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前不久召開的區委全會，認真落實市委、市政府賦予我區新的城市管理體制，研究部署實施新體制后的全區工作，統一思想，堅定信心，把全區的工作重心轉變到城市化建設上來。這次全會，是我區實施新體制后召開的一次極其重要的會議，是全區人民政治生活中的一件大事。為進一步做好區委全會精神的學習宣傳工作，激勵全區人民緊緊抓住管理體制改革的重大歷史機遇，樹立新觀念，激發新活力，實現高水平跨越式發展，現將做好區委全會精神的學習宣傳工作通知如下：

一、充分認識實施新體制的重大意義

市委、市政府對我區實施新的城市管理體制，是我區發展史上的一次重大變革，為我區加快發展注入了強大動力。我們必須深刻認識，全面理解。在學習和宣傳中，要著重從以下幾個方面把握實施新體制的重大意義。

（一）充分認識新體制是市委市政府堅持科學發展觀做出的重大決策和戰略部署

市委全會做出了建設“大”的戰略決策，我區被確定為“大”建設的主戰場和示范區。在建設“大”和振興老工業基地中，我區肩負著重要的責任和使命。增強我區城市功能，推動我區全面協調發展，對于全市經濟社會發展的全局具有重要的影響。因此，深化管理體制改革，促進我區全面協調發展，是市委、市政府落實科學發展觀在我區發展新階段的要求和體現，是“大”建設在我區的新進展，是加快“西拓北進”的現實需要，我們必須充分認識、深刻理解這一造福群眾、事關全局的重大決策的深遠意義。

（二）充分認識新體制為我區實現快速發展帶來了新機遇

一是新體制從根本上消除困擾發展的城鄉二元結構等問題，將大大加快我區向主城區轉型；二是市政府下放審批權限,將提高行政效率和服務水平；三是我區行政區劃全部納入市政界，將大大提升我區城市建設和管理的水平；四是市財力加大對我區基礎設施和公共配套設施建設投入力度，將為完善城區功能提供資金保證。

（三）充分認識新體制賦予我區重大的歷史責任

新體制鼓舞人心，但也意味著我區今后的工作目標更高、責任更大：一是城市化標準要更高，二是經濟發展速度要更快，三是投資力度要更大，四是要實現經濟、社會和人的全面發展。我們必須保持清醒的頭腦，積極應對挑戰，以高度的歷史責任感和時不我待的緊迫感，高起點快起步開局，切實擔負起領先發展的重任。

二、重點把握區委全會確立的新思路

區委全會依據市委、市政府對我區的定位和要求,確立了全面落實新體制、加快城市化進程和實現經濟跨越式發展的新思路，這就是：牢固樹立和落實科學發展觀，貫徹“五個統籌”，做到“五個堅持”，加快主城區建設，促進三個文明協調發展，建設成為功能完備、產業集聚、特色突出、環境優美、人民富裕、充滿活力的現代化綠色城區。

為了實施新思路和實現到年全區的發展目標，區委全會要求全區各項工作都要提神、提速、提質，著力加強城市功能、環境、經濟強區、全民素質四大建設，深化五項改革，切實提高人民生活質量，奠定向主城區轉化的基礎。

重點把握區委全會確立的新思路，是做好區委全會精神學習宣傳工作的重要內容，全區各單位都要在全面理解和深刻領會其內涵和實質上下功夫、做文章。要通過學習和宣傳區委全會確立的新思路，使全區干部群眾了解新體制，認識新體制，進一步明確實施新體制的重大意義；要通過學習和宣傳區委全會確立的新思路，進一步強化全區干部群眾的緊迫感和危機感，增強憂患意識、機遇意識和建設熱情，使新體制成為全區干部群眾干事創業的新動力；要通過學習和宣傳區委全會確立的新思路，進一步增強全區干部群眾建設“大”和綠色城區的責任意識，牢記肩負的重要責任和歷史使命，團結一心，搶抓機遇；要通過學習和宣傳區委全會確立的新思路，最大限度地調動全區干部群眾的積極性和創造性，在全區上下形成強大的創新動力和凝聚力，求真務實，開拓創新，不斷開創現代化綠色城區建設的新局面。

三、認真抓好各類人員的學習宣傳

（一）抓好領導干部的學習宣傳

全區各級黨組織要把做好區委全會精神的學習宣傳工作作為當前和今后一個時期的重要工作，納入議事日程抓好落實。各鎮、街黨（工）委中心組，區直黨（工）委、黨組中心組，要首先組織好區委全會精神的學習，重點學習市委孫書記在全區領導干部大會上的講話、市政府關于進一步深化管理體制改革促進區全面協調發展的意見和錢書記在區委全會上所作的報告，要原原本本地學習，認認真真地領會。各級領導干部要帶頭適應形勢，轉變觀念，在最短的時間內將思想統一到市委、市政府的戰略決策上來。各級領導干部不但要做學習宣傳新體制的模范，更要做貫徹落實新體制的模范。

（二）抓好黨員干部的學習宣傳

全區黨員干部要在做好區委全會精神的學習宣傳工作中發揮積極作用。要利用“講壇”和宣講報告團等形式，抓好區直機關各部門的學習宣傳工作。區直機關各部門要結合本職工作，積極抓好區委全會精神的學習宣傳。全區各級黨組織要以座談會、研討會、報告會等形式，組織黨員干部認真學習全會精神，深刻領會全會精神。各單位的黨員干部要帶頭學習，帶頭宣傳，帶動所在單位的群眾，形成輻射力，并將學習成果轉化為貫徹落實新體制、加快跨越式發展的動力。

（三）抓好全區群眾的學習宣傳

全區各單位要以各種形式和方法向群眾宣傳區委全會的精神。要構建各種宣傳載體，利用社區講壇、小巷講壇、村民文化學校、樓道文化、宣傳櫥窗等陣地進行宣傳，開展以“加快現代化綠色城區建設”為主題的讀書、征文、演講等活動，使區委全會的精神家喻戶曉、深入人心。要結合正在開展的“東北大振興，怎么辦”討論活動進行宣傳，真正使全區群眾進一步認清形勢、明確任務、增強信心，振奮加快跨越式發展的斗志。要結合正在開展的“干部群眾思想狀況調查”活動進行宣傳，要及時掌握干部群眾在貫徹落實新體制中的思想動態，特別是紅旗、凌水、辛寨子和灣四個街道，更要注意做好群眾在城市化過程中的思想政治工作，使學習宣傳區委全會精神成為推動城市化進程新的精神動力。要結合正在開展的弘揚“精神”活動進行宣傳，要通過區委全會精神的宣傳，使全區群眾進一步加深對“精神”的深層次理解，從而在實施新體制的過程中進一步弘揚“團結進取、開拓創新、誠信守法、務實高效”的“精神”，用“精神”鼓舞士氣，激勵斗志，使廣大群眾自覺投入到實施新體制、加快現代化綠色城區建設的偉大事業中來。