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創建“平安鎮平”是縣委、縣政府為貫徹中央、省、市委關于加強平安建設的一系列文件精神作出的重大戰略部署，也是2006年縣委、縣政府為民要辦的八件大事實事之一。為深入開展“平安鎮平”建設活動，在全縣范圍內炒熱叫響“平安鎮平”建設，掀起爭創全省綜治先進縣的高潮。現制訂如下實施方案。

一、宣傳內容

以宣傳中央綜治委《關于深入開展平安建設的意見》，省委、省政府《關于切實維護社會穩定，推進和諧社會建設的若干意見》，市委、市政府《關于加強“平安南陽”建設，為構建社會主義和諧社會提供有力保障的意見》，縣委、縣政府《關于創建“平安鎮平”的意見》為主要內容，以爭創全省綜治先進縣為主線，全面展示我縣綜治工作的新亮點、新成果。

二、宣傳形式

全縣各級、各單位要結合開展綜治宣傳月活動，充分利用廣播、電視、報刊和墻（版）報欄、城區干道和鄉鎮主街道公路沿線廣告宣傳欄、互聯網等新聞媒體，采取播（刊）發署名文章，專題采訪、懸掛、張貼社會治安綜合治理工作標語，展示圖片、掛圖以及其他群眾喜聞樂見的各種文化、文藝形式，大張旗鼓地開展宣傳活動。

（一）平時宣傳

各級、各單位自行組織實施。一是縣綜治辦將在縣電視臺開辟“平安鎮平”專欄，集中宣傳一批我縣在爭創“全省綜治先進縣”過程中的成功做法、典型經驗和工作思路、指導思想明確、制度措施創新、保障機制健全、成效顯著、秩序良好、群眾滿意的綜治先進單位；突出宣傳一批認識到位、真抓實干、切實解決實際困難和問題、推動社會治安防控體系建設、爭創“全省綜治先進縣”措施落實的黨政主要領導和政法、綜治部門的領導干部。通過先進典型的示范帶動，引導和推動全縣綜治工作上水平、上臺階。二是縣綜治辦將組織開展“我為‘平安鎮平’做貢獻”征文活動，各機關團體、企事業單位和鄉鎮（辦事處）基層組織要以“我為‘平安鎮平’做貢獻”為主題，組織單位職工學習有關文件精神，結合本單位工作情況和縣情，為平安建設工作獻計獻策。三是各鄉鎮（辦事處）、縣直各單位要采取多種形式組織本鄉鎮、單位綜治委、辦工作人員和單位綜治內保干公務員之家，全國公務員共同的天地部集中學習有關文件，撰寫心得等調研文章，縣綜治辦將組織專題研討會、演講比賽等活動。四是各鄉鎮（辦事處）、縣直各單位要組織專門寫作力量，在縣以上電視臺、廣播電臺和南陽日報等市級報刊、河南日報等省級報刊、法制日報等國家級報刊介紹本鄉鎮（辦事處）、單位綜治工作的經驗、做法和新亮點、新舉措及成果。五是在鄉鎮（辦事處）主要主要街道、各村村部、自然莊和縣直單位門口刷寫、懸掛宣傳標語。各鄉鎮（辦事處）主要街道刷寫宣傳標語不少于5處，懸掛宣傳橫幅不少于6幅；各村村部刷寫宣傳標語不少于3處，懸掛宣傳橫幅不少于2幅；各自然莊刷寫宣傳標語不少于4處；縣直單位在其大門口懸掛宣傳橫幅不少于2幅。六是各鄉鎮（辦事處）要利用宣傳車、黑板報、廣播、散發傳單等形式向群眾宣講社會治安綜合治理工作的基本知識和創建“平安鎮平”及技防工程的重點內容，介紹“氣死賊”等防盜設施的性能和使用方法；縣直單位主要利用宣傳版面向本單位干部職工和過往群眾進行宣傳，展示本鄉鎮（辦事處）、單位的綜治工作成果。七是各有關單位要制定出平安創建的具體標準及落實措施，扎扎實實地把平安建設工作引向深入。

（二）集中宣傳

由縣綜治辦組織實施（3月1日—3月31日）。

1、各鄉鎮（辦事處）、縣直各單位需按要求做好以下準備工作。

①宣傳車輛。各鄉鎮宣傳車輛不少于1臺，車前要有“××鄉鎮（辦事處）社會治安綜合治理宣傳車”字樣，車上要有2幅標語，有鑼鼓鼓宣傳隊和清晰的播音設備，有不少于10人的巡防隊員，必須統一服裝、統一頭盔、統一巡邏器具。②宣傳版面、橫幅。各鄉鎮制作版面不少于3塊；公安局、檢察院、法院、司法局各制作版面不少于6塊，過街聯不少于3幅，各出動警車1輛。其它縣直單位制作版面不少于3塊，過街聯不少于3幅。

2、車輛巡回宣傳順序。

按公安局、法院、檢察院、司法局的順序，警車在前面帶隊，城區治安巡防大隊和自行車巡防隊位居隊中，各鄉鎮宣傳車緊隨其后。

3、巡回宣傳路線。

文化廣場→南（工業南路）→東（玉都大酒店）→北（縣政府）→東（法院）→北（司法局）→東（泰山路）→北（312國道）→西（校場路）→南（人民公園）→西（健康路）→南（電力廣場）→南（涅陽路）→東（城區治安巡防大隊）

三、獎勵

1、各鄉鎮(辦事處）、縣綜治成員單位凡被縣以上電視臺、廣播電臺和市級以上報刊采用1篇，按電視臺、廣播電臺和報刊的不同級別，相應獎勵撰稿人一定現金，并在綜治目標考評中為該鄉鎮、單位加計相應分值。具體為：

⑴被縣電視臺、廣播電臺采用1篇，為該鄉鎮（辦事處）、單位加計1分，并獎勵撰稿人現金5元。

⑵被市級電視臺、廣播電臺和報刊采用1篇，為該鄉鎮（辦事處）、單位加計2分，并獎勵撰稿人現金50元。其中，發表理論調研文章1篇，為該鄉鎮（辦事處）、單位加計3分，并獎勵撰稿人現金100元。

⑶被省級電視臺、廣播電臺和報刊采用1篇，為該鄉鎮（辦事處）、單位加計5分，并獎勵撰稿人現金200元。其中，發表理論調研文章1篇，為該鄉鎮（辦事處）、單位加計5分，并獎勵撰稿人現金300元。

⑷被國家級電視臺、廣播電臺和報刊采用1篇，為該鄉鎮（辦事處）、單位加計5分，并獎勵撰稿人現金500元。其中，發表理論調研文章1篇，為該鄉鎮（辦事處）、單位加計6分，并獎勵撰稿人現金600元。

2、對其他縣直單位和社會群體的發稿獎勵同鄉鎮（辦事處）、縣綜治委成員單位。

四、具體要求

1、要突出宣傳效果。各鄉鎮（辦事處）、縣直各單位要高度重視此次平安建設宣傳活動，把宣傳活動作為今年社會治安綜合治理工作一項重要任務，切實加強領導，認真研究制定宣傳活動方案。宣傳部門要組織協調文化、廣播電視等部門密切配合，指導各機關團體、企事業單位和鄉鎮（辦事處）基層組織，有計劃、有組織地開展宣傳活動。要通過多種形式，運用多種手段，使全社會更加了解、理解、關心、支持建設“平安鎮平”，爭創“全省綜治先進縣”工作，動員社會各界和廣大人民群眾以更加飽滿的熱情投入到社會治安綜合治理工作中來。縣綜治委將對各鄉鎮（辦事處）、縣直各單位宣傳工作開展情況，適時進行督查。

2、要認真總結宣傳經驗。各鄉鎮（辦事處）、縣直各單位在開展宣傳活動中，要注意總結工作經驗和收集有關圖文資料，為全縣的宣傳報道提供素材，各鄉鎮（辦事處）、縣直各單位開展活動情況請及時報縣綜治辦。

3、關于集中宣傳活動的要求。一是必須由主抓副職帶隊。宣傳時，綜治辦主任必須乘坐各自宣傳車輛，版面、標語、過街聯標準要高。二是集中宣傳當日早7:30分前，經貿委、財政局、審計局、國稅局、地稅局、工商局、質監局、商業局、鹽業局、石油公司、糧食局、交通局、醫藥局、外貿局、郵政局、電信局、移動公司、煙草局、電業局、二工局、土地公務員之家，全國公務員共同的天地局、人行、供銷社、農業局、畜牧局、信用聯社、林業局、水利局、農機局、氣象局要在文化廣場前至玉都大酒店路段懸掛過街聯，上述單位版面和其它縣直單位及各鄉鎮的版面、過街聯要在府前街（縣政府門前到法院門前）全部擺放、懸掛完畢。三是集中宣傳當日早8:00前，按照規定的順序，公檢法司單位警車、城區治安巡防大隊、自行車巡防隊、各鄉鎮（辦事處）宣傳車要從文化廣場前沿健康路向南停放完畢。四是縣公安局負責交通管制和交通指揮，宣傳車輛要聽從指揮，不得中途退場或擅自行動。

附：宣傳標語