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同志們：

這次區委全委會堅持以科學發展觀為指導，學習傳達了市委全委會精神，研究部署了加快我區科技事業發展、建設學習型社會和創新型城市的各項工作，聽取并討論了區委常委會的工作報告，審議通過了《中共重慶市雙橋區委關于實施中長期科技規劃建設學習型社會和創新型城市的決定》。會上，xxx區長代表區委、區政府對《決定》作了說明，對上半年的工作作了分析總結，對下半年的工作進行了具體部署。與會同志在討論中一致認為，x屆x次全委會以來，區委常委會的工作求真務實，開拓進取，富有成效，我區的改革發展和各項工作有了新的重要進展，“十一五”起步之年開局順利；全委會通過的《決定》，符合市委、市政府精神，切合雙橋實際，思路清晰，重點突出，措施有力，具有很強的針對性和指導性，是推動我區科技工作、建設學習型社會和創新型城市的重要指導性文件。

這次全委會議題重要，內容豐富，準備充分，氣氛活躍，會風良好。大家以飽滿的政治熱情和高度負責的態度，認真參與討論，積極研究問題，收到了集思廣益、民主決策、科學決策的良好效果。在全體與會同志的共同努力下，會議開得很好，達到了預期的目的。一是統一了思想，形成了共識；二是明確了目標，審定了措施；三是振奮了精神，激勵了斗志，對于以更強的改革精神、更濃的開放意識、更實的發展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍搞好工作、推動發展，進行了深入動員。認真貫徹落實好這次會議精神，對于我們鞏固和發展來之不易的大好形勢，進一步統籌經濟和社會事業協調發展，促進社會長治久安，實現富民興區構建和諧雙橋的偉大事業，具有十分重大的意義。

下面，我就如何貫徹落實好這次全委會精神，扎實做好下半年工作，講三點意見。

一、加強領導，落實責任，認真抓好區委七屆八次全委會精神的貫徹落實

一是深刻領會全委會精神，結合實際搞好傳達貫徹。各級各部門要深刻領會和全面把握全委會的精神實質，采取靈活多樣的形式抓好傳達學習。要把精力放到如何結合自身實際進一步解放思想、更新觀念、保持良好的精神狀態上，放到如何能夠拿出加快我區科技事業發展、完成全年目標任務的措施上，放到如何按照全委會的總體要求創造性地做好工作上，不要片面追求傳達貫徹的速度快慢，而要講求傳達貫徹的質量好壞。各級領導干部特別是“一把手”要帶頭加強學習，吃透精神；帶頭解放思想，更新觀念；帶頭開拓思路，創新工作；帶頭落實責任，真抓實干。在宣傳方面，要充分利用電視、網絡、宣傳欄、櫥窗等多種方式加強宣傳，突出宣傳的針對性，增強宣傳的實效性，使區委的要求深入基層、深入人心。

二是進一步細化政策措施，扎實推進落實全委會精神的相關工作。這次全委會就加快我區科技事業發展、建設學習型社會和創新型城市，提出了非常明確的目標和任務，制定了操作性較強的政策措施。各部門要按照全委會確定的目標任務和工作要求，再進一步細化，完善相關措施，落實相應的工作。建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有擔子、項項工作有著落、件件事情有結果。

三是加大督促檢查力度，確保全委會精神落到實處。區級領導要帶頭深入第一線，親自了解會議傳達貫徹的情況，及時發現問題，完善相關措施，指導好全委會精神的貫徹落實。區委區政府督查室要把全委會精神的貫徹落實情況，作為當前和今后一個時期督查工作的重點，改進方法，搞好專項督查，搞好情況反饋和事項跟蹤，確保全委會精神落到實處。

二、振奮精神，全力推進，力爭“十一五”開局之年經濟社會發展實現新突破

剛才，xxx區長對下半年的工作作了安排部署，我完全贊成，請大家認真抓好落實。今年時間已過半，扎扎實實做好下半年的各項工作，對于全面完成今年的目標任務，確保“十一五”開好局、起好步至關重要。各級各部門要以貫徹落實區委七屆八次全委會精神為契機，進一步振奮精神，真抓實干，力爭下半年各項工作取得更加明顯的效果。這里，我再強調三點。

首先，要奮勇爭先，圍繞目標抓落實。一是要勇挑重擔，明確責任不懈怠。全區各級干部一定要牢記責任，履行責任，落實責任，真正做到對黨負責、對人民負責、對事業負責，以強烈的責任感來體現作為、奉獻才智、推進發展。要清醒地認識到肩負的使命，查找工作上存在的差距，堅持把重點工作項目化、項目責任化、責任具體化，嚴格規定完成時限和完成標準，確保責任級級明確到位，壓力層層傳遞到位。二是要鍥而不舍，咬定目標不放松。凡是區委、區政府決定的事，必須堅決貫徹執行，決不允許以任何理由不完成任務，決不允許以任何借口掩飾工作上的不足和發展上的差距。三是要鼓足干勁，堅持標準不降低。各級各部門要切實增強“干不到一流是失職、爭不到先進是失敗”的強烈意識，把高標準、嚴要求貫穿于工作的每個環節，目標定位一定要高，參照標準一定要高，工作要求一定要高，敢于同勇的爭、和強的比、向高的攀、與快的賽，努力在競爭中爭得優勢，在趕超中贏得主動。決不允許隨意降低標準，只求過得去，不求過得硬；決不允許怕麻煩、怕引發矛盾，不落實工作，確保高質量地完成區委、區政府下達的各項目標任務。

其次，要轉變作風，務實苦干抓落實。一是作風要實。雙橋要快速崛起，干部的作風至關重要。各級干部特別是領導干部，一定要做到說了就干，干就要干好。如果身在其位、不謀其政，就會貽誤黨和人民的事業，破壞黨和政府的形象。應當看到，完成各項目標任務，既有有利條件，也有不利因素。化不利因素為有利條件，促進工作落實，需要付出心血和汗水，靠偷工減料、耍嘴皮子是絕對辦不到的。我們要堅持一切從實際出發，深入基層查實情，不務虛名說實話，腳踏實地辦實事，多謀善干出實績。二是作風要硬。當前，我區發展正處于關鍵時期，各種矛盾和困難相互交織。各級干部務必要保持過硬的工作作風，發揚不怕疲勞、連續作戰的精神，全力以赴打好主動戰、攻堅戰。今年實施的各項重點工作都是難打的硬仗、難啃的骨頭，我們必須以硬作風、硬措施來落實硬任務，多創工作亮點。三是作風要細。細節決定成敗。抓工作落實，就是要善于從大處著眼、小處入手，注重在深入細致上做文章，把困難估計得充分一些，把制約因素考慮得全面一些，把應對的措施謀劃得周到一些。尤其是對區委、區政府的重點工作和群眾關注的熱點問題，一定要深入研究，周密部署，從小事做起，從具體事干起，一件一件抓落實，絕不能憑感覺、想當然，造成工作上的被動和失誤。

第三，要優化服務，打造更優的招商環境。在這里我為什么還要強調招商引資的問題，你們都知道，上半年我區固定資產投資比去年同期下降，而且完成全年的計劃還不到1/3，就其原因，一是是新開工項目減少，二是已開工的項目進展也很緩慢，說到底，這與我們的招商引資工作和優化服務有很大的關系。要發展經濟，就必須抓好招商引資。招商引資是推動我區經濟社會快速發展的“助推器”，是雙橋實現跨越式發展的“一號工程”。因此，我重點強調三點：一要樹立大局意識。全區上下要大力營造全民“招商、親商、安商、富商”的環境，只要客商需要的，就要盡可能讓利；只要對客商承諾的，就要堅決兌現。要用好、用活、用足現有的政策，只要不違反法律，能夠創造財富、提供稅收、安排就業，我們就要大力扶持發展。二要樹立服務意識。牢固確立“幫助客商就是幫助自己、服務客商就是服務經濟、關注客商就是關注發展”的理念，形成“你發財我發展、你興業我就業”的互動效應。大力推行“我能辦、馬上辦、能辦成”和“事不過夜”的工作作風，提高工作效率和服務質量，真正為投資客商解決實際問題。只要客商進了門，在政策允許的范圍內，需要什么服務就提供什么服務；只要項目開了工，墻內的事決不無端干預，墻外的事必須辦好；只要客商反映的問題1%屬實，就要100%予以調查處理。比如垃圾處理場的問題，重百片區拆遷的問題等，我們都要認真解決，搞好服務，確保重點工程的順利進行。三要樹立平安意識。扎實推進“平安雙橋”創建活動，深入開展打黑除惡專項斗爭，樹立社會正氣；要加大社會治安綜合整治力度，對干擾、破壞正常生產經營秩序的行為，采取果斷措施堅決予以打擊，切實讓每一位客商在雙橋投資放心、工作安心、生活舒心。

三、接受考驗，安心工作，確保換屆工作與全區發展兩不誤兩促進

根據市委的安排，從今年x月到明年x月，區縣和鄉鎮領導班子將進行集中換屆。這里，我重點強調一個問題，就是各級領導干部要防止和克服“換屆綜合癥”，集中精力抓好工作。前段時間，市委對部分區縣和市級機關領導班子作了必要的調整和充實，區縣和鄉鎮換屆的準備工作也正加緊進行。這里，我要特別強調的是，干部在換屆前對自己的進退留轉有所考慮，是情理之中的事情，但絕不能因此而影響工作。今年是“十一五”發展開局起步的關鍵時刻，各項工作任務繁重，時間緊迫，如果領導干部把精力過多地用在考慮個人進退留轉問題上，就會直接影響工作的落實，直接影響全區改革發展穩定的大局，這也是對黨、對人民、對自己都不負責任的表現。實際上，如何對待換屆時的進退留轉問題，既是對每個領導干部政治素質、大局觀念的重要考驗，也是對每個黨員領導干部先進性教育活動成效的一個具體檢驗。今天，全區各級各部門的主要領導干部都在這里，希望大家在正確對待換屆問題上經受住考驗，發揮模范作用，為班子成員和其他干部作出表率。這次換屆，區委將嚴格按照中央、市委的要求，切實嚴肅組織人事紀律，積極營造風清氣正的換屆環境，真正在選人用人上體現正確導向、形成良好風氣，讓那些講政治、講大局、品行好而又想干事的人有機會，讓那些能干事的人有舞臺，讓那些干成事的人有地位。通過用人的正確導向來影響工作的正確走向，通過選好干部、配強班子為推動全區經濟社會發展注入新的活力，確保換屆工作和經濟社會發展取得雙豐收。

同志們，迎接挑戰刻不容緩，來不得絲毫懈怠；發展重任責無旁貸，容不得半點退縮。區委號召，全區上下要樹立強烈的責任感、使命感和危機感，以加快發展為己任，以富民強區為目標，振奮精神，真抓實干，謀發展之策，立創新之志，鼓爭先之勁，求務實之效，全力開創各項工作的新局面！