法院院長在院集中教育整頓動員大會上的講話
時間:2022-08-18 08:09:00
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同志們:
今天的會議是院黨組研究決定召開的一次重要會議。主要任務是結合近期我市公安系統中連續發生的戴云龍涉嫌黑惡犯罪案、翟振杰等三人涉嫌玩忽職守犯罪兩起典型案件,針對我院實際,認真反思我院隊伍中的突出問題,并按照上級的要求,就開展集中教育整頓進行動員部署。剛才,金華同志宣讀了我院關于開展集中教育整頓的實施方案。這個實施方案是經過院黨組研究下發的,希望大家按照方案的要求抓好落實。下面,我就這次集中教育整頓活動講三方面的意見。
一、正確分析我院隊伍現狀,切實增強抓隊伍建設的責任感和緊迫感
通過調研我了解到,自我的前任景明院長開始,我院始終把隊伍建設放在突出位置來抓,隊伍的整體素質不斷提高,執法能力和司法水平明顯進步,涌現出了一大批受到省、市、縣表彰的先進集體和先進個人,我院也多次獲得上級表彰。同時,我院也經受住了暑期警衛、藍貝啤酒節、同一首歌等大型活動警衛任務的考驗,受到了上級的表揚。但是,公安系統在今年連續出了兩件大事,給我們敲了警鐘。一個是戴云龍案。戴云龍身為市公安局的一名中層干部,與犯罪分子勾結,為黑惡勢力提供槍支和保護,成為黑惡勢力犯罪的主犯,并且吸毒,由一名人民警察變成隊下囚。另一個是“730案件”。豐南公安局“730案件”,暴露出了涉案人員在執行各項紀律及法律中存在的很多問題。比如:人槍不能分離是明文規定,但涉案人員卻把槍放在車上;犯罪嫌疑人脫逃后,又沒有及時上報情況。對這兩起案件,我們有的干警并沒有重視起來,而是報著看熱鬧的態度去看待、去打聽一些花邊新聞。我想這個態度是不對的。我們應該以這兩起案件為鏡子,從中汲取深刻的教訓,切不可心存僥幸,得過且過,或者盲目樂觀,麻木不仁。跳出公安系統,從全市法院系統來看,2005年,全市法院被處分和追究刑事責任的就有10人,其中7人是由于違反審判紀律和執行紀律受到處理。再分析我院的隊伍現狀,可以說也存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是個別干警包括一些中層領導不學理論,不懂政治,理想淡化,信念弱化,缺乏一名政法干警應當具備的政治素質;二是個別中層干部責任意識差,對本單位的工作研究不透,指導不力,精神不振,工作不實,形象不好,表率作用很差;三是個別干警人生觀價值觀扭曲,利用手中的審判權、執行權謀取私利。有的甚至是不給好處不辦事,給了好處亂辦事,辦人情案、關系案、金錢案;四是個別干警宗旨意識淡薄,特權思想嚴重,對群眾訴求漠不關心,拖拉敷衍;五是有的干警包括個別中層干部,紀律意識差,對上級及我院的各項規章制度熟視無睹,隨意違反,有的甚至給當事人通風報信,甘當保護傘。這些問題雖然不是主流,但如果不痛下決心認真加以解決,就有可能在我們這里發生類似戴云龍、“7.30”的案件,就會導致司法不公、失信于民,就會損害法院的良好形象,也會使個人的政治生命毀于一旦。
人民法院是和諧社會的建設力量,也是保障力量,在構建和諧社會和促進經濟發展中發揮著不可替代的重要作用,黨和人民對我們的期望很高。我想,我們如果要想做好工作,隊伍建設是首要的,也就是常說的以人為本。如果隊伍抓不好,工作就做不好,事業就干不好,形象就樹不好。因此,我們必須要增強加強隊伍建設的責任感和緊迫感,把隊伍建設提到更重要的議事日程,切實抓在手上,抓出成效。特別是各位黨組成員以及中層干部,要切實負起責任,堅持一崗雙責,既要抓業務,又要抓隊伍,兩手抓,兩手硬,把隊伍抓強,把業務抓精,確保隊伍不出任何問題,業務不出任何問題。
二、強化措施,狠抓落實,在解決突出問題上下功夫
集中教育整頓重在解決問題,重在出實效,見起色。剛才我在上面點的幾個問題,可以說既有共性問題,又有個性問題,還有一些個性問題沒有點。誰有這些問題,具體的單位和人員我今天不點了,大家自己心里清楚。我想,無論是共性問題還是個性問題,無論是大問題還是小問題,都必須要解決,而且要迅速地徹底地解決,否則就可能出現意想不到的問題。而要解決這些問題,就必須要思想上重視,行動上落實,措施上強化,落實上到位。具體的講,要做到“五個必須堅持”。一是必須堅持思想上位。要解決問題,思想上位是最重要的。只有思想上了位,行動才能到位。因此,首先要解決一個思想上的問題。今天院黨組決定召開這次會,目的就是要大家在思想上把這次集中教育整頓重視起來,對照實施方案的要求,對照我剛才提到的問題,再對照自己的思想和行動,認真地查一查,看一看自身還存在什么問題,認真地思考“立黨為公,司法為民”的本質,認真地想想怎么執法,怎么服務的問題,從根本上打牢思想基礎,做到理論上清理,政治上堅定,并以正確的理論來指導自己的整改實踐和工作實踐。二是必須堅持振奮精神。近年來,盡管我們灤縣法院在工作實踐中曾經遇到過不少的困難和挫折,但由于院黨組心齊勁足,由于全體干警百折不撓、遇難而進的不懈努力,保證我們戰勝了一個又一個困難,取得了一項又一項業績。面對著我們仍然存在的這些問題,我們必須還要保持一種勇于面對、敢于挑戰、善于解決的振奮的精神,對于既存問題不回避、不掩蓋,仔細地分析產生問題的根源,找出存在問題的原因,拿出解決問題的辦法,切實把問題在最短的時間內以最好的效果解決掉。三是必須堅持在解決問題上動真招。據我了解,有的同志往往把自身存在的問題弱化,總認為只要在大的方面不出格,吃點、喝點、抽點沒什么了不起,有的把收點“小錢”、收幾張卡當作小事,甚至拿出“人非圣賢,孰能無過”為自己辯護。古人說,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。就是大家看來的這些小事,一方面,你這個法官辦了這些小事,在群眾看來,你就思想歪了,準頭偏了,形象壞了;另一方面,這些小事經過積累就會變成大事,甚至變成讓你從法官變成階下囚的大事。無論是戴云龍,還是那些違法亂紀的人員,哪個不是從這些小事而慢慢膽子越來越大的?哪個不是因為這些小事積累而最終入獄的?因此,無論是大問題還是小問題,在解決上必須要動真格的,要下真功夫。在此,我代表黨組表態:凡出現違法違紀問題的,黨組決不姑息,嚴肅處理。有的同志可能不理解,有意見,認為干警出點問題,黨組不但不保護,反倒嚴肅處理,這不是不關心干警嘛。我想這種思想是錯誤的。黨組在解決問題上動真格的,在處理違法違紀上動真格的,目的不是想整誰,而是想治病救人,想保護干警。坦白地講,任何一位院長,只要有責任心,就會感覺到肩上的擔子相當沉重,壓力相當大。我也是這樣。從一方面講,怕出了問題對不起組織,從另一方面講,最怕的是萬一哪位同志出點問題,對不起干警,對不起干警家屬。因此,希望大家對黨組給予理解和支持,并真正對解決自己的問題動真格的,從根本上認識集中教育整頓的重要性和必要性,加強黨性修養,加強自我教育,有問題的解決好問題,沒問題的注意不發生問題,通過全院上下的共同努力,確保我們的工作蒸蒸日上。四是必須堅持求真務實。在上次半年總結會上我講過我們干工作要求真務實,要注重抓好六個“實”字,即講實話、鼓實勁、出實招、落實策,辦實事、務實效。在這次集中教育整頓中,我還要強調必須要堅持求真務實。這里的求真務實,是指在解決問題上也要出實招,務實效。開展集中教育整頓,出發點是好的,措施是好的。但如果抓而不緊,等于不抓,抓而不實,等于落空。抓好落實,問題才能真正地解決掉,不抓落實,問題不但不能解決,還可能變得更加嚴重。因此,在這次集中教育整頓中,我院上至黨組下至每名干警乃至每名臨時人員,都要突出強調抓落實,要一級抓一級,層層抓落實,實行分級負責制,哪個干警的問題解決不好甚至頂風違法違紀,在對責任人進行嚴肅處理的同時,進行逐級倒查,追究相關人員的領導責任。五是必須堅持增強憂患意識。在上次會上我講到,我們必須要有憂患意識。為什么要反復強調要有憂患意識?可以說,憂患意識在什么時候都需要。縱觀歷史,無論是“貞觀之治”的大唐,還是“康乾盛世”的滿清,都是因為沒有了憂患意識而最終走向敗亡。而在現實中,像前面提到的公安系統的這兩起案例特別是翟振杰等三人涉嫌玩忽職守犯罪,也正是因為沒有憂患意識而發生的。可以說,歷史是一面鏡子,警醒我們要有憂患意識;現實是一種挑戰,呼喚我們增強憂患意識。從辯證的角度看,安與危,治與亂,機遇與挑戰,有利與不利,壓力與動力等等,都是相互依存,在一定條件下可以互相轉化的。缺了憂患意識,好的就可能轉化成壞的,有了憂患意識,壞的就可能轉化成好的。因此,我們必須要增強憂患意識,正視現實中切實存在的問題,特別是一些苗頭性、傾向性問題,善于從安穩中預見危機,從有利中發現不利,做到見事于初始,防患于未然。
三、加強領導,精心組織,不斷把集中教育整頓引向深入
這次集中教育整頓是上級交給我們的一項政治任務,既是對我們的要求,更是對我們的檢驗。從黨組來講,對這次集中教育整頓非常重視,成立了以我為組長的領導小組,設立了辦公室,制定了實施方案。黨組決心把這集中教育整頓作為一項重點,切切實實地抓出成效來。剛才,金華同志宣讀了實施方案,明確了教育整頓的目標任務,提出了要求和具體措施,提出了查糾的重點問題、重點崗位和主要方法。希望這些重點崗位的單位和個人,要對照提出的重點問題,認認真真地搞好查糾,堅持邊整邊改,堅決糾正到位。特別是這些重點崗位的領導干部,要進一步強化責任意識,努力把集中教育整頓推向縱深發展。要認識到,你們不僅是本單位集中教育整頓的組織者、領導者,更是參與者,也是整頓的重點。可以說,你們的行為是一種導向,隊伍的行為是你們形象的一面鏡子。班子和領導干部自身正、自身凈,隊伍的問題就少,作風就硬。因此,希望這次重點崗位以及其他中層單位的班子成員,要身體力行,帶頭學習,帶頭查擺,帶頭整改,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己首先不做,用自己的模范行動引導干警積極投身教育整頓。現在,一些同志把各種關系看得很重,導致對有的問題不敢抓不敢管,這是不對的。你想想看,你怕這怕那,不敢大膽嚴格地進行管理,結果你不得罪他,他捅婁子,不但他挨處理要恨你,而且你也要受到組織處理,最后肯定是自食其果。最近,豐南公安局“7.30案件”的涉案人員已被批捕,直接責任領導也依紀、依規進行了嚴肅查處。豐南公安局副局長兼刑警大隊大隊長畢春星、刑警大隊教導員孫克來、副大隊長李江輝分別受到黨內嚴重警告、行政記大過處分,畢春星停止工作反省,等候組織處理。這些教訓大家一定要認真汲取,放開手腳,大膽管理隊伍。嚴是愛,寬是害,這個思想一定要樹起來。
同志們,黨的十七大即將召開,暑期警衛工作正在緊張進行,“嚴打”整治專項斗爭進入攻堅階段。我們法院仍然擔負著光榮而艱巨的任務。希望全院干警進一步認清形勢,振奮精神,用集中教育整頓煥發出來的熱情,勤奮工作,負重前進,通過審判職能作用的充分發揮,為我縣的經濟加速發展和社會和諧創造安全穩定的法治環境和社會環境。