監督的控制制度等一些有效的措施。加強各個部門在工程的建設施工中的質量方面的責任和工作狀況的監督和控制管理,加強工程施工中所運用的新技術和新工藝的宣傳力度。對一些出現的違反規定和法律的狀況要進行嚴肅的處理,這樣能夠提升市政工程建設施工的質量管理水平。

(三)在市政工程中的建設中還需要關注勘察的設計工作

市政工程建設中的勘察工作的認真和細致對建設施工的質量的提高也是非常重要的因素之一,勘察設計工作的質量也會直接影響到工程的建設質量。設計在市政工程的施工中的最主要的影響就是在兩個階段,一個是在工程的建設施工之前,主要的工作是關于交通量的調查和預計、設計的方案的調整等。比如,在工程的施工中應用一下新的建設材料、新型工藝以及新型的技術來進行一些道路、管道沉陷等一些工程建設施工中的問題的解決,而第二個階段就是工程的施工的過程的階段,通常是比較細致的設計的討論、建設技術的指導、質量問題的解決等一些服務性的工作。

總結

市政工程的建設對城市的基礎建設來說是非常關鍵的工程建設,對人們的生活有著非常直接的影響。所以,市政工程的建設質量是尤其重要的。市政工程的建設施工企業一定要在建設施工的過程中重視質量的管理工作,不能夠為了獲取個人利益而將集體的利益拋棄,針對一些工程建設施工中常常出現的一些質量管理問題,來進行技術和工藝上的創新,通過新的技術和管理方式來解決市政工程建設施工中出現的一些質量管理問題,從而在一定的程度上提高市政工程建設的質量。

參考文獻

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[3] 徐華穎.市政工程建設管理要點與體系完善[J].中國西部科技,2009(08)

篇6

為加快推進基層醫療衛生機構綜合改革,盡快建立基層醫療衛生機構運行新機制,根據《省人民政府辦公廳關于加快推進我省基層醫療衛生機構綜合改革的指導意見》等文件精神,經市政府同意,現就加快推進我市基層醫療衛生機構綜合改革工作提出以下實施意見:

一、總體要求

(一)指導思想。以科學發展觀為指導,深入貫徹落實上級深化醫藥衛生體制改革精神,緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”的要求,推進基層醫療衛生機構管理體制和運行機制的根本性轉變,加快建立堅持公益性、調動積極性、保持可持續的充滿活力的新體制機制,提高城鄉基本公共衛生服務、基本醫療服務能力,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務,推動“幸福”建設。

(二)基本原則。

1.堅持政府主導,穩妥有序推進。強化政府職責,完善財政保障機制,進一步體現基層醫療衛生機構的公益性質。突出重點,積極穩妥推進改革。

2.堅持綜合改革,創新體制機制。推進人事制度、收入分配制度、財政補償機制、基本藥物制度、保障制度和管理體制的綜合改革,調動醫務人員積極性,建立充滿活力的長效機制。

3.堅持績效考核,提升服務效益。堅持公平、公正、公開,建立健全以基本醫療和公共衛生服務為重點的績效考核制度,促進運行機制和服務模式的轉變。

4.堅持群眾受益,體現以人為本。不斷提高服務能力,落實公共衛生服務任務,逐步建立國家基本藥物制度,確保人民群眾得到更多的實惠。

(三)任務目標。全市政府舉辦的基層醫療衛生機構基本建立起公益性的管理體制、競爭性的用人機制、激勵性的分配機制、規范性的藥品采購機制、長效性的多渠道補償機制等新的體制機制,基本公共衛生和基本醫療服務能力明顯增強,醫務人員素質顯著提高,群眾基本醫療衛生服務需求得到進一步滿足。

二、主要任務

(一)明確機構職責。政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構是基層醫療衛生服務體系的重要組成部分,為公益性事業單位,主要提供基本公共衛生服務和基本醫療服務,由所在區(市)衛生行政部門統一管理。

1.鄉鎮衛生院的職責。鄉鎮衛生院以維護農村居民健康為中心,綜合提供基本公共衛生和基本醫療服務,承擔區(市)級衛生行政部門委托的公共衛生管理職能,負責對村衛生室的業務管理和技術指導以及村衛生室所需基本藥物的采購配送等工作,對實行一體化管理村衛生室的人員、業務、藥品、房屋、設備、財務和績效考核等方面進行統一管理。

2.社區衛生服務機構的職責。社區衛生服務機構以社區、家庭和居民為服務對象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點,開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病的診療服務,提供與基本公共衛生和基本醫療服務內容相關的中醫藥服務。社區衛生服務中心對實行一體化管理的社區衛生服務站人員、業務、藥品、房屋、設備、財務和績效考核等實行統一管理。

(二)核定機構編制。鄉鎮衛生院編制按照省編辦、省財政廳、省衛生廳《關于印發先行實施國家基本藥物制度縣(市、區)鄉鎮衛生院機構編制管理意見的通知》核定,社區衛生服務機構編制執行省編辦、省衛生廳、省財政廳、省民政廳《轉發中央編辦、衛生部、財政部、民政部關于印發城市社區衛生服務機構設置和編制標準指導意見的通知》。核定的人員編制,作為其確定崗位數量和核撥人員經費的依據。各區(市)要創新機構編制管理方式,以區(市)為單位實行基層醫療衛生機構人員編制總量控制、統籌安排、動態調整。

(三)科學合理設置崗位?;鶎俞t療衛生機構要根據事業單位崗位設置管理的有關規定,按照科學合理、精簡效能的原則設置管理、專業技術、工勤技能三類崗位。專業技術崗位的設置,以醫、藥、護、技、公共衛生等崗位為主體,優先滿足全科醫生、公共衛生專業和中醫藥崗位需要。專業技術崗位不得低于崗位總量的90%,醫療衛生專業技術崗位不低于專業技術崗位的90%。其中,鄉鎮衛生院用于全科醫師、公共衛生專業、中醫藥崗位分別不低于專業技術崗位的20%、20%和10%,并逐步到位。

(四)實行競聘上崗。

1.機構主要負責人的選聘。積極推行鄉鎮衛生院院長(社區衛生服務中心主任)聘任制和任期制,由區(市)級衛生行政部門會同有關部門按照公開、平等、競爭、擇優的原則,采取公開招聘或競爭上崗等方式,擇優聘任,實行任期目標責任制,每屆任期一般為3年,可按規定程序連續聘任。

2.其他人員的競聘上崗。基層醫療衛生機構要根據有關規定,按照核準崗位的設置總量、專業類別、技術等級及數額要求,實行競爭上崗,全員聘用,合同管理,做到定編定崗不定人,建立優勝劣汰、能上能下、能進能出的用人機制?;鶎俞t療衛生機構中符合事業單位人事管理制度進入的人員,以及通過各種公開招聘方式聘用的現職人員中具有相應執業(從業)資格和其它具備同設置崗位專業對應的正規全日制專科以上學歷的,均應按照崗位任職條件和規定程序參加競聘。同等條件下,在編正式工作人員可優先聘用。實行衛生專業技術人員資格準入制度,嚴把崗位任職條件關。凡不具備執業(從業)資格的人員,一律不得進入有準入要求的衛生專業技術崗位。優先聘用全科醫師、公共衛生專業人員、中醫藥人員等急需衛生專業技術人員。各區(市)要結合實際,根據原省人事廳《關于事業單位專業技術崗位實行競聘上崗的指導意見》要求,按照明確競聘人員范圍、確認競聘人員資格、組織競聘上崗、簽訂聘用合同的基本程序,確定崗位競聘程序和辦法,并嚴格組織實施。

競聘上崗工作結束后,按照《省委辦公廳省政府辦公廳關于轉發省人事廳關于省事業單位實行人員聘用制度暫行辦法的通知》要求,基層醫療衛生機構要及時同競聘上崗人員簽訂聘用合同,明確雙方責任、權利、義務、聘期等內容,確立聘用關系,聘期一般為3年。區(市)人力資源社會保障、衛生部門按規定對基層醫療衛生機構人員競聘上崗和簽訂聘用合同的情況進行審核認定。

(五)招聘新進人員。基層醫療衛生機構在核定的編制限額內出現崗位空缺需補充工作人員時,一律按照事業單位公開招聘人員的相關規定實行公開招聘,優先聘用定向培養的醫學生、納入鄉鎮衛生院全科醫師培養計劃的培訓學員。招聘的醫療、公共衛生人員一般應具備衛生專業本科以上學歷,護理人員應具備護理專業學歷和護士執業資格,其他緊缺的專業也應具備專科以上學歷。鼓勵區(市)級探索實施全科醫生特設崗位項目、全科醫生區(市)鄉(鎮)聯動試點項目,推動鄉鎮衛生院全科醫師培養計劃的實施,加大全科醫生吸引和培養力度。

(六)安置未聘人員。各區(市)政府要按照鼓勵競爭、促進流動、提高素質和以人為本、依法辦事、維護穩定的原則,切實負起責任,做好未聘人員的安置工作。對在編正式人員中的未聘人員,采取系統內統籌調劑、實行三年待聘制、允許提前退休、鼓勵自謀職業、支持繼續學習等多種方式妥善安置。對編制和人事計劃外的未聘人員,各區(市)要從當地實際出發,依據事業單位編制和人事管理制度規定制定具體政策,妥善處理。

(七)開展績效考核。在區(市)事業單位考核委員會的指導下,區(市)衛生行政部門負責組織實施基層醫療衛生機構績效考核工作。考核內容主要包括基本公共衛生服務、基本醫療服務、綜合管理和滿意度評價。其中,基本公共衛生服務職能具體考核國家基本公共衛生服務項目開展的數量和質量等,基本醫療服務職能具體考核醫療質量、規范用藥、醫療費用控制和工作效率等?;鶎俞t療衛生機構建立以聘用合同和崗位職責為依據、以工作績效為重點、以服務對象滿意度為基礎的工作人員考核辦法,完善考核標準,規范考核程序,定期組織內部績效考核工作。

(八)實施績效工資??冃ЧべY水平由區(市)以上人力資源社會保障、財政部門按照與當地事業單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定,各區(市)結合本地實際確定具體核定辦法??冃ЧべY分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?;A性績效工資主要體現當地經濟發展、物價水平、崗位職責等因素,一般按月發放。獎勵性績效工資,在績效工資中所占比重不低于40%,根據績效考核結果發放,主要體現工作量和實際貢獻等因素。獎勵性績效工資分配要堅持多勞多得、優績優酬,適當拉開差距,重點向技術含量高、責任風險大、工作任務重的關鍵崗位、業務骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜。

(九)規范藥品采購。嚴格按照《省人民政府辦公廳關于印發省基層醫療衛生機構基本藥物集中采購實施辦法(試行)的通知》要求,規范操作,高效運行?;鶎俞t療衛生機構配備使用的基本藥物要全部通過省基本藥物集中采購平臺統一采購,嚴格執行零差率銷售政策,堅決杜絕網下交易行為。要嚴格執行基本藥物貨款結算制度,按規定及時上繳基本藥物貨款,確?;舅幬镒泐~供應,及時配送。

(十)完善補償機制。各區(市)要按照《省人民政府辦公廳關于貫徹號文件建立健全基層醫療衛生機構補償機制的實施意見》要求,加大落實力度,盡快完善多渠道補償機制。要充分發揮財政投入對綜合改革的助推作用,人員經費補助同核定編制數掛鉤,同實有人數脫鉤,不斷提高基層醫療衛生機構減人增效的積極性。市物價局等部門要根據省里關于基層醫療衛生機構一般診療費收費標準指導意見的要求,加快制定一般診療費收費標準,同時合理確定一般診療費醫保支付政策。在基層醫療衛生機構服務收費和醫保報銷政策調整的基礎上,合理核定基層醫療衛生機構的經常性支出,依據績效考核結果落實經常性收入差額補助。有條件的區(市)可以探索實行收支兩條線管理。

三、實施步驟

全市基層醫療衛生機構(包括鄉鎮衛生院和政府直接舉辦的社區衛生服務機構)的綜合改革任務于2012年9月底前完成,各區(市)政府要明確任務,落實責任,加強對綜合改革工作組織領導。區(市)政府要切實承擔起實施主體的責任,按照制定方案、核定編制、設置崗位、競崗聘用、績效考核、實施績效工資、總結驗收的順序,深入扎實地推進綜合改革工作。

(一)學習培訓,制定方案。各級、各有關部門要深入學習改革文件,準確把握政策要求,理清工作思路和方法,找準改革的重點環節和關鍵部位,制定切實可行的改革推進方案。各區(市)政府要于2012年7月31日前制定具體工作方案。要圍繞落實綜合改革任務,開展學習培訓活動,使廣大基層衛生人員明確要求,掌握政策,增強信心,積極投身改革。

(二)核編定崗,競聘上崗。已完成核編定崗工作的區(市),要進一步細化和優化崗位設置方案,并嚴格按照崗位競聘規定組織競爭上崗工作;已經開展競聘上崗工作的區(市),要按照本實施意見要求,補充完善工作方案,規范完成競聘上崗工作。尚未開展工作的區(市)要盡快組織實施,確保2012年8月5日前完成基層醫療衛生機構核編定崗工作,2012年8月20日前完成競聘上崗工作。

(三)妥善安置,保持穩定。市政府有關部門要根據省里關于妥善做好基層醫療衛生機構未聘人員安置工作的要求,制定實施意見。各區(市)制定具體辦法和工作方案,并于2012年9月中旬完成人員安置工作。

(四)績效考核,兌現獎懲。市有關部門要指導各區(市)結合實際進一步完善績效考核方案和績效工資實施辦法。在區(市)衛生行政部門實施考核基礎上,由區(市)事業單位考核委員會確定績效考核等級,考核結果與財政補助資金安排掛鉤;基層醫療衛生機構要定期對內部職工進行績效考核,考核結果與獎勵性績效工資分配掛鉤。各區(市)要于8月底前全面建立績效考核機制,并規范開展績效考核工作,9月20日前實現績效工資制度入軌運行。

(五)考核評估,總結驗收。市衛生局牽頭制定我市基層醫療衛生服務機構綜合改革考核評價標準?;鶎俞t療衛生機構綜合改革完成后,各區(市)要及時考核評估,總結經驗,不斷完善,確保改革成效。各區(市)要進行總結自評,自評結果于9月20日前上報市政府,市政府將對各區(市)逐一考核驗收。

四、保障措施

基層醫療衛生機構綜合改革涉及面廣,政策性強,時間緊,任務重,各級、各有關部門要從大局出發,充分認識這項改革的重要性、緊迫性,周密部署,精心組織,統籌安排,扎實有序推進。

(一)加強組織領導,搞好部門配合。市深化醫藥衛生體制改革領導小組統籌組織和協調基層醫療衛生機構綜合改革工作。各區(市)政府是基層醫療衛生機構綜合改革的主要實施者,政府主要負責人為第一責任人,工作完成情況將納入對區(市)政府重點工作考核。各有關部門要根據各自的職責和工作分工落實責任,加強協調,密切配合,形成合力,把各項具體任務和政策措施落到實處。參加改革的各級、各部門和各基層醫療衛生機構要強化紀律意識,依法辦事,確保改革不走形、不變樣。要嚴格責任追究,對違反紀律,在競爭上崗、分流安置、績效考核、資金管理等方面違反規定造成不良影響的,既要追究有關責任人的責任,也要追究當地領導責任。

(二)加強財力保障,提高資金使用效率。各級政府要切實保障改革所需資金,確保各項補助經費及時足額到位。要建立健全基層醫療衛生機構財務公開制度,強化監管措施,提高資金使用效率,確保資金分配使用規范、安全、有效。

(三)加強監督檢查,實行分類指導。各級深化醫藥衛生體制改革領導小組成員單位要深入基層,加強對改革各環節的檢查指導。要建立健全監督檢查工作機制,加強對基層醫療衛生機構綜合改革情況的監督檢查,確保各項工作規范運行。要創新考核評價方式,逐步建立多方參與、協調高效、公開透明、公平公正的考核評價制度。要結合改革實施進度和遇到的實際困難開展有針對性的指導。對改革滯后的區(市)和單位要加大指導幫助力度,必要時建立掛牌督導制度。要層層建立包保責任制,市級按照“一部門包一區(市)”的原則,實行包保責任制;各區(市)政府對轄區內每個基層醫療衛生機構要明確一名縣級干部包干負責,確保各項改革任務按照規定的工作程序和時間要求扎實推進。

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【關鍵詞】市政;給排水;管理;措施

近幾年隨著全球科技發展與經濟進步,我國的城市化進程也在不斷的提升,隨之而來的大量城市污水也給城市居民帶來了很大的困擾;全球變暖溫室效應觸發了暴雨洪澇的自然災害,這些原因造成了城市給排水的問題。為了讓居民的生活環境更加舒適,市政給排水工程的管理的合理處理是個亟待解決的問題,其中重點在于如何提高生活污水的處理及城市污水的合理凈化。從問題的實際根源出發,做出市政給排水管理的合理措施,才能為城市居民帶來舒適安逸的生活環境。

一、市政給排水工程管理的現狀及缺陷

現階段我國市政給排水工程管理體系還沒有得到很好地完善,針對給排水工程所遇到的狀況,發現其中的管理缺陷,具體總結如下:

1、管理缺乏規范性

我國的市政給排水建設大多數是由當地的建設主管部門直接負責施工建設,也就促使了施工單位在施工建設過程中存在優越性。實際的施工中,存在投機取巧的現象,不準確的按照基本建設章程進行,工程監理部門、合同管理、項目法人制度都存在著一定的缺陷性。這些問題是市政給排水管理中存在最大的弊端。進而導致市政給排水工程質量的不足,造成排水的癱瘓。

2、施工技術不足

城市化進程不斷發展,衍生出城市給排水工程的施工建設,也帶動了大量的相關施工單位的出現。在市政給排水工程中,由于工程量大,出現了工程分包制度,由于分包施工單位的良莠不齊,管理控制逐層遞減,管理難度大;分包單位資質不足等因素導致工程部分工程質量的不達標,出現市政給排水建設的不合格工程投入使用現象。

3、建設監理部門監理力度不夠

工程建設中監理部門起著關鍵性的作用,其控制著工程的整體質量。一些市政給排水工程在建設中運用各種理由拒絕監理部門的介入,導致施工過程中缺乏監督部門,出現自行建設現象;還有一些市政給排水工程建設中監理單位,不履行監理的職責和義務,敷衍了事。這些情況導致市政給排水工程的質量不合格,為市政給排水工程埋下安全隱患。

4、施工單位對施工質量意識淡薄

市政給排水建設中施工單位對于工程質量意識淡薄,施工單位為了加快工程進度,縮短工期,不按照施工圖紙進行施工,施工進度也是持“我行我素”的態度,必要的施工程序和技術持草率處理的工作態度;使用施工材料的質量存在以次充好的現象,這些施工質量問題為市政給排水工程的后期投入使用帶來了安全隱患。

5、給排水管網后期管理維護不足

在市政給排水工程竣工交付使用以后,由于施工過程中的排水管網相關數據管理不到位,出現丟失、錯亂現象,市政管網儲存資料的不完善,缺乏科學合理的依據。遇到突發的洪澇災害事件時,沒有可靠地管網資料、圖紙及相關的數據作為有效的排水依據,導致排水進程不能有效開展,形成城市內澇,出現排水不暢,使市政給排水工程形同虛設,不能發揮作用。

二、市政給排水管理的有效措施

合理有效的市政給排水管理是一個城市和諧發展的重要因素,其關乎到一個城市的市容及外界評價指標,結合上述對我國市政給排水工程管理的現狀及存在的問題,從民計民生問題出發,對加強市政給排水管理措施做出進一步的深入探討。

1、規范市政給排水的建設制度

市政給排水建設主管部門應該嚴于律己,且規范給排水工程的施工單位,規范施工單位的施工資質以及嚴禁工程分包、轉包等現象,管理單位要對市政給排水工程的施工現場進行定期檢查或者不定期的抽查,防止違規施工的發生。另外,市政痂皮誰工程項目要設定項目法人制度、合同制度及監理制度,使施工體系更加的完善,進而保證工程質量。

2、監理部門規范監理制度

監理單位的監理人員要嚴格按照監理大綱的規定對市政給排水工程進行監理任務,盡到監理的責任和義務,大部分監理人員的專業技術及實踐經驗不足以完全掌握市政給排水工程的現場施工質量工作要求,監理人員要進行同行的技術交流及自己查閱資料學習,達到勝任監理工程的標準。另外,監理部門為更好的達到監理任務和工程質量,可以對總給排水管網啟動責任制度,各單項工程質量標準與相關的監理人員的薪酬、獎金以及資格評定掛鉤,使監理人員能嚴格監理,確保給排水工程有效進行。

3、嚴格要求建設材料質量

我國對于市政給排水工程的工程質量有著嚴格標準和規范,質檢單位應該清晰理解國家相關規范的標準,對市政給排水工程所使用的建設材料要嚴格檢測,確保使用的建設材料的質量;對于施工現場的施工程序及技術進行嚴格把關,保證工程安全有效的進行。

4、嚴格審核設計施工圖

設計施工圖是市政給排水工程進行施工的保障,對于施工圖的審核起著關鍵性的作用,設計單位要進行實地勘察、測量,反復審核圖紙之后,再出具最終合理的施工圖,施工圖要標注詳細,例如施工管道的具體布置位置、管道直徑、埋置深度等都要詳細標明,以便于施工的進行。對于施工中出現的圖紙不詳問題,設計單位、監理單位、建設單位、施工單位四方單位要共同研究出一個科學合理的改進方案,確保工程質量。

5、信息化管理市政給排水管網

隨著科學技術的不斷延伸,信息化管理市政給排水管網是必不可少的,通過對施工現場的資料整理和編輯,畫出城市中各大給排水管網應該有一個科學的效果圖,并且詳細的標注管網的基本信息(管道的直徑、排水流向、管道埋深等),重要的給排水管網要有顯著地顏色區分,以便于在特殊的洪澇災害來臨時,可以科學合理的進行排水工作。也為以后的市政給排水改造工作提供可靠地數據和資料。

總結

在我國市政給排水管理的過程中,建設單位或者是施工單位要端正自身工作態度,對所建設的工程要認真負責,監理單位及業主對建設項目做好高監督管理工作,把握好工程質量標準,以保證給排水工程的施工質量。一個工程質量好壞緊靠監督管理是不夠的,這需要全體建設者共同的責任心,嚴格遵循規章制度;施工人員做好自己的本質工作,按照基本建設程序進行施工,才能確保工程的質量。市政給排水管理涉及到許多項目的施工管理,加強每個細節上的質量管理才能合理的控制給排水工程的質量標準,提高城市生活質量,為人民帶來舒適的生活環境。

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[關鍵詞]市政工程 施工過程 風險管理

中圖分類號:TU831 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)20-0266-01

伴隨著我國城市化進程不斷加速的步伐,市政基礎建設的工程項目也日益增多,然而存在于市政工程施工過程的不足也日益突出,應當如何有效地進行市政工程施工的風險管理已經成為現階段市政工程所急需解決的問題,特別是對于人口數量較多的區域。因此,本文對市政基礎建設工程的施工風險作出深入地分析研究,并闡述了能夠增強風險管理的相關措施。

一般地,存在于市政基礎工程建設過程中的風險主要有質量風險、進度風險、安全風險,本文就對以上三種風險進行分析,并相應提出能夠提高市政工程施工的風險管理水平的相關措施。

一、控制質量風險實現有效的風險管理

工程項目部應當按照安全第一、預防為主的施工理念,構建市政工程建設質量管理系統,按照國家法律制度來制定施工企業的質量管理工作,并且嚴格地依據施工合同制定施工方案、確定施工技術以及施工工藝,從而保證市政工程的施工質量。

1.建立完善的市政工程建設質量管理機制

首先,必須把市政工程的項目經理確定為工程的主要負責人,其主要的工作任務是安排分配工程項目部門的質量管理任務,在整體上控制管理整個施工過程。其次,建立市政工程質量檢驗部門,主要的組成成員有質量檢驗部門的工作人員,他們主要是以小組為單位在整個施工過程的每一階段、每一環節實施檢驗工作,從而保證市政工程的建設質量。再者,創建試驗與測量小組,所謂的試驗小組主要是對市政工程的建設材料、施工技術進行試驗,而測量小組是給整個施工過程的質量控制工作給予充分的樣式標準,從而給予質量檢測部門較為有利的理論依據。最終,建立較為完善的施工質量管理機制,設置質量驗收標準,在正式施工之前要保證建設材料、施工技術、施工方案以及設計圖紙都完全依據相關規定來制定與選擇的,并且在實際的施工過程中要積極地建立質量驗收等級制度,質量檢驗部門應當對工程的材料實施質量檢驗,對施工技術實施水平測試,待以上施工要素的相關檢驗工作完成并檢驗結果為合格之后,方能夠正式地將其投入施工過程。待竣工完成后,施工單位要對存在于施工過程的各種問題進行分析討論,并且對于每一項問題都盡可能地做出解決方案,能夠為往后市政工程建設提供重要的參考資料。

2.構建標準化的實驗室

在實際的施工現場構建標準化的實驗室,放置專業化、數量足的設施儀器以及專業的工作人員,讓專業化的工作人員依據市政基礎工程建設質量的相關規定以及施工合同實施具體操作。構建較為完善的市政基礎工程建設制度,讓工作人員定期地依據相關規定對實驗器材或者設施設備實施維修工作,從而保證設備儀器檢驗的精密度以及數據可靠性。

3.完善建設材料質量檢驗與運用制度

質量檢驗部門應當按照合同規定或者國家對市政工程材料質量規定對已經運進施工現場的原材料進行質量檢驗工作,從而保證工程建設材料的質量。而儲存部門則應當加強對儲存物品的安全管理,控制物品擺放現場的秩序,預先做好物品防潮防銹的相關工作,把工程的相關物品劃分為不同種類,按照種類的不同將其擺放在不同的位置,且實施產品各種性能標記。在正式施工之前,質量檢驗部門應當對施工材料進行質量檢驗,按照檢驗的結果對材料進行篩選,實時地對不達標的材料進行有效地處理,減少不合格材料的使用。

4.隱蔽市政工程的施工質量控制管理工作

在對市政工程進行隱蔽工作之前,質量檢驗部門應當配置專業化的工作人員,與施工人員、設計人員、測量人員共同對當前的市政建設工程實施隱蔽工作,且對所隱蔽的市政工程制定具體的數據檔案,以便于以后的查找與檢查,并要將施工方案呈遞給監理方的工作人員,待他們同意之后,根據施工合同的相關規定對過程進行嚴格的隱蔽工作。

二、控制進度風險來實現風險管理

眾所周知,工程進度延遲不單單會令工程的施工成本大幅度增大,而且還會令施工企業因工期延遲而造成的違約賠償,所以對工程施工進度實施有效地控制管理,減少進度風險就顯得尤其的關鍵。按照工程動態質量管理準則,運用對比的方式來對市政建設工程進行進度測試,且按照測試的結果對施工進度實施適當地調整,對工程技術進行合理地完善,從而實現縮減施工工期、減少施工成本的目標。

1.在具體的市政施工項目當中,施工單位應當開展一系列專業化的技能教育培訓活動,增強工程管理人員的專業技術,根據施工內容構建專業化、素質高的施工隊伍,極大限度地展現現有的施工技術與機器設備的性能,與此同時還應當建立機器設備維修保護部門,且配置專業化的工作人員對機器設備進行定期的保養維修工作,從而保證機器設備的可用性以及效率性,保證市政工程的建設進度。

2.在實際的施工過程中,施工技術的繁雜性與施工環境的變化性都直接影響了市政工程的建設進度,因此工程的項目部門應當安排專業化的工作人員對繁雜的施工技術實施分析研究,按照不同的施工環境對施工工藝的影響,適當地對施工方案實施調整工作,從而確保施工工程的進度。

三、控制安全環保風險來實現風險管理

一直以來,安全施工是確保工程施工質量的基本保證,不單單關乎到參與施工的工作人員的生命產生安全,而且還關乎到市政工程能否保質按期的完成。因此工程的項目部門應當將安全第一、預防為主作為工程施工的主要思想,并且在整個施工過程中真正地將其落實到底,建立安全監督管理部門且采用恰當地策略,對市政工程的各種問題進行有效地解決。

1.建立齊全的市政建設工程安全施工系統,按照國家有關安全施工的相關規定以及施工合同的規定建立符合當前建設工程需求的施工方案,且對參與施工過程的工作人員進行科學合理的安全施工教育,務必要讓他們在進入施工現場時佩戴安全帽,在高空進行施工時要做好相應的保護措施。建立工程施工安全監督管理部門,并且要配置一定量的工作人員,全方位地對市政建設工程的施工過程實施安全管理,并且安排工作人員對存在于施工過程的相關問題進行實時有效地處理,減少存在于施工過程的安全隱患。

2.建立安全施工的管理機制,即是把安全施工的責任制度逐層逐層落實到位,盡可能地將責任制度落實到具體的個人。建立施工規范機制,通過安全施工監督管理部門對工程的每一環節、每一時期、每一工序進行操作檢查,與此同時還應當對當前工程的詳細資料進行歸納總結,從而保證每一工程步驟都真正落實到每一個人身上,確保工程施工的規范性。

3.施工單位還應當著重關注施工現場的環境情況,及時對施工現場進行清理,將垃圾以及工程廢品運載至規定的場地實施掩埋,而且要嚴格根據環保部門的相關規定以及準則來處理污水,對于可能造成環境污染的重金屬、化學用品實施分類解決,減低工程對環境的負面影響力。

總而言之,實施科學有效的市政工程施工的風險管理,進而能夠完成工程的施工目標,如期完成整個施工項目,得到項目業主的肯定,減低對自然環境的負面影響作用,減少施工事故的發生,從而提高施工企業的聲譽,提升企業形象。

參考文獻

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[6] 胡南梅.高層建筑施工階段的風險管理實踐[J].中國建材科技.2011(03).

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關鍵詞:市政給排水;施工;問題;措施

中圖分類號:TU99文獻標識碼: A

引言

近幾年以來隨著經濟的快速發展,我國的城市也在不斷地增多,在人們的生產及生活當中市政給排水系統直接關系到了社會的發展以及經濟的建設。假如在市政給排水系統的施工當中出現了問題就可能產生一些噪音、滲漏、管道的堵塞以及二次的污染等等一系列的問題,這會給人們的使用帶來各種各樣的麻煩。因此必須立足于市政給排水系統的施工對其經常存在的難題進行分析,尋找出應對的策略,在確保市政給排水施工質量的同時,建設出來適合于人們生活需要的高質量和高水平的給排水系統工程。

1、市政給排水工程中存在的問題

市政給排水工程是指在城市中,用于給水供給、污水排放以及處理的工程??煞譃榻o水工程和排水工程。市政給排水工程在城市發展中的作用是十分巨大的。但是從目前來看,市政給排水工程在施工中,存在著一些問題,影響了工程的施工質量。這些問題主要表現在以下幾個方面:

1.1、政府管理部門對給排水工程的管理未形成合理完善的體系管理

市政給排水工程的政府相關管理部門未建立起對工程的完善合理的管理體系是市政給排水工程建設效率不高、質量低下等問題產生的根源。在進行市政給排水工程的建設過程中,政府相關部門的工作人沒有建立起科學合理的工程進度和質量監管體系,對于工程進度和各階段建設質量缺乏基本的掌控和管理。

1.2、現狀道路改造施工中對地下管線情況摸排不清造成施工困難

在給排水管線施工特別是舊城區現狀道路的改造施工中,現狀管線較多,且建設年代已久,施工單位對現狀管線情況不明,未綜合考慮新建排水管線與現狀管線的管位、高程等問題,經常出現挖斷現狀給水、電信管道問題,嚴重影響沿線居民正常生活。

1.3、給水管線不按照設計施工,未在高點或者長距離不合理設置排氣閥

給水管線一般靠壓力輸水,導致相關部門對其管道坡度沒有足夠重視,且施工單位人員素質參差不齊,使給水管線施工中容易發生平坡甚至與設計坡度發生相反,造成排氣閥的設置不合理,影響給水管道的安全運行,同時減小了給水管線的過水斷面增加了相應的水頭損失。

1.4、管道滲漏及堵塞

在市政工程給排水施工中,給排水管道滲漏及堵塞是較為常見的問題,導致此類現象的問題較多,主要有以下兩點:

1.4.1、管材質量問題:如果所選用的管材質量及相關配件達不到相關標準,如尺寸不符國標、沙眼等,施工后則會出現滲漏的問題,而且這些問題肉眼通常不易發現,必須要經過嚴密的檢測。

1.4.2、施工人員素質參差不齊,在施工中偷工減料:主要表現在施工前期沒有清潔現場,如水泥砂漿、建筑垃圾等雜物會進入到管道當中,遇水積聚并停留在管道三通、彎頭等區域造成管道堵塞;另外對管道接口不清理、不養護,檢查井內壁不做水泥砂漿層,導致使用時日長久后滲漏而局部沉降,從而也易堵塞管道。

2、市政給排水施工中的應對策略

2.1、做好施工質量的監督管理,明確質量監理標準

工程建設中的質量監理標準是整個工程建設的指導性標準和檢驗規范,科學合理的市政工程質量監理標準的制定需要市政給排水工程施工監理人員充分利用對不同項目的施工監理經驗將經驗高度總結以指導今后的工作方向并避免可能出現的問題。另外工程建設的工作人員將先進工作經驗交流和融合,并將這種交流結果應用到與市政給排水建設工程相配套的統一的施工質量監理標準中。

2.2、施工前期與各家管理部門做好溝通協調工作,統籌安排管線建設時序

對于現狀道路改建工程中,在施工前期施工單位應與各家管線單位做好溝通對接工作,對于一些物探部門提供的探測精度不夠的數據,或者由于年代久遠,缺乏相應地下管線資料的工程,施工單位應在施工前進行復測,做到對現狀管線高程位置心中有底,按照管線埋深“由深到淺”、管徑“由大到小”的原則做好各類管線的施工組織方案,避免對管線的不管“深淺大小”隨意施工,野蠻施工,造成對現狀管線的破壞,也避免了深埋管線破壞淺埋管線的現象。

2.3、嚴格按照規范施工,合理進行排氣閥的安裝

對給水管線的施工按照設計及相關規范要求,加強監理及相關檢測部門的管理職責,在基坑挖好后,根據圖紙進行基底檢查,對基坑中心線的標高進行復核,保證給水管線的施工坡度滿足設計要求,不出現長距離平坡以及與設計反坡,保證在局部最高點、上升坡度變小點、下降坡度變大點高點、以及長距離每隔千米左右的的排氣閥設置,避免空氣積在管中,使管道的輸水能力達到最大化,減少給水管線的水頭損失,同時避免管道振動引發水錘,從而保證給水管線的良好運行。

2.4、市政給排水管道的滲漏及堵塞的預防

2.4.1對所選用的管材質量及相關配件在采購中嚴格控制,仔細檢查。進場驗收時應嚴格檢查每批產品的訂購合同、質量合同證書、性能檢驗報告等,并按國家有關標準規定進行復驗、驗收合格后方可使用。

2.4.2加強施工人員的技術培訓,提高從業人員的專業技術水平和職業道德素質,做到施工人員熟悉規范和施工的質量標準,把相關責任落實到個人;另外還需加強監理部門和質檢部門的監察力度,對于給排水工程的地基基礎處理、管道接口連接、管道位置及高程、溝槽回填與壓實等分項工程必須按照相關技術標準進行質量控制,每個分項工程完成后未經驗收或驗收不合格不得進行下道分項工程;從而達到提高工程質量,減少管道的滲漏及堵塞隱患的目的。

3、結語

總之,市政工程給排水施工中所存在的問題要想得到有效解決,就必須要做好每一環節的控制與管理工作。首先要確保的就是市政給排水施工的安全與質量,然后再在具體的使用當中充分發揮市政給排水工程建設的效用,乃至促進城市化建設與社會經濟的發展。

參考文獻

[1]段福君.淺談市政給排水工程施工過程中存在的問題和解決措施[J].門窗,2013,03:209+211.

[2]彭湃.市政給排水施工中常見問題解析[J].經營管理者,2013,15:298.

篇10

第一條為實施檔案法規,加強檔案行政管理部門的行政監督職能,依據《中華人民共和國檔案法》和《檔案法實施辦法》,制定本規定。

第二條本規定所稱檔案執法監督檢查,是指各級檔案行政管理部門對貫徹實施檔案法規的監督檢查以及依法對違反檔案法規行為的查處。

第三條國家檔案局和縣級以上檔案行政管理部門是國家貫徹并監督執行檔案法規的機關,依法行使檔案執法監督檢查權,并依法對違反檔案法規的行為進行查處。

第二章執法監督檢查機構和監督檢查員

第四條國家檔案局和省、自治區、直轄市檔案局應設檔案執法監督檢查機構,計劃單列市、?。ㄗ灾螀^)轄市、行署和縣級檔案行政管理部門應設檔案執法監督檢查機構或監督檢查員,負責組織、協調各自管轄范圍內的檔案執法監督檢查工作。

第五條檔案執法監督檢查機構的職責是:

(一)宣傳貫徹《檔案法》、《檔案法實施辦法》和其它檔案法規規章;

(二)監督檢查檔案法規的實施情況;

(三)調查處理管轄范圍內的違反《檔案法》案件;對輕微違法行為進行批評教育或發出《檔案執法監督檢查通知書》(見格式一);對構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任;

(四)承擔上級檔案行政管理部門統一組織的案件查處和其他檔案執法監督檢查任務;

(五)組織總結、交流本行政區域檔案執法監督檢查工作的經驗;

(六)對同違反檔案法律、法規的行為作斗爭表現突出的人員或者集體,提出表揚和獎勵的建議。

第六條檔案執法監督檢查人員,必須遵守國家法律、法規和政策,廉潔正派,秉公執法,并要具備下列條件之一:

(一)高等院校法律專業畢業,在本單位工作一年以上的;

(二)具有館員以上專業職稱,熟悉檔案法律、法規的;

(三)熟悉檔案工作業務,經過法律知識培訓,確已掌握與檔案有關法律知識的。

第七條專職或兼職檔案執法監督檢查員均發給《執法監督檢查證》。中央國家機關監督檢查員證由國家檔案局負責制作與填發;地方監督檢查員證分別由各省、自治區、直轄市檔案局及計劃單列市檔案局負責制作并填發。

第三章檔案執法監督檢查

第八條縣級以上檔案行政管理部門對各自管轄范圍內檔案法規的貫徹實施情況進行監督檢查。檔案執法監督檢查應與檔案業務工作密切結合,檢查的內容和重點應根據檔案法規實施的情況具體確定。

第九條檔案執法監督檢查的主要形式為:

一、對規章、規范性文件備案審查;

二、建立檔案行政執法情況報告制度;

三、開展各種形式的檔案執法檢查;

四、受理群眾舉報、申訴;

五、法律、法規規定的其它形式。

第十條對下列行為,檔案執法監督檢查機構和執法監督檢查員可以發出《檔案執法監督檢查通知書》:

(一)未建立檔案工作或檔案管理制度的;

(二)檔案保管條件差,危及檔案安全的;

(三)檔案管理制度不健全或執行制度不嚴,可能造成檔案損毀的;

(四)發現檔案破損、變質、下落不明或泄密等情況,未及時采取有效措施的;

(五)拒不向本單位檔案部門移交應當立卷歸檔的文件材料的;

(六)不按規定向檔案館移交檔案的;

(七)科研成果、產品試制、基建工程或其他技術項目鑒定驗收時,未按規定驗收檔案,致使檔案殘缺不全的;

(八)借閱檔案未按規定及時歸還,且屢催不還的;

(九)在保管或新用檔案中涂改、撕毀、丟失檔案的;

(十)其它可能導致檔案損毀的行為。

《檔案執法監督檢查通知書》應寫明被監督檢查單位或個人所違反的具體檔案法規條款和違法事實以及改進要求。

第十一條本規定所稱對違法案件的查處,是指縣級以上各級檔案行政管理部門對違反檔案法規但尚未構成犯罪行為的查處。

縣級以上各級檔案行政管理部門對具有《檔案法》第二十四條、《檔案法實施辦法》第二十八條所列違法行為,應依法查處。

第十二條違反《檔案法》案件,按下列分工查處:

(一)各機關、社會團體、企事業單位和其他組織的違反《檔案法》案件,由同級或上級檔案行政管理部門查處,必要時會同其上級主管機關查處;

(二)公民違反《檔案法》案件,由發生違法行為所在地的檔案行政管理部門查處;

(三)各級檔案館違反《檔案法》案件,由同級檔案行政管理部門或上一級檔案行政管理部門查處;

(四)各級檔案行政管理部門違反《檔案法》案件,由上一級檔案行政管理部門或上級主管機關查處。

第十三條凡符合本規定第十一條規定查處的違反《檔案法》案件,查處機關都應受理;如按本規定第十二條規定不應由本單位受理的,要及時移送有權受理的機關。

第十四條上級檔案行政管理部門有權糾正下級檔案行政管理部門查處違反《檔案法》案件的錯誤或不適當的決定。

第十五條查處違反《檔案法》案件,必須以事實為根據,以法律為準繩,做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,手續完備。

第四章查處違反《檔案法》案件的程序

第十六條查處違反《檔案法》案件的程序為:

——調查

——處理

——上報備案

第十七條縣級以上檔案行政管理部門應認真審查違反《檔案法》案件,并負責組織調查。必要時與有關部門組成聯合調查組,共同進行調查。

調查人員每次不得少于二人,與本案有利害關系或者有其它關系可能影響查處工作的,應當回避。

第十八條調查違反《檔案法》案件時,檔案執法監督檢查員應出示《執法監督檢查員》證。其它調查人員應持有關部門的證明文件。

第十九條依照本規定,對違反《檔案法》案件調查清楚后,確認違法事實清楚,證據確鑿,情節較重但尚未構成犯罪的,由查處機關依法提出處理意見,簽發《違法行為處理通知書》(見格式二),直接通知違法單位法定代表人或違法行為人所在單位協助執行。

確認違反檔案法規行為構成犯罪的,由查處機關按法定程序移交發生違法行為地的司法機關追究其刑事責任。

第二十條有關部門接到《違法行為處理通知書》后,應按通知書提出的意見處理并將處理結果回執退回;如對處理意見有異議,應于接到該通知書之日起十五日內向通知書發出機關提出書面意見。十五日內既不退回處理結果回執,又不向通知書發出機關提出書面意見,查處機關有權詢問情況和建議其上級機關督促執行。

第二十一條當事人對處理決定不服,可以向作出決定機關的上一級機關提出申訴;屬于監察機關監察對象的人員,也可以向同級或上級監察機關提出申訴。受理申訴的機關應在三十日內作出決定,并將結果通知申訴人。

申訴期間不停止對處理決定的執行。

第二十二條查處機關應將結案的違反《檔案法》案件的有關材料按規定格式(見格式三)填報,向上一級檔案行政管理部門備案。

廣東省人事廳關于深化我省職稱制度改革的若干意見各地級以上市人事局、省直各單位:

為進一步深化我省職稱制度改革,拓寬人才評價的服務領域,加強評委會管理,改革評審辦法,完善評審標準,規范評審程序,推進專業技術資格評審工作社會化,加快我省專業技術人才隊伍建設,現就相關問題提出如下意見,望遵照執行。

一、不論公有制、還是非公有制單位工作的專業技術人員,在申報評審或報考專業技術資格和職(執)業資格的條件上一視同仁,各有關部門、單位要積極為在非公有制單位工作的專業技術人員申報評審或報考專業技術資格和職(執)業資格提供服務。

(一)非公有制單位的專業技術人員合法取得的專業技術資格,與公有制單位專業技術人員的專業技術資格沒有區別,在非公有制單位的任職時間可連續計算,具備條件的,同樣可申報評審或報考高一檔次資格和職(執)業資格。

(二)非公有制單位專業技術人員需申報評審專業技術資格,或報考專業技術資格和職(執)業資格的,相關材料由所在單位審核蓋章后,直接報送所在地縣(區、市)人事部門??h(區、市)人事部門應及時審核,將符合要求的材料分類報送地級以上市人事部門或評委會。高、中級資格評審結果的公示工作由縣(區、市)人事部門負責落實,并將取得資格人員的評審表(原件)移交負責其人事檔案管理的機構存檔。

(三)為便于非公有制單位專業技術人員申報評審或報考專業技術資格和職(執)業資格,各地級以上市政府人事部門可按管理權限,在不降低資格條件的前提下,出臺相應政策措施,暢通申報途徑,精簡申報程序,簡化評審材料,提高工作效率。

二、未正式辦理調動手續的外省專業技術人員,凡與我省企事業單位簽有聘約,并工作一年以上,符合申報條件的,可經所在單位,按規定程序申報評審相應檔次的專業技術資格。其在外省獲得的專業技術資格,經確認后予以承認。

三、在國外取得碩士以上學位的人員,不受資歷限制,按其實際專業技術水平和能力,申報評審相應專業技術資格,其在國外取得的業績視為專業技術業績。

四、在我省工作的港、澳、臺同胞以及外籍人士中的專業技術人員,可按自愿原則申報評審專業技術資格,或依據有關規定,報名參加國家統一組織的專業技術資格以及職(執)業資格考試。申報評審專業技術資格的,按我省現行職稱評審的資格條件、評審程序、評審辦法等政策規定執行。

五、鼓勵專業技術人員向復合型人才方向發展,凡符合申報條件的,可以同時申報評審兩個系列(專業)以上的專業技術資格。

六、凡符合申報條件,且身體健康、正受聘于我省各類企事業單位,從事專業技術工作的離、退休專業技術人員(含機構改革離崗退養人員),按照個人自愿原則,可以通過現受聘工作單位,申報評審專業技術資格。

離、退休人員評審通過的專業技術資格僅作為其本人專業技術水平和能力的評價,辦理離、退休手續時規定的工資福利等各項待遇不變。

七、目前還是工人身份但在專業技術崗位上工作的人員,凡符合條件的,可以申報評審或報考專業技術資格和職(執)業資格。其獲得的資格與專業技術人員一視同仁。

八、我省農村具有一技之長的鄉土人才,可以按實際專業技術水平和能力,申報評審相應專業技術資格。申報時可在學歷、論文要求等方面給予適當傾斜。取得專業技術資格的,可到各類企事業單位應聘。

九、貫徹業績優先原則,鼓勵優秀中、青年人才脫穎而出,對現行專業技術資格評審的學歷、資歷條件作如下調整:

(一)凡申報評審中級資格的,不受評審前是否被聘用的限制。同時將學歷(學位)(法律有規定的,從其規定)、資歷條件調整為:

1.碩士學位獲得者,從事專業技術工作的年限由獲得碩士學位后3年調整為2年以上;或獲得碩士學位前后從事專業技術工作累計3年以上;

2.研究生班畢業或獲得雙學士學位,取得助理級資格后,從事專業技術工作的年限由3年調整為2年以上;未取得助理級資格的,從事專業技術工作4年以上;

3.大學本科畢業,取得助理級資格后,從事專業技術工作的年限由4年調整為3年以上;未取得助理級資格的,從事專業技術工作5年以上;

4.大學??飘厴I,取得助理級資格后,從事專業技術工作的年限由5年調整為4年以上;未取得助理級資格的,從事專業技術工作8年以上;

5.中專畢業的,不再執行“中專畢業,從事專業技術工作20年以上,其中取得助理級資格后,受聘助理級職務5年以上”的規定,凡從事專業技術工作15年以上者,或取得助理級資格后,從事專業技術工作8年以上者,可申報評審中級資格。

(二)凡申報評審高級資格的,取消破格和評審前是否受聘的限制。具備博士學位,或取得中級資格后、從事專業技術工作滿3年的人員,達到副高級或不分正副高級資格條件的,可按規定程序申報評審副高級或不分正副高級資格;取得副高級或不分正副高級資格后,從事專業技術工作滿3年的人員,達到正高級資格條件的,可按規定程序申報評審正高級資格。

十、從實際出發,進一步調整我省職稱外語政策,加大對基層單位專業技術人員的傾斜力度。

(一)從*年起,我省專業技術人員申報評審和聘任中、高級專業技術資格(職務),凡國家政策規定有外語要求的,均須參加國家人事部統一組織的全國職稱外語等級考試,不再組織省內的職稱古漢語、醫古文考試。

(二)在外語成績要求上,根據系列(專業)、年齡、地域的不同區別對待:

1.高等學校教師(不含黨校教師)、自然科學研究、農業科學研究的人員,仍按原規定的外語條件執行。

2.藝術、工藝美術專業人員,其外語成績,僅作參考。

3.其他系列*年(含*年,下同)以前出生的,以及1977年恢復高考前進入大、中專院校學習且畢業的人員,職稱外語考試成績僅作參考。

4.其他系列*年至*年出生的,以及在縣以下基層單位(含行政區轄下的鄉鎮單位)工作的人員,職稱外語考試成績達到40分以上,當年有效。

不符合上述2、3、4款規定的人員,外語考試成績必須達到人事部劃定的合格分數線。

十一、對業績顯著、作出突出貢獻的專業技術人員,采取特殊評審的辦法,評審高一檔次資格。

(一)業績顯著、作出突出貢獻的專業技術人員的范圍:

1.中國科學院院士;

2.中國工程院院士;

3.獲得國家“杰出專業技術人才”稱號者;

4.經人事部等七部委選撥進入“國家百千萬人才工程”國家級人選者;

5.享受國務院政府特殊津貼專家。

(二)上述人員(含已離退休人員)申報高一檔次資格,按規定提交相關材料,依照現行程序報省人事廳專業技術人員管理處。

(三)省人事廳負責組建專家評委會,審核申報人員業績材料,評審確定相應專業技術資格。

十二、為進一步推進職稱評審社會化,全省高、中級評委會的組建和運作必須嚴格執行《廣東省高、中級專業技術資格評審委員會評審委員庫管理暫行辦法》(粵人發〔*〕101號),按規定條件、數量組建評委庫,隨機抽取當年度評委會組成人員,各評委會必須遵守相關紀律,全程接受監督。

十三、為保證職稱評審的公平、公正,全省高、中級評委會的評審結果,必須按照《廣東省高、中級專業技術資格評審委員會評審通過人員公示管理辦法》(粵人發〔*〕236號),將評審通過人員名單及資格名稱,返回所在單位進行公示。對評審過程中出現的違紀違規行為,單位和個人均可向高、中級評委會日常工作部門、市人事局以及省人事廳監察室或專業技術人員管理處舉報。省人事廳舉報電話:020-83133936(監察室)、020-83133947(專業技術人員管理處)。

十四、繼續堅持專業技術資格評審與專業技術職務聘任分開的原則。各級評審組織要嚴格條件標準,履行評審程序,保證評審質量;用人單位要堅持按國務院《關于實行專業技術職務聘任制度的規定》(國發〔〕27號),根據工作需要和編制、職數,自主決定專業技術職務的聘任,并加強聘任后的管理工作。