國稅副局長在總結會講話

時間:2022-08-23 09:52:55

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國稅副局長在總結會講話

同志們:

為期一天半的全市國稅工作會議即將結束,經過大家的共同努力,圓滿完成了議定的議程,取得了預期的效果。根據會議安排,下面,我對這次會議作總結,并就貫徹落實這次會議精神和近期重點工作安排講幾點意見。

一、會議的基本情況

這次全市國稅工作會議傳達貫徹了全省國稅工作會議、市委九屆七次全會、市人大十四屆三次全會精神,總結了2008年全市國稅工作,提出了做好今年國稅工作的總體要求,詳細部署了今年的各項工作任務,表彰了省局崗位練兵競賽能手,還套開了領導干部述職述廉會議。會議期間,市委常委、常務副市長李壯作了重要講話,市局王金鑄局長作了題為《堅定信心苦干實干努力推動國稅事業科學發展》的主題報告。

市領導到會講話,對國稅工作給予了充分肯定和高度評價,會議的主題報告從主業得到加強、創新逐步推進、服務不斷優化、隊伍素質提高、和諧局面較好等5個方面,實事求是地總結了去年國稅工作取得的成績,同時,會議還分析了形勢,明確了任務。這些都堅定了我們的信心,給予了我們極大的鼓舞和鞭策,并為全年工作理清了思路,指明了方向,必將能推動我市國稅事業的科學發展。

二、貫徹落實會議精神的幾點要求

這次會議是在世界金融危機持續蔓延、經濟發展異常嚴峻的形勢下召開的一次會議,是在全市上下團結一心保增長、促發展的實踐中召開的一次會議。落實好這次會議精神,困難不小,意義也十分重大。為此,我們必須做到:

要及時傳達。會后,各單位要及時將會議精神向地方黨委、政府報告,積極爭取其更大層面上的支持、更高程度上的重視。要組織本單位人員認真學習市領導的重要講話和會議的主題報告,深刻領會其精神內涵,迅速將會議精神傳達到每個基層稅務分局和每位國稅人員,同時,要召開專題會議,結合自身實際,認真研究貫徹落實的具體意見,確保將會議部署的各項工作任務落到實處。

要服務大局。今年,我們面臨著克服經濟下行與稅收增長、結構性減稅與稅收增長的雙重矛盾。在此情況下,必須要深刻認識到經濟是源、稅收是流的關系,要積極主動向地方黨委、政府多匯報,與相關部門多聯系、多協調,掌握工作的主動性;要強化稅收征管,積極組織收入,做到應收盡收,為經濟發展提供強大的財力支撐;要堅決落實各項稅收優惠政策,充分發揮稅收職能作用,促進經濟平穩較快增長。對上級部署的工作,各單位必須不折不扣地執行,不得擅自截留,變通政策,上推下卸,確保政令暢通。要切實做好思想政治工作,維護本單位內部的隊伍穩定,營造和諧環境。

要統籌兼顧。今年的國稅工作任務很多,也十分繁重,會議的主題報告已作了具體部署。各單位落實各項工作任務時,一定要堅持統籌兼顧,區分輕重緩急,防止顧此失彼、因小失大,也決不能急功近利,自行其是,延誤工作,造成被動。針對今年的特殊情況,更要抓住主要問題、關鍵環節和工作重點,妥善處理好系統與地方、征稅與減稅、管理與服務、局部與全局、個人與集體的關系,以此推動國稅事業的全面進步。

要苦干實干。這一點,會議的主題報告已作了具體闡述。我認為,苦干實干必須增強主動意識、責任意識,克服畏難情緒,勇于承擔重任,敢于解破難題;苦干實干,決不能夸夸其談、紙上談兵,說一套做一套、陽奉陰違,欺騙上級、埋怨下級,而是必須牢固樹立扎實的工作作風,認認真真學習,干干凈凈做人,踏踏實實做事,不辜負組織的培養、群眾的期盼;苦干實干,決不是盲目蠻干,因循守舊,固步自封,而是必須提高自身修養和綜合素質,并在工作實踐中解放思想,在深入研究中推動工作創新,減輕負擔,提高效率。

三、關于近期工作安排

各單位、各部門要認真貫徹落實王局長講話精神,把握全市國稅工作重點,推動整體工作的落實。下面,就抓好當前的幾項重點工作,我再強調幾點:

(一)狠抓組織收入。1月份,全市共組織入庫稅款3.95億元,同比僅增長1.45%,10個征收單位中,3家增收,7家減收,降幅最高的達81%,收入形勢不容樂觀。為此,我們必須從現在開始就緊張起來,緊緊扭住組織收入這個中心,上下一心,埋頭苦干,潛心實干。各部門要切實加強聯動,稅種管理部門要時刻關注,準確預測政策變化對稅收的影響;退稅部門要統籌征退稅進度,積極爭取,合理使用退免稅指標;計征和數據分析部門要盡快建立重點稅源入庫和稅負預警機制,及時掌握收入變化,提出應對之策。各單位要牢固樹立抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路,認真排查稅源,摸清家底,堅持重點稅源變化情況報告制度,全面落實各項管理措施,切實提高稅源管理水平,牢牢把握組織收入的主動權。

(二)規范政策管理。去年以來,新稅法、新條例、新規定相繼出臺,并付諸實施。由于種種原因,有的同志對這些政策、規定學習不夠、研究不深、把握不準,結果導致執行上的偏差,有的甚至嚴重影響了工作。對此,我們應該予以充分重視。法規和各稅種管理部門務必要加強對政策的學習和研究,要切實承擔起對基層的培訓和指導的職責。同時,要認真思考建立各稅種管理關聯機制,著力提高稅收管理的質效。從市局領導做起,要加強對稅收業務的學習,繼續堅持黨組中心學習業務制度,重點學習企業所得稅法、“兩稅”條例等。對此,機關黨辦要盡快拿出計劃,組織落實。各單位要利用每周固定學習時間,安排業務骨干領學,組織集體研學,切實提高國稅人員理解政策、執行政策的能力。

(三)嚴格匯算清繳。今年的匯算清繳工作是新法實施后的第一次。對征稅人和納稅人來說都是一項既熟悉而又陌生的工作。說熟悉是因為每年都要開展,說陌生是因為今年的變化較多。開展匯算清繳,重點要加強以下幾方面工作:一是學好新稅法。以開展匯算清繳為契機,采取多種形式,繼續抓好新《企業所得稅法》及其實施條例的學習培訓,有計劃、分層次組織學習,逐條研究新稅法內容,真正吃透立法精神,提高所得稅管理的能力和水平。二是把好審核關。嚴格審核納稅人申報資料,重點加強對收入總額、應稅收入、免稅收入、稅前扣除項目的核查與管理。加強小型微利企業、虧損企業和關聯企業業務往來稅務管理,重點加強稅前彌補虧損的監督管理,企業未經過審核確認的虧損,一律不得彌補,切實降低虧損面和零申報。三是組織好申報。加強新申報表使用的宣傳培訓工作,使納稅人及時掌握新申報表的填報方法,提高納稅人辦稅能力。區分納稅人行業、規模、征收方式,分類、分時段組織申報,確保匯算清繳工作有序進行。各單位在正式匯繳之前,要組織人員開展幾次模擬匯繳分析。

(四)強化稅務稽查。總體來說,目前我市稽查工作在全省的位次還不是很高,必須正視現實,奮起直追。從現在開始,我們必須花大力氣解決稽查手段軟化、功能弱化問題。要著力提高稽查人員素質特別是政治素質,著力提高稽查人員的能力特別是查帳能力,積極備戰全國稽查人員考試,爭取較好的名次。堅持早謀劃、早部署、早實施,開展打擊制售假發票和非法代開發票行為,以近一時期檢查發現的違規發票為線索,窮追深挖,擴大檢查成果。盡早開展金融業、保險業、房地產業、混凝土制造業、商貿企業、新辦酒店旅館專項檢查工作。

(五)改進征收管理。從強化管理、優化服務、鍛煉隊伍出發,深入調研,認真思考,積極探索市區戶管范圍調整工作。總結、歸納納稅評估典型個案,組織編寫行業納稅評估模型。盡快啟動重點稅源監控軟件研發工作,運用綜合征管軟件信息,分析、評價征管質量,查找薄弱環節,改進和加強重點稅源管理。在經濟形勢較為嚴峻的情況下,協調好堅持原則與優化服務的關系,積極穩妥地做好稅收服務工作。認真收集,及時、妥善處理“一站式”服務、“同城辦稅”運行中出現的問題,確保把好事辦好,讓納稅人滿意。

(六)促進規范管理。要嚴肅工作紀律。人事、監察部門要加強紀律督查,督促所有國稅人員要努力克服春節長假帶來的松懈情緒,收心攏神,把思想集中到謀發展上,把精力花在抓落實上。要加強工作統籌,根據省局、市局工作安排,各科室要盡快制定年度會議、檢查計劃,報辦公室統籌安排,能合并的合并,能精簡的精簡,沒有納入年度計劃的,原則不予安排。籌備召開國際稅收研究會常務理事會,組織做好優秀稅收科研成果評選工作。全國“兩會”即將召開,各單位要注意加強矛盾問題的排查調處工作,及時發現和就地化解矛盾糾紛,維護好穩定大局。

同志們,盡管困難多、任務重、壓力大,但我相信,有市局黨組的堅強領導、有系統上下的團結一心,苦干實干,我們一定能完成各項工作任務,推動國稅事業的科學發展。

新年剛過,元宵將至,還在年內。借此機會,向全市國稅人員拜個晚年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利!