導(dǎo)語：省民政辦關(guān)于創(chuàng)立消費者協(xié)會分會的通告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省委、省政府關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的部署要求，充分發(fā)揮保護(hù)消費者權(quán)益社會組織的作用，加大維護(hù)消費者權(quán)益工作的力度，努力把消費維權(quán)工作延伸到農(nóng)村，切實維護(hù)廣大農(nóng)村消費者的合法權(quán)益，改善農(nóng)村消費環(huán)境，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立消費者協(xié)會分會工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立消費者協(xié)會分會的重要意義

黨的十七大就加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)作出重要部署，強調(diào)必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理。根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》和《省消費者權(quán)益保護(hù)條例》規(guī)定，保護(hù)消費者權(quán)益組織是社會建設(shè)的組成部分，保護(hù)消費者權(quán)益是重視和改善民生的重要內(nèi)容。近年來，在各級黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級工商行政管理部門和消費者協(xié)會組織的指導(dǎo)下，我省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立了消費者協(xié)會分會，部分行政村、社區(qū)、市場、商場、企業(yè)及賓館、酒店、旅游景區(qū)、學(xué)校、機場等消費場所和重點區(qū)域建立了12315聯(lián)絡(luò)站和消費者投訴站（以下簡稱“一會兩站”），初步形成了以“一會兩站”為主體的新的社會基層消費維權(quán)組織體系，在加強消費教育和咨詢服務(wù)、強化商品和服務(wù)社會監(jiān)督、受理消費者申（投）訴和救助工作等方面取得了明顯的成效，特別是就近就地解決消費糾紛、處理群體消費事件等做了大量工作，為化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，得到了消費者和社會的廣泛認(rèn)可。實踐證明，基層消費維權(quán)組織是黨和政府聯(lián)系廣大消費者的重要橋梁和紐帶，是保護(hù)消費者權(quán)益、維護(hù)健康有序的市場秩序的重要力量，是暢通社會訴求和改善民生的重要渠道，是認(rèn)真貫徹十七大精神、深入落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的重要手段。

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著全省經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，特別是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，廣大人民群眾生活水平不斷提高，同時各種消費糾紛也隨之日益增多，消費關(guān)系已經(jīng)成為最普遍的社會關(guān)系，對消費者權(quán)益保護(hù)工作提出了新的更高要求。各級人民政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，正確認(rèn)識保護(hù)消費者權(quán)益與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)系；牢固樹立以人為本的觀念，正確認(rèn)識保護(hù)消費者權(quán)益與解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的關(guān)系；牢固樹立大局意識，正確認(rèn)識保護(hù)消費者權(quán)益與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立消費者協(xié)會分會建設(shè)的步伐，努力開創(chuàng)全省消費者權(quán)益保護(hù)工作新局面。

二、堅持高標(biāo)準(zhǔn)，加大建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處消費者協(xié)會分會工作力度

（一）明確目標(biāo)，加快建立消費者協(xié)會分會的步伐。各級人民政府要緊密結(jié)合本地實際，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、突出重點、確保質(zhì)量”的原則，在總結(jié)提高目前建立消費者協(xié)會分會工作的基礎(chǔ)上，力爭年底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處100%建立消費者協(xié)會分會；年底，全省行政村、社區(qū)及重點市場、商場等100%建立12315聯(lián)絡(luò)站和消費者投訴站，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動、反應(yīng)迅速、工作規(guī)范、高效便民的基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

（二）夯實基礎(chǔ)，切實抓好消費者協(xié)會分會組織機構(gòu)建設(shè)。消費者協(xié)會分會實行單位理事制，成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工商分局（所）領(lǐng)導(dǎo)以及司法、行政執(zhí)法部門的派出機構(gòu)等單位代表組成。分會會長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處（鎮(zhèn)長、主任或一位分管領(lǐng)導(dǎo)）兼任，秘書長由工商所（分局）負(fù)責(zé)人兼任。每個分會配備專兼職工作人員原則上不少于兩人，同時聘請熱心消費者權(quán)益保護(hù)事業(yè)、有一定政策水平的義務(wù)監(jiān)督員充實工作力量。

（三）強化職責(zé)，全面推進(jìn)消費者協(xié)會分會工作開展。根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《省消費者權(quán)益保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定，消費者協(xié)會分會的工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)定期召開理事會，對本轄區(qū)內(nèi)的消費者權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行協(xié)商、部署；受理本轄區(qū)消費者的申訴、投訴和舉報，進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；開展保護(hù)消費者權(quán)益宣傳教育活動，為消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)，引導(dǎo)消費者合理消費；就有關(guān)消費者權(quán)益問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢、提出建議；就損害消費者權(quán)益的行為，支持消費者提起訴訟；對損害消費者權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評；指導(dǎo)協(xié)調(diào)消費者投訴站、12315聯(lián)絡(luò)站工作，組織培訓(xùn)站長以及維權(quán)骨干；完成上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門交辦的任務(wù)，并對有關(guān)情況進(jìn)行反饋。各地消費者協(xié)會分會要切實履行好法律賦予的工作職責(zé)，切實把消費者權(quán)益保護(hù)工作落到實處。

三、狠抓落實確保完成建立消費者協(xié)會分會工作目標(biāo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任。各級人民政府要把基層消費維權(quán)組織建設(shè)納入重要議事日程，認(rèn)真研究部署，制定規(guī)劃措施，建立目標(biāo)責(zé)任。要深入調(diào)查研究，加強分類指導(dǎo)，抓好督促檢查。要建立一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制，努力把全省基層消費維權(quán)組織建設(shè)推向一個新的發(fā)展階段。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各地工商、消協(xié)、公安、法院、司法、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)配合，建立協(xié)作機制，形成工作合力，齊心協(xié)力維護(hù)人民群眾利益，切實推進(jìn)基層消費維權(quán)組織建設(shè)。省工商行政管理局、省消費者協(xié)會要盡快制定加強“一會兩站”規(guī)范化建設(shè)工作的意見，推動“一會兩站”規(guī)范化建設(shè)，提高基層消費維權(quán)水平。

（三）加大工作投入，強化督促檢查。各級人民政府要切實幫助解決消費者協(xié)會分會在工作、經(jīng)費、人員等方面的實際問題，為消費者協(xié)會分會建設(shè)提供堅實的保障。要按照全省“一會兩站”建設(shè)目標(biāo)的要求，建立和完善簡便易行、注重實效的考核辦法，加強督促檢查，加快工作進(jìn)度，確保全省“一會兩站”建設(shè)目標(biāo)按質(zhì)按量圓滿完成。