市綜治委安排部署全市打擊“賭碼”違法犯罪專項行動，市衛生局作為市綜治委成員單位，從維護系統穩定角度出發，積極做好系統打擊“賭碼”違法犯罪工作。

一是積極傳達市綜治委打擊“賭碼”會議精神。

市衛生局先后組織召開黨組會、機關工作會和全市衛生系統工作會，層層傳達了市綜治委關于打擊“賭碼”違法犯罪活動有關精神，安排部署打擊“賭碼”有關工作。衛生系統各單位均及時召開了領導班子會、職工大會傳達了市綜治委打擊“賭碼”違法犯罪活動有關精神。

二是加大宣傳力度。

市衛生局在辦公樓醒目處張貼了市綜治委等六部門《關于嚴厲打擊“賭碼”違法犯罪活動的通告》，同時將《通告》下發到各醫療衛生單位張貼公示。其次利用發送手機短信、黨員春季輪訓等方式警醒機關干職工不得參與“賭碼”。

三是強化管理措施。

近年來，不法分子利用香港“六合彩”形式，在我鎮進行“賭碼”違法犯罪活動，既損害了群眾的利益，影響了經濟發展，擾亂了社會治安，又敗壞了社會風氣。為嚴厲打擊“賭碼”違法犯罪活動，堅決遏制“賭碼”違法犯罪活動在我鎮蔓延，有效維護社會穩定，鎮委、鎮政府決定，于年月至年底在全鎮范圍內組織開展集中打擊“賭碼”違法犯罪專項行動。現制定如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀和黨的十七屆六中全會、省委、省政府“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動及全鎮經濟工作會議精神為指導，將打擊“賭碼”違法犯罪活動作為保障廣大人民群眾根本利益和維護社會秩序穩定的一件大事來抓，充分發揮基層黨政組織和群眾組織的作用，動員全社會的力量，加強綜合治理，落實工作責任，凈化社會環境，促進社會主義精神文明建設，推動黨風廉政建設。

二、打擊的重點對象、整治的重點場所及工作目標

（一）打擊的對象

1、地下“六合彩”、“地下賭場”開設者等聚眾賭博的組織者及主要參與者；印制、販賣“碼報”“碼刊”人員;

摘要："六合彩"是私彩的主要形式之一,說白了就是利用香港“六合彩”的中獎號碼搞競猜。所謂私彩,是指某些機構或個人擅自發行的變相彩票，這類彩票的票據一般是白條，少數也有印刷單據，有的根本沒有票據。目前，私彩種類還包括:中國福利彩票、體育彩票外圍碼，其中以“六合彩”最為盛行。前后不過兩年的時間，私彩像病毒一樣，以驚人的速度蔓延到我國沿海大部分地區。在一些地區，私彩衍生成公開的、大規模的賭博活動。

關鍵詞：六合彩賭博犯罪調查與思考

利用“六合彩”進行賭博，最初是從境外傳入的，開始只在私下和小范圍進行。令人不可思議的是，這種賭博活動一經流入廣東、福建等地之后，便迅速發展蔓延，很快便演變成大規模、公開性的賭博活動，猶如瘟疫泛濫成災。據了解，在“六合彩”賭博嚴重的地區，幾乎人人參賭，致使農民無心耕田，打工仔無心做工，學生無心向學；有的鄉村連黨員干部也參與賭博，甚至充當莊家、賭頭的保護傘；有的地方每逢周二、周四“六合彩”開獎日，市場不做生意，商店關門停業，街頭冷冷清清。這種現象真是令人觸目驚心.對此，筆者進行了調查與思考。

一、"六合彩"的概念與起源

彩票作為一個行業，現在已被全世界所公認，它的發展為世界各國的公益事業、社會福利、體育事業的發展起到了公認的促進作用，甚至在協調國家經濟，解決社會矛盾，改善人民心理活動上都起了重要的作用。彩票帶有濃厚的博彩意味，從它誕生以來，著實經歷了一個否定或認同的曲折、前進、發展的過程。

有記載稱最早的彩票始源于古希臘、古羅馬時代，是王室貴族的游戲活動，后來才演變成一種社會行為。最初的彩票行業并不是國家經營的，而是由私人組織發行的，具有較大的賭的成份，許多由私人開展的彩票活動，在發行中大發其財。在這種情況下許多國家經歷了停止、整頓、重組再由國家包裝上市的經營過程。從而避開了私人經營的舞弊現象，穩定社會治安，并真正把彩票收益用于國家建設和國家經濟。

2000年，澳門特區政府確立了“以博彩業為龍頭、以服務業為主體，其它行業協調發展”的經濟發展政策，明確了以博彩為主要部分的綜合酒店行業的重要地位。近年來，綜合酒店業的發展對澳門旅游基礎設施和公共設施的建設起到巨大的帶動作用，同時也促進了會展、珠寶、手信、航運及物流等相關行業的繁榮。澳門綜合酒店行業整體狀況持續向好，主要特點表現在以下幾個方面：

一、行業特點

（一）從重要性看，綜合酒店業成為澳門經濟的龍頭產業澳門賭權開放以來，綜合酒店業在澳門總體經濟中所占比重持續增加，占澳門GDP比重的四成以上。其中，博彩作為其中最主要部分，行業增加值在澳門總體經濟中所占比重持續增加，為特區帶來大量財政稅收。根據澳門博彩監察協調局2012年1月3日公布的數據顯示，澳門2011年累計博彩毛收入達2678.67億元（澳門元，下同），較2010年增長42.2%。2010年博彩稅收687.8億元，較2009年同比增長50.5%，在政府財政收入中的比重進一步增加，由2009年的65.4%上升21個百分點至2010年的86.4%。綜合酒店業還提供了大量就業機會，澳門從事博彩業的人員由葡京賭場時代的不到1萬人，數年間翻了數倍，2011年，綜合酒店行業吸引就業人口超過10萬人，占澳門整體勞動人口超過兩成。可見，綜合酒店業是澳門理所當然的龍頭產業。

（二）從博彩收入結構看，貴賓廳收入占據較大比重收入結構中，貴賓廳主導博彩收入增長的格局依舊延續。澳門博彩監察協調局公布的數據顯示，2011年第三季度，澳門博彩業收入702.2億澳門元，其中來自貴賓廳的收入高達517.5億澳門元，占比達73.6%。根據圖一顯示的收入增速，可以看出貴賓廳收入在金融海嘯后急速反彈回升，近兩年雖增幅趨緩，但是仍然快于中場以及角子機等收入增幅，是博彩收入增長的主要帶動力量。

（三）從發展趨勢看，酒店業從單一博彩向會展、購物、休閑度假等多元化發展澳門傳統酒店經營以賭場加住宿的模式為主，2002年“賭權開放”將綜合酒店經營模式帶入澳門，以金沙集團為代表的外資博彩持牌企業大力發展品牌酒店、高檔零售商場、會展、表演等非博彩元素，為澳門綜合旅游模式提供了新的發展方向，澳門博彩企業開始與世界博彩接軌。

（四）從影響因素看，綜合酒店業對大陸自由行政策變化較敏感，受經濟周期的影響較小澳門大學博彩研究所所長馮家超2011年4月接受訪問時表示，“一般國民收入的1%到2%是用于商業博彩里面，去年光是中國大陸就有35萬億人民幣收入，1%就是3500億，2%是7000億。”因此澳門背靠大陸龐大的市場，博彩收入還有很大的增長空間。可以說，是大陸龐大的市場空間支撐了澳門博彩業的超預期高速增長,因此澳門博彩業對外圍經濟的反應較小。

摘要：農民債務主要是由農戶賭博、畸形消費、子女讀書、醫療、建房等方面的支出、自然災害以及農戶收入少等原因造成的。日益嚴重的農戶債務阻礙了村民生活質量的進一步提高；導致失學、輟學的青少年兒童越來越多；增加了農村的不穩定因素；降低了黨和政府在村民中的形象和地位，成為社會主義新農村建設的攔路虎。

關鍵詞：農民債務;新農村;攔路虎

一、農民債務的形成原因

農民債務主要是由農戶賭博、隱藏在面子后面的畸形人情消費、子女讀書、住院醫療、建房等方面的支出、自然災害以及農戶收入少等原因造成的。農戶債務可能是單方面導致的，也可能是多方面綜合導致的。

（一）賭博。在農村賭博是非常普遍的現象。第一，參賭人數不斷增多,幾乎人人參賭，大人大賭，少孩少賭，無人不賭，出現了“現在農民真是怪，不種菜園去買菜，不積土肥化肥代，熱心麻將和紙牌”的情景；第二，賭博形式多種多樣，賭博活動五花八門、紛繁龐雜，打卜（押中陽卜賠三倍、陰卜賠2倍、勝卜賠一倍）、玩撲克，如“扎金花”、“拖拉機”、“胞子對”、“閉十”、“十三張”，紙牌，打麻將，近年來，賭的形式主要是買碼，買碼已經成了該村生活的一部分，“大法不犯、小法不斷、黨報不看、碼報翻爛。”結果是“賭碼風掠過之處，人們紛紛棄農就賭，碼民聚增，家庭失和，信貸吃緊，經濟倒退”。[1]第三，賭博數量越來越大，以往玩撲克、玩字牌、打麻將的輸贏也就是十來塊錢，現在輸贏少則幾十塊，多則上千元，有時甚至上萬元；第四，結果是負債人數也越來越多，負債數量越來越大。

（二）隱藏在面子后面的畸形人情消費。魯迅先生說過“面子是中國精神的綱領。”“‘面子’代表中國社會中廣泛受重視的社會聲譽，它是個人在人生歷程中借由成就和夸耀所獲得的名聲，也是個人借由努力和刻意經營所積累起來的聲譽。”[2]在鄉村仍然保持著較濃的鄉土氣息，面子作為一種道德資本顯得非常重要，村民格外看重面子，時刻維護自己的面子，因此，村民的許多行為不可避免地帶有這種情感面子的競爭性的特點，把人情消費作為一種工具和手段來維護自己在村中道德的資本以及在本村的地位、名譽及聲望。

小品--怕做典型

下午五點鐘左右，農民實業家劉貴和老婆林莉正在家里算收入，有人敲門，是鎮里管工業的副書記和副鎮長。

林莉：（打開門）哎喲，書記大人，鎮長大人，貴人，請進。

書記：別叫得那么好聽，還只是副的。

林莉：唉呀，叫的人省心，聽的人舒心嘛。別謙虛了，你們也很快就由姨太太轉成正房了。什么風把你們又吹來了？公務員之家版權所有

鎮長：（用手指指林莉笑笑說）你這個林莉吶，真是靈牙利齒，什么叫又來了？不歡迎嗎？你可別后悔。

1.前言

1.1問題描述與研究意義

物流配送運輸指的是短途運輸，適合多客戶、小批量的貨物運輸。雖然配送路線比較固定，但由于同一路線往返次數較多，即使一次節約的費用不多，但由于運輸次數多，總費用也能降低很多，所以合理的規劃配送路線對運輸成本的影響較大。在物流配送中存在多種優化策略，但是車輛配送路徑優化問題是其中較關鍵的一個，選擇合理有效的車輛路徑方案，盡量減少車輛的配送里程數，有利于節約時間和運輸成本。

1.2本文主要工作

物流配送的一個重要方面是，力爭實現車輛行駛里程最短、運輸總費用最低等目標。針對車輛路徑優化這一典型的NP難題，本文運用遺傳算法來求解該問題的最優解。本文使用圖和邊來表示路徑問題，任意邊的權重為兩個端點的歐幾里得距離。圖中的結點代表城市，用數字1到n編號，d(Ci,Ci+1)表示城市Ci到城市Ci+1的距離，其中Ci、Ci+1坐標分別為(xi,yi)，(xi+1,yi+1)。另外數字0代表配送中心的出發點C。物流配送的路徑問題就是搜索整數子集x={0,1,2,3,…,n}的一個排列{C,C1,C2,C3,…,Cn}，需要使目標函數總路徑距離dis（C）取最小值。其中，dis（C）=d(C,Ci)+∑i=1n-1d(Ci,Ci+1)+d(C,Cn)d(Ci,Ci+1)=(xi-xi+1)2-(yi-yi+1)2。

2.遺傳算法基本原理概述

摘要:隨著信息網絡技術的普遍應用，網絡賭博也逐漸蔓延，網絡賭博是指用網絡電子技術和現代的電子支付手段在虛擬空間進行在線賭博的方式。常見的有賭球，實時彩，百家樂等形式，網絡賭博不受時間空間地域的影響操作性強，案件不易被偵破線索難以發掘隱蔽性強。近幾年來逐向社會各層次各領域滲透，不斷蠶食民間資本，經常引發各種債務危機，社會危害性極大，打擊網絡賭博已經刻不容緩。本文對網絡賭博案件的特點和偵辦難點進行的分析，深入剖析對網絡賭民的快速增長背景和原因，并提出對網絡賭博針對性的遏制策略。

關鍵詞:網絡賭博；參賭人員；第三方支付；P2P網貸

由于互聯網的發達，網絡賭博隨處可見，賭博可能滋生的社會惡習會給人們造成無窮無盡的危害。我國政府對網絡賭博的查處也一直處于高壓態勢。我國現行刑法第三百零三條規定了開設賭場罪和賭博罪罪名，對賭博進行制裁。《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條規定以營利為目的，在計算機網絡上建立賭博網站，或者為賭博網站擔任代理，接受投注的，屬于刑法第三百零三條規定的“開設賭場”。在2010年08月31日由公安部，最高人民法院，最高人民檢察院頒布的《關于辦理網絡賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》中明確規定了網絡賭博的認定和處罰，還有量刑標準。

1打擊網絡賭博中存在的問題

近年來在內蒙古通遼市周圍流傳著一句話“要想賭去通遼”，賭博就是農民常見娛樂方式，而這種網絡下注賭博，操作方法非常簡單，賭客通過往賬號里充值資金，之后便可以登錄賭博網站加入賭局。2016年通遼市發生了一起搶劫出租車的惡性案件，案犯王某是個農民，因為網絡賭博輸光了身上的15萬元，為了給妻子買婚禮鉆戒，不得不鋌而走險，最終鋃鐺入獄[1]。在通遼市境內經常發現因為賭博欠債而發生詐騙的案件，一名張姓的居民就因無法歸還賭債，因詐騙而被刑事拘留。網絡賭博破壞了當地的治安秩序，影響了社會主義經濟秩序的穩定。從通遼市的案件中可知網絡賭博案件具有以下特點。

1.1案件涉及范圍廣，金額大

在寫畢業論文中，要從各方面搜集豐富而詳細的材料，這些材料是分析提煉主題的基礎。主題確立了，還需要材料來證明。但是所搜集的材料是豐富而復雜的，不能都拿來使用，還要經過選擇，才能使用。在組織觀點與材料時，還要注意語言的正確表達。有些畢業論文在使用材料和語言表達上，主要有以下幾種毛病：

一、選擇材料脫離論文的主題

選擇材料必須緊緊圍繞主題，為表現和論證主題服務。凡是能有力地說明、突出、烘托主題的就選用，否則就舍棄，這是選擇材料的一個基本原則。有些畢業論文在運用材料時常常犯不忍割愛的毛病，將一些與主題無關的材料，寫進文章里，材料與主題脫節，影響了主題的表達。例如有一篇論述“辦好業余教育”的文章，文中插入一位老科學家的一段故事。文章寫道：“1908年，慈僖、光緒都死了，那時要一天舉一次哀，在我上學的那個小學校里，舉哀下跪時，小學生都嘻嘻哈哈，監學也看不過來，但罵我罵得最厲害。后來我頭一個剪的辮子，引起風潮，結果記我一大過，所以，我根封建制度。辛亥革命時，我也幾次想離開唐山，跟我的同學楊杏佛等人回到南京參加總統府的工作，但是媽媽來信說：革命是對的，但要先有學問才能革命。我覺得也對，因此發憤苦學，在唐山路礦學堂五年，我年年考試都是第一名。”這段材料是感動人的，但它與“辦好余務教育，為國家多培養人才”這個主題無關，作者使用這個材料，便違背了圍繞主題選材的原則，犯了材料脫離主題的毛病，應該刪去。

二、選擇材料不夠典型

所謂典型材料，是指那些最有特征、最有代表性，能有力地揭示事物的本質，能集中地表現論文主題的材料。圍繞主題選材，但沒有必要，事實上也不可能把與主題有關的材料都寫進去，必須精選典型材料。魏巍在寫《誰是最可愛的人》之前，曾寫了一篇《自豪吧，祖國》的通訊，里邊用了二十多個生動的例子，以后寫《誰是最可愛的人》，只從中選擇了五個事例，后來又刪掉了兩個，只精選了三個事例，分別表現中國人民志愿軍對待敵人、對待朝鮮人民和對待自己的不同態度，從而揭示了“最可愛的人”的本質特征。所以魏巍說：“用最能代表一般的典型例子，來說明本質的東西，給人的印象是會清楚明白的，也會是突出的。”寫畢業論文也是同樣的道理。恩格斯的《論權威》選擇了紡紗廠、鐵路、航海三個例子作為論據。第一個論據闡述最詳細，第二個論據比較概括，第三個論據只是輕輕一筆。他沒有用更多的闡述，就把問題說明白了：“一方面是一定的權威，不管它是怎樣造成的，另一方面是一定的服從，這兩者不管社會組織怎樣，在產品的生產流通賴以進行的物質條件下，都是我們所必須的。”材料不多，卻具有無可辯駁的邏輯力量。產生這樣的效果，一個重要原因，在于材料選得十分精悍典型。而有些學生在寫畢業論文時，往往不注意選擇典型材料，把有關的材料不分粗細的一齊都寫進去，這樣就會造成材料堆積，文章冗長，主題反而不能清楚明白地表現出來。

三、選擇的材料不夠真實

在寫畢業論文中，要從各方面搜集豐富而詳細的材料，這些材料是分析提煉主題的基礎。主題確立了，還需要材料來證明。但是所搜集的材料是豐富而復雜的，不能都拿來使用，還要經過選擇，才能使用。在組織觀點與材料時，還要注意語言的正確表達。有些畢業論文在使用材料和語言表達上，主要有以下幾種毛病：

一、選擇材料脫離論文的主題

選擇材料必須緊緊圍繞主題，為表現和論證主題服務。凡是能有力地說明、突出、烘托主題的就選用，否則就舍棄，這是選擇材料的一個基本原則。有些畢業論文在運用材料時常常犯不忍割愛的毛病，將一些與主題無關的材料，寫進文章里，材料與主題脫節，影響了主題的表達。例如有一篇論述“辦好業余教育”的文章，文中插入一位老科學家的一段故事。文章寫道：“1908年，慈僖、光緒都死了，那時要一天舉一次哀，在我上學的那個小學校里，舉哀下跪時，小學生都嘻嘻哈哈，監學也看不過來，但罵我罵得最厲害。后來我頭一個剪的辮子，引起風潮，結果記我一大過，所以，我根封建制度。辛亥革命時，我也幾次想離開唐山，跟我的同學楊杏佛等人回到南京參加總統府的工作，但是媽媽來信說：革命是對的，但要先有學問才能革命。我覺得也對，因此發憤苦學，在唐山路礦學堂五年，我年年考試都是第一名。”這段材料是感動人的，但它與“辦好余務教育，為國家多培養人才”這個主題無關，作者使用這個材料，便違背了圍繞主題選材的原則，犯了材料脫離主題的毛病，應該刪去。

二、選擇材料不夠典型

所謂典型材料，是指那些最有特征、最有代表性，能有力地揭示事物的本質，能集中地表現論文主題的材料。圍繞主題選材，但沒有必要，事實上也不可能把與主題有關的材料都寫進去，必須精選典型材料。魏巍在寫《誰是最可愛的人》之前，曾寫了一篇《自豪吧，祖國》的通訊，里邊用了二十多個生動的例子，以后寫《誰是最可愛的人》，只從中選擇了五個事例，后來又刪掉了兩個，只精選了三個事例，分別表現中國人民志愿軍對待敵人、對待朝鮮人民和對待自己的不同態度，從而揭示了“最可愛的人”的本質特征。所以魏巍說：“用最能代表一般的典型例子，來說明本質的東西，給人的印象是會清楚明白的，也會是突出的。”寫畢業論文也是同樣的道理。恩格斯的《論權威》選擇了紡紗廠、鐵路、航海三個例子作為論據。第一個論據闡述最詳細，第二個論據比較概括，第三個論據只是輕輕一筆。他沒有用更多的闡述，就把問題說明白了：“一方面是一定的權威，不管它是怎樣造成的，另一方面是一定的服從，這兩者不管社會組織怎樣，在產品的生產流通賴以進行的物質條件下，都是我們所必須的。”材料不多，卻具有無可辯駁的邏輯力量。產生這樣的效果，一個重要原因，在于材料選得十分精悍典型。而有些學生在寫畢業論文時，往往不注意選擇典型材料，把有關的材料不分粗細的一齊都寫進去，這樣就會造成材料堆積，文章冗長，主題反而不能清楚明白地表現出來。

三、選擇的材料不夠真實