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同志們：

在全市“兩會”召開前夕，市委決定對全市新當選的市人大代表和農村主干進行一次集中培訓，非常高興能和大家見面，互相認識。根據市委統一安排，我講三點意見：

一、把握神圣使命，充分發揮代表職能

大家知道，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大代表是人民群眾依照法律規定選舉出來，代表人民群眾，行使國家權力的社會精英。農村主干是黨的農村政策最基層的執行者，是新農村建設的主力軍和火車頭，直接影響和決定著全市農村穩定和發展。因此，人大代表和農村主干是我市改革和建設的中堅力量，是市委決策部署強有力的推動者，是現代化區域性工貿中心城市目標能否實現的關鍵因素。新當選的人大代表，都是各行各業的杰出代表和優秀分子，在即將召開的四屆人大一次會議上，大家承擔著選舉新一屆人大、政府班子、審議一府兩院報告等重要任務，使命光榮，責任重大。尤其是隨著民主政治建設的全面推進，我們人大代表在全市經濟發展、民主政治建設進程中的作用會越來越重要。創造更加優良的環境，讓人大代表更好地依法履行職責，加大監督力度，提高政府效能，是各級黨組織提高執政能力的重要體現，同時也是我們人大代表所面臨的重大課題。政府是人民的政府，政府及其職能部門是人大代表監督的對象，自覺地把工作置于人大代表監督之下，是每一位政府工作人員應有的態度，也是法治政府建設的重中之重。這次組織選派我到河津，我感到壓力很大，但同時也有信心和決心。之所以壓力大，是因為這幾年河津發展快，變化較大，人民群眾對新一屆政府的期望值很高，我也清醒地意識到，我們河津無論是發展還是穩定，都面臨著諸如安全、環保、產業政策、資金等方面的困難和挑戰。之所以充滿信心，是因為到河津十幾天來，通過下鄉調研，走訪干群，感到咱們河津干部群眾的素質很高，爭先發展的信心很足，團結共事的氣氛很濃，特別是市委提出的建設現代化區域性工貿中心城市，目標宏偉，任務明確，群眾擁護，極大地增強了我迎難而上、開拓拼搏的必勝信念和決心，增強了新一屆市政府抓城市建設、抓經濟結構調整、抓新農村建設、抓教育振興、抓社會治安、抓民生改善的決心和信心。面對當前的形勢和人民群眾的期望，我們在今后的工作中一定要強化法制意識，強化人大意沉，虛心接受人大代表監督，政府每一項事關民計民生的重大決策都要廣泛征求人大代表及社會各界的意見，重大工作要及時向人大報告，日常工作要虛心聽取代表的建議和意見，’以此不斷改進工作，建設讓人民滿意、受人民歡迎的政府。上接第一艇)而人大代表要真正履行好自己的法定職責，不負市委的期望，不負群眾的希望，就必須認清社會主義民主法制建設的新形勢，必須掌握與履行代表職務相關的法律知識和業務知識，強化對人大性質、地位和作用的認識，全面提高自身素質。市委舉辦這次人大代表和農村主干集中培訓，目的也就在此。希望大家認清自己肩負的歷史責任，通過集中系統的培訓學習，進一步提高個人綜合素質，增強政治責任感，為更好地履行人大代表職責打下堅實的基礎。

二，提高自身素質，依法履行代表職讀

我們這一屆人大代表，從整體上講，結構好，素質高，黨員占到總數的63%，大專以上文化水平占47％，55歲以下的同志占88％。而且，絕大多數同志來自基層一線，工作閱歷豐富，實踐經驗豐富，專業知識豐富。但由于新同志較多，人大工作法律性、程序性強，我們在座的同意要在今后的工作中有效行使代表職權，履行代表義務，發揮代表作用，必須在以下四個方面努力：

一要努力提高政治理論水平。理論素養是政治素質的重要一部分。我們人大代表，要有堅定的政治方向、政治立場，要有較強的政治鑒別力和政治敏銳性，要有良好的道德情操，重視理論修養、加強理論學習十分必要。要全面了解人民代表大會制度，打好理論功底，用科學的理論武裝自己。具體工作中，要自覺在思想上、政治上與市委保持高度一致，緊貼全市中心工作，主動服從和服務于建設現代化區域性工貿中心城市的大局，緊緊圍繞改革發展穩定中的熱點難點問題，緊緊圍繞關系人民群眾切身利益的實際問題開展工作，當一個人民滿意的人大代表。

二要努力提高法律素質。人大工作不僅法律性、政策性強，而且程序要求嚴格，作為地方國家權力機關，可以說人大的一切工作都離不開法，具備較高的法律素質，這是人民代表大會制度的內在要求。我們作為人大代表，要認真掌握與人大及其常委會通過的地方性法規和作出的決定（決議），地主政府公布的各項規章、規定等。要認真掌握與人民代表大會制度及其運行機制有關的法律規定，包括憲法、組織法、選舉法、代表法，人大及其常委會通過的各項會議制度及職權行使、工作程序等方面的決定、規定等。要認真掌握一定的社會科學知識和自然知識，包括歷史知識、經濟知識、現代科技知識等等，這也是人大代表依法履行職責的前提和基礎。只有做到以上三點，我們在工作中才能獨立自主的行使權力，善于提出有獨到見解的意見和建議，更好地行使法律賦予的各項職權，保證審議和決定重大事項的質量，監督支持政府和部門更好地推進工作。

三要努力提高參政履職能力。密切聯系群眾，關心群眾疾苦，反映群眾的意見和要求，為群眾排憂解難，發揮好溝通政府和人民群眾的橋梁作用，是人大代表的職責要求。從這個意義上講，人大代表絕不僅僅是一種榮譽稱號，而是一種參政資格，是一種政治職務。代表的作用發揮好了，市委的決策就能得到全面貫徹，依法行政就能深入推進，經濟社會發展就能走上法制化的軌道。希望大家始終牢記“人民選我當代表。我當代表為人民”的光榮使命，正確處理好執行代表職務與從事個人職業的關蒸，滿懷強烈的政治責任感，開闊眼界，如拓寬思路，面對建設現代化區域性工貿中心城市的新形勢新任務，關注人民群眾最期盼、最需要解決的困難和問題，了解人民群眾最關心的熱點難點問題，正確反映人民群眾的呼聲、意見和訴求，廣泛集中民智，充分反映民意，仗義執言為百姓說話，立足本職替政府分憂，盡心盡責，出招獻策，努力提高參政履職水平，真正把人民群眾的事情辦好。

四要努力提高道德修養。人大代表的一言一行都為廣大群眾關注，因為我們大家肩負著為民代言的政治責任。因此，我們每一位代表，任何時候都要嚴以律己，牢固樹立社會主義榮辱觀，知榮辱，辨是非，模范地遵紀守法，認真地履行職責：當干部的，要廉潔奉公，勤政務實；當工人的，要愛崗敬業，創新奉獻；當教師的，要為人師表，傳道授業；干企業的，要依法經營，正派做人，真正實現由私營企業主向民營企業家轉變，擔當好一個企業家的社會責任。總之，我們大家任何時候都不能忘記自己是一個人大代表，任何時候都要自警、自律、自重、自省，無愧于人民代表的稱號，做一個讓黨放心、讓人民滿意的合格代表。

三、自覺遵守紀律，圓滿完成學習任務

這次集中培訓，市委黨校高度重視，從師資安排、內容選定到后勤保障做了精心的準備，但由于條件所限，肯定還有不盡人意的地方，希望大家把自己家里的事、單位的事、企業的事安排好，全身心投入到學習中去，模范遵守黨校各項規章制度，集中精力，完成好學習任務。希望大家發揚理論聯系實際的學風，認真學習，勤于思考，課上認真聽講，課下深入交流，把學習和工作緊密結合起來，做到學有所思、學有所成、學有所用。希望大家能把培訓班當成一個學習共進的平臺，互相學習，互相交流，取長補短，共同提高，真正起到集中培訓學習的作用，達到市委安排這次培訓活動預期目的。

同志們，政府是人民的政府，代表是人民的代表，政府履職和人大監督的最終目的，就是要求我們為人民謀利，替人民做主，對人民負責，共同把人民群眾的事情辦好。讓我們在市委的正確領導下，萬眾一心，團結拼搏，求真務實，扎實工作，加快推進河津發展，努力改善民計民生，為建設現代化區域性工貿中心城市做出我們應有的貢獻!