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根據《市市級國有資本經營預算試行辦法（府[]273號）和《關于編制年財政預算的通知（政辦[]96號）精神，我區從年起開始編制國有資本經營預算。現就做好區本級國有資本經營預算編制有關事項通知如下：

一、國有資本經營預算編制內容

（一）國有資本經營收入預算主要包括：

1、國有獨資企業、國有獨資公司按規定上交國家的利潤；

2、國有控股、參股企業國有股權（股份）獲得的股息和股利；

3、區屬企業國有產權（含國有股權）轉讓收入；

4、國有獨資企業實施清算所得凈收入，以及國有控股、參股企業國有股權（股份）分享的清算凈收入；

5、其他國有資本收益。

（二）國有資本經營支出預算，主要包括：

1、資本性支出；

2、支持國有企業改革發展等方面的費用性支出；

3、補充社保風險準備等支出；

4、國有資產監管專項費用；

5、其他國有資本經營預算支出。

二、國有資本經營預算編制主體

1、區直管國有企業和委托部門管理的國有企業由區經貿局統一編制。

2、預算單位興辦或管理的企業，其國有資本經營預算由各預算單位負責編制。

三、國有資本經營預算編報和管理要求

（一）如實編報收入預算

區屬國有企業應參照《市人民政府辦公廳關于印發市屬國有企業國有資本收益收繳管理暫行辦法的通知（府辦[]257號）規定，如實測算和編制國有資本收入預算，并提供前一年度經中介機構審計的會計報表。預算單位興辦或管理的企業應參照府辦[]257號有關規定編制國有資本收入預算，并由預算單位會同區財政局逐家核定上繳收益。

（二）明確支出安排范圍

國有資本經營預算支出范圍主要包括：1、技術改造項目。對國有企業開展重要技術改造、技術創新以及高新技術成果轉化項目的必要補助。2、科技創新項目。對國有企業孵化器等科技創新公共服務平臺建設，以及具有自主知識產權的創新項目的適當扶持。3、重大產業項目。主要支持區委區政府確定的具有重大帶動作用的先進制造業項目和現代服務業項目。4、補充社保風險準備金。主要用于補充國有企業職工養老保險歷史欠賬缺口。5、國企改革費用性支出。主要用于支付分流富余人員補償金、支付相關社會保險費、支付所欠工資等企業改革重組發展支出。

（三）做好國有資本經營預算與政府公共預算的銜接

1、國有資本經營收入從政府公共預算分離后，原相應從公共預算安排的、用于支持國有企業的部分專項扶持資金，包括企業技改專項資金、商貿挖改專項資金、服務業發展引導專項資金等用于支持國有企業資金部分，調整從國有資本經營預算支出中安排，由區財政局代編并安排給相關專項資金歸口管理部門使用。

2、機關、事業單位興辦或管理的企業所繳納的收益納入國有資本經營預算后，原從企業上繳利潤彌補事業單位經費不足的支出，統一從政府公共預算安排。

（四）加強組織領導工作

各預算單位和區屬企業應高度重視，加強領導，精心組織，落實責任。預算單位要加強對所屬企業的業務指導，認真組織審核、匯總工作。區屬企業要按照統一的編制格式和要求，詳細編制本單位預算計劃，各項數據要充分論證，確保真實、準確和完整。

（五）扎實做好執行工作

企業稅后利潤應上繳的國有資本收益應于年度審計報告日（或年度財務決算報告批復日）后30日內上繳區財政；特殊情況需適當推遲的，最遲不得超過當年6月30日。其他按規定應收繳的國有資本收益，應在區財政部門核定上繳數額后30日內上繳區財政。區屬企業在批準的支出預算內，根據項目實施進度定期向相關預算單位提出申請，并提供相關依據材料。各預算單位匯總后報區財政審核，區財政按照財政國庫管理制度有關規定，直接撥付區屬企業。

四、年預算編制時間安排

1、年11月15日前，區屬企業將國有資本經營預算收支計劃上報各預算單位。

2、年11月20日前，各預算單位將所編制的國有資本經營預算建議草案報區財政局。

3、年12月15日前，區財政局將國有資本經營預算草案上報區政府研究同意，并提請區人大會審議。

4、區財政局根據區人民代表大會批準的國有資本經營預算，在30日內批復各預算單位。各預算單位應自財政部門批復本單位預算之日起15日內，批復所監管企業。