黨委黨群、綜治工作匯報(bào)材料
時(shí)間:2022-01-29 04:23:00
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一、高度重視,全鎮(zhèn)形成了齊抓共管黨群綜治工作的合力
鎮(zhèn)黨委高度重視黨群、綜治建設(shè)工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全鎮(zhèn)黨群工作。年初,鎮(zhèn)黨委成立了黨建、綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)Xx同志任組長(zhǎng),切實(shí)履行全鎮(zhèn)黨建、綜治工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),并制定了全鎮(zhèn)黨群、綜治工作年度計(jì)劃,組紀(jì)宣,工青婦、綜治信訪、統(tǒng)戰(zhàn)等各辦公室分別印發(fā)了年度工作要點(diǎn)。4月初,鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,部署落實(shí)黨群、綜治工作,并與鎮(zhèn)直各單位、村(居)各基層黨組織“一把手”簽訂黨建、綜治工作年度目標(biāo)責(zé)任狀,與經(jīng)濟(jì)工作一樣同部署、同落實(shí)、同考核。為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)黨群、綜治工作的質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委每個(gè)季度召開(kāi)一次專(zhuān)題黨委會(huì),聽(tīng)取黨群、綜治工作情況匯報(bào),討論研究全鎮(zhèn)黨群、綜治工作,解決突出問(wèn)題。每月召開(kāi)一次工作例會(huì),安排黨群、綜治工作。年末,鎮(zhèn)黨委組織工作專(zhuān)班,對(duì)全鎮(zhèn)各基層黨組織黨群、綜治工作開(kāi)展了嚴(yán)格的考評(píng),并將考核結(jié)果與干部效績(jī)掛鉤。各基層黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作要求,也建立了由支部書(shū)記負(fù)總責(zé)的黨建、綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本單位黨群、綜治工作年度計(jì)劃,細(xì)化任務(wù),量化目標(biāo),在全鎮(zhèn)形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管黨建、綜治工作的氛圍。
二、抓住重點(diǎn),強(qiáng)化黨群綜治工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障
一年來(lái),鎮(zhèn)黨委緊密結(jié)合全鎮(zhèn)的實(shí)際,以工作創(chuàng)新為目標(biāo),堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的具體要求落實(shí)到基層黨建工作中去,落實(shí)到黨群、綜治工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,不斷加大黨群、綜治工作力度,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力保障
一是扎實(shí)組織開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排和部署,我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)9月下旬啟動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)66個(gè)村,兩個(gè)社區(qū)居委會(huì),101個(gè)基層黨支部,2413名黨員全員全程參與了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確立“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照規(guī)定程序和實(shí)施方案抓工作落實(shí),圓滿(mǎn)完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段、第二階段各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)全鎮(zhèn)66個(gè)村、29個(gè)單位、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)和企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等參學(xué)單位“一把手”學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了調(diào)閱,對(duì)各參學(xué)單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了嚴(yán)格的督辦檢查,并進(jìn)行了通報(bào),對(duì)開(kāi)展活動(dòng)較差的相關(guān)單位和后進(jìn)村進(jìn)行了復(fù)檢,整改率達(dá)到100%。黨委班子成員和機(jī)關(guān)干部按照“五進(jìn)”、“五訪”的要求帶頭走訪30個(gè)農(nóng)戶(hù),帶頭與黨員干部談心,帶頭收集干部群眾意見(jiàn)和建議,嚴(yán)格做到了“五表”、“三記載”。全鎮(zhèn)通過(guò)分頭召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)、鎮(zhèn)、村、機(jī)關(guān)、單位群眾座談會(huì)和民主生活會(huì),共收集意見(jiàn)和建議150余條,內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程、基層黨組織建設(shè)、水電路橋、農(nóng)村合作醫(yī)療等10多個(gè)方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照要求召開(kāi)了民主生活會(huì),找出了Xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,分析了形成這些問(wèn)題的主要原因,拿出了進(jìn)行徹底整改的具體措施,為第三階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是以制度建設(shè)為抓手,認(rèn)真落實(shí)黨群、綜治工作目標(biāo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委以“規(guī)范、便民、服務(wù)”為標(biāo)尺,從建章立制入手,在制度建設(shè)中認(rèn)真落實(shí)黨群、綜治工作目標(biāo)責(zé)任。一是建立健全干部激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)干部想干事。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持用制度規(guī)范黨員干部行為,建立和完善了《Xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部千分量化考評(píng)細(xì)則》、《Xx鎮(zhèn)村(居)干部千分量化實(shí)施方案》、《Xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位千分量化考核實(shí)施辦法》,通過(guò)加強(qiáng)三個(gè)千分制目標(biāo)量化考評(píng),以工作實(shí)績(jī)論英雄,定獎(jiǎng)罰,正行為,最大限度的調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨員干部想干事的工作積極性。二是建立健全干部教育培訓(xùn)機(jī)制,促進(jìn)干部會(huì)干事。我鎮(zhèn)以鎮(zhèn)委黨校為陣地,有目標(biāo)、有步驟、有計(jì)劃、有針對(duì)性的大力開(kāi)展了黨員干部教育培訓(xùn),去年,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)了《論語(yǔ)》二十講,今年,我鎮(zhèn)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式,通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)中層以上干部一人一講、一人一課活動(dòng),每周安排一名班子成員和機(jī)關(guān)中層干部結(jié)合工作實(shí)際輪流為機(jī)關(guān)干部講黨課,收到了事半功倍的效果。按照組織部的要求,我鎮(zhèn)各基層黨組織以規(guī)范化建設(shè)村級(jí)活動(dòng)陣地為載體,認(rèn)真落實(shí)“”制度,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)”,提高了黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。我鎮(zhèn)還輪流選派機(jī)關(guān)干部到縣黨校參加了輪訓(xùn),輪訓(xùn)率達(dá)到100%。三是建立健全干部監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)干部不出事。鎮(zhèn)黨委注重加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、教育、監(jiān)督和管理,建立健全約束機(jī)制,通過(guò)述廉、講廉、評(píng)廉等活動(dòng)的深入開(kāi)展,加強(qiáng)了對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政考評(píng)和群眾測(cè)評(píng),加大了誡免談話和“黃牌”警告制度的執(zhí)行力度。并且建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)分工負(fù)責(zé)督辦落實(shí)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委從班子成員做起,嚴(yán)格執(zhí)行分工負(fù)責(zé)制,從源頭上保證了干部隊(duì)伍廉潔高效。四是建立健全基層民主決策制度,促進(jìn)干部能干事。在民主決策制度的落實(shí)上,鎮(zhèn)黨委積極推行“兩票制”決策,著力促進(jìn)科學(xué)民主決策,明確規(guī)定凡涉及重大決策決議,干部任免、處分,重大項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目資金使用等必須按照民主集中制原則,集體討論決定,杜絕了暗箱操作,并明確了班子成員管線包片的責(zé)任。針對(duì)農(nóng)村干部實(shí)際、針對(duì)農(nóng)民群眾反映的重點(diǎn)難點(diǎn),我們對(duì)村級(jí)民主決策、農(nóng)村“三資”處理、村級(jí)“一事一議”、抗旱排澇等事項(xiàng)辦理、村務(wù)公開(kāi)、干部任用等各個(gè)方面都進(jìn)行了具體的界定,讓所有干部在工作生活中都做到了有章可循。此外,我鎮(zhèn)還在全鎮(zhèn)普遍推行了村級(jí)民主懇談會(huì)制度,促進(jìn)村“兩委”民主決策。鎮(zhèn)黨委還在全鎮(zhèn)66個(gè)村推行“說(shuō)事”制度,架起黨群聯(lián)系橋梁。要求每個(gè)村每月固定3天時(shí)間,讓有困難、有想法、有矛盾糾紛的村民到村委會(huì)“說(shuō)事”,由村干部接待,做好處理和答復(fù),受到群眾的稱(chēng)贊。五是扎實(shí)組織開(kāi)展黨建活動(dòng),促進(jìn)干部干成事。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)組紀(jì)宣、工青婦、綜治信訪工作要點(diǎn),充分發(fā)揮其職能作用,以“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、強(qiáng)化組織抓落實(shí)、強(qiáng)化任務(wù)抓落實(shí)”為著力點(diǎn),通過(guò)豐富多彩的活動(dòng),推動(dòng)黨群、綜治工作蓬勃開(kāi)展。主要做到了“兩抓”:即堅(jiān)持抓“雙帶”工程。掀起黨員和積極分子“雙帶”創(chuàng)業(yè)高潮。在養(yǎng)殖、水產(chǎn)、蔬菜、林果等方面,按照產(chǎn)業(yè)化的要求,推介一批項(xiàng)目,在金融支持、技術(shù)支持、服務(wù)支持等方面扶持創(chuàng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,做到了培植一個(gè)典型,帶動(dòng)一方農(nóng)戶(hù),形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。如大力推廣以Xx片秦家寨、快活村為代表的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),以周寨村支部書(shū)記容益軍為代表的網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè),以桃園村養(yǎng)豬大戶(hù)謝小勇和劉家嘴村養(yǎng)豬大戶(hù)孟勝清為代表的150模式規(guī)模養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),以王寨村農(nóng)民王義發(fā)為代表的菜牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),并在七一期間,隆重表彰了十佳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,起到了很好的示范帶動(dòng)作用;堅(jiān)持抓競(jìng)賽。為了進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營(yíng)造一種“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的氛圍,鎮(zhèn)黨委以活動(dòng)促落實(shí),進(jìn)一步開(kāi)展了三個(gè)競(jìng)賽活動(dòng)。即在機(jī)關(guān)開(kāi)展了“四學(xué)四比”競(jìng)賽活動(dòng),(學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)理論,比提高素質(zhì)程度、比工作規(guī)范程度、比工作成績(jī)大小、比群眾滿(mǎn)意度),通過(guò)競(jìng)賽,提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念;在部門(mén)和單位開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)“三評(píng)”,即:開(kāi)展黨委評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議、開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目和基層評(píng)比,促進(jìn)了部門(mén)和單位工作作風(fēng)的切實(shí)好轉(zhuǎn)。以行政村為單位開(kāi)展“一村一品”競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。
三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái),在縣委、縣政府、縣綜治委正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委把維護(hù)全國(guó)“兩會(huì)”、國(guó)慶六十周年等重大敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,突出工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè),積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,全鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在“四個(gè)構(gòu)建”:一是構(gòu)建綜治信訪責(zé)任體系。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣綜治信訪工作會(huì)議精神,進(jìn)一步分析研究我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作形勢(shì),根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)了Xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室成員。鎮(zhèn)綜治委制定下發(fā)了《2009年全鎮(zhèn)政法綜治工作要點(diǎn)》,對(duì)綜治工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和措施、工作要求作了具體明確。鎮(zhèn)黨委與各村、社區(qū)及企事業(yè)單位分別簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀》、《消防安全工作責(zé)任狀》、《信訪工作責(zé)任狀》、《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,明確了各村(居)單位“一把手”為綜治信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人。通過(guò)全方位、全覆蓋建立構(gòu)建綜治信訪維穩(wěn)責(zé)任體系,為確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是構(gòu)建基本隊(duì)伍建設(shè)體系。鎮(zhèn)黨委注重加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)隊(duì)伍建設(shè)。按照“六個(gè)一”的原則,健全了相關(guān)工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)巡邏、警民聯(lián)動(dòng)等制度。積極組織鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦人員參加縣綜治委、司法局、信訪局組織的各類(lèi)培訓(xùn),不斷提高綜治辦成員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。針對(duì)農(nóng)村治保、調(diào)解主任法律法規(guī)知識(shí)欠缺的實(shí)際情況,我鎮(zhèn)通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)全鎮(zhèn)68名治保、調(diào)解主任進(jìn)行了培訓(xùn)。全鎮(zhèn)66個(gè)村,兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)都成立了綜治信訪維穩(wěn)工作站。三是構(gòu)建打防調(diào)控體系。全鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次綜治委全會(huì),每季度召開(kāi)一次穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì),總結(jié)工作,分析個(gè)案,研究對(duì)策。堅(jiān)持把信訪苗頭的摸排解決與矛盾糾紛排查調(diào)處緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把平時(shí)排查與特殊時(shí)期排查結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)了矛盾糾紛包保責(zé)任制。嚴(yán)格按照“五個(gè)一”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求分別包聯(lián)到相關(guān)的班子成員和責(zé)任人。針對(duì)重大敏感時(shí)期維穩(wěn)工作,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),在建國(guó)六十周年大慶期間,堅(jiān)持24小時(shí)值守,確保了無(wú)一人從我鎮(zhèn)赴省進(jìn)京上訪,重點(diǎn)對(duì)象無(wú)一人脫管。鎮(zhèn)黨委突出“嚴(yán)打”整治,保持“嚴(yán)打”勢(shì)頭不放松。先后開(kāi)展了“打盜搶、追逃犯”和“國(guó)慶”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展了“兩爭(zhēng)兩創(chuàng)”服務(wù)活動(dòng),保證了全鎮(zhèn)的治安平穩(wěn),人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的群體性事件,鎮(zhèn)綜治委耐心細(xì)致做好群眾思想工作,妥善處置群體性事件,主動(dòng)與群眾、基層溝通,全鎮(zhèn)成功處理群體性事件近十余起,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,處置妥當(dāng),沒(méi)有留下任何“后遺癥”,極大地維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)政治穩(wěn)定。我鎮(zhèn)還切實(shí)加大了對(duì)青少年教育管理力度,積極做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。通過(guò)警校共建、完善法制副校長(zhǎng)制度,完善民警聯(lián)校機(jī)制,開(kāi)展文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),凈化了學(xué)校周邊環(huán)境。我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了社區(qū)矯正幫教網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立健全了610工作責(zé)任機(jī)制,及時(shí)調(diào)整充實(shí)幫教隊(duì)伍,建立和完善了幫教責(zé)任制,簽訂了幫教責(zé)任狀,實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,維護(hù)了地方穩(wěn)定。四是構(gòu)建了突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。鎮(zhèn)綜治委制定印發(fā)了《Xx鎮(zhèn)突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案》,廣泛開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)、全面開(kāi)展了“五五普法宣講”活動(dòng)。以創(chuàng)建“平安Xx”為主題,嚴(yán)格基層防范管理,開(kāi)展創(chuàng)安活動(dòng),不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建活動(dòng)向私營(yíng)企業(yè)、外來(lái)投資企業(yè)延伸,向農(nóng)村居民戶(hù)和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸,向各中小學(xué)校拓展。進(jìn)一步健全了網(wǎng)絡(luò),形成了以司法所為樞紐,以村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的,上下聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源互享的應(yīng)急預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
一、高度重視,全鎮(zhèn)形成了齊抓共管黨群綜治工作的合力
鎮(zhèn)黨委高度重視黨群、綜治建設(shè)工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全鎮(zhèn)黨群工作。年初,鎮(zhèn)黨委成立了黨建、綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)Xx同志任組長(zhǎng),切實(shí)履行全鎮(zhèn)黨建、綜治工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),并制定了全鎮(zhèn)黨群、綜治工作年度計(jì)劃,組紀(jì)宣,工青婦、綜治信訪、統(tǒng)戰(zhàn)等各辦公室分別印發(fā)了年度工作要點(diǎn)。4月初,鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,部署落實(shí)黨群、綜治工作,并與鎮(zhèn)直各單位、村(居)各基層黨組織“一把手”簽訂黨建、綜治工作年度目標(biāo)責(zé)任狀,與經(jīng)濟(jì)工作一樣同部署、同落實(shí)、同考核。為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)黨群、綜治工作的質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委每個(gè)季度召開(kāi)一次專(zhuān)題黨委會(huì),聽(tīng)取黨群、綜治工作情況匯報(bào),討論研究全鎮(zhèn)黨群、綜治工作,解決突出問(wèn)題。每月召開(kāi)一次工作例會(huì),安排黨群、綜治工作。年末,鎮(zhèn)黨委組織工作專(zhuān)班,對(duì)全鎮(zhèn)各基層黨組織黨群、綜治工作開(kāi)展了嚴(yán)格的考評(píng),并將考核結(jié)果與干部效績(jī)掛鉤。各基層黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作要求,也建立了由支部書(shū)記負(fù)總責(zé)的黨建、綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本單位黨群、綜治工作年度計(jì)劃,細(xì)化任務(wù),量化目標(biāo),在全鎮(zhèn)形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管黨建、綜治工作的氛圍。
二、抓住重點(diǎn),強(qiáng)化黨群綜治工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障
一年來(lái),鎮(zhèn)黨委緊密結(jié)合全鎮(zhèn)的實(shí)際,以工作創(chuàng)新為目標(biāo),堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的具體要求落實(shí)到基層黨建工作中去,落實(shí)到黨群、綜治工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,不斷加大黨群、綜治工作力度,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力保障
一是扎實(shí)組織開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排和部署,我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)9月下旬啟動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)66個(gè)村,兩個(gè)社區(qū)居委會(huì),101個(gè)基層黨支部,2413名黨員全員全程參與了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確立“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照規(guī)定程序和實(shí)施方案抓工作落實(shí),圓滿(mǎn)完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段、第二階段各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)全鎮(zhèn)66個(gè)村、29個(gè)單位、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)和企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等參學(xué)單位“一把手”學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了調(diào)閱,對(duì)各參學(xué)單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了嚴(yán)格的督辦檢查,并進(jìn)行了通報(bào),對(duì)開(kāi)展活動(dòng)較差的相關(guān)單位和后進(jìn)村進(jìn)行了復(fù)檢,整改率達(dá)到100%。黨委班子成員和機(jī)關(guān)干部按照“五進(jìn)”、“五訪”的要求帶頭走訪30個(gè)農(nóng)戶(hù),帶頭與黨員干部談心,帶頭收集干部群眾意見(jiàn)和建議,嚴(yán)格做到了“五表”、“三記載”。全鎮(zhèn)通過(guò)分頭召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)、鎮(zhèn)、村、機(jī)關(guān)、單位群眾座談會(huì)和民主生活會(huì),共收集意見(jiàn)和建議150余條,內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程、基層黨組織建設(shè)、水電路橋、農(nóng)村合作醫(yī)療等10多個(gè)方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照要求召開(kāi)了民主生活會(huì),找出了Xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,分析了形成這些問(wèn)題的主要原因,拿出了進(jìn)行徹底整改的具體措施,為第三階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是以制度建設(shè)為抓手,認(rèn)真落實(shí)黨群、綜治工作目標(biāo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委以“規(guī)范、便民、服務(wù)”為標(biāo)尺,從建章立制入手,在制度建設(shè)中認(rèn)真落實(shí)黨群、綜治工作目標(biāo)責(zé)任。一是建立健全干部激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)干部想干事。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持用制度規(guī)范黨員干部行為,建立和完善了《Xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部千分量化考評(píng)細(xì)則》、《Xx鎮(zhèn)村(居)干部千分量化實(shí)施方案》、《Xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位千分量化考核實(shí)施辦法》,通過(guò)加強(qiáng)三個(gè)千分制目標(biāo)量化考評(píng),以工作實(shí)績(jī)論英雄,定獎(jiǎng)罰,正行為,最大限度的調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨員干部想干事的工作積極性。二是建立健全干部教育培訓(xùn)機(jī)制,促進(jìn)干部會(huì)干事。我鎮(zhèn)以鎮(zhèn)委黨校為陣地,有目標(biāo)、有步驟、有計(jì)劃、有針對(duì)性的大力開(kāi)展了黨員干部教育培訓(xùn),去年,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)了《論語(yǔ)》二十講,今年,我鎮(zhèn)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式,通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)中層以上干部一人一講、一人一課活動(dòng),每周安排一名班子成員和機(jī)關(guān)中層干部結(jié)合工作實(shí)際輪流為機(jī)關(guān)干部講黨課,收到了事半功倍的效果。按照組織部的要求,我鎮(zhèn)各基層黨組織以規(guī)范化建設(shè)村級(jí)活動(dòng)陣地為載體,認(rèn)真落實(shí)“”制度,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)”,提高了黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。我鎮(zhèn)還輪流選派機(jī)關(guān)干部到縣黨校參加了輪訓(xùn),輪訓(xùn)率達(dá)到100%。三是建立健全干部監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)干部不出事。鎮(zhèn)黨委注重加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、教育、監(jiān)督和管理,建立健全約束機(jī)制,通過(guò)述廉、講廉、評(píng)廉等活動(dòng)的深入開(kāi)展,加強(qiáng)了對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政考評(píng)和群眾測(cè)評(píng),加大了誡免談話和“黃牌”警告制度的執(zhí)行力度。并且建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)分工負(fù)責(zé)督辦落實(shí)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委從班子成員做起,嚴(yán)格執(zhí)行分工負(fù)責(zé)制,從源頭上保證了干部隊(duì)伍廉潔高效。四是建立健全基層民主決策制度,促進(jìn)干部能干事。在民主決策制度的落實(shí)上,鎮(zhèn)黨委積極推行“兩票制”決策,著力促進(jìn)科學(xué)民主決策,明確規(guī)定凡涉及重大決策決議,干部任免、處分,重大項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目資金使用等必須按照民主集中制原則,集體討論決定,杜絕了暗箱操作,并明確了班子成員管線包片的責(zé)任。針對(duì)農(nóng)村干部實(shí)際、針對(duì)農(nóng)民群眾反映的重點(diǎn)難點(diǎn),我們對(duì)村級(jí)民主決策、農(nóng)村“三資”處理、村級(jí)“一事一議”、抗旱排澇等事項(xiàng)辦理、村務(wù)公開(kāi)、干部任用等各個(gè)方面都進(jìn)行了具體的界定,讓所有干部在工作生活中都做到了有章可循。此外,我鎮(zhèn)還在全鎮(zhèn)普遍推行了村級(jí)民主懇談會(huì)制度,促進(jìn)村“兩委”民主決策。鎮(zhèn)黨委還在全鎮(zhèn)66個(gè)村推行“說(shuō)事”制度,架起黨群聯(lián)系橋梁。要求每個(gè)村每月固定3天時(shí)間,讓有困難、有想法、有矛盾糾紛的村民到村委會(huì)“說(shuō)事”,由村干部接待,做好處理和答復(fù),受到群眾的稱(chēng)贊。五是扎實(shí)組織開(kāi)展黨建活動(dòng),促進(jìn)干部干成事。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)組紀(jì)宣、工青婦、綜治信訪工作要點(diǎn),充分發(fā)揮其職能作用,以“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、強(qiáng)化組織抓落實(shí)、強(qiáng)化任務(wù)抓落實(shí)”為著力點(diǎn),通過(guò)豐富多彩的活動(dòng),推動(dòng)黨群、綜治工作蓬勃開(kāi)展。主要做到了“兩抓”:即堅(jiān)持抓“雙帶”工程。掀起黨員和積極分子“雙帶”創(chuàng)業(yè)高潮。在養(yǎng)殖、水產(chǎn)、蔬菜、林果等方面,按照產(chǎn)業(yè)化的要求,推介一批項(xiàng)目,在金融支持、技術(shù)支持、服務(wù)支持等方面扶持創(chuàng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,做到了培植一個(gè)典型,帶動(dòng)一方農(nóng)戶(hù),形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。如大力推廣以Xx片秦家寨、快活村為代表的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),以周寨村支部書(shū)記容益軍為代表的網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè),以桃園村養(yǎng)豬大戶(hù)謝小勇和劉家嘴村養(yǎng)豬大戶(hù)孟勝清為代表的150模式規(guī)模養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),以王寨村農(nóng)民王義發(fā)為代表的菜牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),并在七一期間,隆重表彰了十佳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,起到了很好的示范帶動(dòng)作用;堅(jiān)持抓競(jìng)賽。為了進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營(yíng)造一種“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的氛圍,鎮(zhèn)黨委以活動(dòng)促落實(shí),進(jìn)一步開(kāi)展了三個(gè)競(jìng)賽活動(dòng)。即在機(jī)關(guān)開(kāi)展了“四學(xué)四比”競(jìng)賽活動(dòng),(學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)理論,比提高素質(zhì)程度、比工作規(guī)范程度、比工作成績(jī)大小、比群眾滿(mǎn)意度),通過(guò)競(jìng)賽,提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念;在部門(mén)和單位開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)“三評(píng)”,即:開(kāi)展黨委評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議、開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目和基層評(píng)比,促進(jìn)了部門(mén)和單位工作作風(fēng)的切實(shí)好轉(zhuǎn)。以行政村為單位開(kāi)展“一村一品”競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。
三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái),在縣委、縣政府、縣綜治委正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委把維護(hù)全國(guó)“兩會(huì)”、國(guó)慶六十周年等重大敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,突出工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè),積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,全鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在“四個(gè)構(gòu)建”:一是構(gòu)建綜治信訪責(zé)任體系。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣綜治信訪工作會(huì)議精神,進(jìn)一步分析研究我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作形勢(shì),根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)了Xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室成員。鎮(zhèn)綜治委制定下發(fā)了《2009年全鎮(zhèn)政法綜治工作要點(diǎn)》,對(duì)綜治工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和措施、工作要求作了具體明確。鎮(zhèn)黨委與各村、社區(qū)及企事業(yè)單位分別簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀》、《消防安全工作責(zé)任狀》、《信訪工作責(zé)任狀》、《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,明確了各村(居)單位“一把手”為綜治信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人。通過(guò)全方位、全覆蓋建立構(gòu)建綜治信訪維穩(wěn)責(zé)任體系,為確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是構(gòu)建基本隊(duì)伍建設(shè)體系。鎮(zhèn)黨委注重加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)隊(duì)伍建設(shè)。按照“六個(gè)一”的原則,健全了相關(guān)工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)巡邏、警民聯(lián)動(dòng)等制度。積極組織鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦人員參加縣綜治委、司法局、信訪局組織的各類(lèi)培訓(xùn),不斷提高綜治辦成員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。針對(duì)農(nóng)村治保、調(diào)解主任法律法規(guī)知識(shí)欠缺的實(shí)際情況,我鎮(zhèn)通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)全鎮(zhèn)68名治保、調(diào)解主任進(jìn)行了培訓(xùn)。全鎮(zhèn)66個(gè)村,兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)都成立了綜治信訪維穩(wěn)工作站。三是構(gòu)建打防調(diào)控體系。全鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次綜治委全會(huì),每季度召開(kāi)一次穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì),總結(jié)工作,分析個(gè)案,研究對(duì)策。堅(jiān)持把信訪苗頭的摸排解決與矛盾糾紛排查調(diào)處緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把平時(shí)排查與特殊時(shí)期排查結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)了矛盾糾紛包保責(zé)任制。嚴(yán)格按照“五個(gè)一”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求分別包聯(lián)到相關(guān)的班子成員和責(zé)任人。針對(duì)重大敏感時(shí)期維穩(wěn)工作,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),在建國(guó)六十周年大慶期間,堅(jiān)持24小時(shí)值守,確保了無(wú)一人從我鎮(zhèn)赴省進(jìn)京上訪,重點(diǎn)對(duì)象無(wú)一人脫管。鎮(zhèn)黨委突出“嚴(yán)打”整治,保持“嚴(yán)打”勢(shì)頭不放松。先后開(kāi)展了“打盜搶、追逃犯”和“國(guó)慶”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展了“兩爭(zhēng)兩創(chuàng)”服務(wù)活動(dòng),保證了全鎮(zhèn)的治安平穩(wěn),人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的群體性事件,鎮(zhèn)綜治委耐心細(xì)致做好群眾思想工作,妥善處置群體性事件,主動(dòng)與群眾、基層溝通,全鎮(zhèn)成功處理群體性事件近十余起,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,處置妥當(dāng),沒(méi)有留下任何“后遺癥”,極大地維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)政治穩(wěn)定。我鎮(zhèn)還切實(shí)加大了對(duì)青少年教育管理力度,積極做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。通過(guò)警校共建、完善法制副校長(zhǎng)制度,完善民警聯(lián)校機(jī)制,開(kāi)展文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),凈化了學(xué)校周邊環(huán)境。我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了社區(qū)矯正幫教網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立健全了610工作責(zé)任機(jī)制,及時(shí)調(diào)整充實(shí)幫教隊(duì)伍,建立和完善了幫教責(zé)任制,簽訂了幫教責(zé)任狀,實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,維護(hù)了地方穩(wěn)定。四是構(gòu)建了突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。鎮(zhèn)綜治委制定印發(fā)了《Xx鎮(zhèn)突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案》,廣泛開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)、全面開(kāi)展了“五五普法宣講”活動(dòng)。以創(chuàng)建“平安Xx”為主題,嚴(yán)格基層防范管理,開(kāi)展創(chuàng)安活動(dòng),不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建活動(dòng)向私營(yíng)企業(yè)、外來(lái)投資企業(yè)延伸,向農(nóng)村居民戶(hù)和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸,向各中小學(xué)校拓展。進(jìn)一步健全了網(wǎng)絡(luò),形成了以司法所為樞紐,以村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的,上下聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源互享的應(yīng)急預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。