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各位委員，同志們：

非常高興參加今天市政協委員專題協商會議第二組的重點發言。剛才，13位委員緊密聯系各自工作實際分別作了交流發言，這些發言涉及全市經濟社會發展的方方面面，有教育的、有產業發展的、有“兩院”工作的、有環境保護的等等，聽了以后很受啟發、很受教育，可以看出各位委員都經過了認真的準備和全面的思考，發言有水平、有見地、有質量，相信這些意見建議對于促進我市經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展將起到極大的作用。希望參加今天會議的“兩院”領導和相關部門的同志結合實際，認真總結梳理各位委員的發言，吸收采納好的意見建議，不斷改進工作，更好地為我市改革發展穩定大局服務。

借此機會，我想重點就全市“十二五”的主要發展思路談一些個人的建議和看法，供大家參考。具體來講，就是希望大家高度關注五個方面的問題。

一、高度關注生態文明建設，堅持生態立市，著力打造妙曼

良好的生態環境，是參與市場競爭的最大資源和資本，是一張靚麗的名片，更是賴以生存和發展的基礎。保住了的生態環境，就保住了子孫后代的衣食飯碗。特別是隨著經濟社會的發展、工業化的快速推進，這樣的環境和氣候將會越來越珍貴和稀缺，必將是未來最大的優勢，是取之不盡、用之不竭的寶貴財富?，F在有很多客商紛紛到投資興業，有搞生物產業的、有搞文化旅游產業的、有搞房地產業的，涉及方方面面，正是被難得的氣候、良好的生態、優越的環境所吸引。凡是來過的客人，沒有不喜歡的。聯合國一位官員說：“是世界的天堂、天堂的世界”。法國一位設計大師來以后，非常感慨地說：“上帝在創造這個地方的時候，心情一定特別舒暢，才能創造出那么好的一塊地方。”現在大家通過電視、報刊等媒體，看到世界一些國家環境透支越來越大、環境污染越來越重，國內一些沿海發達城市，每年因環境污染造成GDP損失也是不小的數據。從GDP的角度看，與省內、國內發達地區相比，我們有不小的差距，要迎頭趕上很難，我們比什么，就比氣候、比生態、比環境，比老百姓的幸福指數。我相信將來有一天，中國人想找一片凈土的時候，肯定會顯示出獨特的魅力，人民會越來越感受到的珍貴。所以，良好的生態環境是我們“十二五”發展的根本，包括將來的“十三五”、“十四五”乃至更長的時期，也必將是發展的核心和關鍵所在。市委、市政府對此的認識堅定而清醒，決心非常大，在制定“十二五”規劃中把生態立市作為一個非常重要的指導思想和奮斗目標，具體來講就是通過“妙曼”建設，打造生命生態景觀，推動走向世界、融入世界，讓世界走進、親近。希望各位委員充分發揮自身優勢，高度關注生態文明建設，積極做好宣傳發動和建言獻策工作，保護好的生物多樣性，保護好的森林生態體系，積極推動生態、和諧、妙曼建設。

二、高度關注特色產業建設，堅持生物產業強市，打造現代生物產業集群，推動率先科學發展

當前，世界經濟越來越向著特色化、品牌化、規?；较虬l展。生物產業作為21世紀的朝陽產業，已成為繼信息產業之后新的經濟增長點，成為各國高科技競爭的焦點，成為當今社會加快發展方式轉變、促進產業轉型升級、推動經濟社會可持續發展的必然選擇，對人類生產、生活的影響越來越大，其發展也受到越來越多的重視。目前，世界許多國家都不約而同地把生物產業作為新的經濟增長點來培育，加速搶占“生物經濟”制高點。生態保護完好，生物資源十分豐富，是全國生物多樣性最豐富的地區之一，是北回歸線上最大的一片綠洲，堪稱植物王國的王宮。發展生物產業具有得天獨厚的氣候優勢、土地優勢和區位優勢，特別是以茶、林、煙、藥、桑及竹子、咖啡等為代表的生物產業特色鮮明，發展前景無限廣闊，既是當前我們最大的產業優勢，也必將是未來產業發展的最大特色和主要方向。省委白恩培書記在調研時已經給我們明確指示，就是希望成為科學發展、和諧發展的典范，成為一張靚麗的名片。白書記的指示不僅抓住了發展的根本，也抓住了關鍵和重點。因此，立足資源優勢，加快現代生物產業發展，努力打造以茶、林、煙、藥、桑及竹子、咖啡等為代表的生物產業集群，就是貫徹落實科學發展觀最好的行動、最實的體現，就是各級領導干部最大的政績。在“十二五”期間，必須把生物產業的主導地位擺在更加重要的位置，突出我們最大的特色、發揮我們最大的優勢，把這些特色、優勢真正做大做強，參與市場競爭、分配和交換。希望各位委員高度關注特色產業發展，積極圍繞生物產業強市建言獻策，努力推動實現率先科學發展。

三、高度關注文化旅游養生產業發展，堅持文化旅游產業旺市，推動走向世界、融入世界

文化旅游產業是低碳、綠色產業。隨著經濟全球化和一體化的加快，文化旅游產業已進入了一個快速發展的黃金時代，已成為超過石油、汽車的第一大產業。當前，還處于文化旅游產業發展的后進地區，不論是景區、景點建設，還是知名度、客流量、收入等與其他地區相比都還有很大差距，但經過30多年的改革發展，的文化旅游產業正站在新的歷史起點上，面臨著廣闊的發展前景和前所未有的大好機遇，必將成為文化旅游發展最具潛力的地區。從旅游資源上看，有三個世界頂級資源。第一就是氣候。我們地處低緯度、中海拔，北回歸線穿境而過，冬無嚴寒、夏無酷暑，森林覆蓋率高達67%，是名副其實的“綠海明珠、天然氧吧”，這樣的氣候在全國、乃至全球都是少有的。有次聯合國氣象署的官員來考察，走的時候拉著我們的手說，拜托你們要好好保護好這塊凈土、好好保護好這方水土，這是世界共有的資產。所以，能夠生活在這塊土地上是我們的福氣。第二是茶文化，茶為全球所共有，茶文化博大精深，圍繞茶文化開發我們有很大的空間和余地。第三是少數民族文化。少數民族文化豐富多彩、絢麗多姿。我們經常講：“越是民族的就越是世界的”。只有擁有獨特的風格和個性，才能吸引世人，才能讓世人走進、親近。圍繞上述三個世界頂級資源，市委、市政府把文化旅游養生產業作為“十二五”的支柱產業提了出來，盡管現在產值還不大，但發展前景不可估量，在旅游“二次創業”中也一定能夠后來居上。目前，到來洽談旅游開發的客商非常多，投資20億、30億甚至是40億的都有，可以預見，在未來兩三年旅游發展一定會有一個較大的變化。希望各位委員高度關注文化旅游養生產業發展，積極獻策出力，讓的環境、氣候和生態大放異彩，全面加快走向世界、融入世界的步伐。

四、高度關注城鎮建設，堅持特色城鎮靚市，打造“妙曼、養生天堂”的城市品牌

城市是經濟社會發展最大的龍頭，是一個地方最重要的形象名片。城鎮化是經濟社會發展的必然趨勢，是實現現代化的必由之路。現代社會，許多城鎮建設千篇一律，走到哪里都似曾相識，沒有特色，沒有自己的個性，似乎城鎮的發展就是鋼筋和混泥土的擴張，就是街道的延伸。城市的發展也要像經濟發展一樣，一定要尋求自己的特色，尋求自己的靈魂和生命。一個有品位的城市本身就是一道靚麗的風景、一個旅游景點。如的人古鎮，原來就是房地產項目，就是因為規劃建設很有特色、很有品位，建起來就成為一個旅游景點。那么到底要建成什么樣的城市，以什么吸引人，留給后人怎樣的形象，我覺得市委、市政府提出的“著眼于建設世界級精品城市目標，把中心城區打造成一個最適宜人居的城市、一個養生休閑旅游度假的城市，一個生態生命景觀體系支撐的妙曼城市”，這個定位很好，特別是打造“妙曼、養生天堂”的城市品牌，非常符合實際，是對資源、環境、氣候、發展前景的最準確概括。我們必須緊緊圍繞市委、市政府的城市發展總體目標，加快步伐，完善規劃，彰顯特色，認真謀劃，努力打造一批各具特色、世界知名的妙曼精品城鎮群落，包括縣城、鄉鎮、新農村等等，切實為推動走向世界、融入世界，讓世界親近、走進提供重要的城鎮品牌支撐。首先，要強化規劃。要從社會歷史文化、民族文化、地域文化、茶文化和森林文化中提煉出代表城鎮個性特點的規劃建設理念，充分考慮工業化、城鎮化、現代化的長遠趨勢合理規劃布局，力爭讓每一棟建筑都成為精品、成為藝術品，讓每一個區域都成為花園。要把“森林”建設納入城鎮規劃的重要內容，努力建設“城在森林中、房在樹叢中、人在花園中”的優美環境，把每一座城市都建設成為生態城市，把每一個村莊都建設成為生態綠島。其次，要認真研究建筑風格。民族文化怎么傳承，建筑就是最好的載體。我市山川地貌、民族元素非常豐富，每個城鎮，甚至每個村莊都能找到自己的個性特征，每個少數民族都有能體現本民族特點的建筑，完全可以打造出有自己獨特靈魂品位的城鎮品牌。要認真調查和了解每個城鎮的歷史沿革、風土人情、民族習慣，深度挖掘，認真提煉，切實設計出民族特點鮮明、民族風情濃郁、別具一格、有豐富內涵的民居建筑風格。希望委員們對城市建設多關注、多思考，充分發揮各自的聰明才智，為打造“妙曼、養生天堂”的城市品牌貢獻力量。

五、高度關注群眾工作，努力構建和自然生態一樣迷人、和諧的社會生態、人文生態環境

大家都知道，最近中央領導對我市做好新形勢下的群眾工作給予了高度肯定，作了重要批示。今天上午，市委召開領導干部大會進行傳達學習，對下一步工作作出安排部署。的生態環境很好很妙曼，但是人文關系曾在一段時期劍拔弩張、陰風四起。市委、市政府痛定思痛、深刻反思，組織廣大干部深入群眾，把握民情、通達民意，化解民怨、解決民困，共建民生、凝聚民心。通過兩年多的探索與實踐，建立了為民服務五制度、化解矛盾五機制、處置事件五到位的“三五”工作法并在全市推行，開創了社會和諧穩定新局面。在為民服務五項制度中，有一項叫人民勤務員制度，這個制度就是對我們干部的身份進行界定，就是明確地告訴各級干部，當官不是做“老爺”，高高在上，而是人民的勤務員、人民的公仆。就現代政治文明來講，各級官員、各級干部都是人民的服務員、勤務員，這是現代政治的關鍵、核心。比如在西方資本主義國家，總統就職宣誓首先就要向人民孝忠，公務員參加工作時也首先要向人民宣誓孝忠，更何況我們共產黨人，共產黨人除了群眾利益，沒有自己任何特殊利益。所以，我們的做法對全省、全國都有重大的現實意義和深遠的歷史意義，才能得到中央領導的重視和批示。同時，我們也要清醒的認識到，盡管中央領導對我們的工作給予了充分肯定，各級媒體也在大力宣傳，但我們目前仍然有極少數干部沒有擺正位置，就像市委沈書記講到的那樣，第一是庇股坐歪掉，立場不正，不是站在人民利益面，而是把心思、把利益放在一些特殊群體上；第二是腦袋想偏掉，總想著為人民作主，是人民的父母官，其實恰恰相反，人民才是我們的衣食父母；第三就是作風上出了問題，就像掉在井里面的葫蘆——在下面飄著，沒有真正深入到群眾當中等等。所以，做好新形勢下的群眾工作，我們的任務還很艱巨。希望各位委員高度關注民生、關注群眾工作，也請大家發揮優勢、建言獻策。我們的目標就是努力構建和自然生態一樣迷人、和諧的社會環境和人文環境。