1運用市場手段為城市規(guī)劃行業(yè)提供知識產品、信息咨詢、管理信息系統(tǒng)建設、信息工作業(yè)務培訓等專業(yè)服務企業(yè)的發(fā)展，也催生了一門相對獨立的服務門類——城市規(guī)劃信息服務業(yè)。從當前來看，城市規(guī)劃信息服務既是城市規(guī)劃行業(yè)的分支業(yè)務，也是信息服務業(yè)或者出版行業(yè)的分支業(yè)務；從其運作方式來看，其更多具備的是信息服務業(yè)和出版行業(yè)的一般運作特征，而就其承載的內容來看，則主要是城市規(guī)劃的相關信息和服務。在城市規(guī)劃行業(yè)管理工作或信息產業(yè)中獨立劃分出城市規(guī)劃信息服務業(yè)，對于城市信息資源市場化發(fā)展具有重大意義。

2發(fā)展城市規(guī)劃信息服務業(yè)的意義

2.1有利于更高效、更合理地配置城市規(guī)劃信息資源

獨立界定城市規(guī)劃信息服務業(yè)，有利于行業(yè)內部的相互交流，通過各業(yè)務環(huán)節(jié)的相互銜接，可以充分運用各方的資源，實現(xiàn)分工合作的效益。例如城市規(guī)劃平面出版媒體，可以通過其傳統(tǒng)的、權威性的渠道，在大量的信息中篩算出更有價值的城市規(guī)劃知識；城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設服務機構，則可協(xié)助各城市規(guī)劃管理部門、城市規(guī)劃設計機構建立與其他管理部門、設計機構、城市規(guī)劃電子出版機構等部門的互動平臺，提高信息供需雙方交流的便捷度和速度。因此，獨立劃分城市規(guī)劃信息服務業(yè)，有利于城市規(guī)劃信息供需雙方的相互結合，提高城市規(guī)劃信息資源的配置效率。

2.2有利于提高城市規(guī)劃信息服務的專業(yè)水平

如通過合理的引導和培育，一批原來從屬于城市規(guī)劃行業(yè)或者信息服務業(yè)、出版業(yè)的人才和隊伍得到整合，提高其服務于城市規(guī)劃信息工作的專業(yè)水平。例如在城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設過程中，有的業(yè)務環(huán)節(jié)既需要熟知城市規(guī)劃管理業(yè)務的人才，也需要系統(tǒng)建設人才，在當前這兩方面的人才和隊伍絕大多數(shù)是相互分離的，而隨著城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設業(yè)務需求的擴張，這種專業(yè)分離的人才和隊伍將會在業(yè)務合作過程中整合為專門的人才和隊伍，提高城市規(guī)劃信息服務的專業(yè)水平。

1運用市場手段為城市規(guī)劃行業(yè)提供知識產品、信息咨詢、管理信息系統(tǒng)建設、信息工作業(yè)務培訓等專業(yè)服務企業(yè)的發(fā)展，也催生了一門相對獨立的服務門類——城市規(guī)劃信息服務業(yè)。從當前來看，城市規(guī)劃信息服務既是城市規(guī)劃行業(yè)的分支業(yè)務，也是信息服務業(yè)或者出版行業(yè)的分支業(yè)務；從其運作方式來看，其更多具備的是信息服務業(yè)和出版行業(yè)的一般運作特征，而就其承載的內容來看，則主要是城市規(guī)劃的相關信息和服務。在城市規(guī)劃行業(yè)管理工作或信息產業(yè)中獨立劃分出城市規(guī)劃信息服務業(yè)，對于城市信息資源市場化發(fā)展具有重大意義。

2發(fā)展城市規(guī)劃信息服務業(yè)的意義

2.1有利于更高效、更合理地配置城市規(guī)劃信息資源

獨立界定城市規(guī)劃信息服務業(yè)，有利于行業(yè)內部的相互交流，通過各業(yè)務環(huán)節(jié)的相互銜接，可以充分運用各方的資源，實現(xiàn)分工合作的效益。例如城市規(guī)劃平面出版媒體，可以通過其傳統(tǒng)的、權威性的渠道，在大量的信息中篩算出更有價值的城市規(guī)劃知識；城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設服務機構，則可協(xié)助各城市規(guī)劃管理部門、城市規(guī)劃設計機構建立與其他管理部門、設計機構、城市規(guī)劃電子出版機構等部門的互動平臺，提高信息供需雙方交流的便捷度和速度。因此，獨立劃分城市規(guī)劃信息服務業(yè)，有利于城市規(guī)劃信息供需雙方的相互結合，提高城市規(guī)劃信息資源的配置效率。

2.2有利于提高城市規(guī)劃信息服務的專業(yè)水平

如通過合理的引導和培育，一批原來從屬于城市規(guī)劃行業(yè)或者信息服務業(yè)、出版業(yè)的人才和隊伍得到整合，提高其服務于城市規(guī)劃信息工作的專業(yè)水平。例如在城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設過程中，有的業(yè)務環(huán)節(jié)既需要熟知城市規(guī)劃管理業(yè)務的人才，也需要系統(tǒng)建設人才，在當前這兩方面的人才和隊伍絕大多數(shù)是相互分離的，而隨著城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設業(yè)務需求的擴張，這種專業(yè)分離的人才和隊伍將會在業(yè)務合作過程中整合為專門的人才和隊伍，提高城市規(guī)劃信息服務的專業(yè)水平。

為全面貫徹落實省委、省政府“一二三四五六”的發(fā)展思路，進一步發(fā)揮信息服務業(yè)在優(yōu)化經濟結構、提高綜合競爭力和全面建設和諧社會中的重要作用，經省政府同意，現(xiàn)就加快全省信息服務業(yè)發(fā)展提出如下意見。

一、充分認識發(fā)展信息服務業(yè)的重要性

信息服務業(yè)是以電子信息設備銷售和租賃、信息傳輸服務、計算機服務與軟件業(yè)以及數(shù)字內容產業(yè)為主要內容的新興服務業(yè)。信息服務業(yè)一方面連接工業(yè)、農業(yè)和信息用戶，產業(yè)關聯(lián)程度高，對生產和消費的拉動作用大，是當前發(fā)展速度最快、技術創(chuàng)新最活躍、增值效益較大的一個產業(yè)，另一方面信息服務業(yè)又是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。因此發(fā)展信息服務業(yè)對優(yōu)化產業(yè)結構，轉變經濟增長方式具有十分重要的意義。

信息產業(yè)的快速發(fā)展和信息化建設的全面展開，為我省信息服務業(yè)發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境，產業(yè)規(guī)模不斷壯大，對全省經濟和社會發(fā)展的貢獻逐年增加。網通、移動等通信服務企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，帶來了網絡服務業(yè)高速增長，涌現(xiàn)出了百靈、舜網等全國著名門戶網站，電子商務、數(shù)字內容等信息增值服務新領域逐步拓寬。到2005年底，信息服務業(yè)經營收入達到700多億元。其中，廣電業(yè)務總收入39.5億元，電信運營業(yè)共完成業(yè)務收入342.9億元，軟件及系統(tǒng)集成完成業(yè)務收入269.7億元。

我省信息服務業(yè)發(fā)展雖然有了一定的基礎，但制約發(fā)展的因素和問題仍比較多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是信息服務業(yè)規(guī)模較小，缺少有實力的信息內容服務機構和應用服務提供商；二是信息資源開發(fā)利用深度不夠，市場化程度不高；三是信息服務業(yè)的投資機制不完善，創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境有待加強；四是信息服務業(yè)市場管理薄弱，價格體系不完善，服務不規(guī)范，不能適應產業(yè)快速發(fā)展的需要；五是有關信息服務業(yè)方面的法規(guī)、政策不健全。

優(yōu)先發(fā)展信息服務業(yè)，有利于新興服務業(yè)的快速發(fā)展，有利于傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)的轉變，有利于服務業(yè)新的增長點的形成，對優(yōu)化我省第三產業(yè)結構，促進服務業(yè)快速、健康發(fā)展，具有重大的促進作用。各市、各部門要充分認識發(fā)展信息服務業(yè)的重要性，采取有效措施，加快推進我省信息服務業(yè)做大做強。

信息服務業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要組成部分。為進一步優(yōu)化信息服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對信息服務業(yè)的扶持力度，根據(jù)《省信息化條例》和《中共市委市人民政府關于大力推進信息化工作的決定》（洛發(fā)〔2010〕10號）等精神，結合我市實際，提出如下意見。

一、總體思路

貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的總體部署，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以推進信息服務業(yè)發(fā)展為核心，以公共服務平臺建設為抓手，引進和培育信息服務業(yè)示范企業(yè)，鼓勵探索和創(chuàng)新各類商業(yè)模式和服務業(yè)態(tài)，發(fā)展有特色的信息服務業(yè)，提升全市綜合實力。

二、總體目標

到“十二五”末，力爭實現(xiàn)信息服務業(yè)增加值占全市GDP的5%，工業(yè)智能產業(yè)進入全國五強，軟件產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)。

三、政策支持

信息服務業(yè)是利用計算機和通信網絡等現(xiàn)代科學技術對信息進行生產、收集、處理、加工、存儲、傳輸、檢索和利用并以信息產品為社會提供服務的行業(yè)。我省信息服務業(yè)范圍界定為基礎電信服務業(yè)、網絡及增值業(yè)務服務業(yè)、信息服務類軟件與系統(tǒng)集成服務業(yè)、信息技術服務業(yè)。為進一步推動我省信息服務業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，根據(jù)《**省人民政府關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)的實施意見》（川府函〔20**〕132號）精神，結合《國民經濟和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《**省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》及《**省國民經濟和社會發(fā)展信息化“**”專項規(guī)劃》，特制定《**省信息服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20**－**年）。

一、發(fā)展基礎與發(fā)展環(huán)境

（一）發(fā)展基礎。國家電信體制改革以來，我省信息服務業(yè)發(fā)展取得了長足進步。信息服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，基礎網絡不斷完善，發(fā)展方式逐步轉變，對經濟增長的貢獻不斷增大，為20**－**年期間信息服務業(yè)的全面快速發(fā)展打下了良好基礎。

1產業(yè)規(guī)模不斷擴大，對經濟發(fā)展貢獻突出。過去5年，全省基礎電信業(yè)務收入年均增長125%；20**年基礎電信業(yè)務收入達290億元，實現(xiàn)增加值197億元；軟件及信息服務收入達370億元，實現(xiàn)增加值139億元。

2基礎網絡不斷完善，發(fā)展基礎進一步鞏固。20**－20**年，全省基礎電信企業(yè)固定資產累計投資396億元，進一步完善了通信基礎設施，擴大了網絡覆蓋面，提高了通信能力和技術水平。建成光纜線路307萬公里；長途交換機648萬路端，固定電話局用交換機2466萬門；移動電話交換機3253萬門；互聯(lián)網寬帶接入端口283萬個。通過加強網絡優(yōu)化調整，實現(xiàn)了由窄帶網向寬帶網、單一網向綜合智能網的轉變，并逐步向下一代通信網絡（NGN）演進，為實現(xiàn)“三網合一”打下了堅實基礎。

3業(yè)務增長點不斷增多，發(fā)展方式逐步轉變。移動電話保持高速發(fā)展，成為電話用戶主要增長點，話音通信在城市和近郊農村普及程度得到極大提高。截至20**年底，全省電話用戶數(shù)達4**95萬戶，電話普及率達47%。其中固定電話用戶17405萬戶，普及率20%；移動電話用戶2359萬戶，普及率27%；寬帶上網成為社會消費熱點，互聯(lián)網寬帶接入業(yè)務高速增長，用戶達3405萬戶，普及率達39%。短信業(yè)務成為增長最迅速的增值業(yè)務，以每年翻番的速度持續(xù)增長，20**年突破240億條。短信服務由過去單純的文字短信向集圖像、聲音于一體的多媒體短信發(fā)展，成為新的信息消費熱點。

信息服務業(yè)是利用計算機和通信網絡等現(xiàn)代科學技術對信息進行生產、收集、處理、加工、存儲、傳輸、檢索和利用并以信息產品為社會提供服務的行業(yè)。我省信息服務業(yè)范圍界定為基礎電信服務業(yè)、網絡及增值業(yè)務服務業(yè)、信息服務類軟件與系統(tǒng)集成服務業(yè)、信息技術服務業(yè)。為進一步推動我省信息服務業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，根據(jù)《**省人民政府關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)的實施意見》（川府函〔20**〕132號）精神，結合《國民經濟和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《**省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》及《**省國民經濟和社會發(fā)展信息化“**”專項規(guī)劃》，特制定《**省信息服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20**－**年）。

一、發(fā)展基礎與發(fā)展環(huán)境

（一）發(fā)展基礎。國家電信體制改革以來，我省信息服務業(yè)發(fā)展取得了長足進步。信息服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，基礎網絡不斷完善，發(fā)展方式逐步轉變，對經濟增長的貢獻不斷增大，為20**－**年期間信息服務業(yè)的全面快速發(fā)展打下了良好基礎。

1產業(yè)規(guī)模不斷擴大，對經濟發(fā)展貢獻突出。過去5年，全省基礎電信業(yè)務收入年均增長125%；20**年基礎電信業(yè)務收入達290億元，實現(xiàn)增加值197億元；軟件及信息服務收入達370億元，實現(xiàn)增加值139億元。

2基礎網絡不斷完善，發(fā)展基礎進一步鞏固。2003－20**年，全省基礎電信企業(yè)固定資產累計投資396億元，進一步完善了通信基礎設施，擴大了網絡覆蓋面，提高了通信能力和技術水平。建成光纜線路307萬公里；長途交換機648萬路端，固定電話局用交換機2466萬門；移動電話交換機3253萬門；互聯(lián)網寬帶接入端口283萬個。通過加強網絡優(yōu)化調整，實現(xiàn)了由窄帶網向寬帶網、單一網向綜合智能網的轉變，并逐步向下一代通信網絡（NGN）演進，為實現(xiàn)“三網合一”打下了堅實基礎。

3業(yè)務增長點不斷增多，發(fā)展方式逐步轉變。移動電話保持高速發(fā)展，成為電話用戶主要增長點，話音通信在城市和近郊農村普及程度得到極大提高。截至20**年底，全省電話用戶數(shù)達4**95萬戶，電話普及率達47%。其中固定電話用戶17405萬戶，普及率20%；移動電話用戶2359萬戶，普及率27%；寬帶上網成為社會消費熱點，互聯(lián)網寬帶接入業(yè)務高速增長，用戶達3405萬戶，普及率達39%。短信業(yè)務成為增長最迅速的增值業(yè)務，以每年翻番的速度持續(xù)增長，20**年突破240億條。短信服務由過去單純的文字短信向集圖像、聲音于一體的多媒體短信發(fā)展，成為新的信息消費熱點。

信息服務業(yè)是以網絡傳輸服務、計算機與軟件服務以及數(shù)字內容服務為代表的先導性、戰(zhàn)略性、倍增性的智力型產業(yè)。加快信息服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化，對轉變經濟增長方式，促進和諧社會建設具有十分重要意義。為更好地貫徹落實國家、省有關促進信息服務業(yè)發(fā)展的文件精神，結合市委市政府《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》，特制定本實施意見。

一、發(fā)展目標

信息服務業(yè)發(fā)展的總體目標。到2010年，信息服務業(yè)增加值年均增速保持在16％以上，占全市服務業(yè)的比重有明顯提高。通過政策引導、企業(yè)運作的方式，初步建成與社會主義市場經濟相適應的功能社會化、結構網絡化、手段現(xiàn)代化，結構合理、高效、綜合的信息服務體系，并形成較為完善的信息服務業(yè)產業(yè)鏈和產業(yè)布局。

二、加快信息服務業(yè)發(fā)展的主要任務

（一）進一步完善網絡基礎設施，延伸服務領域。進一步完善信息網絡基礎設施，優(yōu)化網絡布局，適時引入更先進的網絡和移動通信等新技術，根據(jù)業(yè)務需要推進“三網融合”，改善公眾獲取信息資源的環(huán)境和成本。到“十一五”期末，全市移動用戶數(shù)超200萬戶，普及率達70%以上；固定電話普及率達70部/百人；互聯(lián)網普及率達40%；市級廣播電視數(shù)字化程度達95.5%以上，縣區(qū)達到85%以上；加快農村信息化建設步伐，積極推進市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級農業(yè)信息網建設，打通農業(yè)信息化的“最后一公里”，即信息從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農戶的距離，實現(xiàn)“村村通信息工程”、“農村黨員遠程教育網”、“農村信息進村入戶工程”等目標。

（二）發(fā)揮信息化帶動作用，提升和改造傳統(tǒng)產業(yè)。加快推進信息技術在傳統(tǒng)產業(yè)的應用，不斷提高傳統(tǒng)產業(yè)設計水平、生產自動化水平和管理水平。立足我市區(qū)域塊狀經濟發(fā)展，重點在機電、紡織等行業(yè)實行計算機輔助設計和數(shù)控技術的應用，加快主要行業(yè)的制造環(huán)節(jié)和經營管理信息化改造，加速傳統(tǒng)產品的嵌入式技術升級，通過重點骨干企業(yè)綜合管理信息系統(tǒng)應用、企業(yè)網站建設，有效提升企業(yè)的信息化水平和產業(yè)層次。

摘要：城市規(guī)劃信息共享的理想目標就是讓信息需求者準確、及時、低成本、高質量地獲得自己所需要的信息，而信息供給者也獲得合理的補償。為此加強城市規(guī)劃信息服務業(yè)發(fā)展的對策研究，對于促進城市規(guī)劃信息市場化和信息共享具有重要的意義。

關鍵詞：城市規(guī)劃信息服務信息共享

1引言

運用市場手段為城市規(guī)劃行業(yè)提供知識產品、信息咨詢、管理信息系統(tǒng)建設、信息工作業(yè)務培訓等專業(yè)服務企業(yè)的發(fā)展，也催生了一門相對獨立的服務門類——城市規(guī)劃信息服務業(yè)。從當前來看，城市規(guī)劃信息服務既是城市規(guī)劃行業(yè)的分支業(yè)務，也是信息服務業(yè)或者出版行業(yè)的分支業(yè)務；從其運作方式來看，其更多具備的是信息服務業(yè)和出版行業(yè)的一般運作特征，而就其承載的內容來看，則主要是城市規(guī)劃的相關信息和服務。在城市規(guī)劃行業(yè)管理工作或信息產業(yè)中獨立劃分出城市規(guī)劃信息服務業(yè)，對于城市信息資源市場化發(fā)展具有重大意義。

2發(fā)展城市規(guī)劃信息服務業(yè)的意義

2.1有利于更高效、更合理地配置城市規(guī)劃信息資源

軟件和信息服務業(yè)具有高智力、高附加值、低能耗、低污染以及人力資源利用充分、產業(yè)融合帶動力強的突出優(yōu)勢，對于轉變經濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化產業(yè)結構；對于推動信息化與工業(yè)化深度融合，構建現(xiàn)代產業(yè)體系具有重要意義。為加快我省軟件和信息服務業(yè)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、“十一五”發(fā)展回顧

（一）“十一五”成績回顧。

1.經濟效益大幅提升，產業(yè)規(guī)模不斷壯大。

2010年，全省信息服務業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2442億元。其中軟件業(yè)務收入905億元，同比增長49%，居全國第4位，比“十五”末收入增長近4倍。利潤總額63.37億元，同比增長32.4%；利稅合計114.48億元，同比增長27.39%。軟件出口4.45億美元，同比增長45.3%，其中，外包服務出口1.8億美元，同比增長109%。

目前，全省軟件產業(yè)統(tǒng)計內規(guī)模以上企業(yè)1420余家，從業(yè)人員17萬余人。“十一五”期間，共有6家企業(yè)成功上市（合計11家），32家入圍國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)名單，27家企業(yè)軟件收入過億元，24家企業(yè)出口超過100萬美元，累計認定45家省級軟件工程技術中心，認定軟件企業(yè)619家（合計968家），登記軟件產品2409個（合計3989個），40余家企業(yè)通過CMM/CMMI等國際資質認證，192家企業(yè)取得計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質。擁有13個軟件產業(yè)園區(qū)、19個服務外包示范基地，3個動漫產業(yè)基地，3個信息服務業(yè)基地，已建成園區(qū)面積500多萬平方米。中間件、ERP、CAD/CAM、信息安全軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應用軟件、服務外包、數(shù)字動漫發(fā)展迅猛，總體水平位居全國前列。

一、引言

如今世界進入了信息化時代，各種數(shù)據(jù)和信息被廣泛應用于物理、科學、生物、醫(yī)學等領域。企業(yè)越來越注重信息的儲存、處理與分析，企業(yè)將信息技術運用于供應、生產、銷售、服務等環(huán)節(jié)，通過信息技術對供應商以及消費者的行為進行分析，準確地了解庫存情況和消費者的需求，根據(jù)市場需求對產品或服務進行設計和改進，以更好地滿足各種類型的消費者，這不僅可以提高企業(yè)的銷售收入，同時也提高了企業(yè)經營活動的效率和企業(yè)價值。企業(yè)對信息技術的重視、5G時代的來臨和國家對物聯(lián)網等信息技術的大力扶持，加大了信息服務業(yè)企業(yè)對相關專業(yè)人員的培養(yǎng)力度和信息技術、軟件的研發(fā)投資。在此過程中，企業(yè)能否進行效率投資，哪些因素可能會顯著影響該行業(yè)的投資效率是本文研究的重點。

二、文獻回顧

目前，相關學者對信息服務業(yè)的研究并不多，大多是研究信息服務業(yè)如何作用于生產和經濟等領域。例如，張龍鵬和周笛（2020）利用實證分析的方法表明信息技術在供應商關系管理和市場營銷環(huán)節(jié)的應用大大提高了企業(yè)的生產效率，且這種促進作用在生產性服務業(yè)尤其顯著，但信息技術在企業(yè)生產運營、客戶關系管理和服務提升方面的應用對生產率提高的促進作用并不明顯。此外，不同城市的信息基礎設施發(fā)展水平存在差異，信息基礎設施越發(fā)達，信息技術對生產率提高的促進作用越明顯。劉純陽和劉錦怡（2020）通過實證研究得出，軟件和信息技術服務業(yè)可以促進農業(yè)經濟的增長，但這種促進作用在農業(yè)產業(yè)的生命周期內呈現(xiàn)出倒U型變化，即該促進作用的變化趨勢是由不顯著到顯著增強再到逐漸減弱。由于我國西部地區(qū)的信息服務業(yè)發(fā)展比較落后，信息技術服務業(yè)對農業(yè)增長的滲透作用在中、東部地區(qū)較西部地區(qū)更加明顯。學者們還對信息服務業(yè)的現(xiàn)狀進行了分析，并對該行業(yè)未來的發(fā)展提出了建議。戴慧（2019）以北京地區(qū)的信息服務業(yè)為例，分析其發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題，并對此提出改進建議。趙翠玲和郭蘭英（2019）也在北京地區(qū)信息服務業(yè)上市公司發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，從研發(fā)投入、人力資源管理、品牌建設三個方面提出關于信息服務業(yè)發(fā)展的建議。

三、研究設計

1.模型設定與變量的定義。關于投資效率的計量方法，國外學者提出了不同的方法，包括FHP模型、Vogt模型和Richardson投資期望模型。Fazzari等（1988）用股利支付率衡量企業(yè)融資約束程度，股利支付率越低，企業(yè)的信息不對稱程度較高。信息不對稱嚴重的企業(yè)一般通過降低股利支付率減少外部融資需求，以此提高內部融資需求。FHP模型能夠判斷企業(yè)是否存在投資現(xiàn)金流敏感性，但未能解釋這一敏感性是如何產生的。Vogt模型（1994）在FHP模型的基礎上增加了投資機會和現(xiàn)金流量。對于低投資機會的企業(yè)來說，當投資與現(xiàn)金流呈正相關時，企業(yè)存在過度投資；對于高投資機會的企業(yè)來說，當投資與現(xiàn)金流呈正相關時，企業(yè)將因內部資金受限而引發(fā)投資不足。該模型可以判斷企業(yè)整體的非效率投資的類型，但無法具體衡量出非效率投資的程度。Richardson投資期望模型（2006）則是通過模型的殘差絕對值對投資效率進行衡量，該模型融合了企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展能力、上市年齡、現(xiàn)金流量持有水平、股票收益率等因素，具有很強的綜合性和靈活性。因此，該模型在學術會計方面應用最為廣泛。本文也參考了Richardson投資期望模型（2006），通過對下列模型進行回歸，得出殘差，即ε值。殘差代表了預期投資水平與實際投資水平的差額，該差額反映企業(yè)的投資效率：差額的絕對值越大，表明投資效率越低；差額的絕對值越小，投資效率越高。本文通過以下模型探究對信息服務業(yè)企業(yè)的投資效率有顯著影響的因素，并根據(jù)顯著影響因素的回歸結果提出關于提高投資效率的建議。模型中的相關變量名稱及計量方法如表1所示。Invit=β0+β1Growthi,t-1+β2Sizei,t-1+β3Levi,t-1+β4Cashi,t-1+β5Agei,t-1+β6Reti,t-1+εit2.樣本的選擇與數(shù)據(jù)來源。本文以信息服務業(yè)上市公司為研究對象，剔除了ST上市公司，剔除了無法獲取完整數(shù)據(jù)的上市公司以及主營業(yè)務重大變化導致所在行業(yè)發(fā)生變化的上市公司。本文共選取了80家規(guī)模相似的信息服務業(yè)上市公司，這80家公司2008—2018年的數(shù)據(jù)共有310個，所有使用的數(shù)據(jù)均來自CSMAR數(shù)據(jù)庫和巨潮資訊網。