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摘要：隨著我國“營改增”進程不斷深入推進，越來越多的國有企業經營管理者開始關注“營改增”對國有企業財務管理所帶來的影響。實際上，“營改增”作為結構性減少稅收的主要方式之一，其對于國有企業的財務管理方面帶來了越來越顯著的影響。本文從“營改增”對國有企業財務管理的影響出發，論述了在“營改增”的背景下，國有企業的經營管理者應當采取哪些措施以應對“營改增”對其財務管理的影響，希望能夠為“營改增”對國有企業財務管理的影響研究工作提供新的參考意見，從而推動我國國有企業財務管理水平的有效提升。

關鍵詞：營改增；國有企業；財務管理；影響

所謂的“營改增”指的是將過往對營業額征稅的營業稅改為對增值額征稅增值稅，實際上全面實施“營改增”具有非常顯著的意義。西方國家基本普及對增值額征稅增值稅的方法，刺激了當前商品和服務業的發展。為此，根據國際慣例和準則，我國開展了“營改增”工作，“營改增”的到來有效的解決了我國重復征繳稅等問題。基于此，國有企業的財務管理有必要按照“營改增”相關政策法規的要求，積極調整國有企業增值稅抵扣鏈條，從而有效的推動國有企業順利的轉型升級。

一、“營改增”對國有企業財務管理的影響闡述

1.對營業收入核算的影響

在“營改增”未全面鋪開之前，由于營業稅屬于價內稅之一，因此國有企業財務管理相關工作人員在開展收入核算工作時，不需要進行進項稅額以及銷項稅額的分離工作，在這種情況下國有企業的收入核算工作并不復雜。然而隨著“營改增”的全面鋪開，國有企業財務管理相關工作人員在開展收入核算工作時，需要做到價稅分離，同時還需要仔細列出國有企業實際經營管理支出中可供抵扣的進項稅額，在這種情況下，由于國有企業的營業收入從過去含有營業稅進行核算轉變為現在刨除增值稅進行核算，這就意味著“營改增”后，國有企業的營業利潤必然相對改革之前出現顯著的縮水現象。與此同時，由于可供抵扣的進項稅額的存在，將會不斷增加國有企業財務管理稅收籌劃工作的難度，進而導致國有企業營業收入核算工作難度隨之加大，如果國有企業財務管理相關工作人員缺乏應有的業務水平，將會對國有企業的經營管理造成惡劣的影響。

2.對營業成本核算的影響

“營改增”對國有企業的成本核算工作的影響主要有以下幾個方面的表現，第一個方面是，“營改增”對國有企業的人力資源成本核算工作的影響。隨著我國人力資源成本的不斷上升，越來越多的國有企業經營管理者開始意識到人力資源成本對于國有企業的經營管理起著至關重要的作用，隨著“營改增”的普及，我國國有企業的人力資源成本的繳稅比例出現了相應的調整，根據國務院以及國家稅務總局等相關職能部門下發的相關法律法規的說明，國有企業的人力資源的增值稅繳稅由過去的3%調整為11%，甚至是現在的10%，如果采取簡易計稅方式進行繳稅，所繳納的增值稅稅率為3%，并且不允許扣除進項稅額。第二個方面是，在“營改增”未普及之前，我國政府對國有企業征收的營業稅主要以該項目的全部金額作為計稅依據，因此，國有企業財務管理相關工作人員在開展國有企業的成本核算工作時需要計算含稅成本，并把征稅數額劃分為國有企業的實際營業成本以及應當繳納的營業稅兩個部分進行繳稅，而在“營改增”到來之后，由于增值稅作為價外稅的一種，因此，國有企業財務管理相關工作人員在開展國有企業的成本核算工作時需要換算出不含稅的實際營業成本。

3.對現金流的影響

所謂現金流指的是國有企業在開展財務結算工作時，所涉及的一系列與之相關的經濟項目，如國有企業的采購活動以及投資活動等相關活動，在這些相關活動的開展過程中，所出現的與現金相關的資金流動情況。實際上，若想維持國有企業的正常運轉，需要有充足的現金流作為后盾，換而言之，穩定的現金流是國有企業日常經營管理工作開展的先決條件。在我國“營改增”未全面開展之前，大部分的國有企業都是采取先預付稅款，待經營項目結束后一并計算相關稅款的形式，在這種情況下，由于大部分的國有企業經營項目往往時間跨度較長，將會導致這些國有企業通常會支付超出事先規定的稅金支出標準，這些超標準的資金支出將會遏抑國有企業現金流的正常運轉，導致國有企業難以順利的轉型升級。然而，由于“營改增”的全面普及，改變了國有企業過去那種預付稅款待經營項目結束后一并計算相關稅款的方式，而是當國有企業經營項目結束后再去清算應付稅款，這些看似細小的調整反而給予了國有企業較為寬松的時間跨度，從而有效的增強國有企業對現金流的控制力，進而大幅度的帶動了國有企業營業利潤的提升。

二、“營改增”對國有企業財務管理影響的改進措施闡述

1.加強財務管理相關工作人員創新能力的培養

加強對于國有企業財務管理相關工作人員創新能力的培養，將有力帶動國有企業積極應對“營改增”所帶來的影響。為此，一方面，國有企業財務管理相關工作人員在日常的工作之余需要重視解讀“營改增”的內涵，對于國務院以及國家稅務總局等相關職能部門下發的相關法律法規及時制定政策臺賬，并開展政策解讀工作，確保國有企業相關工作人員能夠了解“營改增”的本質內涵。除此之外，國有企業財務管理相關工作人員還需要及時充實自身業務知識，結合大數據信息時代的基礎不斷提升自身的業務水平，以適應“營改增”所帶來的沖擊。另一方面，國有企業經營管理者要重視創新人才的培養，結合國有企業財務管理工作開展的實際情況，合理地利用信息網絡資源，制定出滿足國有企業實際需求的創新人才培養方案。與此同時，為了積極應對“營改增”對于財務管理工作的挑戰，國有企業在制定創新人才培養方案時，需要重點關注國有企業財務管理相關工作人員整體業務水平的培養，特別是培養國有企業財務管理相關工作人員對于分析以及解決問題的能力，從而滿足現階段國有企業財務管理工作的需求。此外，國有企業還需要加大對于財務管理相關工作人員責任意識的培養，積極引入合理的考核機制，從而有效的調動其工作積極性，以認真的態度面對“營改增”帶來的新任務。

2.加強財務管理風險意識的關注力度

隨著我國營改增的全面普及，國有企業的經營管理者以及財務管理相關工作人員需要全方位的反思（下轉第150頁）“營改增”對于國有企業財務管理風險的影響。為此，國有企業財務管理相關工作人員應當把主要的精力集中在發票管理工作以及合同管理工作當中，在此基礎上重點關注應當采取哪些積極有效的措施降低國有企業的稅務負擔。此外，發票管理工作作為“營改增”的重點關注目標之一，這就意味著發票管理工作將成為國有企業財務管理中的重點工作項目。因此，國有企業財務管理相關工作人員需要及時更新發票管理業務知識，調整自身的發票開具業務能力，確保每一張開具的發票以及收到的發票都符合“營改增”相關政策的要求。除此之外，國有企業財務管理相關工作人員還需要提升鑒定合作企業的可扣除項目條款的能力，從而采取合理的手段，有效降低國有企業的最終應納增值稅稅額，促進國有企業的利潤的穩定提升。

三、結束語

國有企業加強“營改增”對國有企業財務管理的影響研究工作是非常有必要的，其有助于提升國有企業的市場競爭力。

參考文獻

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作者:何鳳宜 單位:深圳市國際招標有限公司東莞經營部