堅持以民為本創(chuàng)新工作機(jī)制

不斷提高人口計生水平

——水洞底鎮(zhèn)二00六年計生工作思路

2005年是不平凡的一年，是我鎮(zhèn)人口與計劃生育取得開創(chuàng)性、突破性發(fā)展的一年。2006年是我鎮(zhèn)計劃生育工作內(nèi)容進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)換機(jī)制的一年，具體的工作思路是：以“三個代表”重要思想和十六大精神為指針，以“一法四規(guī)”為準(zhǔn)則，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)這個主要任務(wù)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以隊伍建設(shè)為重點，抓緊抓好八件大事。

二00六年的主要工作目標(biāo)是：在漣源市評估排隊中保第二爭第一，在婁底市力爭進(jìn)入優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位，全鎮(zhèn)計劃生育率達(dá)到90%以上，多孩率控制在1%以內(nèi)，節(jié)育措施到位率達(dá)到98%，統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，村為主達(dá)到80%，財政投入率、領(lǐng)導(dǎo)重視率、綜合治理到位率分別達(dá)到100%。

一、狠抓村為主，推行村民自治

2006年，××區(qū)人口和計生局將在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的落實，做到責(zé)任到人、措施到位。同時，加大考核督查力度，確保人口和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

一、加強(qiáng)宣傳教育工作。創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳領(lǐng)域，在充分挖掘現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，加大人力、物力、財力投入力度，將以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”“關(guān)愛女孩、關(guān)心女性健康”為內(nèi)容的人口和計劃生育宣傳教育引向深入，并融入社會各個方面，努力營造新型生育文化氛圍。

二、加大流動人口管理力度，切實做好下崗失業(yè)人員的管理工作。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各部門職能作用，明確職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)，使流動人口管理制度化、規(guī)范化，形成各部門齊抓共管、綜合治理人口計生工作的新局面。

三、進(jìn)一步完善計劃生育各項獎勵扶助激勵機(jī)制。扶持計劃生育貧困獨生子女家庭，將農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點活動同計生“三結(jié)合”工作、情系“貧困母親、兒童、獻(xiàn)愛心”和“畜群滾動致富工程”等活動相結(jié)合，充分發(fā)揮少生快富的示范效應(yīng)。

四、積極穩(wěn)妥地開展“避孕節(jié)育知情選擇”工作

。進(jìn)一步做好避孕節(jié)育方法的咨詢服務(wù)工作，指導(dǎo)群眾選擇以長效為主的安全、有效、適宜的避孕措施，做好生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一項長抓不懈的工作，但在即將送走忙忙碌碌的年，如何將年的計生工作在社區(qū)中干得有滋有味，使之出色，需要深究的社區(qū)年計生工作的工作思路：計劃生育利國利民是國的國策,家喻戶曉。

一、隊伍建設(shè)

發(fā)揮各自的優(yōu)勢，社區(qū)黨總支書記主要抓、負(fù)總責(zé)；計生干部抓、放手干。計生協(xié)會班子、中心戶組長、信息員、計生協(xié)會的建設(shè)。帶領(lǐng)班子、隊伍人員學(xué)習(xí)黨對人口、計生工作的新政策和新規(guī)定，提高管理和計生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使協(xié)會工作，使的計生服務(wù)能真正讓居民滿意。

二、創(chuàng)新機(jī)制。

從避孕節(jié)育服務(wù)拓展到包括孕產(chǎn)期保健的計生健康服務(wù)，提供計劃生育健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)的擴(kuò)展計劃生育服務(wù)領(lǐng)域。婚育新風(fēng)的宣傳教育活動，都離不開宣傳工作。社區(qū)中的大小會議、以多種形式的宣傳陣地向居民宣傳黨對計劃生育的政策、法律、法規(guī)。發(fā)揮社區(qū)計生協(xié)會的作用，社區(qū)協(xié)管員與中心戶組長、計生協(xié)會及信息員隊伍，開展多樣性宣傳、開展入戶及計生政策的宣傳教育。滿足育齡人群的需要，提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育和生殖健康服務(wù)。特殊時期有計劃生育宣傳員送資料上門、普通宣傳欄及時更新以便居民獲取信息。社區(qū)居民中普及“青春健康”和“預(yù)防艾滋病知識”教育，使社區(qū)居民科學(xué)了計生保健知識，提高居民的生活質(zhì)量，也使育齡人群提高生殖保健意識。

三、勤于走訪。

計劃生育利國利民，是我國家喻戶曉的一項國策，是一項必須常抓不懈的工作。在即將送走忙碌的年，如何將年厚鎮(zhèn)鄉(xiāng)的計生工作在干得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顧與總結(jié)了年的計生工作以后，我們對年鄉(xiāng)計生工作的工作思路作了以下的總結(jié)：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實計生目標(biāo)管理責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化人口目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)及經(jīng)常性工作制度，落實“一票否決”制。計生專干、中心戶長、信息員、計生協(xié)會的建設(shè)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加大對人口計生工作新政策、新規(guī)定的學(xué)習(xí)力度，提高管理和計生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使計生服務(wù)工作能真正讓村民滿意。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，著力營造良好的計生工作氛圍。堅持把宣傳教育放在首位，深入開展國情、國策和人口計生法律法規(guī)政策宣傳，為人口計生工作營造良好的輿論氛圍。要開展多樣性宣傳活動，鄉(xiāng)、村二級聯(lián)動，計劃生育宣傳員送資料上門、計生宣傳欄及時更新以便群眾獲取信息。繼續(xù)開展婚育文化陳地建設(shè)，在村民中普及“婚育健康”和“預(yù)防艾滋病知識”教育，營造宣傳教育大環(huán)境，使廣大農(nóng)民群眾科學(xué)了解計生保健知識，提高村民生活質(zhì)量，也使育齡人群提高生育保健意識。深化政策服務(wù)，進(jìn)一步完善計生利益導(dǎo)向機(jī)制，形成正確的輿論導(dǎo)向。

（三）進(jìn)一步突出重點破解難題，大力提高計生工作水平。要切實加強(qiáng)孕前管理，全力抓好一年三次的“雙查”服務(wù)和四術(shù)及遺留掃尾工作，全面落實包片領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任制和村黨員干部、村計生管理員、流動協(xié)管員的工作責(zé)任。加大對外出流動人口寄回的“雙查”單的核查力度。要切實抓好長效節(jié)育措施的落實。要對計劃懷孕對象做到早發(fā)現(xiàn)、早落實，確保補(bǔ)救措施落實。要高度重視出生人口性別比綜合治理，加強(qiáng)二胎生育全過程的服務(wù)與管理。加大流動人口管理力度，動態(tài)掌握外出流動人口的底數(shù)和去向，積極聯(lián)系現(xiàn)居地政府，做好委托管理和雙向服務(wù)工作，杜絕管理漏洞。

（四）堅持依法行政，著力提升計生執(zhí)法管理水平。要進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人口計生工作依法管理水平。堅持依法行政，公開、公平，切實維護(hù)社會公平和群眾的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對違法生育對象，及時調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)一例，征收一例，并盡快足額征收到位。強(qiáng)化社會制約和監(jiān)督。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實提升計生工作者的素質(zhì)能力。要加大培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好村級計生干部業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好計生干部的計生法律法規(guī)培訓(xùn)，提高國策意識和業(yè)務(wù)水平。在搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)計生隊伍作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、忠于職責(zé)、依法行政、廉潔自律精神，樹立計劃生育工作在人民群眾中的良好形象。

計劃生育利國利民，是我國家喻戶曉的一項國策，是一項必須常抓不懈的工作。在即將送走忙碌的2010年，如何將2011年厚鎮(zhèn)鄉(xiāng)的計生工作在干得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顧與總結(jié)了2010年的計生工作以后，我們對2011年鄉(xiāng)計生工作的工作思路作了以下的總結(jié)：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實計生目標(biāo)管理責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化人口目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)及經(jīng)常性工作制度，落實“一票否決”制。計生專干、中心戶長、信息員、計生協(xié)會的建設(shè)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加大對人口計生工作新政策、新規(guī)定的學(xué)習(xí)力度，提高管理和計生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使計生服務(wù)工作能真正讓村民滿意。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，著力營造良好的計生工作氛圍。堅持把宣傳教育放在首位，深入開展國情、國策和人口計生法律法規(guī)政策宣傳，為人口計生工作營造良好的輿論氛圍。要開展多樣性宣傳活動，鄉(xiāng)、村二級聯(lián)動，計劃生育宣傳員送資料上門、計生宣傳欄及時更新以便群眾獲取信息。繼續(xù)開展婚育文化陳地建設(shè)，在村民中普及“婚育健康”和“預(yù)防艾滋病知識”教育，營造宣傳教育大環(huán)境，使廣大農(nóng)民群眾科學(xué)了解計生保健知識，提高村民生活質(zhì)量，也使育齡人群提高生育保健意識。深化政策服務(wù)，進(jìn)一步完善計生利益導(dǎo)向機(jī)制，形成正確的輿論導(dǎo)向。

（三）進(jìn)一步突出重點破解難題，大力提高計生工作水平。要切實加強(qiáng)孕前管理，全力抓好一年三次的“雙查”服務(wù)和四術(shù)及遺留掃尾工作，全面落實包片領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任制和村黨員干部、村計生管理員、流動協(xié)管員的工作責(zé)任。加大對外出流動人口寄回的“雙查”單的核查力度。要切實抓好長效節(jié)育措施的落實。要對計劃懷孕對象做到早發(fā)現(xiàn)、早落實，確保補(bǔ)救措施落實。要高度重視出生人口性別比綜合治理，加強(qiáng)二胎生育全過程的服務(wù)與管理。加大流動人口管理力度，動態(tài)掌握外出流動人口的底數(shù)和去向，積極聯(lián)系現(xiàn)居地政府，做好委托管理和雙向服務(wù)工作，杜絕管理漏洞。

（四）堅持依法行政，著力提升計生執(zhí)法管理水平。要進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人口計生工作依法管理水平。堅持依法行政，公開、公平，切實維護(hù)社會公平和群眾的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對違法生育對象，及時調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)一例，征收一例，并盡快足額征收到位。強(qiáng)化社會制約和監(jiān)督。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實提升計生工作者的素質(zhì)能力。要加大培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好村級計生干部業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好計生干部的計生法律法規(guī)培訓(xùn)，提高國策意識和業(yè)務(wù)水平。在搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)計生隊伍作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、忠于職責(zé)、依法行政、廉潔自律精神，樹立計劃生育工作在人民群眾中的良好形象。

計劃生育利國利民，是我國家喻戶曉的一項國策，是一項必須常抓不懈的工作。在即將送走忙碌的2010年，如何將2011年厚鎮(zhèn)鄉(xiāng)的計生工作在干得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顧與總結(jié)了2010年的計生工作以后，我們對2011年鄉(xiāng)計生工作的工作思路作了以下的總結(jié)：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實計生目標(biāo)管理責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化人口目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)及經(jīng)常性工作制度，落實“一票否決”制。計生專干、中心戶長、信息員、計生協(xié)會的建設(shè)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加大對人口計生工作新政策、新規(guī)定的學(xué)習(xí)力度，提高管理和計生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使計生服務(wù)工作能真正讓村民滿意。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，著力營造良好的計生工作氛圍。堅持把宣傳教育放在首位，深入開展國情、國策和人口計生法律法規(guī)政策宣傳，為人口計生工作營造良好的輿論氛圍。要開展多樣性宣傳活動，鄉(xiāng)、村二級聯(lián)動，計劃生育宣傳員送資料上門、計生宣傳欄及時更新以便群眾獲取信息。繼續(xù)開展婚育文化陳地建設(shè)，在村民中普及“婚育健康”和“預(yù)防艾滋病知識”教育，營造宣傳教育大環(huán)境，使廣大農(nóng)民群眾科學(xué)了解計生保健知識，提高村民生活質(zhì)量，也使育齡人群提高生育保健意識。深化政策服務(wù)，進(jìn)一步完善計生利益導(dǎo)向機(jī)制，形成正確的輿論導(dǎo)向。

（三）進(jìn)一步突出重點破解難題，大力提高計生工作水平。要切實加強(qiáng)孕前管理，全力抓好一年三次的“雙查”服務(wù)和四術(shù)及遺留掃尾工作，全面落實包片領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任制和村黨員干部、村計生管理員、流動協(xié)管員的工作責(zé)任。加大對外出流動人口寄回的“雙查”單的核查力度。要切實抓好長效節(jié)育措施的落實。要對計劃懷孕對象做到早發(fā)現(xiàn)、早落實，確保補(bǔ)救措施落實。要高度重視出生人口性別比綜合治理，加強(qiáng)二胎生育全過程的服務(wù)與管理。加大流動人口管理力度，動態(tài)掌握外出流動人口的底數(shù)和去向，積極聯(lián)系現(xiàn)居地政府，做好委托管理和雙向服務(wù)工作，杜絕管理漏洞。

（四）堅持依法行政，著力提升計生執(zhí)法管理水平。要進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人口計生工作依法管理水平。堅持依法行政，公開、公平，切實維護(hù)社會公平和群眾的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對違法生育對象，及時調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)一例，征收一例，并盡快足額征收到位。強(qiáng)化社會制約和監(jiān)督。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實提升計生工作者的素質(zhì)能力。要加大培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好村級計生干部業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好計生干部的計生法律法規(guī)培訓(xùn)，提高國策意識和業(yè)務(wù)水平。在搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)計生隊伍作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、忠于職責(zé)、依法行政、廉潔自律精神，樹立計劃生育工作在人民群眾中的良好形象。

計劃生育利國利民，是我國家喻戶曉的一項國策，是一項必須常抓不懈的工作。在即將送走忙碌的年，如何將年厚鎮(zhèn)鄉(xiāng)的計生工作在干得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顧與總結(jié)了年的計生工作以后，我們對年鄉(xiāng)計生工作的工作思路作了以下的總結(jié)：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實計生目標(biāo)管理責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化人口目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)及經(jīng)常性工作制度，落實“一票否決”制。計生專干、中心戶長、信息員、計生協(xié)會的建設(shè)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加大對人口計生工作新政策、新規(guī)定的學(xué)習(xí)力度，提高管理和計生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使計生服務(wù)工作能真正讓村民滿意。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，著力營造良好的計生工作氛圍。堅持把宣傳教育放在首位，深入開展國情、國策和人口計生法律法規(guī)政策宣傳，為人口計生工作營造良好的輿論氛圍。要開展多樣性宣傳活動，鄉(xiāng)、村二級聯(lián)動，計劃生育宣傳員送資料上門、計生宣傳欄及時更新以便群眾獲取信息。繼續(xù)開展婚育文化陳地建設(shè)，在村民中普及“婚育健康”和“預(yù)防艾滋病知識”教育，營造宣傳教育大環(huán)境，使廣大農(nóng)民群眾科學(xué)了解計生保健知識，提高村民生活質(zhì)量，也使育齡人群提高生育保健意識。深化政策服務(wù)，進(jìn)一步完善計生利益導(dǎo)向機(jī)制，形成正確的輿論導(dǎo)向。

（三）進(jìn)一步突出重點破解難題，大力提高計生工作水平。要切實加強(qiáng)孕前管理，全力抓好一年三次的“雙查”服務(wù)和四術(shù)及遺留掃尾工作，全面落實包片領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任制和村黨員干部、村計生管理員、流動協(xié)管員的工作責(zé)任。加大對外出流動人口寄回的“雙查”單的核查力度。要切實抓好長效節(jié)育措施的落實。要對計劃懷孕對象做到早發(fā)現(xiàn)、早落實，確保補(bǔ)救措施落實。要高度重視出生人口性別比綜合治理，加強(qiáng)二胎生育全過程的服務(wù)與管理。加大流動人口管理力度，動態(tài)掌握外出流動人口的底數(shù)和去向，積極聯(lián)系現(xiàn)居地政府，做好委托管理和雙向服務(wù)工作，杜絕管理漏洞。

（四）堅持依法行政，著力提升計生執(zhí)法管理水平。要進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人口計生工作依法管理水平。堅持依法行政，公開、公平，切實維護(hù)社會公平和群眾的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對違法生育對象，及時調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)一例，征收一例，并盡快足額征收到位。強(qiáng)化社會制約和監(jiān)督。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實提升計生工作者的素質(zhì)能力。要加大培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好村級計生干部業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好計生干部的計生法律法規(guī)培訓(xùn)，提高國策意識和業(yè)務(wù)水平。在搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)計生隊伍作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、忠于職責(zé)、依法行政、廉潔自律精神，樹立計劃生育工作在人民群眾中的良好形象。

摘要：新時期人口計生工作的主要任務(wù)開始向統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)移。然而面對的挑戰(zhàn)也十分的嚴(yán)峻。如何把握機(jī)遇，解放思想、與時俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思路和方式，深化人口計生宣教效果，已成為擺在人口計生宣教工作者面前的一個重要課題。

關(guān)鍵詞：計劃生育；宣傳工作；新思路

隨著我國人口進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平階段之后，新時期人口計生工作的主要任務(wù)開始向統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)移，給人口計生宣教工作帶來新的發(fā)展機(jī)遇的同時，也提出了新的挑戰(zhàn)。如何把握機(jī)遇，解放思想、與時俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思路和方式，深化人口計生宣教效果，已成為擺在人口計生宣教工作者面前的一個重要課題。

一、宣教創(chuàng)新是適應(yīng)新時期人口計生工作任務(wù)轉(zhuǎn)移的需要

時代在不斷進(jìn)步，不同階段的工作形勢和工作任務(wù)，需要不同的宣傳教育內(nèi)容、形式和方法，不同時期的社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，孕育著不同的宣傳教育模式。人口計生工作的新形勢和新任務(wù)的轉(zhuǎn)變以及外部環(huán)境的變化，要求人口計生宣教工作必須進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。

（一）人口計生工作新形勢和新任務(wù)要求宣教工作必須進(jìn)行創(chuàng)新。在進(jìn)入低生育水平之前，人口計生工作有一個明顯的特征，就是在計劃經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制下，依靠強(qiáng)有力的行政手段，來達(dá)到控制人口快速增長的目的。在這樣的環(huán)境下，計劃生育宣傳教育模式的最大特點就是將宣傳教育的對象當(dāng)作被管理者，宣傳教育的內(nèi)容以政策法規(guī)為主，因此宣傳教育的形式比較單一，以集中式和突擊性為主，宣傳教育追求的效果在于通過大造聲勢、排除工作阻力。進(jìn)入低生育水平之后，人口計生工作的主要任務(wù)已轉(zhuǎn)向穩(wěn)定低生育水平。這一時期的人口計生工作的明顯特征就是在市場經(jīng)濟(jì)運行的機(jī)制下，依靠綜合治理，統(tǒng)籌解決人口問題，目的在于促進(jìn)人的全面發(fā)展。主要任務(wù)和工作總體要求的轉(zhuǎn)變，客觀上要求原有的宣傳教育模式必須做出相應(yīng)的調(diào)整。再也不能將宣傳對象看做是單純的被管理者，而是應(yīng)該是計劃生育的接受服務(wù)者。宣傳教育的主要內(nèi)容是以計劃生育和生殖健康科普知識為主，宣傳教育的形式則強(qiáng)調(diào)多樣性和靈活性，通過在服務(wù)的過程中，有針對性地滿足人民群眾日益增長的對新時代精神的追求和生殖健康科普知識的需求，有效提高群眾生活質(zhì)量，增強(qiáng)自我控制生育能力，促進(jìn)科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念的形成，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

繼續(xù)解放思想給新時期人口計生工作提出了新的要求。“打鐵先得自身硬”，作為計生部門黨總支部書記，在深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動中，必須要率先垂范，充分發(fā)揮“計生人”貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，突出“三靠前”，扎實做好新時期人口計生工作，做貼近群眾的“計生人”。一、突出靠前服務(wù)，堅持以人為本去貼近群眾解放思想一是要樹立“以人為本”的服務(wù)理念，不斷增強(qiáng)靠前服務(wù)意識。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的宗旨，強(qiáng)化服務(wù)理念是每一位“計生人”的基本要求。要徹底改變以往將群眾當(dāng)作管理對象的思想認(rèn)識，從思想上把群眾真正放在人口計生工作的服務(wù)對象和主人翁的位置，樹立“群眾至上”、“工作就是服務(wù)”的意識，尊重人民群眾是計劃生育主人公的地位，在人口計生工作中切實解決群眾生產(chǎn)、生活、生育等方面存在的困難和問題。二是要樹立計生就是民生的理念，切實讓普惠政策落到實處。著力保障和改善民生，推動建設(shè)和諧社會，是黨的十七大提出的重要要求。“計生人”必須要站在計生就是民生的高度，把人口計生工作納入改善民生的總體工作部署，將抓好抓緊人口計生工作同完善計生利益導(dǎo)向機(jī)制結(jié)合起來，維護(hù)計生家庭的切身利益，把得民心、順民意的民心工程辦好辦實，讓自覺實行計劃生育的群眾享受到社會發(fā)展的實惠。三是要樹立“履職為民”的理念，當(dāng)好服務(wù)人民群眾的模范。要樹立“履職為民”的服務(wù)理念，不斷深化人口計生工作的人本意識，心與廣大群眾貼近一塊，靠前服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，端正服務(wù)態(tài)度，簡化辦事程序，優(yōu)惠優(yōu)先優(yōu)待計生家庭，落實便民服務(wù)措施，全心全意為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)人民群眾的模范。要建立健全計劃生育公共技術(shù)服務(wù)體系，為流動人口育齡婦女提供更優(yōu)質(zhì)、更便利的計生服務(wù)，使人性化服務(wù)深入人民群眾之中，進(jìn)一步樹立新時期“計生人”的良好形象。二、突出靠前宣傳，堅持人文關(guān)懷去貼近群眾解放思想一是堅持把宣傳融入百姓家，突出“人文關(guān)懷”的新理念。要進(jìn)一步解放思想，突破傳統(tǒng)的宣傳教育模式，確立宣傳教育新的目標(biāo)定位，突出“人文關(guān)懷”的新理念，積極打造具有東莞特色的人口計生文化精品。通過加強(qiáng)計企聯(lián)手，使生育文化與企業(yè)文化相融，要把建設(shè)新型生育文化，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)生育文化與企業(yè)文化、與農(nóng)村（社區(qū)）傳統(tǒng)文化相融合，促使婚育新風(fēng)吹進(jìn)工廠企業(yè)，吹遍社區(qū)，融入百姓家庭。二是堅持社會“大聯(lián)合”，突出“參與互動”的新方式。要按照“大宣傳，大聯(lián)合，多渠道、多層面”的工作思路，采取多種措施，全力推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和創(chuàng)建新型生育文化區(qū)活動，使科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念在我市初步形成。通過靠前宣傳，把群眾參與程度、滿意程度作為衡量宣傳教育工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把滿足群眾的需求作為制定工作計劃的基本依據(jù)，以輿論造勢為先，實現(xiàn)人口計生宣傳與群眾相互動，進(jìn)一步去教育人、鼓舞人、感染人、引導(dǎo)人、塑造人。三是要堅持“出精品”，突出建設(shè)“先進(jìn)人口文化”的新思路。先進(jìn)的人口文化是計劃生育工作的旗幟，是計劃生育工作的靈魂。要按照“出精品、求創(chuàng)新”的工作思路，突出建設(shè)“先進(jìn)人口文化”的新思路，采取切實有效措施，大力普及計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等科學(xué)知識，大力弘揚(yáng)家庭美德和社會公德，建設(shè)先進(jìn)的人口文化，促進(jìn)人口素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展。三、突出靠前管理，堅持推進(jìn)工作去貼近群眾解放思想一是要堅持調(diào)查研究，貼近群眾去破解問題。調(diào)查研究是“謀事之基、成事之道”，是解決問題的重要途徑。做為“計生人”尤其要掌握好“調(diào)查研究”的基本功，要以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，針對阻礙人口計生工作深入發(fā)展的體制性、機(jī)制性問題，圍繞利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、出生人口性別比治理、流動人口計生管理和服務(wù)等重點、突出問題開展調(diào)研，著力探索促進(jìn)人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措。通過深入基層貼近群眾，努力尋求破解難題的思路，以新一輪思想大解放促進(jìn)人口計生工作新一輪大發(fā)展。二是堅持改革創(chuàng)新，不斷拓寬管理思路。管理要創(chuàng)新，關(guān)鍵是思路要創(chuàng)新，只有思路創(chuàng)新才會有突破。“求實、創(chuàng)新”是“計生人”精神風(fēng)貌之一，要緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題”的中心任務(wù)去解放思想，以新的思維、新的視角，去觀察、去思考，最終形成新思路、新措施、新途徑。三是堅持科學(xué)發(fā)展觀，把解放思想貫穿于工作各個環(huán)節(jié)之中。要堅持以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，著力克服制約人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的觀念和體制障礙，把解放思想貫穿于工作各個環(huán)節(jié)之中。要緊緊結(jié)合當(dāng)前我市人口計生工作的實際，深入貫徹十七大的重要精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的計生人精神，在促進(jìn)人口與社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展中更好地發(fā)揮實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的作用。

計劃生育工作總結(jié)

××縣園林綠化管理所

××年，××縣園林所的計劃生育工作在××××鎮(zhèn)政府、白芙塘居委會的大力支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“三個代表”的重要思想，堅持計劃生育工作“既要抓緊，又要抓好”的指導(dǎo)方針，以全面開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，使園林所的計劃生育工作整體水平有了進(jìn)一步提高。主要做了以下幾方面的工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化計劃生育工作的首位意識

要保持計生工作年年能有新發(fā)展、新提高，諸多要素中領(lǐng)導(dǎo)要素是第一位的。我們按照“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的具體要求，積極完善“一把手”運行機(jī)制。一是把計劃生育工作擺上重要議事日程，納入我所工作的總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施，做到計劃生育工作其他工作同研究、同部署、同檢查、同獎懲。二是定期召開計生工作會議，聽取計劃生育工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和問題，做到領(lǐng)導(dǎo)親自籌劃、親自參與實施，力促計劃生育工作正常有序、高效開展。三是落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，增強(qiáng)了搞好計生工作的責(zé)任感和使命感。總之，園林所的計劃生育工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，人員到位，經(jīng)費保證。

二、深入宣傳，努力建設(shè)新型婚育文化