導(dǎo)語(yǔ)：牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，炎志副書(shū)記、慶才副省長(zhǎng)作了重要講話(huà)，對(duì)“*”時(shí)期全省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)20*年乃至“*”時(shí)期全省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了具體部署，提出了明確的要求，各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就200*年完成的主要工作和20*年要落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、200*年全省牧業(yè)工作成效顯著

200*年，全省牧業(yè)工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省上下努力拼搏、團(tuán)結(jié)奮斗，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)任務(wù)。

（一）“糧變?nèi)狻惫こ倘〉昧送黄菩赃M(jìn)展。

按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，在全面實(shí)施“糧變?nèi)狻惫こ痰幕A(chǔ)上，實(shí)行了重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，以糧牧大縣、大型龍頭加工企業(yè)為載體，有力地拉動(dòng)了“糧變?nèi)狻惫こ痰纳钊雽?shí)施。

一是超額完成了預(yù)期目標(biāo)。全省生豬發(fā)展到30*0萬(wàn)頭、牛900萬(wàn)頭、羊76*萬(wàn)只、禽6.7億只，分別比上年增長(zhǎng)10.91%、4.6*%、4.79%、*.3*%。肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到310萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸，分別比上年增長(zhǎng)7.64%、*.26%和1*.38%。全省牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4*0.14億元，比上年增長(zhǎng)12.8%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重的4*%。全省農(nóng)民人均牧業(yè)收入達(dá)到9*0元，比上年增長(zhǎng)100元，牧業(yè)收入占農(nóng)民人均總收入的比重達(dá)到29.87%。

二是飼養(yǎng)規(guī)模和水平明顯提高。全省牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到3000多個(gè)，新建投資在*0萬(wàn)元以上的中小飼養(yǎng)場(chǎng)168個(gè)，規(guī)模飼養(yǎng)戶(hù)達(dá)到63.*萬(wàn)戶(hù)。規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)到*億頭（只），占全省飼養(yǎng)總量的69.81%。在牧業(yè)小區(qū)和中小飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)中，一些縣市的牧業(yè)部門(mén)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)的支持，在牧業(yè)用地、資金和用水用電等方面，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，打開(kāi)了新局面，值得各地借鑒和學(xué)習(xí)。全省各地以科技入戶(hù)活動(dòng)為載體，推廣和普及牧業(yè)實(shí)用技術(shù)23項(xiàng)，牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到*2%，普及率達(dá)到80%以上。

三是畜產(chǎn)品加工量和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)大幅增長(zhǎng)。德大、皓月、華正、金鑼等一批龍頭加工企業(yè)，加工量大幅上升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省屠宰加工肉牛*0萬(wàn)頭、生豬200萬(wàn)頭、肉羊*0萬(wàn)只、禽1.2億只，創(chuàng)歷史新高。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)逐步系列化，雞產(chǎn)品已達(dá)到491個(gè)品種，牛產(chǎn)品已達(dá)到1**個(gè)品種，豬產(chǎn)品已達(dá)到220個(gè)品種。在熟食制品開(kāi)發(fā)中，肉雞已經(jīng)開(kāi)發(fā)了7個(gè)系列340個(gè)品種，牛已經(jīng)開(kāi)發(fā)了8個(gè)系列410個(gè)品種，豬已經(jīng)開(kāi)發(fā)了14個(gè)系列10*個(gè)品種，羊已經(jīng)開(kāi)發(fā)了1*個(gè)系列60個(gè)品種，鵝已經(jīng)開(kāi)發(fā)了3個(gè)系列46個(gè)品種。

四是國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有了新起色。主要表現(xiàn)為四個(gè)增長(zhǎng)：第一，出口總量增長(zhǎng)。200*年1-10月，全省肉類(lèi)出口21734噸，比上年同期增長(zhǎng)74.*%。第二，出口國(guó)數(shù)量增長(zhǎng)。牛羊肉及熟食制品出口由上年的8個(gè)國(guó)家和地區(qū)，增加到16個(gè)國(guó)家和地區(qū)。第三，熟食出口數(shù)量及品種增長(zhǎng)。200*年全省出口雞肉制品總計(jì)1.6*萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)44.7%。除此之外，對(duì)牛肉熟食制品的需求量也有所增長(zhǎng)，金昌集團(tuán)生產(chǎn)的牛排湯、牛尾湯、牛小腸湯，在韓國(guó)市場(chǎng)非常受歡迎。第四，出口創(chuàng)匯額增長(zhǎng)。200*年1-10月份，全省畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯*100萬(wàn)美元，比上年同期增長(zhǎng)63.*%。

（二）重大動(dòng)物疫病防控取得階段性成果。

一是成功防控了牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病。去年年初以來(lái)，鄰國(guó)及國(guó)內(nèi)一些省份相繼發(fā)生亞洲I型口蹄疫、H7亞型和H*N1高致病性禽流感、豬鏈球菌等疫病，在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下，按照國(guó)家要求普遍落實(shí)防控措施的同時(shí)，有效地開(kāi)展了四大阻擊戰(zhàn)。第一，阻擊朝鮮H7亞型高致病性禽流感。組織與朝鮮相鄰的3個(gè)市州10個(gè)邊境縣，采取各種措施實(shí)施緊急防控，有效地把住了國(guó)門(mén)；第二，阻擊亞洲I型口蹄疫。新疆發(fā)生首例亞洲I型口蹄疫后，在全省緊急進(jìn)行了布控，對(duì)奶牛場(chǎng)、種牛場(chǎng)、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、牲畜集散地等重點(diǎn)場(chǎng)所，普遍開(kāi)展了免疫和消毒。第三，阻擊豬鏈球菌病。四川等地發(fā)生豬鏈球菌病疫情后，全省加大了市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫、來(lái)歷不明、病死（毒死）和染疫的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，有效防止了豬鏈球菌病的傳入。第四，阻擊H*N1高致病性禽流感。進(jìn)入10月份以來(lái)，針對(duì)我國(guó)一些省份相繼發(fā)生了高致病性禽流感疫情，采取了“九個(gè)強(qiáng)化”措施進(jìn)行緊急防控，到目前已經(jīng)取得了階段性成果，沒(méi)有疫情發(fā)生。

二是應(yīng)急防控能力大大提高。按照國(guó)家和省里應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的要求，從三個(gè)方面著手，強(qiáng)化了應(yīng)急防控能力。第一，加強(qiáng)了防控指揮系統(tǒng)建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了各級(jí)防控高致病性禽流感指揮部，擴(kuò)大了防控層面，加強(qiáng)了防控力量，為全省防控工作提供了有效的組織保障。第二，修訂完善了應(yīng)急處理預(yù)案。依據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《吉林省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省豬鏈球菌病防治應(yīng)急預(yù)案》，修訂了《吉林省高致病性禽流感應(yīng)急處理預(yù)案》。第三，建立了防控物資、資金儲(chǔ)備長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府通過(guò)建立防控基金，使防控物資儲(chǔ)備經(jīng)常化、制度化。

三是基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來(lái)，通過(guò)素質(zhì)培訓(xùn)、技能鑒定和實(shí)戰(zhàn)演練等形式，大力加強(qiáng)了基層防控隊(duì)伍建設(shè)，收到了很好的效果。去年的疫情形勢(shì)復(fù)雜，防控任務(wù)艱巨，在這種條件下我省沒(méi)有發(fā)生大的疫情，充分表明我們這支隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，能夠經(jīng)受住考驗(yàn)。在農(nóng)村稅費(fèi)改革中，經(jīng)過(guò)與省稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道，目前各地正在落實(shí)。進(jìn)展比較快的九臺(tái)市、雙陽(yáng)區(qū)和江源縣等，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，極大地激發(fā)了基層防疫人員的工作積極性。在村級(jí)防疫隊(duì)伍建設(shè)上，把解決防疫員工資問(wèn)題作為重點(diǎn)進(jìn)行研究，經(jīng)過(guò)多次向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多次與有關(guān)部門(mén)銜接，省政府決定從今年開(kāi)始由財(cái)政每年給每個(gè)村級(jí)防疫員解決*00元補(bǔ)貼。

（三）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理。重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全年推出9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù)，分別在33個(gè)縣的10個(gè)養(yǎng)殖加工企業(yè)和19萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行推廣。省里組織有關(guān)部門(mén)和人員，繼續(xù)開(kāi)展了9項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。組織有關(guān)中介組織和龍頭企業(yè)，實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全年共有3家龍頭企業(yè)通過(guò)了國(guó)際認(rèn)證，21家獸藥生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)了農(nóng)業(yè)部GMP認(rèn)證。

二是抓流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化了證章標(biāo)識(shí)管理。通過(guò)檢疫證明回收管理、檢查評(píng)比、查處違規(guī)行為等措施，完善了證章標(biāo)識(shí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的管理。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，規(guī)范執(zhí)法行為，有效地防止了“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。在鐵路機(jī)構(gòu)改革期間，及時(shí)協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸畜禽及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作，保證了正常的工作秩序。嚴(yán)厲查處了違法亂紀(jì)行為，落實(shí)了辦理查處責(zé)任制和責(zé)任追究制。全年共受理動(dòng)物防疫案件1090起，都在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了有效處理，結(jié)案率達(dá)到100%。200*年8月，根據(jù)群眾舉報(bào)，省和四平、長(zhǎng)春等地聯(lián)合行動(dòng)，一舉查獲了收購(gòu)加工販賣(mài)死豬肉的案件，繳獲病害肉12.*噸，進(jìn)行了無(wú)害化處理，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅追究，社會(huì)反響很好。

三是抓投入品的監(jiān)管。加強(qiáng)了獸藥、飼料的檢測(cè)，全省抽檢獸藥產(chǎn)品6*0個(gè)批次，抽檢飼料產(chǎn)品470個(gè)批次。飼料標(biāo)簽專(zhuān)項(xiàng)檢查了340個(gè)批次。加大了畜產(chǎn)品殘留監(jiān)控，對(duì)德大公司、金鑼集團(tuán)、華正公司的雞肉、豬肉產(chǎn)品，進(jìn)行了198個(gè)批次的監(jiān)控。進(jìn)一步規(guī)范了投入品市場(chǎng)的管理。組織各級(jí)種畜禽、獸藥、飼料等執(zhí)法人員，開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處假劣、違禁藥品和飼料及添加劑，查處了200余起非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，吊銷(xiāo)了27家生產(chǎn)企業(yè)93個(gè)品種的批準(zhǔn)文號(hào)。引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，各地普遍建立了有報(bào)即查制度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)解決和處理。

（四）草原管理和粗飼料開(kāi)發(fā)有新進(jìn)展。

草原行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。全省各地采取多種形式，深入宣傳貫徹《草原法》，設(shè)立了草原違法案件舉報(bào)電話(huà)，規(guī)范了草原案件查處的執(zhí)法程序，提高了工作效率。全省各級(jí)草原監(jiān)理部門(mén)全年共接待草原糾紛和開(kāi)墾草原舉報(bào)、信訪(fǎng)6*7件，立案查處*40起，得到了及時(shí)公正處理。依法推進(jìn)草原承包責(zé)任制的落實(shí)，全省草原承包面積達(dá)2468萬(wàn)畝，占可利用草原的76.6%。西部有關(guān)縣（市）還依法合理利用草原資源，以政府令或通告的形式，定期草原禁牧令、休牧令，明確了禁牧、休牧具體時(shí)間和范圍。去年，全省禁牧面積880多萬(wàn)畝，休牧面積1226.7萬(wàn)畝。

草原保護(hù)建設(shè)工作日益加強(qiáng)。各地積極發(fā)揮人工種草、草原圍欄、鼠蟲(chóng)害防治、草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目的帶動(dòng)功能，全省草原保護(hù)建設(shè)取得了顯著成果。草原“三化”得到有效遏制，新增種草面積81.*萬(wàn)畝，草原圍欄面積達(dá)到101.42萬(wàn)畝，鼠害防治面積*86萬(wàn)畝，集中滅蟲(chóng)面積92.2萬(wàn)畝。加強(qiáng)了草原防火隔離帶建設(shè)和草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)的管理，全年無(wú)重大草原火災(zāi)發(fā)生。

秸稈利用量和種植專(zhuān)用飼料面積不斷擴(kuò)大。以秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目和“百鄉(xiāng)萬(wàn)戶(hù)”工程為載體，不斷推進(jìn)粗飼料綜合開(kāi)發(fā)利用，逐漸形成了集中連片、區(qū)域開(kāi)發(fā)和向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好局面。各地結(jié)合實(shí)際情況，積極引導(dǎo)農(nóng)民選擇適宜的飼料作物，落實(shí)種植面積和種植地塊，提供及時(shí)信息服務(wù)，推廣新型粗飼料加工利用技術(shù)。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)有關(guān)專(zhuān)家到我省舉辦養(yǎng)畜戶(hù)技術(shù)培訓(xùn)班，推動(dòng)了我省粗飼料開(kāi)發(fā)利用向縱深發(fā)展。全省專(zhuān)用飼料種植面積達(dá)476萬(wàn)畝，其中青貯玉米316.*萬(wàn)畝，超額完成了年初確定的任務(wù)。全年共加工秸稈飼料2074萬(wàn)噸。以省農(nóng)科院吉農(nóng)草業(yè)公司和一些牧業(yè)大縣為代表，粗飼料綜合開(kāi)發(fā)已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條。省農(nóng)科院吉農(nóng)草業(yè)公司，采取提供草種、技術(shù)包保直到機(jī)械收割、打捆收購(gòu)的一條龍訂單形式，帶動(dòng)了中部公主嶺市和西部大安市等縣(市)300多個(gè)農(nóng)戶(hù)，發(fā)展以粗飼料種植加工為主的草業(yè)經(jīng)濟(jì)，去年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*00多萬(wàn)元。

（五）綜合管理水平不斷提高。

一是加快了職能轉(zhuǎn)變。按照省政府政務(wù)公開(kāi)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的要求，認(rèn)真梳理了工作職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)的審批、收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行透明化管理，積極向縣（市）下放權(quán)力，兩輪下放了20項(xiàng)管理權(quán)限，兩次組織了對(duì)接培訓(xùn)，行政審批工作實(shí)現(xiàn)了順利轉(zhuǎn)換。省局在省政務(wù)大廳窗口集中辦理的行政審批件越來(lái)越多，效率越來(lái)越高，窗口形象越來(lái)越好，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

二是強(qiáng)化了項(xiàng)目管理。大力培訓(xùn)項(xiàng)目管理人員。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》等規(guī)范性文件要求，對(duì)全省各市縣牧業(yè)部門(mén)的項(xiàng)目管理干部和在建項(xiàng)目的法人，進(jìn)行了一次全面培訓(xùn)，提高了項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)，增強(qiáng)了管好項(xiàng)目的自覺(jué)性。開(kāi)展了重點(diǎn)項(xiàng)目稽查工作，組織有關(guān)專(zhuān)家和項(xiàng)目管理人員對(duì)1*個(gè)在建項(xiàng)目，進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，針對(duì)存在的問(wèn)題，落實(shí)了整改措施。完善了項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，省局正在建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，對(duì)在建項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)中遇到的問(wèn)題。

三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。按照省軟環(huán)境辦公室的要求，在《吉林日?qǐng)?bào)》上就政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了公開(kāi)承諾，接受社會(huì)各界監(jiān)督。通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)等形式，接受群眾投訴，解答群眾疑問(wèn)，僅省局就接聽(tīng)政行風(fēng)群眾熱線(xiàn)電話(huà)17個(gè)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和跟蹤處理，在全省開(kāi)展的萬(wàn)戶(hù)企業(yè)測(cè)評(píng)政府活動(dòng)中，省局總體滿(mǎn)意率達(dá)98.8%，得到了社會(huì)各界的好評(píng)和群眾認(rèn)可。

總的看，全省牧業(yè)工作取得了顯著成效，但也存在一些不足和問(wèn)題。主要是，龍頭企業(yè)和基地建設(shè)還存在脫節(jié)的問(wèn)題，利益聯(lián)接機(jī)制還不完善；牧業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管工作開(kāi)展的不平衡；鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的改革進(jìn)展緩慢；有的地方動(dòng)物防疫措施落的不實(shí)，存在死角。這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、突出工作重點(diǎn)，在抓落實(shí)上狠下功夫

20*年，全省牧業(yè)發(fā)展面臨著十分有利的機(jī)遇，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)要素的流動(dòng)，以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)我省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展十分有利。省委、省政府高度重視牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在“*”規(guī)劃中，明確提出要把畜牧業(yè)擺在更加突出的位置，到2010年牧業(yè)產(chǎn)值比重占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要達(dá)到*0%以上，實(shí)現(xiàn)糧食大省向牧業(yè)強(qiáng)省的跨越。剛才，炎志副書(shū)記、慶才副省長(zhǎng)，就進(jìn)一步提升我省牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位、大力發(fā)展精品牧業(yè)、外向型牧業(yè)、現(xiàn)代牧業(yè)，建設(shè)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省作了深刻的闡述，對(duì)“*”期間，特別是今年的全省牧業(yè)工作進(jìn)行了全面的部署，全省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，以及推進(jìn)措施都非常具體、十分明確。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓住難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力推進(jìn)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

今年，全省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)性目標(biāo)是：全省豬、牛、羊、禽分別發(fā)展到33*0萬(wàn)頭、9*0萬(wàn)頭、800萬(wàn)只和6.8*億只，分別比上年增長(zhǎng)9.84%、*.*6%、4.*8%和2.24%。肉、蛋、奶的產(chǎn)量達(dá)到330萬(wàn)噸、10*萬(wàn)噸、3*萬(wàn)噸，分別比上年增長(zhǎng)6.4*%、*%和16.67%。牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到*00億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到46%，農(nóng)民人均牧業(yè)收入10*0元，占農(nóng)民人均總收入的30.88%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，20*年，全省要突出抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

（一）動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)加強(qiáng)無(wú)疫區(qū)建設(shè)和提高畜禽重大疫病免疫率。

經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，我省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)取得了重要進(jìn)展，防疫的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)手段、資金保障等方面，都得到了很大改善，防控能力有了很大提高。在此基礎(chǔ)上，要繼續(xù)加強(qiáng)無(wú)疫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)章制度建設(shè)，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以完善各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作為重點(diǎn)，認(rèn)真做好迎接國(guó)家對(duì)無(wú)疫區(qū)進(jìn)行評(píng)估的準(zhǔn)備工作，積極推進(jìn)國(guó)際認(rèn)證，鞏固和擴(kuò)大無(wú)疫區(qū)建設(shè)成果。已經(jīng)列入國(guó)家無(wú)疫區(qū)建設(shè)的縣（市），從現(xiàn)在開(kāi)始按無(wú)疫區(qū)建設(shè)的要求進(jìn)行自檢自查，自查的內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施、軟件管理等。今年要把提高畜禽重大疫病免疫率作為防疫工作的重中之重，采取切實(shí)有力的措施,確保禽流感和口蹄疫的免疫達(dá)到“三個(gè)百分之百”即：100%免疫，100%使用國(guó)家規(guī)定的疫苗，100%有效。一是通過(guò)強(qiáng)化行政手段提高免疫率。動(dòng)物防疫工作是公共衛(wèi)生的重要組成部分，是各級(jí)政府的主要職責(zé)。各級(jí)牧業(yè)部門(mén)要主動(dòng)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，真正把畜禽免疫工作納入政府的工作日程，通過(guò)責(zé)任書(shū)等形式落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，落實(shí)到人頭，明確獎(jiǎng)罰。以強(qiáng)有力的行政手段來(lái)推動(dòng)免疫工作，解決免疫過(guò)程中的各種困難。二是通過(guò)完善技術(shù)措施提高免疫率。可以說(shuō)，我們這幾年在技術(shù)措施上進(jìn)行了有效的探索，但與現(xiàn)實(shí)的要求還有一定的距離。要進(jìn)一步探索完善免疫的技術(shù)措施，尤其是在免疫檔案、免疫標(biāo)識(shí)、免疫程序和防疫員管理等環(huán)節(jié)，都要規(guī)范化、制度化，準(zhǔn)確地把握免疫動(dòng)態(tài)，這樣有問(wèn)題才能便于追溯。省局已編印《禽流感和口蹄疫防控指南》，請(qǐng)各地組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高防控工作水平。三是通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法提高免疫率。對(duì)不按要求進(jìn)行免疫的養(yǎng)殖戶(hù)，要通過(guò)宣傳《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，對(duì)他們進(jìn)行說(shuō)服教育。對(duì)拒不執(zhí)行的要依法采取強(qiáng)制措施。依法對(duì)未經(jīng)免疫的畜禽產(chǎn)品上市進(jìn)行限制，應(yīng)該免疫而沒(méi)免疫發(fā)生疫情的畜禽，撲殺時(shí)不給補(bǔ)貼。總之，要通過(guò)科學(xué)的防控，扎實(shí)工作，千方百計(jì)確保不發(fā)生疫情。

（二）產(chǎn)業(yè)化工作重點(diǎn)抓龍頭企業(yè)。

推動(dòng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基本途徑，就是要加快提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要把龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化工作的重點(diǎn)。一是抓好國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。國(guó)家和省確定的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，是現(xiàn)階段牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的骨干，所在地的各級(jí)牧業(yè)部門(mén)一定要積極為企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境，把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，最大限度地發(fā)揮這些企業(yè)對(duì)全省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的牽動(dòng)作用。二是加快發(fā)展一批中小龍頭加工企業(yè)。要因地制宜，在抓好大的龍頭企業(yè)的同時(shí)，積極謀劃中小龍頭加工企業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取作為重點(diǎn)項(xiàng)目列入當(dāng)?shù)氐摹?”規(guī)劃。按著“全營(yíng)養(yǎng)、全鏈條、全利用”的要求，大力推進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，特別是在深加工上做文章。三是加強(qiáng)對(duì)龍頭加工企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)準(zhǔn)確地了解掌握龍頭企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)情況，對(duì)于我們分析新形勢(shì)、研究解決新問(wèn)題至關(guān)重要。要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)情況的調(diào)度機(jī)制，把其列入牧業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要指標(biāo)，每個(gè)縣都要摸清本地龍頭企業(yè)的底數(shù)，按要求定期上報(bào)。

（三）飼養(yǎng)基地建設(shè)重點(diǎn)抓集群發(fā)展。

集群化發(fā)展，有利于區(qū)域牧業(yè)資源的優(yōu)化配置，有利于與龍頭加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈銜接，有利于現(xiàn)代牧業(yè)技術(shù)的推廣普及。今年乃至“*”期間，要把區(qū)域集群化發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，推動(dòng)飼養(yǎng)基地的整體升級(jí)。基本思路是，中部產(chǎn)糧區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生豬、肉雞、蛋雞、育肥牛等食糧型畜禽；西部草原區(qū)重點(diǎn)發(fā)展牛、羊、鵝等食草型畜禽；東部長(zhǎng)白山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展延邊黃牛、野豬、梅花鹿、獺兔、蜜蜂等特色養(yǎng)殖。要努力實(shí)施畜禽“**11**”發(fā)展規(guī)劃，就是要發(fā)展超*000萬(wàn)只的禽業(yè)大縣、超*00萬(wàn)頭的養(yǎng)豬大縣、超100萬(wàn)只的養(yǎng)羊大縣、超10萬(wàn)只的鹿業(yè)大縣、超*0萬(wàn)頭的肉牛大縣、超*萬(wàn)頭的奶牛大縣，形成不同品種、不同特色的2*個(gè)集群發(fā)展區(qū)。各縣市都要搞好規(guī)劃、設(shè)計(jì)好項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)的支持。今年，要繼續(xù)抓好牧業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)、大戶(hù)和牧業(yè)小區(qū)、科技園區(qū)以及規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)的發(fā)展。按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》的要求，各地要指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和牧業(yè)小區(qū)建立養(yǎng)殖檔案，養(yǎng)殖檔案要記載畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期，飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來(lái)源、名稱(chēng)、使用對(duì)象、時(shí)間和用量，檢疫、免疫、消毒情況，畜禽發(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況，以及畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)規(guī)定的其它內(nèi)容。要進(jìn)一步調(diào)查研究，完善建設(shè)的技術(shù)方案，協(xié)調(diào)解決遇到的各種困難，引導(dǎo)和推動(dòng)飼養(yǎng)基地朝著科學(xué)合理可持續(xù)方向發(fā)展。

（四）畜產(chǎn)品安全工作重點(diǎn)抓投入品監(jiān)管。

畜產(chǎn)品安全直接關(guān)系人民群眾的生命安全，必須從源頭入手，抓好投入品監(jiān)管。一是抓好獸藥監(jiān)管。加大獸藥市場(chǎng)監(jiān)督力度，每季度組織一次市場(chǎng)打假活動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的偽劣獸藥、獸用生物制品進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，凈化獸藥市場(chǎng)。對(duì)全省獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等單位，進(jìn)行經(jīng)常性地樣品抽檢，對(duì)農(nóng)業(yè)部通報(bào)的重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品要進(jìn)行認(rèn)真地跟蹤抽檢。扶持已通過(guò)GMP改造的獸藥生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，加快建設(shè)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量，做大做強(qiáng)獸藥產(chǎn)業(yè)。二是抓好飼料監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范管理，多渠道爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，支持一批骨干飼料企業(yè)，把全省的飼料工業(yè)做大做強(qiáng)。積極開(kāi)展違禁藥品的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)鹽酸克倫特羅、安定、呋喃唑酮、喹乙醇等違禁藥物的監(jiān)測(cè)。根據(jù)條件逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)西部草原地區(qū)反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分進(jìn)行監(jiān)測(cè)。三是抓好畜產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)。按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)畜禽產(chǎn)品的殘留監(jiān)測(cè)，并積極利用監(jiān)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)用料用藥，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。有條件的市縣可以逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)病死畜禽的管理，堅(jiān)決禁止病害肉流入市場(chǎng)。

（五）技術(shù)普及工作重點(diǎn)抓科技入戶(hù)工程。

今年的入戶(hù)工程，重點(diǎn)推廣肉牛、肉羊和生豬育肥技術(shù)、奶牛飼養(yǎng)技術(shù)、種植專(zhuān)用飼料和秸稈開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、家畜繁育改良、畜禽主要疫病防治*個(gè)方面2*項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，要結(jié)合實(shí)際分門(mén)別類(lèi)地把這些技術(shù)進(jìn)行組裝集合，“傻瓜式”配套，使農(nóng)民易于接受。加大畜禽良種推廣力度，努力提高優(yōu)良品種的覆蓋面。以科技示范園區(qū)和科技示范戶(hù)為載體，帶動(dòng)技術(shù)的普及。重點(diǎn)抓好*0個(gè)科技示范園區(qū)和3000個(gè)科技示范戶(hù)。通過(guò)舉辦科技大集、科技人員包點(diǎn)、印發(fā)科技資料、科技講座等形式，大力組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。依托農(nóng)業(yè)部跨越計(jì)劃和科技部的科技振興項(xiàng)目，積極推廣高新技術(shù)、前沿技術(shù)。組織大專(zhuān)院校、科研單位和生產(chǎn)結(jié)合，積極研究符合吉林牧業(yè)特點(diǎn)的實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，全省今年要培訓(xùn)12萬(wàn)人，爭(zhēng)取10%的受訓(xùn)農(nóng)民獲得“綠證”。

（六）草原建設(shè)重點(diǎn)抓保護(hù)和科學(xué)利用。

草原是我省寶貴的牧業(yè)資源，也是牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)草原監(jiān)管，嚴(yán)禁私開(kāi)濫墾草原，嚴(yán)厲查處違法案件。鞏固草原承包責(zé)任制的成果，繼續(xù)實(shí)行“草畜分離”的生產(chǎn)方式，通過(guò)禁牧、休牧等措施，提高草原的生產(chǎn)力水平，促進(jìn)草原畜牧業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)人工種草，積極推進(jìn)草業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，草原面積比較大的縣市要扶持草產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)草原建設(shè)和牧草種植，開(kāi)發(fā)粗飼料品種，提高草產(chǎn)品效益。引導(dǎo)農(nóng)民種植專(zhuān)用飼料養(yǎng)畜，今年專(zhuān)用飼料種植面積要達(dá)到4*0萬(wàn)畝，每個(gè)縣都要抓一個(gè)種植專(zhuān)用飼料養(yǎng)畜的典型，各級(jí)草原站要在專(zhuān)用飼料種子、種植技術(shù)、田間管理等方面提早做好技術(shù)服務(wù)。

（七）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)抓品牌。

品牌是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的重要名片，無(wú)論國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)，都需要靠品牌去開(kāi)發(fā)。近年來(lái)，我省自主品牌開(kāi)發(fā)有了一定成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省畜產(chǎn)品已有2個(gè)品牌獲得中國(guó)名牌稱(chēng)號(hào)，有4個(gè)獲部以上名牌稱(chēng)號(hào)，有2個(gè)獲全國(guó)三綠工程暢銷(xiāo)名牌稱(chēng)號(hào)，省級(jí)名牌29個(gè)。但是，與牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各地都要把開(kāi)發(fā)品牌作為牧業(yè)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，組織協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、科研院所、大專(zhuān)院校等單位，積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌。就全省來(lái)說(shuō)，要培育三類(lèi)品牌。一是培育標(biāo)準(zhǔn)化品牌，重點(diǎn)抓好幾家大型龍頭企業(yè)，按照進(jìn)口國(guó)的要求和國(guó)家以及地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，爭(zhēng)取更多的進(jìn)口國(guó)認(rèn)證和大城市的準(zhǔn)入。二是培育特色品牌，把我省傳統(tǒng)的牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為品牌優(yōu)勢(shì)。把延邊黃牛、草原紅牛、新吉細(xì)毛羊、松遼黑豬、吉林白鵝、長(zhǎng)白山梅花鹿和蜜蜂、野豬等傳統(tǒng)畜禽品種進(jìn)行選育提高，推進(jìn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化，并且叫響這些品牌。各地都要積極挖掘具有本地特色的品牌。三是培育無(wú)公害品牌。我省西部有廣闊的平原草原，東部有茂盛的林下草地，發(fā)展綠色、有機(jī)畜禽及其產(chǎn)品得天獨(dú)厚。積極開(kāi)展無(wú)公害食品原產(chǎn)地認(rèn)定工作，各縣市都要按照國(guó)家綠色、有機(jī)食品原產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)，抓1-2個(gè)綠色、有機(jī)畜禽飼養(yǎng)基地，以點(diǎn)帶面，加快發(fā)展。

（八）體系建設(shè)重點(diǎn)抓獸醫(yī)管理體制改革。

按照國(guó)家的統(tǒng)一部署和安排，獸醫(yī)管理體制改革正在穩(wěn)步推進(jìn)。改革總的要求是加強(qiáng)獸醫(yī)工作，提高疫病防控能力。各地要提早做好準(zhǔn)備，深刻理解獸醫(yī)管理體制改革的重要性，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，待我省的方案國(guó)家批復(fù)后，認(rèn)真組織實(shí)施。當(dāng)務(wù)之急是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的改革，省委、省政府在稅費(fèi)改革中已有明確的要求，現(xiàn)在就是要加快推進(jìn)。一是各縣市牧業(yè)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要主動(dòng)匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的理解和支持，推動(dòng)改革盡快到位。二是要學(xué)習(xí)九臺(tái)市的做法，九臺(tái)市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站改革中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施具體有力，機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的非常好，值得各縣市學(xué)習(xí)借鑒。三是省局將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站改革列入今年的重大督查項(xiàng)目，協(xié)調(diào)省政府督查室進(jìn)行督查。

三、轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力提高牧業(yè)工作水平

今年是“*”規(guī)劃的開(kāi)局年，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起始年，同時(shí)也是我省提出建設(shè)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的第一年。在新的形勢(shì)下，全省牧業(yè)系統(tǒng)的各級(jí)干部，要樹(shù)立新理念，迎接新挑戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)新局面。

（一）轉(zhuǎn)變牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。

“*”是我省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更是發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)，建設(shè)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要時(shí)期。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，用工業(yè)化理念來(lái)謀劃牧業(yè)發(fā)展，在制定發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理和促進(jìn)產(chǎn)品流通等方面，充分體現(xiàn)工業(yè)化理念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念。對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)組織形式等領(lǐng)域進(jìn)行全面系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)，促進(jìn)企業(yè)分工分化，促進(jìn)牧業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。深入研究牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，把生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)作為一個(gè)有機(jī)的整體來(lái)抓，改變以往就養(yǎng)殖抓養(yǎng)殖的傳統(tǒng)工作方法，推動(dòng)牧業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（二）提高貫徹執(zhí)行能力。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省關(guān)于促進(jìn)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，深刻理解《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)綱要》精神，充分認(rèn)識(shí)牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中所處的位置和職責(zé)，緊密結(jié)合本地實(shí)際情況，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究意識(shí)，把各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，并定期進(jìn)行督查，解決存在的問(wèn)題。要進(jìn)一步提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。牧業(yè)行業(yè)承擔(dān)著重大動(dòng)物疫病防控、草原防火、畜產(chǎn)品安全等重要任務(wù)，提高快速反應(yīng)能力是我們隊(duì)伍的基本功，要從基礎(chǔ)工作抓起，建立完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍演練，提高實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，一旦發(fā)生重大疫情和火災(zāi)，能夠拉得出、用得上、打得贏。要深入學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)。牧業(yè)系統(tǒng)涉及的法律法規(guī)較多，這是開(kāi)展工作的基本依據(jù)，各級(jí)干部特別是廣大執(zhí)法人員，要學(xué)法、知法、懂法，真正做到依法行政。深化行業(yè)法制建設(shè)，不斷加強(qiáng)依法管理牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力。7月1日施行的《中華人民共和國(guó)畜牧法》，是促進(jìn)、引導(dǎo)、保護(hù)和規(guī)范畜牧業(yè)發(fā)展的重要法律，各級(jí)牧業(yè)部門(mén)要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，廣泛宣傳。省局決定3月份為《畜牧法》宣傳月，各地要精心組織，及早安排，利用報(bào)刊、電視等新聞媒體，在全省掀起學(xué)法用法高潮。

（三）提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力。

各級(jí)干部一定要樹(shù)立“新、快、闖”的精神。在發(fā)展思路要新，就是適應(yīng)新的發(fā)展要求，深入進(jìn)行調(diào)查研究，培育適合本地發(fā)展的典型，探索符合本地實(shí)際的新路子。在發(fā)展步伐上要快，就是要抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)全面，加快發(fā)展。在發(fā)展措施上要闖，就是要敢想敢干，大膽實(shí)踐，推動(dòng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷躍上新臺(tái)階。

（四）提升牧業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

要重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)方面的建設(shè)。一是加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷提高素質(zhì)，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督和落實(shí)等環(huán)節(jié)的工作機(jī)制，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下駕馭和指導(dǎo)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等多種形式，大力培養(yǎng)畜產(chǎn)品精深加工、畜產(chǎn)品安全監(jiān)控、重大動(dòng)物疫病綜合防治等方面的骨干技術(shù)人員，完善技術(shù)推廣管理機(jī)制，激發(fā)廣大推廣人員深入生產(chǎn)第一線(xiàn)，努力造就新型的技術(shù)服務(wù)支撐體系。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)，在牧業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍中，形成學(xué)法懂法和文明執(zhí)法的良好氛圍，全面提高執(zhí)法水平。四是加強(qiáng)養(yǎng)殖人員隊(duì)伍建設(shè)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，組織大的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的飼養(yǎng)人員開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，培養(yǎng)養(yǎng)殖“明白人”，傳授標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，提高飼養(yǎng)管理水平。五是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。今年省里要聘請(qǐng)有關(guān)知名專(zhuān)家，舉辦高級(jí)培訓(xùn)班和研討會(huì)，對(duì)大中型龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)、造就新型企業(yè)家隊(duì)伍，帶動(dòng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

按照省里的統(tǒng)一要求，繼續(xù)強(qiáng)化全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平，樹(shù)立良好的行業(yè)形象。以各級(jí)行政審批窗口為依托，切實(shí)做好行政審批權(quán)限銜接和政務(wù)公開(kāi)工作。完善政風(fēng)行風(fēng)群眾投訴辦理制度，對(duì)每一個(gè)投訴事件都要逐級(jí)認(rèn)真辦理，讓群眾滿(mǎn)意，爭(zhēng)取社會(huì)的理解和支持。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)、培育和推廣先進(jìn)典型，用典型指導(dǎo)工作。

同志們，讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)新局面，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和銳意進(jìn)取的精神，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)局年的開(kāi)門(mén)紅，為建設(shè)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省做出更大貢獻(xiàn)！