企業開展深入學習實踐科學發展觀活動動員的講話
時間:2022-06-06 04:46:00
導語:企業開展深入學習實踐科學發展觀活動動員的講話一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天,我們召開中央企業開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,主要目的是認真學習貫徹總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上重要講話、《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》、中央學習實踐活動領導小組《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》精神,全面落實中央第一批學習實踐活動總結暨第二批學習實踐活動動員會議要求,按照《中央企業開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》安排,對中央企業學習實踐活動進行動員部署,這標志著中央企業學習實踐活動全面啟動。剛才,*同志傳達了中央總結動員會議和習的重要講話精神,希望大家認真學習領會,按照中央要求,扎實抓好各項工作,確保中央企業學習實踐活動真正取得實效。下面,我講三點意見。
一、深刻認識中央企業開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義
科學發展觀,是以同志為總書記的黨中央對我們黨關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動是黨的十七大作出的戰略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續,是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要,是提高黨的執政能力、保持發展黨的先進性的必然要求,也是深化國有企業改革、發展壯大國有經濟的迫切要求。我們要立足于全黨全國工作大局,結合中央企業改革發展實際,深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義,積極探索中國特色國有企業科學發展道路,有效應對國際金融危機,調整優化上水平,打造中央企業國際競爭新優勢。
(一)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是推動中央企業改革發展的迫切需要。國有企業是國民經濟的重要支柱,是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要力量,是我們黨執政的重要基礎。中央企業是國有經濟發揮主導作用的骨干和中堅,對科學發展全局起著重要的支撐和引領作用。改革開放以來,特別是黨的十六大以來,中央企業改革發展取得了突破性進展:一是新的國有資產監管體制框架基本確立,為中央企業改革發展提供了制度保障。困擾中央企業發展的突出問題,如:政企不分、政資不分、多頭管理、出資人不到位,國有資產保值增值責任不清等,逐步得到重視和解決,企業開始真正成為市場主體。二是現代企業制度建設穩步推進,公司制股份制改革進程加快,中央企業的治理機制不斷完善。從20*年到20*年底,中央企業的公司制、股份制改革面由30%提高到64%。從20*年開始,先后有17家中央企業開始了建立規范董事會試點工作,出臺了《國有獨資公司董事會試點企業外部董事管理辦法(試行)》、《關于董事會試點中央企業董事會選聘高級管理人員工作的指導意見》、《董事會試點中央企業董事會、董事評價辦法(試行)》等文件,進一步規范了董事會運作。三是中央企業的重組調整取得明顯進展,綜合實力大幅度提升,形成了一批有國際競爭力的大公司大企業集團。從20*年到20*年,中央企業由196家調整到141家,資產總額從7.13萬億元增長到17.7萬億元,年均增長1.76萬億元;銷售收入從3.36萬億元增長到11.9萬億元,年均增長1.42萬億元;上繳稅金從2914.8億元增長到9914億元,年均增長1166.5億元。從20*年到20*年實現利潤從2405億元增長到9968.5億元,年均增長1500億元。20*年盡管受國際金融危機沖擊,中央企業仍然實現利潤6652.9億元,如果剔除電力、石油、石化政策性虧損2660多億元,和20*年基本持平。20*年有19家中央企業進入世界500強,比2003年增加13家。四是中央企業的自主創新能力顯著增強,在關鍵技術、核心技術攻關中發揮了龍頭作用,為載人航天、探月工程、青藏鐵路、三峽工程、南水北調、奧運場館等一大批國家標志性重點工程建設的技術創新作出了重大貢獻。五是中央企業積極履行政治責任、社會責任,在落實國家宏觀調控政策,抗擊非典、雨雪冰凍、四川汶川特大地震等重大災害,保障國家安全,維護社會穩定等方面發揮了骨干作用??梢哉f,這幾年是中央企業發展速度最快、經濟效益最好、職工得實惠最多的時期。中央企業的總體實力不斷增強,國有經濟的活力、控制力、影響力顯著增強,為實現國民經濟又好又快發展做出了突出貢獻。
但也要看到,中央企業也還面臨著一些急需解決的矛盾和問題,進一步推進中央企業改革發展的任務還十分艱巨繁重。如國有資產保值增值的責任需要進一步落實;中央企業公司制股份制改革步伐需要進一步加快,董事會試點工作需要進一步推進,企業內部的勞動、人事、分配制度改革需要進一步深化;中央企業自主創新能力需要進一步提高,節能減排工作需要進一步加強,管理水平和風險管控能力需要進一步提高;實現中央企業重組為80—100家的目標任務還很艱巨,國有經濟的活力、控制力、影響力需要進一步增強。
解決中央企業改革發展中的突出矛盾和問題,鞏固中央企業改革發展成果,最根本的在于落實科學發展觀。我們要通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,深刻領會科學發展觀的精神實質和科學內涵,總結中央企業改革發展經驗教訓,探索中央企業科學發展規律,把科學發展觀轉化為謀劃促進企業科學發展的正確思路、措施辦法、能力和水平,努力實現中央企業又好又快發展。
(二)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是中央企業應對國際金融危機的迫切需要。當前世界經濟正處在大變革大調整之中,風險和不確定因素很多,特別是由美國次貸危機引發的全球金融危機,涉及范圍之廣、影響程度之深、沖擊力度之大,為上世紀30年代大危機以來所罕見。目前,這場危機已從局部蔓延到全球,從發達國家傳導到新興市場國家,從金融領域擴散到實體經濟領域,主要發達國家經濟陷入衰退,新興市場國家和發展中國家增速明顯放緩,市場萎縮,信心低迷,國際經濟形勢復雜嚴峻。
國際經濟形勢的急劇變化,對我國經濟發展產生重大影響。我國將突出面臨國際金融危機持續加深、全球經濟增長繼續放緩的壓力,突出面臨外部需求顯著減少、我國傳統競爭力逐步減弱的壓力,突出面臨國際競爭日趨激烈、投資和貿易保護主義特別是美國的貿易保護主義上升的壓力。綜合分析各方面因素,今年可能是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。
在這個大背景下,中央企業面臨的形勢是挑戰嚴峻,機遇難得。我們要通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,把黨員干部思想統一到中央對當前形勢判斷上來,統一到中央決策上來。把這次金融危機作為學習實踐活動的生動課堂和實踐平臺,議形勢、看趨勢、謀對策,分析“危”在哪里,“機”在哪里,“著力點”在哪里,積極謀劃企業應對危機的對策措施,最大限度地降低金融危機給企業帶來的消極影響,提高企業應對危機過后的更高層次、更高水平和更為激烈的國際競爭能力,努力把國際金融危機帶來的壓力轉化為推動中央企業科學發展的動力。
(三)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是以改革創新精神加強和改進中央企業黨建工作的迫切需要??茖W發展關鍵在黨,關鍵在人。加強改進企業黨建工作,充分發揮國有企業黨組織政治優勢、組織優勢,既是國有企業科學發展的重要內容,也是國有企業科學發展的重要保證。近年來,伴隨著中央企業改革發展進程,中央企業黨的建設也得到長足發展:以領導干部思想政治建設和作風建設為重點,堅持用中國特色社會主義理論體系教育武裝黨員干部,不斷深化“四好”班子創建活動,提高了黨員干部領導和推動企業科學發展的能力;以公開招聘中央企業高管人員為突破口,積極推進中央企業干部人事制度改革,探索建立適應現代企業制度要求的選人用人新機制,開創了中央企業廣納群賢、人盡其才的新局面;以基層黨組織和黨員隊伍建設為根本,建立保持共產黨員先進性長效機制,抓基層、打基礎,深入開展“雙培養”活動,擴大黨組織工作覆蓋面,提高了黨組織的凝聚力和戰斗力;以企業文化建設為載體,不斷創新企業宣傳思想工作,努力培育反映時代要求、健康向上、各具特色的企業文化,樹立了中央企業報效祖國、服務社會、回報股東、關愛職工、節約資源、愛護環境的良好形象;以貫徹落實《建立和完善中央企業職工代表大會制度的指導意見》為主線,加強職代會建設,探索新形勢下全心全意依靠工人階級的有效途徑,維護職工群眾的合法權益,保持了企業和諧穩定;以構建懲治和預防腐敗體系為核心,反腐倡廉建設不斷深入,企業領導人員廉潔從業意識不斷增強。
同中央企業科學發展的要求相比,中央企業黨建工作也還存在一些需要重視和研究解決的問題:如何進一步強化中心意識、大局意識、服務意識,積極發揮黨建工作對企業科學發展的保證和推動作用;如何在新形勢下加強企業領導班子建設,提高領導科學發展的能力;如何將黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規則相結合,進一步明確現代企業制度條件下黨組織的職責定位,充分發揮黨組織的政治核心作用;如何在中央企業更好地堅持和落實黨管干部的原則,探索黨管干部的形式,豐富黨管干部的內容,明確黨管干部的規則,完善出資人管人的新機制;如何進一步加強企業基層黨組織和黨員隊伍建設,堅持和發展黨的先進性;如何在企業改革發展進程中,更好地維護職工的民主權利和經濟利益,構建和諧企業;如何建立中央企業黨建工作考核評價體系,使黨建工作納入企業業績考核評價體系,落實黨建工作責任制,真正解決“一手硬、一手軟”的問題等等。我們要通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,認真研究中央企業領導體制、治理結構、經營機制的變化對黨建工作的新要求,進一步探索建立現代企業制度與發揮黨組織政治核心作用相結合的有效途徑,以改革創新精神全面加強新時期中央企業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,將黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為推動中央企業科學發展的強大動力。
二、把握科學發展規律、增強科學發展意識、提高科學發展能力,努力把中央企業貫徹落實科學發展觀提高到新水平
為了把學習實踐活動開展好,中央根據以往在全黨開展學習實踐活動的成功做法,在23個單位進行了試點,寶鋼集團和中海油參加了試點工作。去年下半年開始了第一批學習實踐活動,28個省區市及新疆生產建設兵團、132個中央和國家機關及中管金融機構參加了第一批學習實踐活動。我們中央企業是第二批學習實踐活動單位,試點單位和第一批學習實踐活動的有益經驗和做法,對我們搞好中央企業學習實踐活動很有啟發,我們要認真學習借鑒。
中央企業要按照中央“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,按照“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的要求,通過這次學習實踐活動,把握科學發展規律、增強科學發展意識、提高科學發展能力,圍繞科學發展上水平的核心目標,促進企業科學發展的思路上水平、領導科學發展的能力上水平、化“危”為“機”迎接新發展的國際競爭力上水平、黨建工作上水平。
第一,把握四個規律??茖W的本質是實事求是,“實事”就是實情,“求是”就是對規律的認知和把握。貫徹落實科學發展觀,就要不斷在實踐中認識規律、把握規律、遵循規律,用規律指導實踐。
一是科學發展規律。科學發展觀,第一要務是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。中央企業貫徹落實科學發展觀必須緊緊抓住發展第一要務,增強發展的協調性,努力實現又好又快發展;必須堅持走新型工業化道路,提高自主創新能力,建設資源節約型和環境友好型企業,努力將企業增長方式由主要依靠增加投入、擴張規模轉變到主要依靠技術進步和提高職工素質上來,由主要追求做大轉變到做強做大做優并舉、質量效益并舉上來;必須正確處理公平和效率的關系、改革發展穩定的關系,全心全意依靠工人階級,尊重職工的民主權利,維護職工的合法權益,調動職工的積極性和創造性,讓全體職工共享企業改革發展成果,努力形成構建和諧企業人人有責、和諧成果人人共享的生動局面。