市糧食局市場管理上半年工作總結(jié)
時間:2022-09-06 03:21:00
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上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省糧食局的指導(dǎo)下,全市糧食工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),扎實開展工作,全市糧食流通市場穩(wěn)定,糧食購銷活躍,為實現(xiàn)全年糧食安全工作目標(biāo)打下了較好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,從3月份開始,我局緊密結(jié)合糧食工作實際,扎實推動深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在抓好學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市糧食工作實際,以“打造物流強(qiáng)市、儲備強(qiáng)市、加工(轉(zhuǎn)換)強(qiáng)市和產(chǎn)銷合作強(qiáng)市,確保地方糧食安全”為實踐載體,深入基層開展調(diào)研。積極開展“送訂單、送信息、送科技”專項行動,進(jìn)一步提升為農(nóng)民、為糧食經(jīng)營企業(yè)服務(wù)的力度。把找準(zhǔn)問題作為進(jìn)行深刻分析檢查,推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過召開民主懇談會、涉糧部門和企業(yè)座談會、討論會、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、黨支部組織生活會以及談心談話、發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求意見建議,深刻剖析反思,明確努力方向。
在“三送”專項服務(wù)活動中,我們以增加市級儲備糧食為契機(jī),盡最大可能增加糧食訂單數(shù)量,并加強(qiáng)了對糧食專業(yè)合作社的訂單支持,全市糧食訂單數(shù)量比去年增加4000噸(市本級比去年增加1523噸)。開展糧食流通信息和科學(xué)儲糧服務(wù),編制價格信息25期,發(fā)放農(nóng)村科學(xué)儲糧手冊300余冊。組成糧食專家服務(wù)團(tuán)深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲糧,降低糧食產(chǎn)后損失,專家服務(wù)團(tuán)已組織上門服務(wù)196人次。
二、扎實開展糧食清倉查庫工作
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(國辦發(fā)〔**〕118號)和省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,以**年3月25日24時為統(tǒng)計結(jié)報時點,對在**轄區(qū)內(nèi)的中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、臨時儲存進(jìn)口糧以及國家臨時儲存糧)、地方儲備糧,國有及國有控股糧食企業(yè)儲存的商品糧,組織開展庫存糧食的自查和普查工作。市、縣(市)政府均成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的工作班子,做到組織落實、人員落實、措施落實、器具落實。共有427人參加了自查,有332人參加了普查,檢查了轄區(qū)內(nèi)38個庫點的356間倉庫(貨位)的糧食。檢查結(jié)果顯示,全市國有企業(yè)糧食庫存數(shù)量真實、質(zhì)量完好,儲備糧各承儲單位儲備輪換計劃執(zhí)行認(rèn)真到位。
三、認(rèn)真抓好社會糧油平衡調(diào)查
全社會糧油供需平衡調(diào)查是掌握全社會糧油供需情況的基礎(chǔ)性工作。糧食供需平衡調(diào)查已開展多年,今年新增了食用油的供需平衡調(diào)查。全市糧食部門以高度的責(zé)任感,認(rèn)真采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),克服了工作量大和工作難度增加的困難,嚴(yán)格按省局文件要求,實施了對**年度社會糧油供需平衡的調(diào)查工作。調(diào)查結(jié)果顯示,**年度全市糧食產(chǎn)量133.07萬噸,比去年增加5.67萬噸,增幅4.5%;糧食消費量228.61萬噸,比去年增加1.34萬噸,增幅0.6%;糧食產(chǎn)需缺口為95.54萬噸,比去年減少4.31萬噸。**年度全市食用油產(chǎn)量4967噸,食用油消費量62888噸,食用油產(chǎn)需缺口為57921噸。平衡調(diào)查顯示:全市糧食生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定,種植面積保持在280萬畝左右,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在125萬噸以上;同時,需求剛性增長,新居民人數(shù)的增加和飼料用糧的增加,糧食消費量總體呈剛性增長,糧食需求品種仍以玉米、大豆等飼料用糧為主。購銷市場活躍,主產(chǎn)區(qū)糧食流入我市的品種更加豐富,糧食產(chǎn)銷合作進(jìn)一步增強(qiáng)。糧食庫存穩(wěn)定,供需正常。年末各糧食經(jīng)營主體糧食庫存基本穩(wěn)定,糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)比較扎實。
四、抓好糧食訂單和訂單糧食信用體系建設(shè)
出臺糧食訂單補(bǔ)貼政策并做好宣傳工作。一是確定糧食價外補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級有關(guān)糧食工作指示精神,今年,根據(jù)我市糧食訂單的實際情況和周邊地區(qū)的價格補(bǔ)貼政策,及時和財政部門溝通,并經(jīng)市政府同意確定了市本級訂單糧食的價外補(bǔ)貼政策,即每百公斤晚稻谷價外補(bǔ)貼14元。政策確定后,我們立即開展政策的宣傳工作,使農(nóng)民及早知曉今年的糧食收購政策。這一政策已經(jīng)在今年的糧食訂單中體現(xiàn)。二是抓好糧食訂單的簽訂工作。根據(jù)全市**年儲備糧輪換計劃,各級糧食行政管理部門在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,合理確定糧食訂單數(shù)量,并開展糧食訂單工作。截止7月底,全市已有本級、嘉善、海寧、海鹽完成今年訂單的簽約,4縣(市)共落實訂單糧食42408噸、戶數(shù)14842戶、面積130901畝,其中大戶854戶、占訂單戶數(shù)的6%,落實訂單面積68637畝、占訂單面積的52%,糧食數(shù)量25347噸,占訂單數(shù)量的60%。農(nóng)村糧食專業(yè)合作社6家,訂單糧食數(shù)量1629噸,面積5685畝。為解決部分種糧大戶資金問題,已為50戶訂單大戶發(fā)放預(yù)購定金105.5萬元。其他2縣(市)現(xiàn)正著手今年訂單的簽約,預(yù)計八月份可以完成。三是落實最低保護(hù)價政策。為了保護(hù)種糧農(nóng)民的利益,今年訂單糧食收購將繼續(xù)執(zhí)行最低收購價政策。晚稻谷中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)每公斤最低保護(hù)價為1.90元,當(dāng)市場價格高于最低收購價時則按市場價收購,當(dāng)市場價低于最低收購價時則按最低收購價收購。
抓好糧食訂單信用等級評定工作。為了穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益,引導(dǎo)農(nóng)民誠信履約,在抓好訂單政策宣傳和簽約的同時,今年我們繼續(xù)做好糧食訂單“守合同、重信用”農(nóng)戶評定工作。市本級、嘉善、海鹽已對**年度符合條件的農(nóng)戶共458戶給予表彰,在精神鼓勵的同時,還給予一定的物質(zhì)獎勵。
五、全面推動科學(xué)儲糧技術(shù)應(yīng)用
在**年全市中心糧庫開展糧食“倉儲管理年”活動的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開展以“五執(zhí)行、四規(guī)范、三強(qiáng)化”為主要內(nèi)容的糧食倉儲管理年活動,以實現(xiàn)倉儲管理的“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”,達(dá)到創(chuàng)建“一流隊伍、一流設(shè)施、一流保糧、一流管理”的目標(biāo)。今年的倉儲管理年活動從強(qiáng)化責(zé)任完善各項制度、科學(xué)儲糧技術(shù)應(yīng)用、庫存質(zhì)量和出(入)庫管理等方面著手,重點突出科學(xué)儲糧技術(shù)的應(yīng)用。積極探索儲糧新技術(shù)、新方法,確保環(huán)流熏蒸、電子測溫、機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、散裝儲糧等得到科學(xué)應(yīng)用。市本級、嘉善、海寧等縣、市中心庫積極開展了糧庫控溫新技術(shù)、新材料的運(yùn)用,采用PF板四面(五面)隔熱密封倉庫,屋面墻壁SBS覆蓋、鋁泊屋面防漏隔熱等取得良好成效。空調(diào)控溫、糧面壓蓋得到了進(jìn)一步推廣。
六、嚴(yán)格規(guī)范地方儲備糧食管理
全市新增地方儲備糧食規(guī)模全部得到落實,原糧按照“一符三專四落實”要求儲存在各國有糧食收儲(購銷)企業(yè)所屬倉庫,成品糧儲備根據(jù)要求存放在當(dāng)?shù)匾?guī)模較大、信譽(yù)良好的加工企業(yè)。在此基礎(chǔ)上,按照“公開、公平、公正”的原則,規(guī)范地方儲備糧食輪換,全市上半年已實施7個批次的儲備糧拍賣,出庫糧食2萬多噸。
七、以高度的政治責(zé)任感搞好軍糧供應(yīng)工作
認(rèn)真落實軍糧供應(yīng)責(zé)任制,確保軍糧供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量。認(rèn)真落實軍糧供應(yīng)“四個統(tǒng)一”制度,即統(tǒng)一加工糧源、統(tǒng)一包裝規(guī)格、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工企業(yè)條件,確保了軍糧供應(yīng)質(zhì)量。繼續(xù)完善軍供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為部隊購糧創(chuàng)造良好的環(huán)境。加強(qiáng)軍糧財務(wù)管理,嚴(yán)格按規(guī)定使用軍糧資金。今年國家糧食局組織開展的全國軍糧財務(wù)專項檢查表明,我市軍糧供應(yīng)資金使用規(guī)范,劃撥及時,符合規(guī)范。
八、引導(dǎo)支持糧食經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作
近年來,我市糧食行政管理部門積極推動本地企業(yè)與糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食產(chǎn)銷合作。在鞏固國有企業(yè)開展購銷合作的基礎(chǔ)上,民營企業(yè)也積極參與,呈現(xiàn)機(jī)制靈活、形式多樣、主動進(jìn)入的良好局面。許多骨干民營企業(yè)已在外省建立了較為穩(wěn)固的糧食生產(chǎn)和加工基地。國有、民營企業(yè)全方位進(jìn)軍糧食主產(chǎn)區(qū),為我市糧食市場提供了豐富的優(yōu)質(zhì)糧食。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市已在糧食產(chǎn)區(qū)建立相對穩(wěn)定糧食基地8個,與黑龍江、江蘇、甘肅、吉林、安徽等省的14個單位建立了較為穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷合作機(jī)制。
今年國家繼續(xù)對從**年11月1日至**年4月30日從東三省采購的新粳稻(大米)實施運(yùn)費補(bǔ)貼政策。我們認(rèn)真做好此項政策的宣傳,積極為本地企業(yè)采購糧食提供服務(wù),同時根據(jù)要求做好有關(guān)企業(yè)上報補(bǔ)貼申請材料的初審工作。上半年完成初審粳稻谷5629噸,大米17068噸。
九、抓好糧食市場監(jiān)測及服務(wù)工作
進(jìn)一步健全糧食市場預(yù)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對各糧油監(jiān)測點的監(jiān)測,及時掌握糧油市場動態(tài)。繼續(xù)抓好糧油價格監(jiān)測,及時掌握糧食市場的供求信息、糧食市場的價格及變動情況。為政府實施糧食宏觀調(diào)控和處置糧食突發(fā)事件提供決策依據(jù),為糧食經(jīng)營企業(yè)做好服務(wù)工作。在此基礎(chǔ)上,定期出刊《**糧油價格行情》,及時提供糧油價格信息。監(jiān)測顯示,今年上半年,我市糧食市場價格整體呈穩(wěn)步上揚(yáng)態(tài)勢,散裝食用油價格基本保持穩(wěn)定。
十、依法規(guī)范糧食流通監(jiān)管工作
以《糧食流通管理條例》頒布五周年為契機(jī),繼續(xù)抓好《糧食流通管理條例》的宣傳工作。同時,開展節(jié)糧愛糧知識的宣傳,營造依法管糧、依法用糧的良好氛圍。為深入做好糧食收購資格的許可工作,維護(hù)糧食收購市場秩序的穩(wěn)定,切實保護(hù)售糧農(nóng)民的利益,去年年末以來,我們一方面積極做好全市上下的政策統(tǒng)一銜接工作,指導(dǎo)好縣市的糧食收購許可工作開展;另一方面也通過各種渠道加大對糧食收購許可相關(guān)法律法規(guī)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)真做好換證指導(dǎo)和服務(wù)工作。通過事前聯(lián)系溝通、實地補(bǔ)充完善、換證辦證送證上門等服務(wù),積極做好新舊收購許可證的核查、換發(fā)工作,得到了收購企業(yè)的積極配合和廣泛好評。
十一、認(rèn)真做好**年規(guī)范性文件的調(diào)研和草擬
根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市**年規(guī)范性文件制定計劃的通知》精神,結(jié)合我市糧食工作的現(xiàn)狀,我局及時對現(xiàn)有的各種文件進(jìn)行清理,同時認(rèn)真開展調(diào)研,確定把《**市地方儲備糧管理辦法》和《**市糧食流通管理暫行辦法》列入**年規(guī)范性文件制定計劃。目前已經(jīng)基本完成了調(diào)研和起草工作。
十二、扎實做好接軌上海工作
積極參與長三角糧食信息平臺建設(shè)。由長三角城市發(fā)起并建立的“長三角糧食網(wǎng)”已在年前開通,我們積極參與,上半年在**召開了工作推進(jìn)會。這一平臺的建立,實現(xiàn)了長三角城市糧食信息的互通,資源的共享,為保障區(qū)域糧食安全提供了重要的基礎(chǔ)信息。同時,利用我市的區(qū)位優(yōu)勢,積極做好牽線搭橋工作,擴(kuò)大為上海等地企業(yè)的代收、代儲糧食業(yè)務(wù),切實幫助本地農(nóng)民解決售糧難問題。
十三、深入推進(jìn)“放心糧油”創(chuàng)建工作
今年,我們會同工商部門繼續(xù)在**市鐵港糧食批發(fā)市場和天禾糧油土特產(chǎn)市場組織開展“放心糧油經(jīng)營戶”評選活動,以進(jìn)一步加強(qiáng)對糧油批發(fā)銷售的源頭質(zhì)量監(jiān)督,規(guī)范糧食企業(yè)(戶)經(jīng)營行為,確保人民群眾身體健康。各縣市的“放心糧油”工程也在積極探索推進(jìn)。平湖市糧食部門抓緊推進(jìn)“放心糧油進(jìn)社區(qū)(農(nóng)村)”活動;嘉善縣糧食局不斷完善糧油副食品配送服務(wù),力爭擴(kuò)大放心糧油配送數(shù)量,提高放心糧油的市場占有率;桐鄉(xiāng)市糧食局則在去年“放心糧油店”創(chuàng)建試點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了“放心糧油”供應(yīng)店的創(chuàng)建范圍,努力打造桐鄉(xiāng)糧食市場“誠信、公正、優(yōu)良”的經(jīng)營秩序。公務(wù)員之家:
十四、抓好系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作
“安全生產(chǎn),重于泰山”。為繼續(xù)抓好系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查考核形式的基礎(chǔ)上,研究制定了《**市糧食局安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》,完善了考核內(nèi)容和考核要求,進(jìn)一步明確了獎懲措施,并與下屬企業(yè)訂立了安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到了制度到位、職責(zé)到位、人員到位、安全措施到位。在強(qiáng)調(diào)要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)制的同時,多次組織開展各項檢查督促。指導(dǎo)幫助所屬企業(yè)認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)活動月”活動,組織了滅火器和消防水龍的實務(wù)操作演練,進(jìn)一步提高了企業(yè)廣大干部職工的消防安全意識和防災(zāi)救災(zāi)能力。
十五、積極推動糧食物流和倉儲項目建設(shè)
為加強(qiáng)糧食物流基礎(chǔ)建設(shè),結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,研究提出了糧食物流發(fā)展建議。為暢通農(nóng)民產(chǎn)后售糧渠道,擴(kuò)大地方收購能力,今年市局在工作計劃中明確要求結(jié)合儲備擴(kuò)容,在對中心糧庫進(jìn)行改造提高的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件新增收儲庫點,增加儲備庫容,為本市糧食安全夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。上半年我們通過認(rèn)真調(diào)研,提出了七星庫點的擴(kuò)建改造計劃,并積極與發(fā)改委溝通銜接,上報了立項申請,爭取在年內(nèi)能獲得立項批復(fù)。
十六、認(rèn)真抓好干部隊伍建設(shè)
結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我局委托浙江省糧食干部學(xué)校對科局級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行了法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,鼓勵機(jī)關(guān)干部參加不同形式的繼續(xù)教育,以期不斷提高糧食干部、職工的思想道德水平和工作能力,實現(xiàn)機(jī)關(guān)效能和個人素質(zhì)的全面提升。同時,就我市糧食工作如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,如何實現(xiàn)“四強(qiáng)一保”進(jìn)行研討。在學(xué)習(xí)和研討的同時,提高了干部的思想認(rèn)識,對確保我市糧食安全有了更強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感。
此外,我們注重溝通和協(xié)作,妥善解決各類改制遺留問題。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面完成綜合治理、計劃生育、檔案管理等各項工作任務(wù)。以“送訂單、送信息、送科技”為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),服務(wù)型政府的職能得到了進(jìn)一步提升。