根據區人大常委會主任會的安排，現將我區社區計劃生育工作情況匯報如下：

一、基本情況

全區共有戶籍育齡婦女7.4萬人，流動育齡婦女3.4萬人,有社區計生干部269人。年，經過全區上下的共同努力，年度合法生育率達到了97.6%，人口自然增長率4‰，出生嬰兒性別比107.7，違法生育處理率達到85%，社會撫養費征收到位率達到了63%，均圓滿完成了上級下達的各項指標任務。

近年來，在區人大的監督和支持下，通過強化隊伍建設、宣傳教育先行、破解城市計生管理難題等有效措施，使全區社區計生工作呈現良好的發展態勢。

（一）加強隊伍建設，不斷提升能力素質

一是配齊配強社區計生工作者隊伍，基本解決了有人干事的問題。年，區政府投入200余萬元，給城市社區和新建小區配備了專職計劃生育工作者，同時，按照每500戶左右配備一名計生協管員的標準，配備了260名計生協管員分配到社區，建立起了“街道——社區——計生協管員”的計生管理服務網絡，解決了基層計生工作人手不足、管理服務難到位的老大難問題。

為廣泛開展應急救護知識普及培訓工作，提高市民防災避險、自救互救能力，保障人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩定，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和市政府辦公廳印發的《市應急救護培訓工作方案》有關要求，制定本實施意見。

一、目標任務

通過開展應急救護普及培訓工作，到年年末，全區公安、教育、建筑、旅游、安全監管等行業部門從業人員救護知識普及率不低于35%，取得紅十字救護員證人員達到2.5%；年年末，普及率不低于60%，取得紅十字救護員證人員達到5%。到年末，全區普通市民應急救護知識普及率不低于16%，每100-200人中有1名培訓合格的紅十字救護員，全區初級衛生救護知識普及率和救護員培訓合格率達到國家標準。

二、培訓內容

根據《中國紅十字會救護培訓大綱》規定，培訓內容主要包括止血、包扎、骨折固定、傷員搬運四項技術，現場心肺復蘇、創傷急救基本技術；中毒（化學和食物）、中暑、觸電、溺水、燒燙傷、氣管異物阻塞等意外事故及家庭急救緊急救護知識和技能；公共安全、防災避險基本知識技能等。

三、工作步驟

各村、各單位：

自去年9月下旬以來，全區受連續無有效降水、氣溫偏高等因素影響，枯水頻率超過百年一遇，全區農作物大面積干旱，個別村人畜飲水受到影響。據氣象部門預測，今年2—6月份，我區降水偏少，氣溫偏高，秋冬春三季連旱已成定局，抗旱形勢極其嚴峻。為切實做好當前的抗旱工作，現就有關工作緊急通知如下：

一、提高認識，加強對抗旱工作的組織領導

各村各單位要充分認清當前旱情的嚴重性和危害性，克服靠天等雨的僥幸心理，進一步增強工作緊迫感和責任感，把抗旱工作作為當前農業農村工作的重點，周密細致地領導好、組織好、落實好。各村、各單位負責人要親自研究部署，主動靠前指揮，下到基層、下到農戶、下到田間地頭，指導和抓好抗旱工作，相關部門要認真抓好落實，確保領導責任到位、部門服務到位、群眾組織到位、科學指導到位、物資保障到位。現在立春已過，天氣漸暖，小麥要進入返青起身階段，能不能澆上這遍返青水至關重要。各村各單位一定要切實克服僥幸心理和等靠思想，以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的工作，努力做到能澆盡澆、能保盡保，千方百計抗旱奪豐收。

二、突出重點，確保人畜飲水安全

要把解決農村群眾飲水安全作為抗旱工作的首要任務，細化農村飲水安全保障預案。各村各單位要迅速組織力量全面排查轄區內的水源現狀、用水需求和人畜飲水困難情況，逐戶排查摸底，并結合水源、工程狀況、地理條件、人口分布等情況按月份制定人畜飲水解困方案和應急預案，科學調配水源，必要時采取拉水、送水等措施,確保群眾基本生活用水。

各鎮人民政府，各街道辦事處，開發區管委會，區政府有關部門，有關單位：

為規范道路標志的設置和管理，推動全區道路標志標準化、規范化，根據上級要求，經區政府研究，決定于年底前，在對全區道路標準地名標志全面摸排的基礎上，進一步完善全區道路標準地名標志設置工作。現將有關事項通知如下：

一、充分認識完善標準地名標志設置的重要意義

標準道路地名標志設置工作對于提高城市內在質量，優化城市環境，提升城市形象，方便群眾生產、生活具有重要意義。目前，我區因區劃調整、城鄉改造、道路修建等原因，存在新建路、街、巷沒有依法進行命名、有路無名和一地多名的現象，不能發揮正常的指位功能，給區域交通、社會治安、工商注冊、郵政通訊、搶險救災等各項事業帶來不便。因此，進一步提升道路標志標準化管理水平勢在必行。

二、標準道路標志設置的范圍要求和方法步驟

范圍：設置標準道路標志是指對路、街、巷等地名標牌，按照《地名標牌城鄉》，實行標準化管理。其范圍是全區范圍內未按國家標準設置標志牌的路、街、巷。

各財政票據領購單位：

為加強財政票據管理，規范政府非稅收入征收行為，充分發揮財政票據源頭控制作用，切實落實“收支兩條線”管理規定，決定自年8月上旬開始至10月底，對我區票據購領單位、年度財政票據管理和使用情況進行專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查的范圍

凡在區財政局辦理《財政票據購領證》，并領購財政票據的國家機關、事業單位、社會團體、其他社會組織，均屬于檢查范圍。上述財政票據包括行政事業性收費票據、罰沒收入票據、捐贈票據、單位資金往來結算收據等。

二、檢查的主要內容

（一）財政票據使用單位領購和使用財政票據所執行的文件依據是否合法有效，是否存在擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規收費或罰款問題。

今年以來，區政府辦公室在區委、區政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，以“兩實”作風為引領，以求嚴、求高、求新的工作要求為主線，以加強機關效能建設和轉變工作作風為抓手，以促進全市經濟社會又好又快發展為出發點和落腳點，認真履行工作職能，切實提高服務水平，狠抓各項工作協調、督導和落實，圓滿完成了各項工作任務，開創了辦公室工作的新局面。

一、圍繞中心，服務大局，充分發揮參謀助手作用

政府辦公室既擔負著綜合服務、管理事務的職能，又是領導的“參謀部”和“左右手”。一年來，我們始終按照站位要高、情況要明、眼界要寬、把脈要準的要求，不斷提高文字、調研、督查工作水平，高標準、高質量地完成了領導交辦的各項工作。一是以文輔政，打造精品公文。文字工作是辦公室的基礎性工作，是發揮參謀助手作用的重要途徑。工作中，堅持常思領導之所慮，多謀工作之所需，努力學習新思想，發現新問題、想出新點子、提出新建議，較好地發揮了以文輔政的作用。全年共編發、審核、修改各類文件1000余份，完成大型綜合會議講話和匯報材料68篇，特別是區委理論學習中心組讀書會、區委常委擴大會、年度社會事業點評解說詞等文稿等得到了區領導的充分肯定。圍繞區委、區政府確立的中心工作，經濟社會發展中的熱點、難點問題，全年共采編上報信息、簡報500篇，被國家、省、市采用120多篇，其中，省、市領導批示5篇，房地產、物價等多篇信息被國務院辦公廳采用，信息工作水平有了大幅度提升，被市政府辦公室評為信息工作先進單位；下發《政務信息》98期，得到了領導的肯定和好評。二是深入調研，提供決策參考。調查研究是為領導提供科學決策的重要依據。我們堅持不定期深入基層或通過電話調研的辦法，積極主動地把調查研究工作做在前面，切實掌握涉及全區經濟社會發展的重點問題，增強了參政議政的針對性和實效性，為領導出謀劃策、拾遺補缺。一年來，先后組織開展了經濟、金融、社會事業、民生工程等專項調研，形成了多篇有價值的調查報告，為領導科學決策提供了可靠依據。三是強化督導，狠抓工作落實。督查是檢驗政策各項決策能否落實的關鍵環節。圍繞區委、區政府的重點工作，制定了《年政府工作報告目標責任制》，把《政府工作報告》中提出的任務目標進行了全面分解，將各項目標逐一落實到責任單位和責任人，對責任主體、工作標準、工作進度和完成時限提出明確要求，進行跟蹤督導，定期對工作進展情況進行通報，并注重在督查過程中發現問題、分析原因、查找癥結，有力地促進了重點工作的落實；對社會熱點難點問題，堅持從維護大局、維護群眾利益出發，以高度負責的精神抓好督促檢查，促進了社會的和諧穩定。一年來，編發《督查專報》23期，辦理人大建議和政協提案120多件，辦結率達100%，基本滿意率、滿意率達到100%，做到了件件有著落，事事有回音。

二、開拓創新，銳意進取，不斷提高政務工作水平

政府辦公室作為區政府的“運行中樞”，起著溝通上下，聯系左右的重要作用。工作中，我們嚴格辦文、辦會程序，提高接待服務水平，增強綜合協調能力，推動政府各項工作的規范、有序進行。一是規范辦文。嚴格公文運轉程序，完善了審核退文、專人負責、過錯追究、層層把關等四項制度，保證了公文高效率、無差錯運轉。全年共制發區政府及辦公室文件1000余件，收發、呈辦各種文件3000余件，做到了及時送達，準確無誤。二是嚴格辦會。進一步理順了辦會程序，嚴格實行會議登記制度，嚴把通知、會務、文件、場地關，共組織各種會議200余次，高標準組織接待活動100多次，得到了各級領導的充分肯定和各單位的一致好評。三是強化協調。緊緊圍繞中心工作和熱點、難點問題，深入實際，深入一線，特別是對一些重要事項和區政府及辦公室制定的重要文件，都提前與有關部門和街道進行深入細致的溝通協調，力求達成一致意見，確保文件出臺后能夠落到實處，收到實效。

三、求真務實，埋頭苦干，圓滿完成各項工作任務

為深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》（以下簡稱《綱要》）精神，提高全民消防安全意識，增強防范火災、撲救初起火災和逃生自救能力，確保人民群眾生命財產安全，現決定開展《綱要》宣傳月活動。結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

以《綱要》為主導，切實強化依法開展消防安全宣傳教育工作的責任意識，努力形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防宣傳工作格局，樹立“全民消防、生命至上”的理念，普及消防安全常識，提升全民消防安全意識，健全消防安全宣傳教育機制，有效預防和減少火災事故發生，為我區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造更加良好的消防安全環境。

二、活動時間

年6月1日至6月30日。

三、活動內容

各街道辦事處，經濟開發區、商貿經濟發展區、商務園區管委會，區直有關部門：

為深入貫徹落實中央和省、市一系列應急管理決策部署，堅持“預防與應急并重，常態與非常態相結合”的原則，繼續深化“一案三制”建設，不斷健全完善應急管理體制機制,更好地服務于經濟社會發展大局，現就加強全區應急管理有關工作通知如下：

一、積極推進應急預案體系建設。各街區、有關部門要不斷更新完善應急預案，提高預案針對性和實用性。各主管部門要指導、督促本系統企事業單位制定相應應急預案。大力推進應急預案進社區、進企業、進學校，督促村居、學校和各類企事業單位完成預案編制工作。抓好大規模集會、慶典、會展等活動應急預案編制工作，基本形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急預案體系。加大對預案編制工作的指導協調力度，使各類預案符合實際、簡明扼要、好記管用。目前全區新一輪機構改革工作基本完成，有關部門要根據工作職能調整迅速調整、充實應急預案。各街區、部門要將總體（專項）應急預案以正式文件形式于7月25日前報區政府應急管理辦公室，同時報送電子文稿。

二、切實加強應急預案演練。各街區、有關部門要有計劃、有組織、有針對性地開展應急救援演練，公安、安監、消防、教育、衛生等部門要組織開展實戰性強、群眾廣泛參與的綜合演練和專業演練，通過演練不斷豐富和完善預案內容，提高預案實用性和可操作性。各街區、有關部門進行較大規模的應急演練，須提前一周上報區應急辦，屆時區應急辦將組織相關人員現場指導、觀摩。應急演練結束后一周內組織單位應將應急演練工作方案、影像資料及演練總結報區應急辦備案。區應急辦將對部門、單位組織開展的應急演練進行分門別類整理，編印成冊，供相互借鑒學習，以便更好地推動全區應急管理工作有序健康開展。

三、進一步完善應急值守制度。各街區、有關部門要完善24小時值班制度，確保值班人員堅守崗位，主要領導、分管領導必須保持通信暢通。各街區、有關部門要確定一名具體工作人員作為應急管理工作聯絡員，并將其姓名、職務、聯系電話于7月15日前報區政府應急辦。

四、建立建全信息報送制度。各街區、有關部門要嚴格遵守突發事件信息報告的時限要求，突發事件信息及重要敏感信息，必須在規定時限內上報區政府。信息報告實行首報和續報制度，快報事實、快報應對處置情況，原因可根據查實情況再報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象的發生。

各街辦、鎮農機站:

為充分發揮農機在農業生產和抗旱救災中的主力軍作用，根據農業部、省農機辦有關文件精神以及《年市應急抗旱財政扶持政策實施細則》具體意見，特制定區年抗旱機械購置補貼實施方案。

一、補貼內容和標準

（一）年2月1日至3月31日期間內，購買潛水泵、軟水管抗旱用具的農戶、種糧大戶和農機服務組織，市財政按其購買價格的30%給予補貼，其中，農戶單戶享受補貼金額不超過500元。

（二）從即日起購買噴灌機、微灌設備、水井鉆機的農戶、種糧大戶和農機服務組織，可享受中央財政補貼。補貼范圍和額度按《省年農機購置補貼產品目錄》執行，詳情可登錄農機化網站，點擊公示公告欄中“省農機辦關于《省年度農機購置補貼產品目錄》的公示”條目中附件第七條“排灌機械”類進行查詢，或到農機部門咨詢。

二、補貼方式和操作辦法

第一章總則

第一條為加強對政府投融資行為的監督，保障科學、民主的政府投融資項目決策和實施機制的高效運行,確保政府投融資的安全，提高資金的使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政監察法》、《財政違法行為處分處罰條例》及其他有關法律、法規，制定本制度。

第二條本制度所稱政府投融資行為的監督，是指財政部門、發展和改革部門、審計部門、監察部門依照法律規定的職權和程序，對政府投融資的來源、使用和管理的情況進行監督。

第三條政府投融資監督應遵循客觀公正、實事求是、廉潔奉公、規范管理的原則。

第二章監督任務范圍

第四條對政府投融資行為監督的主要任務是依據法律、法規和國家的有關政策規定，對政府投融資的來源、運用、管理等業務活動進行監督，防止擠占、挪用等問題的發生，維護國家財經法規法紀，保證有關政策制度的貫徹執行，保障投融資的規范、安全、有效，為宏觀決策和管理服務，促進我區各項事業的健康發展。