鎮把“三提”工作作為推動教育實踐活動的強力引擎，作為克服“四風”的整改措施，作為推進干部隊伍建設和鎮域經濟發展的重要舉措抓緊抓實，認真落實《縣深化提素提質提效行動實施方案》相關安排部署，結合群眾路線教育活動和鎮域實際，通過全面學習、健全體系、完善制度三個方面的努力，扎實開展三提工作，辦好惠民實事。現總結如下：

一、全面學習隊伍提素

以群眾路線教育實踐活動為統攬，我鎮圍繞五個“不落一人”（即必讀篇目不落一人、自主選學不落一人、討論交流不落一人、筆記心得不落一人、素質提升不落一人），堅持多層施教，分村施教，因人施教，著力增強學習效果。對鎮領導班子成員，抓好理論中心組集中學習、自主選學和交流討論，并結合蹲點服務指導實踐、謀劃發展；對鎮機關干部，堅持集中學習與個人自學相結合、理論學習與實踐體驗相結合，著力提升服務效能；對村級干部和廣大黨員，主要通過遠程教育網、召開學習會、發放明白紙等方式進行學習；對年老體弱和流動黨員，采取送學上門、輔導到家和郵寄學習資料、發送學習短信等方式安排學習。截至目前，全鎮領導干部為基層黨員上黨課39次，組織集中學習討論38次，開展了“冉莊—西柏坡”革命傳統教育，機關干部自學600余人次，撰寫學習筆記、心得體會100余萬字，為基層黨員發放小冊子、明白紙8000余份，基層參學5000余人次。

二、健全體系服務提質

按照市委田書記關于三提工作的重要指示精神，我鎮積極健全完善綜合服務平臺，規范鄉鎮便民服務中心和村便民服務站建設。一是完善機構，配齊辦公設施。成立以鎮黨委書記親任組長的領導機構，負責服務中心指導協調工作。中心配備辦公桌椅、電腦、檔案櫥柜等辦公設施，設立電子顯示屏，滾動播放工作制度和辦事流程，讓群眾一進門就能便捷地了解服務內容和審批程序，讓辦事更加公開透明；在村一級，各村成立村級便民服務室，每村配備一名代辦員，實行民事村辦、全程，鎮中心負責其業務指導和督促，并對代辦員代辦情況納入村級干部年度考核，確保作用發揮，真正讓群眾好辦事；完善落實“1+10”黨員聯系戶制度，組織開展黨員志愿服務活動，扎實推進基層服務型黨組織建設，切實為群眾辦好事。二是簡化程序，提高辦事效率。充分整合資源，在黨政辦設行政服務中心辦公室，并從各部門抽調一名工作人員在辦公室集中辦公，全天候為群眾提供法律援助、涉農政策咨詢、辦理證件手續等服務，明確辦事時限。對不能及時辦結的由中心予以溝通協調、督辦解決。實行首問負責、辦事承諾、限時辦結、一次性告知、全程辦事回訪、全程辦事、亮證上崗、考勤考評等制度，以嚴格的制度促進中心服務水平的提升。三是熱情服務，樹好窗口形象。微笑服務，用文明禮貌的用語和一張笑臉接待每一位群眾。零距離服務，做到日常受理正常辦、特殊情況快速辦，為群眾提供快捷服務。熱情服務，對前來辦事的群眾做到領導與群眾一個樣，生人與熟人一個樣，本地人與外地人一個樣；對群眾需要辦理的事項做到“三不準”，即上午能辦成的事不準留到下午，今天能辦成的事不準推到明天，一次能辦成的事不準讓群眾跑第二次；對辦理業務的過程做到“三個多”，即多問一句、多看一眼、多查一遍，關心了解群眾需求和目的，避免群眾走冤枉路。2014年上半年，中心共為群發放糧食直補7940戶556.5萬元；為群眾辦理計生相關證件82份，免費為育齡婦女B超檢查7600余人次；為全鎮24720人辦理新型農村合作醫療保障，參保率達97％。

三、完善制度工作提效

為了進一步規范審批服務行為，優化辦事程序，提高審批服務效率，提升服務水平，根據《市政府關于實施“提質、提速、提效”工程的意見》（政發[17號）精神，結合我市行政審批服務工作實際，提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以“服務基層、創優環境、促進發展”為主題，以“提質、提速、提效”（以下簡稱“三提”）為核心，以精簡、統一、便民、高效為原則，進一步轉變工作作風，強化服務意識，減少審批環節，壓縮審批時限，提高審批效率，提升服務水平，為推進我市經濟快速發展提供優質高效的行政審批服務。

二、工作目標和內容

（一）規范審批事項，實行陽光辦理。各窗口單位要進一步清理核定許可審批事項，對不適應經濟發展己明令取消的許可審批事項，一律禁止繼續實施。對保留的許可審批事項，要按照“六公開”的要求，將審批事項的法律依據、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據、辦理程序等，通過辦事指南、行政服務中心網站及觸摸屏全部公開，實行陽光辦理，接受群眾監督。

（二）優化審批流程，提高審批效率。要按照審批環節最少，時限最短、手續最簡的原則，進一步壓縮審批時限，減少辦事環節，減化審批手續，不斷提高窗口即辦事項的比例，做到一般事項在窗口即時辦理，承諾事項在法定時限基礎上力爭壓縮30%以上。

為認真貫徹落實《關于印發〈市“創新創優、提質提效”主題活動2012年工作要點〉的通知》文件精神，深入推進“創新創優、提質提效”主題活動，結合本辦工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆六中全會、省委十二屆十次全會精神，按照市第十三次黨代會提出的目標任務，深入推進“創新創優、提質提效”主題活動，進一步解放干部思想、轉變工作作風、提升機關效能，著力鞏固發展創建成果，推動創建工作再上新臺階，為推進國際貿易綜合改革試點、加快“兩區六城”建設提供環境保障。

二、工作目標

通過深化主題活動，強化全體干部的創新意識、責任意識和服務意識，切實提升干部綜合素質，創新完善工作機制，全面彰顯創建成效，著力提高群眾對創建工作的滿意度。

三、主要內容

去年以來，我區開展了以“治庸提效”專項行動為主要內容的“執行力建設年”活動，著力解決機關紀律作風和效能建設方面的問題，切實糾正行政“不作為、亂作為、慢作為”等現象，促進各項工作提速提效，提升執行能力。經過一年的實踐，“治庸提效”專項行動取得了較為明顯的成效。下面我通報一下“治庸提效”專項行動有關情況：

一、基本情況

2011年底，區委專門成立課題調研組，對我區的機關紀律作風和效能建設情況進行了專題調研。從調研的情況看，區級機關各單位通過黨員先進性教育活動和機關效能建設，機關紀律作風建設得到了進一步加強，總體情況較好，但是也存在著一些不容忽視的問題。調研組將存在的問題概括為8個字，即：僵、庸、梗、冷、卡、慢、腫、松。區委、區政府對調研反映出來的問題以及調研組提出的建議高度重視，多次召開書記辦公會議、區委常委會、區黨政聯席會議、區四套班子會議來商量討論。在聽取方方面面意見的基礎上，2011年2月份，區委、區政府作出決定，以實施“治庸提效”專項行動為載體，在全區開展“執行力建設年”活動，加強機關紀律、作風和執行力建設。3月20日，召開了由全區公務員和具有執法、審批職能的機關全體工作人員，近2000人參加的“執行力建設年”活動動員大會，市委副書記周國輝專程到會講話，黃志平書記在會上就“治庸提效”專項行動，提出了“七個務必”和“五個決不”。全區各單位和部門結合實際情況，組織開展了“執行力建設”大討論活動，查找存在問題，開展自查自糾。宣傳部門和媒體對各地各單位的“治庸提效”工作情況進行了宣傳和跟蹤報道，電視臺和《今日》分別開設了“治庸提效”專題節目和專欄。區執行力建設辦公室編發了28期《執行力建設簡報》和《“治庸提效”督查通報》，使工作情況及時上情下達、下情上報。全區在宣傳上形成上合力，營造了積極向上的輿論氛圍。

針對有關職能部門在履行職責過程中出現“禁止了允許、允許了禁止”的現象，區執行力建設辦公室協助區委、區政府制定了《區“治庸提效”責任追究辦法(試行)》，重點對決策失誤、違法行政、執行不力、效能低下、疏于管理和處置不當等12種行政行為進行責任追究。針對有些職能部門中層干部“饅頭大于蒸籠”的“中梗阻”現象，出臺了《關于全區中層(股級)干部管理的若干規定(試行)》和《關于在全區開展中層(股級)以下干部輪崗和交流工作的實施意見》，重點對中層干部退出機制、跨地域跨部門輪崗交流和競爭上崗等方面進行了積極嘗試和實踐。去年，共對204名機關中層干部實施了單位內部輪崗，13名機關中層干部實施了跨地域、跨部門交流。全區共有93名到齡干部從中層崗位上退下來，激活了中層干部隊伍的活力。

為了突出“治庸提效”活動的實際效果，區委還出臺了《區“治庸提效”評議辦法(試行)》，對全區30個具有行政執法資格的單位及36個職能科室的工作情況進行了績效評議。在具體評議中突出了“兩個轉變”，即評議主體由“局外”人評議向企業、群眾、服務對象“局內”人轉變，評議方式由背對背評議向面對面、公開質詢評議轉變，注重宏觀和微觀相結合，“群眾滿意度”占了很大的比重。

二、特點和成效

摘要：近年來，生態養殖因安全無污染等特點被廣大養殖戶認可，土雞的生態養殖業也得到了迅速發展，加之市場對無公害綠色畜產品需求越來越大，且土雞生態養殖具有投資少、效益高的特點，用現代養殖技術指導土雞的生態養殖，優化生態養殖技術，在充分利用自然資源的基礎上，科學指導飼養管理和疾病防治，以保證土雞的生態養殖技術健康發展，保障養殖戶的利益。

關鍵詞：土雞；生態養殖；技術

隨著人們生活水平的提升，市場對無公害綠色畜產品需求越來越大。無公害綠色土雞產品對比規模化飼養肉雞產品，具有肉質好、口感佳、膽固醇含量較低、體內藥物殘留少等特點，且土雞生態養殖投資少、效益高，用現代養殖技術指導土雞的生態養殖，在提升土雞生態養殖水平、提高土雞生態養殖經濟效益、促進土雞生態養殖產業健康發展方面具有重要意義。

1土雞的特征及生態養殖特點

土雞也叫草雞、笨雞，是指從古代家養馴化而成，未經過雜交和優化配種，長期以自然覓食結合粗飼喂養而成，具有較強的野外覓食和生存能力。有別于籠養的肉雞，具有耐粗飼、就巢性強和抗病力強等特性，肉質鮮美。土雞的生態養殖區別于規模化的籠養，利用自然資源放養，特點是不限制土雞的活動范圍，讓其自由覓食，輔以適當的飼料，在養殖過程中杜絕使用激素。土雞生態養殖的場所一般是果園、林地、荒地，覓食一般是野果、草籽、昆蟲等，所以生態養殖模式下的土雞肉質品質較高，經濟效益也隨之增高；同時，生態養殖具有生態效益，對生態環境破壞較小，不僅有效控制草害和病蟲害，雞糞還可以作為肥料。

2土雞生態養殖技術要點

“雙提三效”活動開展以來，***機關認真貫徹落實區委、區政府開展“雙提三效”活動動員會議精神，按照區委、區政府的要求，強化服務意識，提高工作質量，強化工作效率、效果、效能建設，進一步建立協調有序、高效快捷的運行機制，考核科學、獎罰嚴明的激勵機制，民主公開、公正透明的監督機制，形成了辦事高效、運轉協調、行為規范、服務優質的工作氛圍。

一、加強領導，為“雙提三效”活動提供組織保障

***領導班子召開專題會議，學習區“雙提三效”動員會議精神，學習張石峰書記、蔣文紅區長在全區“雙提三效”活動動員會議上的重要講話及加強《關于開展機關效能建設的意見》和《關于2005年開展機關效能建設的實施方案》，統一了思想認識，大家一致認為：開展“提速工作過程、提高工作質量和務求行政效率、效能、效果”活動，嚴格機關管理和監督，體現了從嚴治黨、從嚴治政的要求，是全面貫徹“三個代表”思想的一個具體行動，有利于機關保持良好精神狀態，轉變作風，增強服務意識，提高工作效率；有利于密切黨群干群關系，營造高效優質的工作環境，是順利推進我區教育事業健康發展的必然要求。

為使“雙提三效”活動順利開展，***迅速行動起來，成立了“雙提三效”活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責對全局“雙提三效”活動的組織和協調工作。局主要領導同志親自抓部署，各部門層層抓落實。按照區委、區政府《關于2005年開展機關效能建設的實施方案》要求，***制定了《******開展機關效能建設的活動實施方案》，并召開全體機關干部會議，進行廣泛的宣傳發動，進一步統一了大家的思想認識。全體機關干部都紛紛表示：一定要在履行職責和改革創新上力爭有新突破，在服務質量和辦事效率上力爭有新改進，在人民群眾對教育工作的滿意度上力爭有新提高，真正形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關運行機制，實現創辦人民滿意的教育的總體要求，確保“雙提三效”活動取得實效。

二、強化學習，為“雙提三效”活動的順利開展提供了思想基礎

按照活動要求，***嚴格貫徹落實區委、區政府《關于開展機關效能建設的意見》和《關于2005年開展機關效能建設的實施方案》，我們采取通讀與重點掌握相結合；集中學習與個人自學相結合、集體討論與個人寫出心得相結合的方法，制定了學習計劃，做到有學習記錄和筆記，并進一步完善了每周二下午集體學習的學習制度。學習內容包括政治業務、科學文化、市場經濟等。積極推行“8+2”學習制度，做到組織學習與自學相結合，工作8小時內學習與業余2小時學習相結合，全體機關成員每月學習不少于20小時，自學筆記不少于5000字，寫學習體會不少于4篇。局領導帶頭，機關全體工作人員通讀了《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員暫行條例》，并選學了《樹立科學發展觀》等與教育密切相關的業務知識與文章。同時我們對工作紀律、作風進行定期不定期的自檢和抽查，確保機關每名同志都有壓力感、緊迫感和責任感，機關人員的整體素質有了一個明顯提高。

按照武辦發[2013]17號《關于印發“縣2013年整風提效暨集中“整治小鬼難纏、優化發展環境”專項活動實施方案》文件精神，結合我局自身查擺出的問題，經局長辦公會研究，決定制定以下整改工作方案：

一、存在問題

糧食系統中個別工作人員紀律性不強、上班遲到早退現象時有發生，個別同志上班串崗聊天現象仍然存在，影響了糧食系統干職工的整體形象。

二、整改措施

一是完善考勤制度。要嚴格上下班按指模及各企業、站內部考勤登記制度，每月考勤情況上墻張貼公布。發現一例遲到或早退情況，扣發獎金10元。

二是實行責任追究制度。對上班串崗、聊天及玩電腦游戲等違規者，經縣“整風提效”活動督查組查實和局督查人員查實的，扣發個人全年獎金10%，并在局機關干職大會上作檢查；股室負責人扣200元獎金，在局機關干職工大會上作整改工作表態。

為了做好行政審批及行政服務糾風提效專項整治工作，切實解決群眾“辦事難”的問題，我局按照吉紀字[2014]140號文件要求開展了“糾風提效”專項整治活動，現將有關情況簡要匯報如下。

一、加強組織領導。成立糾風提效專項整治工作領導小組，由局長擔任組長，副局長擔任副組長，局屬各單位、各股室和各鄉鎮站站長為面成員。各單位要把這次“糾風提效”專項整治活動當作改進工作作風、密切聯系群眾的重要舉措來抓，當作開展黨的群眾路線教育實踐活動的一個重要載體來抓，成立機構，制定方案，周密部署，嚴格落實。

二、認真組織學習文件精神。我局于2014年10月29日組織召開全系統股級以上干部會議，認真學習了吉紀字〔2014〕140號文件。會上，局領導對這次整治活動提出了要求。一是要集中整治群眾觀念不強的問題，主要是整治官本位思想嚴重，群眾觀念淡薄，服務意識不強，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，對群眾沒感情，態度惡劣，方法簡單，作風粗暴，甚至與民爭利，侵犯群眾利益。二是要集中整治濫用職權的問題，主要是整治以罰代管，以罰代教，執法不嚴、執法不公，選擇性執法、隨意性執法，辦關系案、人情案、金錢案，甚至搞權力尋租，吃拿卡要，亂收費、亂罰款，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。三是要集中整治工作效率低下的問題，主要是整治該公開的事項不公開，該堅持的制度不堅持，審批程序繁雜，效率低下，甚至違反規定擴大審批權限，擅自設立審批項目，變相提高收費標準。四是要集中整治紀律性不強的問題，主要是整治要求不嚴，自由散漫，遲到早退，脫崗溜崗，群眾辦事找不見人，上班期間上網聊天、玩游戲、看影視、逛淘寶，甚至外出消遣，玩忽職守，失職瀆職。五是要集中整治為政不勤的問題，主要是整治行政不作為、慢作為、亂作為，慵懶散拖，遇事推諉扯皮，工作不落實，服務不主動，只求過得去，不求過得硬。

三、認真開展自查自糾。強化自查自糾，組織行政審批機關及行政服務窗口認真自查自糾，主要查看辦事依據是否明確，辦事流程是否規范，辦事程序是否簡化，辦事周期是否縮短，工作作風是否改進，辦事效率是否提高。經過自查，自黨的群眾教育活動開展以來，工作作風有了較好改進，辦事效率得到提高，辦事流程更加規范，辦事程序更加簡化。

四、下一步工作打算。

1、加強監督檢查。局機關將適時有針對性地開展明察暗訪，對發現的一般性違規問題，采取公開通報、下發整改通知書、誡勉談話等措施，責令限期整改到位；對違法違紀行為，依法依紀實施責任追究。

一、查擺出的問題

1、理論學習與工作需要有差距。部份干職工對本職工作出現的新情況、新問題、新業務，學習調研少，刻苦鉆研求新、求精、求突破少。

2、局機關個別工作人員紀律性不強，上班退到早退現象時有發生，個別同志上班串崗、聊天現象仍然存在，影響了機關干部職工的整體形象。

3、領導干部職工下基層企業開展調查研究少。

4、糧食執法監督檢查工作還存在薄弱環節。

二、明確整改責任、措施和期限

同志們：

一年之計在于春。在春回大地，春暖花開，全縣各項建設全面展開的重要時刻，縣委、縣政府決定召開工業提效現場會，認真分析當前發展形勢和任務，深入查找工業經濟存在的問題和原因，研究探討實現全年目標的策略措施。這既是一次當前工業經濟的調查指導會，又是全面實現工業經濟發展目標的動員會，更是一次全面落實工業強縣戰略的安排部署會。今天上午，我們參觀了5戶重點企業。剛才，各企業主管局匯報了今年以來工業經濟運行情況、存在問題及完成生產任務的工作措施，與會的縣級領導、機關部門負責人也就進一步抓好今年的工業經濟作了重要發言。今天的會開得很好，達到了三個目的：一是與會人員實現全年工業經濟目標的緊迫感進一步增強；二是大家對今后幾個月的工作有了一個清醒的認識；三是通過現場參觀、匯報交流，統一了思想、明確了任務，增強了信心，為實現全年工業經濟發展目標，強力推進工業強縣戰略贏得了主動。

從前3個月運行的總體情況看，全縣工業經濟既面臨著有利形勢，又存在不容忽視的問題。有利形勢主要體現在以下幾方面：一是一季度新增兩戶規模以上企業，規模以上工業企業總產值保持了47.35%的增長速度；二是硅鈣鋇、成林油脂廠等一批重點企業落戶漢陰，增強了工業經濟發展后勁；三是化工廠通過改制、雷氏魔芋精粉廠和花炮廠通過技改、漢源水泥廠通過內部整合重組，企業產銷兩旺，產值成倍增長。存在不容忽視的問題有：一是工業強縣的濃厚氛圍還未真正形成；二是停產半停產企業增多。24戶規模企業中，浩鑫、油脂化工廠等企業因各方面原因停產或半停產，產值下降。三是部分企業籌資難、貸款難的問題依然存在；四是部門與部門之間銜接不夠、配合不夠、溝通不夠，協調不夠，導致有些工作脫節。五是今年工業經濟任務總量加大，實現全年目標的難度也相應增大。這些問題，必須引起我們的高度重視，特別是要引起各包掛縣級領導和企業主管部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

今年是實現“十一五”規劃目標的起始年，五年看頭年，實現工業強縣目標對全縣經濟社會發展至關重要。站在新的歷史起點上，我們既不能因有利形勢而盲目樂觀，又不能因存在問題而消極應對，必須化不利為有利、變壓力為動力，統一思想、堅定信心、抓住關鍵、狠抓落實，奮力沖刺全年工業經濟發展目標。下面，我講幾點意見：

一、工業強縣要再強意識、營造氛圍。“無工不富”是真理，現代化必須靠加速工業化來實現。近年來，我縣始終堅持和落實科學發展觀，深入推進“四大戰略”，經濟發展和社會事業取得了顯著成績，在全市綜合考評中，2003年位居十縣區第二、2004年位居第一、2005年預計位居第一。但是，就經濟綜合實力比較，我們仍然處于漢濱、旬陽之后，冷靜思考，不難看出，最主要的原因依然是工業企業少、規模小、產品市場競爭力不強、經濟效益不好，對財政的貢獻不多。今年是實現“十一五”規劃的起始年，也是建設社會主義新農村的關鍵一年，發展工業不但是實現“十一五”奮斗目標的客觀要求，更是建設社會主義新農村的現實需要。我們只有抓住機遇，深入實施“工業強縣”發展戰略，走以工帶農、工農互動的路子，才能帶動農村產業發展，為建設社會主義新農村集聚更多的資金和注入更強的活力，為“十一五”又快又好的發展奠定堅實的物質基礎。一是要認真研究工業。當前，一些干部對工業經濟研究得不透、研究得不深，不學、不懂、不抓工業和“喊得響、落得輕”的問題在一些地方和單位不同程度的同時。要通過學習培訓、外出考察、現場參觀等方式認真學習發展工業的基本知識和政策法規，準確把握工業發展的趨勢和產業發展的方向，積極借鑒發達地區發展工業的經驗，清楚認識我縣發展工業的優勢，不斷研究我縣發展工業、推進工業化進程的有力措施，努力在全縣干部中率先形成研究工業、支持工業的良好氛圍，做到對工業經濟真學、真懂、真抓。二是要加強宣傳工業。要通過媒體宣傳、大會表彰、評優樹模等多種形式，大造聲勢，廣泛宣傳，使全縣廣大干部群眾明確我縣發展工業的目的和意義，找差距、樹信心、鼓干勁，樹立敢想、敢干、敢為人先的艱苦創業精神和創新意識，努力形成人人講工業、個個談發展、廠廠爭名牌、家家爭第一的良好氛圍。三是要健全考核機制。組織人事部門和經濟主管部門要密切聯系實際，按照“誰發展、誰得利，誰有功、誰受獎”的原則，進一步完善工業經濟考核辦法，將任務完成情況作為單位綜合考評和干部選拔任用的重要內容。要繼續推行部門掛聯幫公務員之家版權所有扶重點企業制度，并把幫扶效果進入綜合考評。要強化對黨校等培訓部門的考核，把工業經濟知識培訓列為干部年度培訓計劃，進入干部學習培訓檔案。力爭通過強化考核、重獎重罰來進一步調動全縣各級各部門搶抓工業的積極性和責任感，形成大辦工業、辦大工業的局面。

二、重點企業要重點扶持、增速提效。一個國家、一個地區的經濟發展，必須依靠一批重點企業來支撐。針對目前我縣工業骨干企業少、發展水平低、特色不鮮明、產品競爭力差的狀況，各鄉鎮和有關部門要按照“統一規劃、科學布局、抓大放小、扶優扶強”的原則，合理配置資源，集約規模開發，堅持打特色牌、走特色路，充分發揮我縣良好的生態環境和豐富的綠色農產品資源優勢，集中力量、集中資金，重點扶持一批科技含量高、自主創新能力強、核心競爭力強的工業企業和知名品牌。一是要在理順管理機制上給扶持。良好的管理機制是企業得以持續發展的保障。大家都知道，漢源水泥廠曾經因為經營管理問題幾度瀕臨倒閉，而在城關鎮、鄉企局、法院等直接幫助下，對該企業進行了資產重組，理順了管理機制，促進了企業生產，2005年該廠實現工業產值1705萬，位居22個規模以上企業第6位；今年第一季度，已經完成產值807萬，位居規模企業的第二位。由此可見，便捷、適用、高效、科學的管理制度對于企業具有十分重要的作用。目前，我縣24個規模以上企業基本還是家族式管理，真正意義上的現代企業還未出現，這就局限了企業的用人范圍、經營理念等等，也就影響了企業進一步擴大規模、提高效益。針對這個情況，各鄉鎮和有關部門要以建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度和“歸屬清楚、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度為目標，深入重點企業了解管理狀況，帶領企業老板參觀現代企業，組織企業老板學習現代企業管理支持，派駐專人引導和幫助企業理順管理機制，逐步向現代企業發展。二是要在企業技改上給扶持。企業要生存發展，關鍵必須依靠科技來增強企業的競爭力。近年來，花炮廠、化工廠、雷氏魔芋等企業紛紛進行了技術改造，產值成倍增長，效益明顯提高。各級各部門要清楚地認識技術革新對于企業的重要意義，引導企業樹立市場意識和超前意識，不斷推進技術進步和創新。要積極促成重點企業與高等院校、科研院所、大中企業建立合公務員之家版權所有作關系，進一步提高企業的科技水平；要全面了解主要產品市場狀況，支持企業主學習先進技術，改造傳統產業，提升產品檔次，增添發展后勁；要認真研究國家政策，積極爭取技改項目，為企業技術改造注入活力；要逐步探索企業技改基金制度，采取以獎代補的形式，鼓勵和支持基礎好、信譽好、市場好的企業實施技術改造。三是要在搞好外部環境上給扶持。要幫助企業加強路、水、電、通訊等基礎設施的協調工作，改善企業經濟發展的硬件環境；要加強政府與企業聯系，協調處理好政企、銀企關系，為企業辦照、貸款提供方便。要幫助企業處理好與周邊群眾中的關系，為企業創造和諧的發展環境。