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同志們：

這次全州經濟工作會議暨深入實施西部大開發戰略工作會議圓滿完成了各項議程，現在就要結束了。會議全面總結了我州實施西部大開發戰略年來取得的成效和經驗，認真總結了年經濟工作，深刻分析了當前經濟形勢，對明年經濟工作和深入實施西部大開發戰略工作進行了全面的安排部署。會議期間，大家認真討論了陳敏書記的重要講話。一致認為，陳敏書記的講話，既符合中央西部大開發工作會議、中央經濟工作會議、全省經濟工作會議暨深入實施西部大開發戰略工作會議精神，又切合黔西南實際，鼓舞人心、催人奮進。在討論中，大家對如何做好明年的經濟工作和謀劃好新一輪西部大開發工作，提出了許多很好的意見和建議，州委、州政府將在工作中認真吸納。這次會議開得很成功，是一次認清形勢、統一思想、增強信心的大會，是一次明確任務、凝聚力量、推動發展的大會。下面，我就貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、認真組織學習，統一思想認識。會后，全州各級各部門要立即安排，采取多種形式，認真學習、傳達貫徹好會議精神，讓廣大干部群眾了解州委、州政府明年經濟工作的總體要求、目標任務和工作重點，切實把思想和行動統一到全州經濟工作會議暨深入實施西部大開發戰略工作會議精神上來，統一到州委、州政府對明年經濟形勢的分析判斷上來，統一到這次會議對深入實施西部大開發戰略和明年經濟工作的安排部署上來，進一步增強工作的責任感、緊迫感和使命感，進一步增強工作的積極性、主動性和創造性，進一步增強工作措施的針對性、科學性和有效性，切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。

二、準確把握形勢，堅定發展信心。明年經濟工作面臨的形勢，陳敏書記在講話中講得很透徹，我們一定要深刻領會、準確把握。要充分認清當前經濟形勢的復雜性、不確定性，積極應對，科學謀劃，掌握主動權，打好主動仗。明年，國家宏觀經濟政策導向將發生重大變化，貨幣政策將由“適度寬松”調整為“穩健”。這種趨緊的宏觀政策，將給我州帶來一定的困難和壓力。要切實增強憂患意識、風險意識、責任意識，把困難估計得更充分一些，把工作做得更扎實一些。要充分認清當前我州經濟社會發展面臨的有利條件，切實增強工作的敏銳性、主動性和前瞻性。國家繼續實施積極的財政政策，安排9000億元赤字預算、繼續行2000億元地方政府債券，有利于我州爭取國家的更大支持；新一輪西部大開發和扶貧開發的力度進一步加大，有利于我們抓住機遇加快發展；以交通、水利為重點的基礎設施明顯改善，為我州加速發展打下了較好基礎；大力實施工業強州和城鎮化帶動戰略，工業化、城鎮化和產業結構調整進程加快，我州發展的內生動力明顯增強。我們要正確把握經濟形勢的新變化、新特點，善于從變化的形勢中捕捉和把握難得機遇，在逆境中發現和培育有利因素，堅定信心，振奮精神，全力做好明年的經濟工作。

三、突出工作重點，強化投資拉動。明年是實施“十二五”規劃和深入實施西部大開發戰略的第一年，實現各項工作開好局、起好步，意義重大。州委、州政府提出明年生產總值增長的預期目標為16％以上、工作目標為17％，這是綜合考慮各方面因素，經過認真分析、反復比較、科學測算后確定的。預期目標必須確保完成，工作目標必須爭取完成。確定這樣的目標，是開好局、起好步的現實需要，是與全國、全省同步實現小康社會的大局需要，也是我州經濟社會發展的內在要求，有利于凝聚人心、提振信心，有利于擴大城鄉就業、增加居民和財政收入，有利于縮小與全國、全省的差距。我們要堅定目標不動搖，頑強拼搏，確保目標任務圓滿完成。各縣（市）、頂效開發區制定發展目標，要從實際出發，不盲目攀比，只要有條件、有效益，能快則快，能超則超，能好則好，好中求快，快中保好。要圍繞陳敏書記在講話中提出的我州深入實施西部大開發戰略的6項重點工作和明年經濟工作的10項重點任務抓好落實，找準工作著力點，抓關鍵促突破，抓重點帶全局。明年我州經濟發展能否實現重大突破，核心在項目，關鍵在投資。沒有投入就沒有產出，沒有項目就沒有發展，從我州發展的階段性特征來看，在相當長的時期內，我州仍屬于投資拉動型經濟。我州與發達地區的差距，從表象上看，是經濟總量的差距，其實質是項目的差距，是投入的差距。同時，要使“三個建設年”活動取得實際成效，說到底也要落腳到項目建設上。作風建設和環境建設的成效如何，說到底要由項目建設的成效來檢驗。可以說，項目建設是明年經濟工作的主要戰場，擴大投資是明年經濟工作的主要抓手。我們要牢固樹立抓項目、抓投資就是抓機遇、抓發展、抓跨越的理念。有了好項目，向上爭取支持就有了依據，民間投資就有了方向，外商投資就有了載體，各種資金就會源源而來。因此，要把爭上好項目、爭上大項目作為推動明年經濟社會又好又快、更好更快發展的重要保障，集中各方力量，統籌各類資源，采取各種措施，牢牢盯住項目不放，扎實做好項目前期工作，積極爭取國家、省的支持，全力推進項目落實，全面提高項目核準率、落戶率、開工率和投產達產率，確保完成明年固定資產投資任務。同時，要全力抓好招商引資，特別是在明年貨幣政策趨緊的情況下，我們更要把招商引資作為抓項目、抓投資的一個重要突破口。要充分利用資源優勢搞好招商，加快資源優勢向經濟優勢、發展優勢轉化。要盤活存量搞好招商，特別是要利用企業存量資產、土地等條件，吸引外來投資。要突出重點搞好招商，有重點地開展工作，提高招商命中率。

四、牢牢抓住機遇，奮力增比進位。“十二五”時期是我州實現經濟社會發展歷史性跨越的重要機遇期。必須看到，經濟總量小、人均水平低、發展不夠快仍是我州的基本州情和面臨的主要矛盾。各級各部門要以敏銳的眼光捕捉和認清機遇，善于在宏觀調控中、國家重大部署中、激烈競爭中搶抓機遇，特別要緊緊抓住國家深入實施西部大開發戰略、東部地區產業轉移、中央企業加速擴張、全球流動性過剩資金尋求投資、淘汰落后產能所出現的市場缺口替補等重大機遇，不觀望、不折騰、不懈怠，搶占先機，背水一戰，加快發展。要增強進取意識、爭先意識和趕超意識，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽，爭先創優，奮發趕超，增比進位。要把這次會議確定的目標任務進行細化分解，明確工作進度和工作責任，量化到縣（市），量化到部門，確保各項工作有人抓、有人管。要切實加強重大決策、重要工作部署貫徹落實情況和重點項目進展情況的督促檢查，旬調度、月通報、季考核，一刻也不懈怠，一天也不耽誤。要深入開展“三個建設年”和“四幫四促”活動，加強“六型政府”、“六型機關”建設，加快政府職能轉變，提高政府機關效能，做到高標準要求、高效率工作、高質量服務，提高各級干部抓落實的水平，提高各級政府的公信力、執行力和落實力。各級干部要全身心投入到工作中，堅持求實、務實、落實，以創業、創新、創優的精神推動全州經濟社會又好又快、更好更快發展。

下面，強調一下歲末年初的有關工作。一要加強經濟運行調度。強化對經濟運行情況的監測分析，重點是搞好煤、電、油、運、資金等生產要素的組織協調。二要確保明年實現“開門紅”。對明年特別是一季度要開工的項目和要抓好的工作，要提前考慮、提前謀劃、提前部署、提前準備，創造條件在一季度集中開工一批項目。同時，要加快在建項目進度，盡可能完成更多的實物工程量。要做好財稅工作，做到應收盡收，保障重點支出。三要強化價格監管。抓好重要農產品生產，降低流通成本，保障市場供應，嚴格價格執法，正確引導輿論導向。通過采取有力措施，把物價調控在合理水平。四要著力保障民生。元旦、春節即將到來，各級干部要深入基層，深入群眾，深入偏遠山區、貧困地區和困難企業，帶著真摯感情幫助困難群眾解決實際問題，及時足額將救災救濟資金、補貼資金、社會保障資金等發放到困難群眾手中，使他們能夠提前安排好節日期間的生活。要整頓和規范節日市場秩序，做好春運工作，確保貨源充足、食品安全。五要抓好今冬明春的農業生產。加強冬春農作物管理和春耕備耕，大力開展冬春農田水利設施建設，組織好農業生產資料供應，確保農業生產需要。做好動植物疫病防控、植樹造林和森林防火等工作。六要高度重視安全生產。時刻繃緊安全生產這根弦，正確處理安全與生產、安全與發展的關系，做到安全才能生產，生產必須安全。將安全生產意識、措施、制度進行層層傳遞、層層落實，發現隱患及時排除，發現問題及時整改，堅決遏制各類重特大安全事故的發生。七要嚴肅財經紀律。嚴格控制行政開支，堅持厲行節約，禁止鋪張浪費，堅決防止年終亂發錢物，做到節儉過年、廉潔過年。八要切實維護社會穩定。認真做好信訪工作，深入開展社會矛盾糾紛排查和調處，盡力為上訪群眾解決實際問題。開展豐富多彩的群眾性文化活動，強化社會治安綜合治理，讓人民群眾過上歡樂、祥和、安寧的節日。