導語：樹立和落實科學發(fā)展觀講稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者的話：科學發(fā)展觀是我們黨領導社會主義現(xiàn)代化建設實踐經驗的理論結晶，是對思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想關于發(fā)展思想的繼承、豐富和發(fā)展，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展的指導方針，也是加強國防和軍隊建設的重要指導方針。根據(jù)軍委和總政領導指示，為推動部隊深入學習貫徹科學發(fā)展觀，幫助官兵深刻領會和準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和基本要求，牢固確立科學發(fā)展觀在國防和軍隊建設中的指導地位，自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，從今天開始，本報連續(xù)刊登總政宣傳部組織編寫的《樹立和落實科學發(fā)展觀———基層軍官學習宣講材料》全文。今天刊出“宣講材料”第一講。

發(fā)展，是人類社會永恒的主題。發(fā)展，是當今世界進步的潮流。發(fā)展，也是當代中國的主旋律。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，站在歷史和時代的高度，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結我國發(fā)展經驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎上，提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這一重大戰(zhàn)略思想，是對經濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展必須長期堅持的指導方針。基層軍官是基層建設的中堅力量，是我軍現(xiàn)代化建設的未來和希望。認真學習、牢固樹立科學發(fā)展觀，切實把思想統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和胡主席的重要指示精神上來，對于我們履行職責，做好工作，推進基層建設全面進步、全面過硬，具有重要意義。

一、黨的理論創(chuàng)新的重要成果

科學發(fā)展觀作為我們黨領導社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的新發(fā)展，既繼承前人，凝結著幾代中國共產黨人的智慧和心血，又勇于創(chuàng)新，呈現(xiàn)出鮮明的時代特征和與時俱進的理論品格。

1.新認識，新境界，新飛躍———與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀

發(fā)展觀是關于發(fā)展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產生根本性、全局性的重大影響。人類社會誕生以來，就有了關于經濟社會生活發(fā)展的一般觀點和看法。馬克思主義誕生后，發(fā)展觀才真正建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學理論基礎之上。中國共產黨是一個善于進行理論思維、善于在實踐中不斷推進理論創(chuàng)新的黨。新中國成立后，黨成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨。以、鄧小平、同志為核心的黨的三代中央領導集體，把馬克思主義普遍原理與中國具體實際和時代特征結合起來，在探索和推動中國經濟社會發(fā)展中作了不懈努力，形成了一系列極為豐富的關于發(fā)展的思想。

早在建國初期，以同志為主要代表的中國共產黨人，就提出了探索社會主義建設規(guī)律的問題。1956年，同志發(fā)表的《論十大關系》，是探索社會主義建設道路的開篇之作。發(fā)展才是硬道理，是黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人的重要發(fā)展理念，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是黨的十三屆四中全會以后，以同志為主要代表的中國共產黨人治黨治國的重大方略，進一步豐富了社會主義現(xiàn)代化建設的理論和實踐。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設中國特色社會主義這個主題，準確把握時代特征和中國國情，認真研究和回答我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設面臨的一系列重大問題，不斷總結實踐經驗，不斷擴展理論視野，不斷作出理論概括，形成了堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，創(chuàng)造性地回答了什么是發(fā)展、為什么要發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，賦予馬克思主義關于發(fā)展的理論以新的時代內涵和實踐要求，進一步發(fā)展了中國特色社會主義理論，開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界，是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀。

科學發(fā)展觀是解放和發(fā)展生產力的發(fā)展觀。社會主義的根本任務是解放和發(fā)展生產力。能不能解決好發(fā)展問題，直接關系人心向背、事業(yè)興衰。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，實質是實現(xiàn)經濟社會又快又好地發(fā)展，強調始終堅持以經濟建設為中心不動搖，這就為我們更好地解決前進中的問題、實現(xiàn)社會全面進步和人的全面發(fā)展指明了方向。

科學發(fā)展觀是以人為本、造福人民的發(fā)展觀。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。科學發(fā)展觀強調以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，充分體現(xiàn)了尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，體現(xiàn)了完成黨的執(zhí)政使命與實現(xiàn)人民利益的一致性。

科學發(fā)展觀是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。經濟社會發(fā)展涉及方方面面，是一個復雜的系統(tǒng)工程。科學發(fā)展觀強調統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展與對外開放，推進政治、經濟、文化和社會建設相協(xié)調，推進經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，走符合我國國情的生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為實現(xiàn)經濟社會又快又好、持久永續(xù)地發(fā)展提供了新思路。

科學發(fā)展觀是整體推進的發(fā)展觀。發(fā)展既有經濟、政治、文化的發(fā)展，又離不開社會和其他方面的發(fā)展。科學發(fā)展觀把我國現(xiàn)代化建設的總體布局，拓展為發(fā)展社會主義市場經濟、發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展社會主義先進文化和構建社會主義和諧社會四位一體，拓寬了發(fā)展的視野和領域，賦予中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略以新的時代內涵。

科學發(fā)展觀是和平發(fā)展的發(fā)展觀。和平與發(fā)展是當今時代的主題。科學發(fā)展觀強調中國的發(fā)展需要和平的國際環(huán)境，既要通過維護世界和平來發(fā)展自己，又要通過自身的發(fā)展來促進世界和平。要堅持奉行獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發(fā)展的道路，堅定不移地維護國家主權和安全，堅定不移地維護世界和平、促進共同發(fā)展，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。這深刻反映了當今時代進步的潮流和中國人民致力于推進人類和平與發(fā)展事業(yè)的崇高志向。

可以說，科學發(fā)展觀是與馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發(fā)展思想一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義中國化的最新成果。在當代中國，堅持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，就必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀。

2.認識規(guī)律，把握規(guī)律，遵循規(guī)律，運用規(guī)律———我國經濟社會發(fā)展規(guī)律的深刻揭示

規(guī)律，是指事物內部與事物之間客觀的、必然的聯(lián)系。一個政黨善于從總結歷史認識中把握社會發(fā)展規(guī)律，才可能成為順應歷史潮流的政黨。同志指出，認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律，是堅持實事求是的根本要求。科學發(fā)展觀體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，既是對我國經濟社會發(fā)展規(guī)律的深刻認識和把握，又是對這一規(guī)律的自覺遵循和運用。

我國經濟社會發(fā)展階段性特征的深刻認識。同任何事物的發(fā)展一樣，經濟社會發(fā)展也是連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一，不同發(fā)展階段有不同的發(fā)展特征。現(xiàn)在，我國經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征，我們面臨的仍將是一個機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境，一個總體上有利于我們促進經濟社會發(fā)展、但不利因素也可能增多的環(huán)境。科學發(fā)展觀準確認識和全面把握我國經濟社會發(fā)展的階段性特征，既注重運用促進發(fā)展的有利條件，又強調著力解決發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，堅持以人為本，堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。這就為我們抓住發(fā)展機遇，破解發(fā)展難題，把全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進，提供了根本遵循。我國經濟社會發(fā)展目的的深刻揭示。我們推動經濟社會發(fā)展為了什么？從根本上講，就是為了不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，就是為了促進人的全面發(fā)展。科學發(fā)展觀堅持歷史唯物主義的基本觀點，明確提出以人為本的發(fā)展理念。這是社會主義的內在要求，也是我國經濟社會發(fā)展的必然要求。可以說，科學發(fā)展觀深刻揭示了我國經濟社會發(fā)展的價值和意義所在，使今后經濟社會發(fā)展的目的更加明確、更加清晰。

我國經濟社會發(fā)展途徑的深刻把握。在全面建設小康社會的偉大進程中，從人均國內生產總值1000美元到3000美元，是一個重大跨越。在我們面前，擺著兩種前途：一種是持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化；另一種是盤桓不前，社會動蕩。能否爭取前一種而避免后一種前途，還取決于我們今后采取什么樣的發(fā)展模式，選擇什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略。按照科學發(fā)展觀的要求，就是要總攬全局，科學籌劃，協(xié)調發(fā)展，兼顧各方，使各個方面、各個環(huán)節(jié)協(xié)調一致地運轉；就是要著眼于中華民族的長遠利益，以前瞻的眼光創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化發(fā)展機制、提升發(fā)展質量，努力實現(xiàn)人與社會、人與自然的良性互動；就是要正確處理中心與全面、重點與非重點、平衡與不平衡的關系，注重加強經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)發(fā)展的均衡和協(xié)調。

3.為什么要發(fā)展，為誰發(fā)展，怎么樣發(fā)展———指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)

世界觀是人們對整個世界的根本看法和總體觀點，方法論是人們認識和改造世界的一切活動所遵循的一般的、普遍的方法。世界觀和方法論體現(xiàn)到發(fā)展問題上就是發(fā)展觀。發(fā)展觀回答的是為什么要發(fā)展、為誰發(fā)展和怎么樣發(fā)展等基本問題。

為什么要發(fā)展？發(fā)展是人類社會永恒的主題，也是人類社會的全部實踐活動。發(fā)展是一個事關中華民族前途命運的頭等大事。發(fā)展始終是中國社會最核心、最基本的內容，是解決中國所有問題的關鍵。同志指出，科學發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題，離開了發(fā)展這個主題就沒有意義了。發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義和鮮明主題，貫穿于黨執(zhí)政興國的全部過程。按照科學發(fā)展觀的要求，黨執(zhí)政的每一個環(huán)節(jié)，都要著眼于發(fā)展、圍繞著發(fā)展、有利于發(fā)展，緊緊抓住本世紀頭20年重要戰(zhàn)略機遇期，千方百計謀求發(fā)展、實現(xiàn)又快又好地發(fā)展。這就深刻揭示了“為什么要發(fā)展”的問題，是指導我們謀求發(fā)展的根本遵循。

為誰發(fā)展？全心全意為人民服務是我們黨的宗旨。同志曾把人民比作“上帝”，鄧小平同志曾把人民比作“母親”，同志提出要始終代表中國最廣大人民的根本利益。科學發(fā)展觀的核心理念，是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。“以人為本”這四個字，深刻回答了為少數(shù)人發(fā)展還是為絕大多數(shù)人發(fā)展的重大問題，明確我們的發(fā)展是為了中國最廣大人民利益的發(fā)展；深刻回答了著眼于物的發(fā)展還是著眼于人的發(fā)展的重大問題，明確在經濟發(fā)展基礎上促進人的全面發(fā)展是我們謀求發(fā)展的根本目的；深刻回答了當前發(fā)展與長遠發(fā)展的重大問題，明確我們的發(fā)展不僅要造福當代，也要造福子孫后代。這一新的發(fā)展理念，體現(xiàn)了歷史唯物主義關于人民群眾歷史主體地位的思想，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的先進性。這就深刻揭示了“為誰發(fā)展”的問題，是指導我們認識發(fā)展的根本觀點。

怎么樣發(fā)展？這既是一個謀求發(fā)展的世界觀問題，也是一個謀求發(fā)展的方法論問題。以實現(xiàn)物質財富增長為目的的發(fā)展觀，把社會的進步片面地歸結為單純的經濟增長過程，把經濟增長過程又片面地歸結為物質財富的增長過程。實踐證明，這樣的發(fā)展是難以為繼的，不符合黨執(zhí)政興國和建設中國特色社會主義的要求。同志指出，要以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以長遠眼光謀劃發(fā)展，以科學態(tài)度抓好發(fā)展。面向新世紀的科學發(fā)展觀，強調全面發(fā)展，防止“單打一”的發(fā)展；強調協(xié)調發(fā)展，防止“一條腿長、一條腿短”的發(fā)展；強調可持續(xù)發(fā)展，防止“吃祖宗飯、斷子孫糧”的發(fā)展。這就把解決當前經濟發(fā)展中的突出矛盾和問題與全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標統(tǒng)一起來，把現(xiàn)在正在做的事情與我們黨執(zhí)政并將長期執(zhí)政的歷史使命統(tǒng)一起來，把造福當代與造福子孫后代統(tǒng)一起來，科學指明了今后中國就是要走全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展道路，以此作為黨領導經濟社會發(fā)展的基本政策取向和行動導向。這就深刻揭示了“怎么樣發(fā)展”的問題，是指導我們推進發(fā)展的根本方法。

二、實踐經驗的科學總結

理論源于實踐，實踐升華理論。科學發(fā)展觀是在深刻總結國內外經濟社會發(fā)展正反兩方面經驗教訓的基礎上形成的，既是推進理論創(chuàng)新的重要成果，也是推進實踐創(chuàng)新的重要成果。

1.一心一意謀發(fā)展———改革開放和現(xiàn)代化建設實踐經驗的結晶

歷史是過去與現(xiàn)在的對話。1978年底召開的黨的十一屆三中全會，拉開了我國改革開放的帷幕。28年過去了，天還是那個天，地還是那個地，中國的社會面貌發(fā)生了巨大變化。黨領導人民在改革開放和現(xiàn)代化建設中積累的寶貴實踐經驗，是科學發(fā)展觀形成的歷史依據(jù)。同時，這一新的發(fā)展理念又承前啟后、繼往開來，拓展了經濟社會發(fā)展的新視野、新領域、新實踐。

必須始終堅持以經濟建設為中心。改革開放以來的28年，是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團結、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期。中國社會進一步取得了舉世公認的巨大成就。這正是我們黨任憑風吹浪打，緊緊扭住經濟建設這個中心不動搖，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展取得的豐碩成果。科學發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的，發(fā)展首先要抓好經濟發(fā)展。這就把寶貴的歷史經驗與推動經濟社會又快又好地發(fā)展，在經濟建設這個中心上聯(lián)系了起來。同志指出，全黨全國都要增強促進發(fā)展的緊迫感，在任何時候任何情況下都緊緊扭住經濟建設這個中心不放松，充分調動和切實保護廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，堅定不移地推動經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。

必須始終堅持經濟發(fā)展?jié)M足人民需要。兼顧國家建設與人民生活，在經濟發(fā)展和勞動生產率提高的基礎上，重視社會發(fā)展和改善人民生活，這也是改革開放和現(xiàn)代化建設積累的寶貴實踐經驗。這一正確的認識能不能在今后的發(fā)展實踐中繼續(xù)得到貫徹，關系到人民群眾能不能更多地享受到發(fā)展的成果，關系到我們黨能不能始終得到人民群眾的擁護和支持。科學發(fā)展觀把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，保證人民群眾共享發(fā)展成果。這就為我們黨治國理政、富民安邦的執(zhí)政理念賦予了新的內容，提出了新的要求。

必須大力推進經濟體制和經濟增長方式的根本性轉變。改革開放以來的實踐說明，實現(xiàn)經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉變，實現(xiàn)經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，是促進經濟社會又快又好發(fā)展的關鍵。現(xiàn)在，制約我國經濟平穩(wěn)協(xié)調發(fā)展的體制性障礙還沒有完全消除，經濟運行中的突出矛盾和問題還沒有根本解決。科學發(fā)展觀把推進經濟體制和經濟增長方式的根本性轉變，作為解決經濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題的必由之路。在轉變經濟體制方面，強調建立更加完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。在轉變經濟增長方式方面，強調把調整經濟結構作為轉變經濟增長方式的重要途徑，把增強自主創(chuàng)新能力作為轉變經濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，把節(jié)約資源能源作為轉變經濟增長方式的有效辦法。這就為經濟社會又快又好地發(fā)展進一步明確了方向、任務和要求。

必須努力實現(xiàn)國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。經濟工作的指導方針不能脫離國情、超越階段、急于求成，任何時候都要堅持“三個必須”，也就是必須防止盲目追求高速度、高指標，建設規(guī)模要和國力相適應；必須處理好農輕重、積累與消費等重大比例關系，在結構優(yōu)化、效益提高的基礎上實現(xiàn)較快增長；必須保持國民經濟平穩(wěn)運行，避免大起大落。科學發(fā)展觀運用這些成功的經驗，開啟新的發(fā)展實踐，強調全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展提供了根本保證，無論對消除當前經濟運行中的不健康、不穩(wěn)定因素，還是解決經濟社會發(fā)展中的深層次矛盾，都具有重要的指導意義。

必須堅持經濟、政治、文化和社會全面發(fā)展、全面進步。社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體一起抓，也是改革開放和現(xiàn)代化建設的一條重要實踐經驗。科學發(fā)展觀在堅持促進三個文明協(xié)調發(fā)展的同時，又提出了構建社會主義和諧社會，四者統(tǒng)一于全面建設小康社會的實踐進程中。實踐證明，社會主義現(xiàn)代化的順利實現(xiàn)，有了經濟的增長、政治的發(fā)展、文化的進步還不夠，還必須重視社會建設問題。如果一味追求經濟增長，社會矛盾和問題長期得不到解決，勢必會制約經濟、政治、文化的進一步發(fā)展。科學發(fā)展觀強調經濟、政治、文化和社會建設“四位一體”，使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和發(fā)展戰(zhàn)略更加科學、更加完善。

2.他山之石，可以攻玉———世界各國發(fā)展經驗教訓的汲取借鑒

上個世紀六七十年代以來，拉美一些國家走了一條經濟社會畸形發(fā)展的道路。一段時間內經濟增長較快，但貧富差距加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，社會矛盾激化。高樓大廈掩映著大片的貧民窟，呈現(xiàn)出“發(fā)達的城市”與“凋敝的農村”的強烈反差，非但經濟不能持續(xù)增長，反而陷入嚴重的經濟社會危機之中，多年的經濟成就毀于一旦。遼闊富饒的阿根廷，人均收入從上個世紀末的8000美元銳減到現(xiàn)在的2000美元左右，欠下的外債高達1300多億美元，30%的人口陷于貧困，失業(yè)率超過20%。我們應該從這些國家畸形發(fā)展帶來的嚴重后果中，汲取哪些深刻教訓呢？

第一，經濟的增長不等于發(fā)展。發(fā)展中國家尤其要重視發(fā)展問題，但不能以GDP論英雄，把發(fā)展單純地歸結為物質財富的積累，把經濟增長等同于全面發(fā)展。這樣做的結果，往往會導致經濟結構失衡、經濟增長動力不足等嚴重問題，難以實現(xiàn)持續(xù)的增長和真正的發(fā)展。這就告誡我們，增長是發(fā)展的基礎，沒有經濟的數(shù)量增長，沒有物質財富的積累，就談不上發(fā)展。但增長并不簡單地等同于發(fā)展，發(fā)展不僅要有經濟量上的增長，還要有經濟質上的提高。如果單純擴大數(shù)量，單純追求速度，而不重視質量和效益，最終將制約發(fā)展。

第二，經濟發(fā)展不等于社會進步。發(fā)展不純粹是一個經濟現(xiàn)象，而是一個在經濟發(fā)展基礎上的社會進步過程。衡量一個國家社會進步的程度，既要看經濟發(fā)展的水平，也要看包括文明素質、民主法治、生活富裕、社會保障等社會進步的指數(shù)。如果經濟發(fā)展與社會進步不同步，往往會出現(xiàn)分配不公、兩極分化、失業(yè)增加、社會腐敗等嚴重問題，導致社會不穩(wěn)定。即使一時經濟增長了，也難以為繼，遲早也要掉下來。這就告誡我們，發(fā)展是包括經濟、政治、文化、社會的綜合發(fā)展，必須在大力解放和發(fā)展生產力的同時，努力推進經濟社會全面發(fā)展、全面進步。

第三，發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。縱觀整個社會發(fā)展史，人類對于自然的每一次不合理利用，都導致了自然界作出報復性的反應。正如恩格斯所指出的：我們不要過分陶醉于對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。一些國家以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟增長的深刻教訓，為全人類重重敲響了警鐘。這就告誡我們，良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產力持續(xù)發(fā)展和人們生存質量不斷提高的重要基礎。保護自然就是保護人類，建設自然就是造福人類。必須倍加愛護和保護自然，尊重自然規(guī)律，建立和維護人與自然相互平衡的關系。

3.破解發(fā)展難題的新思路———解決當前我國經濟社會發(fā)展突出矛盾的現(xiàn)實需要

在黨的領導下，我們已經開創(chuàng)了建設中國特色社會主義的嶄新道路，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設的巨大成就。由于我國仍處于社會主義初級階段，人口多、底子薄、生產力不發(fā)達的狀況不可能在短期內改變，經濟社會發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問題。科學發(fā)展觀的提出，為解決這些突出矛盾和問題開啟了新的思路，是在不斷克服矛盾、戰(zhàn)勝困難中推進經濟社會又快又好發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

解決城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴大的需要。拿城鄉(xiāng)、地區(qū)差距來說，2005年我國農村人均收入3255元，比上年增長6.2％，但城鎮(zhèn)人均收入增長更快，達到10493元，實際增長9.6％，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大。科學發(fā)展觀把全體人民共享改革發(fā)展成果作為經濟發(fā)展的基本價值取向，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展作為全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要內容，走的就是一條既能保持又快又好發(fā)展，又能縮小差距、維護社會公平的路子。

解決就業(yè)和社會保障壓力增加的需要。就業(yè)是民生之本，飯碗是老百姓天大的事情。現(xiàn)在我國有13億人口，年齡為15到64歲的勞動力9.09億，比整個發(fā)達國家還多3億以上，勞動力供大于求的局面短期內不會改變，我國的社會保障覆蓋面也還比較窄。科學發(fā)展觀把構建社會主義和諧社會作為重大戰(zhàn)略任務。按照這個要求，黨和政府把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置，努力形成以勞動力自主就業(yè)為主導、以市場調節(jié)就業(yè)為基礎、以政府促進就業(yè)為動力的就業(yè)機制；加快完善社會保障體系這個社會和諧穩(wěn)定的“安全閥”，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，努力形成經濟發(fā)展和社會保障相互促進的良好局面，充分體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念和要求。

解決教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后的需要。改革開放以來，我國教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)有了長足的進步，但公共教育、公共衛(wèi)生、文化事業(yè)等各項社會事業(yè)體系還不完善、不配套，同經濟發(fā)展相比還比較滯后，這是當前我國經濟社會發(fā)展不夠協(xié)調的一個突出問題。科學發(fā)展觀強調經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位一體”一起抓，促進社會的全面進步和人的全面發(fā)展，必將開創(chuàng)教育優(yōu)先發(fā)展、人民群眾精神文化生活不斷豐富、人民群眾健康水平日益提高的新局面。

解決人口增長、經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源矛盾加劇的需要。經過多年不懈努力，我國人口資源環(huán)境工作取得很大成就。同時也要看到，人口資源環(huán)境工作仍面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。提高人口素質的任務十分艱巨，資源緊缺的矛盾十分尖銳，環(huán)境治理的任務依然相當艱巨。按照科學發(fā)展觀的要求，必須始終把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放在重要戰(zhàn)略位置，把工作抓得緊而又緊、做得實而又實。

解決經濟增長方式落后、經濟整體素質不高和競爭力不強的需要。經濟學有個“木桶定律”，是指經濟結構不協(xié)調狀態(tài)下的增長，必然會有相當一部分是無效增長。經濟增長方式粗放，已經成為制約我國經濟社會發(fā)展的一個突出問題。這個問題不解決，能源資源的瓶頸制約就難以打破，經濟運行就不可能進入良性循環(huán)，經濟社會發(fā)展的良好勢頭也難以長期保持。按照科學發(fā)展觀的要求，必須使經濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎之上，推動經濟增長方式從資源依賴型轉向創(chuàng)新驅動型，推動經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。

三、實現(xiàn)宏偉目標的根本指針

科學發(fā)展觀的提出，標志著我們黨對社會主義建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個新高度。它既符合時代的發(fā)展潮流，又符合當代中國國情；既體現(xiàn)出鮮明的時代特征，又包含著深刻的人文精神，還體現(xiàn)了中國共產黨這個世界上最大的執(zhí)政黨、中國這個世界上人口最多的大國，對全球、對人類負責的態(tài)度。同志指出，科學發(fā)展觀對整個改革開放和現(xiàn)代化建設都具有重要指導意義，是我們必須長期堅持的重要指導方針。

經過全黨和全國各族人民的共同努力，我們已經勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。我們現(xiàn)在達到的小康，還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。本世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這樣一個宏偉目標，既令人鼓舞，又十分艱巨，絕非輕而易舉就能完成。迫切需要我們創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑。

面向未來，我們站在新的歷史起點上，發(fā)展目標更加全面、發(fā)展任務更加艱巨。第一，我國國內生產總值已經超過18萬億元，綜合國力明顯增強，為解決過去想解決而沒有條件解決的問題提供了物質技術基礎。我們必須實現(xiàn)經濟增長方式的根本性轉變，保持國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。第二，我國人均國內生產總值已超過1000美元，人民生活水平將不斷提高，社會需求將更加多樣化，對經濟社會發(fā)展提出了更高的要求。我們必須堅持以人為本，努力促進人的全面發(fā)展。第三，我國正處于結構轉換加快的時期，第三產業(yè)將有較大發(fā)展，農業(yè)發(fā)展水平提高，城鎮(zhèn)化水平上升，收入分配結構也將發(fā)生新的變化等。我們必須更加重視統(tǒng)籌協(xié)調和全面發(fā)展。第四，我國人口資源環(huán)境壓力增大，生態(tài)建設和環(huán)境保護任務艱巨。我們必須堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。第五，改革已進入完善社會主義市場經濟體制的新階段，這既是通過改革促進發(fā)展的關鍵時期，也是深化改革的攻堅時期。我們必須妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，在統(tǒng)籌兼顧的基礎上深化各方面的改革，進一步完善社會主義市場經濟體制。

科學發(fā)展觀的提出，大大深化了我們對經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識和把握，為我們科學駕馭和運用這些規(guī)律，辯證認識和正確處理與發(fā)展相關聯(lián)的各方面重大關系，提供了正確的世界觀和方法論。把科學發(fā)展觀作為必須長期堅持的重要指導方針，就是要求我們堅決破除一切阻礙科學發(fā)展觀落實的觀念，堅決糾正一切偏離科學發(fā)展觀的行為，真正把思想方法轉到科學發(fā)展觀的要求上來。要自覺用科學發(fā)展觀指導工作，因地制宜，因時制宜，善于統(tǒng)籌，善于協(xié)調，努力把對科學發(fā)展觀的認識成果轉化為促進發(fā)展的科學思路，轉化為促進全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的體制機制，轉化為推動改革開放和現(xiàn)代化建設的實際能力。堅定不移地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，貫徹到各項工作之中，全面建設小康社會的宏偉藍圖就一定能夠早日實現(xiàn)，中華民族偉大復興的百年夢想就一定能夠變?yōu)楝F(xiàn)實。