導語：溫暖工程雙百培訓計劃動員大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好“雙百”培訓工作的緊迫感和責任感；明確思路，突出重點，扎實推進溫暖工程“雙百”培訓計劃項目順利實施；加強領導，狠抓落實，確保溫暖工程“雙百”培訓計劃項目取得實效進行講述。其中，主要包括：溫暖工程是一項由中華職業(yè)教育社發(fā)起并組織實施的公益事業(yè)，自1995年啟動實施以來，始終按照“為國分憂，為民效力，急人所急，雪中送炭，燈亮一盞，光灑成片”的指導思想，堅持把扶助社會困難群體作為基本任務，先后在全國10多個縣份啟動實施、嚴格按照項目程序，科學制定培訓計劃、圍繞增加農(nóng)民收入，合理確定培訓內容、整合各類優(yōu)勢資源，建立健全培訓體系、堅持培訓與就業(yè)相結合，努力擴大培訓成果、溫暖工程“雙百”培訓計劃項目是一項德政工程，是解決“三農(nóng)”問題、培育新型農(nóng)民的重大戰(zhàn)略措施之一等，具體材料請詳見：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣溫暖工程“雙百”培訓計劃項目動員會議，主要是認真學習領會“中華職業(yè)教育社溫暖工程百縣百萬農(nóng)民培訓計劃項目”(以下簡稱“雙百”培訓計劃項目)的主要內容和精神，全面安排部署我縣實施工作，確保項目順利進行，讓項目給廣大農(nóng)民群眾真正帶來實惠。剛才，農(nóng)辦馬主任宣讀了縣上《關于參與中華職業(yè)教育社“溫暖工程百縣百萬農(nóng)民培訓項目”工作實施意見》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂了目標責任書。會上，政協(xié)邵主席還要做重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就全面實施溫暖工程“雙百”培訓計劃項目講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好“雙百”培訓工作的緊迫感和責任感

溫暖工程是一項由中華職業(yè)教育社發(fā)起并組織實施的公益事業(yè)，自1995年啟動實施以來，始終按照“為國分憂，為民效力，急人所急，雪中送炭，燈亮一盞，光灑成片”的指導思想，堅持把扶助社會困難群體作為基本任務，先后在全國10多個縣份啟動實施。特別是2005年以來，中華職業(yè)教育社在溫暖工程基礎上又提出了“雙百”培訓計劃項目，即利用5-10年時間，在全國欠發(fā)達省份遴選100個縣，為每個縣資助培訓1萬名農(nóng)民，幫助他們提高技術素質，順利實現(xiàn)轉移就業(yè)或就地創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，增加收入。據(jù)了解，“雙百”培訓項目正式啟動一年多以來，已經(jīng)籌到以香港培華教育基金為主的海內外善款3.2億元，已在廣西、云南等12個省份的21個縣組織實施，共有7515名貧困農(nóng)民接受了培訓，轉移就業(yè)率達到98%。

**縣作為資源型經(jīng)濟縣份，工礦企業(yè)較多，人地矛盾突出，勞務輸轉空間較大。尤其是近年來，縣委、縣政府堅持把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為最大的項目、作為增加農(nóng)民收入的有效途徑，持之以恒，常抓不懈，全縣勞務經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。但是，從近年來農(nóng)民外出務工的實際情況看，農(nóng)民文化素質較低，專業(yè)技能水平不高，就業(yè)競爭力弱的問題越來越突出，嚴重影響了農(nóng)民收入的增加。解決這些問題的根本途徑就是要切實加大教育培訓力度，努力提高廣大農(nóng)民素質。對此，縣上在充分利用縣域內各類培訓資源，全面加強農(nóng)民培訓的同時，積極向上爭取項目，不斷拓寬培訓途徑。去年以來，在縣委、縣政府和縣政協(xié)的積極努力下，我縣終于爭取到“雙百”培訓計劃項目，這是造福全縣人民，尤其是廣大農(nóng)村群眾的一件大好事。精心實施好這個項目責任重大、意義深遠。一是有利于加快推進農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。目前，全縣耕地與人口矛盾十分突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化程度低，農(nóng)村剩余勞動力較多，農(nóng)民轉移壓力很大;農(nóng)業(yè)結構單一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是三大支柱產(chǎn)業(yè)效率不高，農(nóng)民增收幅度緩慢，核心問題是農(nóng)民科技文化素質偏低，產(chǎn)業(yè)技術水平不高，不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。通過“雙百”培訓計劃項目的實施，能夠提高農(nóng)民的轉移就業(yè)技能，大量轉移農(nóng)村富余勞動力，有效解決人地矛盾，能夠提高務農(nóng)人員的科技應用能力，加快全縣農(nóng)業(yè)特別是三大產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向發(fā)展，從而提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和規(guī)模效益，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二是有利于推動勞務經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入。農(nóng)民由于綜合素質較低，外出務工時會受到種種不公正待遇，不僅是干苦活、累活、臟活、重活、危險活，而且用工受到歧視、工資被拖欠、超時工作，勞保水平低、生產(chǎn)安全條件差等現(xiàn)象較為普遍。同時，由于缺乏有效管理，在流動人群中，二次失業(yè)率高、受傷率高的情況也比較突出。通過溫暖工程“雙百”培訓計劃項目資金的扶持，有組織地對農(nóng)民工進行業(yè)務知識和技能培訓，提高他們的就業(yè)能力，幫助他們尋找穩(wěn)定的就業(yè)崗位，有利于務工人員獲得穩(wěn)定的收入。三是有利于提高農(nóng)民素質、培養(yǎng)新型農(nóng)民。通過實施溫暖工程“雙百”培訓計劃項目，不僅能提高就業(yè)技能，增加就業(yè)機會，同時通過學習相關法律知識和文化知識，能夠不斷轉變思想觀念，增強自我保護意識，提高綜合素質，逐步成為適應新農(nóng)村建設的新農(nóng)民。為此，全縣各級各部門一定要深刻體會縣上爭取項目時的艱辛和付出，準確領會這個項目對于提高農(nóng)民素質、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加快城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重大意義，真正把思想統(tǒng)一到全力組織實施溫暖工程“雙百”培訓計劃中來，統(tǒng)一到縣委、縣政府對這項工作的部署和要求上來，進一步加深對實施溫暖工程“雙百”培訓計劃項目重要性的認識，切實增強實施這項工作的緊迫感和責任感，全力以赴做好各項工作，確保項目得以順利實施。

二、明確思路，突出重點，扎實推進溫暖工程“雙百”培訓計劃項目順利實施

實施溫暖工程“雙百”培訓計劃項目要求嚴、標準高。全縣各級各部門要嚴格按照項目要求，規(guī)范實施程序，加大監(jiān)管力度，力求早見實效，確保今年一次性集中訓農(nóng)民1萬人次，全縣農(nóng)民總體素質有一個質的提升。重點要抓好以下五個方面：

1、嚴格按照項目程序，科學制定培訓計劃。為了抓好溫暖工程“雙百”培訓計劃項目的實施工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了2007年溫暖工程“雙百”培訓計劃，近期還將下發(fā)《關于參與中華職業(yè)教育社“溫暖工程百縣百萬農(nóng)民培訓項目”工作實施方案》，這兩個文件都明確提出了全縣溫暖工程“雙百”培訓的總體思路、指導思想、目標任務、工

作重點和實施步驟，各級各部門要嚴格按照方案要求，因地制宜，統(tǒng)籌安排，科學合理地制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民培訓工作總體規(guī)劃和年度計劃，嚴格按照規(guī)范要求，認真組織實施。

2、圍繞增加農(nóng)民收入，合理確定培訓內容。要針對我縣農(nóng)村實際，把對農(nóng)村勞動力中從事草畜、藥材、核桃等產(chǎn)業(yè)開發(fā)以及擬向非農(nóng)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)的中青年農(nóng)民作為培訓重點，按照農(nóng)村實用技術培訓和職業(yè)技能培訓兩層面，采取集中施教培訓和分散引導培訓兩種方式進行。要以準備外出務工的中青年為主體，以職業(yè)技能培訓為重點，選擇市場緊缺的家政服務、美容美發(fā)、電汽焊工、保安、電子等專業(yè)，通過短、平、快的培訓方式，教給他們一技之長，核發(fā)技能證書，簽定勞務合同，實現(xiàn)訂單輸轉。要以滿足草畜、核桃、藥材以及區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)需要為方向，以核心農(nóng)戶為重點，加強對青年農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、營銷知識和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念的培訓，以促進全縣三大主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)既快又好的發(fā)展，加快建立農(nóng)民增收的長效機制。

3、整合各類優(yōu)勢資源，建立健全培訓體系。溫暖工程“雙百”培訓工作是一個系統(tǒng)工程，培訓專業(yè)覆蓋面廣，培訓內容涉及方方面面，必須動員各類教育培訓機構和師資力量，積極參與，形成合力。要堅持以市場為導向，以就業(yè)為目標，以縣內現(xiàn)有的培訓機構為重點，

總結推廣職教中心開展“兩后雙百”培訓的成功經(jīng)驗，規(guī)范和健全鄉(xiāng)村兩級培訓網(wǎng)絡，有效整合縣內專業(yè)、半專業(yè)師資力量，聘請省市職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術方面的專家教授，開展講座授課、現(xiàn)場指導。要把具備培訓資質且培訓轉移能力較強的煤業(yè)集團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦等培訓機構一并納入這次培訓活動，統(tǒng)籌安排，有效整合，切實做到教育機構和師資力量的優(yōu)勢組合、合理配置。

、完善設施條件，切實加強培訓管理。由于該項目實行報帳制，所有培訓機構在開展培訓時必須實行公開承諾“一條龍”服務制度，大范圍地公開培訓計劃、培訓內容、培訓時間、培訓保障措施，真正使參訓對象在訓前有選擇、訓中有保障、訓后能就業(yè)。各級培訓機構在項目資金未到位的情況下，要多方籌措資金，下大力氣解決好培訓的硬件設施，改善培訓條件，強化培訓管理，提高培訓質量。特別是職教中心要不遺余力地完善軟硬件設施，加強銜接聯(lián)系，力爭列為溫暖工程“雙百”培訓基地。各培訓工作人員要科學設置培訓課程，嚴格擬訂培訓大綱，精心編寫教學計劃，健全學員培訓檔案，規(guī)范使用培訓教材，確保農(nóng)民真正能學到一技之長。要建立健全教師選聘制度，盡快從農(nóng)牧、林業(yè)、科技、教育等職能部門抽組專業(yè)技術人員，組建全縣骨干培訓教師隊伍，積極開展職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術培訓。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資力量不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的農(nóng)林院校畢業(yè)生作為培訓教師。要根據(jù)教學大綱和學員要求，適時聘請有關方面的專家教授，盡可能地滿足培訓需要。在整個培訓過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各個培訓機構要把這次培訓活動當作政治任務，千方百計籌措項目資金，積極為參訓對象購買筆記本、鋼筆等必須品，為培訓工作人員提供住宿方便，確保培訓活動順利開展。

5、堅持培訓與就業(yè)相結合，努力擴大培訓成果。要以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、剩余勞動力就業(yè)為目的，以定向、訂單培訓為主要形式，讓農(nóng)民參加培訓后能真正較好地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決就業(yè)出路問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門以及各培訓機構一方面要加大職業(yè)技能培訓，及時安排學員就業(yè)，做到報到一批、培訓一批、就業(yè)一批，努力使參與溫暖工程“雙百”培訓的學員就業(yè)率不低于80%。另一方面，要針對全縣草畜、藥材、核桃三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、見效慢的實際，把農(nóng)業(yè)實用技術培訓作為這次培訓的重中之重，充分利用農(nóng)閑時間，最大限度地動員群眾積極參與農(nóng)業(yè)實用技術培訓，確?？h上計劃的1萬農(nóng)民切實得到一次全面系統(tǒng)的培訓，努力使參與溫暖工程“雙百”培訓的農(nóng)民真正撐握1-2門實用技術，推動三大主導產(chǎn)業(yè)迅速做大做強。

三、加強領導，狠抓落實，確保溫暖工程“雙百”培訓計劃項目取得實效

溫暖工程“雙百”培訓計劃項目是一項德政工程，是解決“三農(nóng)”問題、培育新型農(nóng)民的重大戰(zhàn)略措施之一。全縣各級各部門務必高度重視，切實加強對溫暖工程“雙百”培訓工作的組織領導，精心組織，狠抓落實，確保溫暖工程“雙百”培訓工作取得實實在在的效果。

一要加強組織領導。要按照“開展農(nóng)民大培訓、推動農(nóng)民大轉移、實現(xiàn)農(nóng)民大增收、促進農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展”的目標要求，把實施溫暖工程“雙百”培訓工作作為推動我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務，納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的年度計劃，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的重要議事日程，認真研究和解決溫暖工程“雙百”培訓過程中的重大問題，從政策引導、資金投入、組織協(xié)調、責任落實、獎罰激勵等方面入手，建立健全“雙百”培訓工作推行機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面?？h上已經(jīng)成立了由政府任縣長為組長、政協(xié)邵主席、縣委常委、宣傳部楊部長、人大苗主任、政府于縣長、政協(xié)錢主席為副組長，農(nóng)辦、統(tǒng)戰(zhàn)、發(fā)改、社保、教育等18個職能部門主要負責人為成員的項目工作領導小組，全面負責全縣溫暖工程“雙百”培訓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也要根據(jù)工作實際，成立由主要領導任組長的項目實施工作領導小組，抽調專門的工作人員，專抓此項目的組織實施。

二要加強部門配合。溫暖工程“雙百”培訓計劃項目的實施，政策性強，涉及面廣，程序復雜，任務艱巨，需要有關部門的密切配合、齊抓共管、形成合力。特別是18個成員單位要樹立全局觀念和服務意識，打破地域和部門界限，建立聯(lián)席會議制度，努力探索溫暖工程“雙百”培訓工作的新思路、新方法和新措施，加強協(xié)作配合，整合各類培訓資源，及時準確地向農(nóng)民提供培訓和就業(yè)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要切實負起溫暖工程“雙百”培訓計劃項目實施的主要責任，加強與各部門、培訓機構的銜接聯(lián)系，認真組織發(fā)動群眾，協(xié)調解決好鄉(xiāng)村兩級培訓過程中的困難和問題，共同推進我溫暖工程“雙百”培訓計劃項目的有序進行。

三要健全各類資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照溫暖工程“雙百”培訓計劃項目管理辦法、基地認定意見、資金管理辦法、檢查驗收辦法等制度，健全學員檔案，制定培訓大綱，督促各位參學對象認真撰寫學習筆記，在確保項目驗收時檔案完整、資料齊全的同時，確保各個參學對象在實際操作中有據(jù)可查，確保整個工作結束后，資料齊全，檔案完善，能夠順利通過檢查驗收。

四要強化督導考核?？h“溫暖工程百縣百萬農(nóng)民培訓項目”工作領導小組各成員單位特別是辦公室要充分發(fā)揮職能作用，切實加大督查力度，對全縣培訓開展情況進行跟蹤檢查。要按照項目要求，全面實行首席責任制度，因工作不到位，出了問題，影響項目考核驗收的由各單位主要領導承擔責任。在培訓活動結束后，縣上將按照責任書要求進行嚴格考核，對培訓質量好、學員滿意度高的培訓機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，采取以獎代補的方式給予獎勵;對不負責任、培訓質量差、農(nóng)民和用人單位不滿意的培訓機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，按照責任書要求進行嚴肅處罰，并直接作為年終綜合考核的主要依據(jù)。

同志們，溫暖工程“雙百”培訓計劃項目是一項利在當代、功在千秋的造福工程，對于全面提高農(nóng)民素質，有效增加農(nóng)民收入，加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，嚴格按照項目實施要求，通力協(xié)作，密切配合，真抓實干，確保全面完成溫暖工程“雙百”培訓計劃，為促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出新的貢獻。