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同志們：

自2月下旬我局黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，到現在已經過去3個月了。目前，第一環節已近尾聲，第二環節已啟動，但是從目前我局活動開展的情況和面臨的形勢來看，還存在許多問題和不足，還有大量的工作需要我們重視起來、狠抓落實。今天召開這個工作推進會，主要任務是小結通報前一階段全局開展教育實踐活動情況，安排部署第二階段工作任務。

一、總結回顧群教活動學習教育、征求意見環節開展情況

（一）突出重點，加強理論學習

我局采取集中學習、聽專家講座、交流討論等方式學習了規定篇目，確保了學習效果。其中集中學習的學習方式豐富多彩多樣，有現場脫稿演講的，有制作幻燈片課件的，有結合實際發言的。領學人旁針博引、博古論今，列舉事實、聚焦“四風”，參加學習的同志聚精會神，認真領會，大大提高了學習效率，取得了很好的學習效果。在討論會上參學人員重點聯系學習內容談認識、聯系思想實際談體會、聯系作風建設談收獲，從不同側面匯報了收獲體會，所有同志都接受了一次深刻的思想教育。全體同志在集中學習的基礎上，還采取個人自學的方式開展學習，突出自身特色開展學習，將學習討論引向深入。

通過學習，使全體黨員干部深化了對路線教育實踐活動的認識，掌握改進提高的參照坐標，將思想行動統一到區委的安排部署和要求上來。開展活動以來，我局黨員干部參加區以上的學習5次，請專家教授講課2場，請退休老職工講座1長，局黨員職工講課7場，組織觀看專家輔導講座1場，參與人次320人次。

（二）拓寬渠道，廣泛聽取群眾意見

在開展黨的群眾路線教育活動過程中，我局圍繞區農業（林業、農機）發展實際，突出抓好以“走基層、問民情、解民憂、促生產”為重點的實踐活動。一是我局廣泛開展局機關黨員干部職工對局領導班子及班子成員在“四風”方面存在的問題征求意見；二是狠抓全區各機關部門、鄉鎮街對農林局領導班子及成員、機關干部的作風建設的意見和建議；三是結合“走基層”活動，深入聯系村石洞鎮順江村，與群眾互動交流。領導班子成員與全體黨員和中層干部到聯系村開展交流會活動，與村兩委干部、組長、黨員代表、社員代表作了群眾路線教育心得體會交流。會后還廣泛征求群眾意見建議，收到征求意見表17份；四是召開征求意見座談會。邀請服務對象、專業合作社、科技示范戶、種植大戶、沼氣管理員、農機手、執法服務對象等進行座談，收集他們對農林局領導班子及成員、機關干部的作風建設的意見和建議。五是聽取退休老同志的意見建議，并請退休老干部、高級農藝師何全正同志為局全體職工講了一堂《調整人生坐標迎踏新的征程》的憶苦思甜的講座，為領導班子和廣大職工提出了存在的問題和意見建議。六是局領導班子成員結合分管工作，帶領機關站股室黨員干部下基層聽取意見，查找各項工作存在問題。局機關37人參與走訪，走訪群眾105人，召開座談會28場。目前，我局梳理出收集到的意見建議23條。

（三）邊學邊改，活動效果初步顯現

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我局在學習教育征求意見環節注重學習與工作實際相結合，全體干部職工在思想上有了新提高，行動上有了新動作，作風上有了新轉變。在“三農”工作中取得了：近距離親近農民，實際行動服務農民，新特產業帶動農民的初步實效。

1.在全區開展“技術走基層”活動

以促進增產增收為主題，以滿足農民技術需求為出發點，充分發揮農林業技術優勢，派出60名農林業科技人員，深入農村、深入產業基地、深入經營主體、深入田間地頭，開展新品種、新技術、新模式、新機制“四新”示范，推進良種、良法、良壤、良灌、良制、良機“六良”配套，每名科技人員聯系1戶專業大戶，帶動涉農企業和農民專業合作社發展農業生產，多渠道、多形式開展全程農業科技服務，促進農業主導品種和主推技術加速落地、推廣。通過農業科技人員到全區指導高粱育秧、水稻“旱育秧”、水稻“三圍”栽培、名優蔬菜水果新品種管理等新興技術，開展示范活動，到目前為止，種植釀酒高粱8萬畝，優質水稻9.3萬畝，特色蔬菜4萬畝，新種龍眼、九獅柚等特色水果700畝，發展園藝花木1000畝，全區大春農作物基本做到了種滿種盡。通過送去新技術、新信息、新品種，讓基層和農民群眾切實感受到農林科技干部隊伍的新氣象、新面貌、新作風。

2.扎實有效推進農村產權制度改革

深化集體林權制度改革，在全區9個鄉鎮，66個村，766個社開展了林權制度主體改革，涉及林農21224戶，林地44602宗，確權發證面積29429.347畝，發放林權證21258本，明晰了產權。在配套改革中，實現政策性森林保險全覆蓋，規范林權流轉、林權抵押等程序，調解并解決了多起多年遺留的林權糾紛，有效保障了林農利益。

扎實推進農村承包土地確權登記工作。在全區實際可開展土地確權的1352個村民小組（含187個被部分征占地的村民小組），開展確權工作。已完成1057個村民小組確權登記外業調查，占78.18%，49個村民小組的確權登記外業調查已公示。在農村土地確權登記工作中，重點解決戶口遷出原集體經濟組織的土地承包經營權問題、土地互換問題、全遷戶消亡戶的承包地問題等重點難點熱點焦點問題，化解各類矛盾糾紛160余起，促進了社會和諧。

3.全面落實強農惠農補貼政策

我局承擔了種糧大戶補貼、良種補貼、農機購置補貼、退耕還林國家性政策補貼、國家重點公益林政策補貼、沼氣池建設補貼等多項民生工程或強農惠農政策的兌現重任。在政策落實過程中，始終嚴格按照惠農補貼審批、發放、驗收程序，堅持足額按時將補貼資金發放到千家萬戶手中，杜絕二傳手，避免出現補貼資金挪用、截留的現象，確保農民真正得到實惠，維護農民的基本權益，保障農民的生產積極性。

4.嚴格加強村組級財務管理

針對村（社區）財務管理存在會計核算不規范、會計監督缺位、原始憑證不合規、大額支付現金、現金與銀行存款混亂等問題，除了農經人員到村到組指導農村財務管理外，由我局牽頭草擬了《區村集體經濟組織財務規范化管理制度》，目前正在廣泛征求意見，該制度對村級財務管理進行了規范化、制度化，明確相關責任。制度施行后，將對我區農村財務規范化管理提供政策依據，為維護村集體經濟組織的合法權益，促進農村經濟發展提供有力保障。

5.真幫實扶，支持聯系村發展

我局與石洞鎮順江村結成聯系幫扶對子，在走基層活動中，積極幫助村兩委與區級多部門進行聯系、溝通，解決順江村水滴灘大橋至瀘縣一中4.2公里主道的公路硬化“老大難”問題，通過“一事一議”項目落實財政資金124萬元專項用于此段公路硬化。解決當地人民群眾出行難、產業發展交通不便問題。

利用項目支持在全村實施水稻高產創建整村推進。以科技項目為支撐，以水稻為重點，全力推進增產高效新技術模式、新組織方式、新工作機制，項目惠及全村所有農戶，3150人。從開展“旱育秧”技術培訓、播種現場指導到水稻“三圍”栽培技術培訓，全程指派具有高級職稱和多年栽植經驗的農技人員蹲點順江村，指導各個關鍵環節技術落到田間地塊。

我局38名機關職工與順江村38戶困難戶結成幫扶對子，根據困難戶實際情況制定幫扶發展措施，為困難戶送去種子、肥料、農藥、農林業生產技術等，幫助11戶危房戶列入危房改造范圍。

二、真抓實干，扎實推進教育實踐活動查擺問題、整改落實階段的工作

同志們，教育實踐活動已經進入第二環節工作。這是教育實踐活動承上啟下的關鍵環節，對確保整個活動取得實效至關重要。我們要嚴格按照規定的程序、方法和步驟，不折不扣做好第二環節的各項工作。

(一)聚焦“四風”把問題找準找全找實

第一階段，我們通過多種途徑、多種方式，收集到許多意見和建議。現階段，在聚焦“四風”問題上，我們要深入開展對“四風”具體表現形式的討論，形成并上報“四風”表現材料。局領導班子和班子成員要緊密聯系作風建設實際，認真對照指出的“四風”問題中存在的25種表現，對照中央活動辦梳理的37條問題，對照省、市、區第二批教育實踐活動實施方案中列舉的37條問題，聚焦“四風”問題、群眾反映的切身利益問題、服務群眾“最后一公里”問題，把自己擺進去，對照檢查，對號入座，找準局領導班子及自身存在的問題。在群眾提、自己找、上級點、互相幫的基層上，組織黨員、干部大討論，深入查擺“四風”問題，結合前階段征求到的意見建議，進行認真梳理匯總，討論提出我局領導班子“四風”具體表現。局領導班子對征求到的意見建議，要召開專題會議進行會診，坐下來集體討論，形成農林局班子“四風”具體表現的書面材料。局領導班子的“四風”具體表現材料，要報區委督導組審閱。目前，聚焦“四風”查找問題已經開展，領導班子“四風”表現材料在交督導組審核過程中。

（二）深入開展交心談心

召開專題民主生活會前，深入開展談心活動，坦誠交換意見，我要與班子成員逐一談心，班子成員之間要相互談心，班子成員和分管站股室的主要負責人要普遍開展談心交心。談心交心要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的辦法措施，對存在誤解和分歧的問題要敞開談。有話講在當面，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題，推心置腹、溝通思想，增進了解、共同提高。對擬批評的問題，會前要充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題民主生活會作出說明。

（三）從嚴進行對照檢查

領導班子和班子成員的對照檢查材料是自我剖析是否到位的集中體現，也是今后整改提高的重要依據，要嚴格按照要求撰寫，多一些真、深、實，少一些假、大、空，做到對準號、有深度。

1.深刻剖析自身問題。要緊密聯系思想、工作和生活實際，分析作風建設的實際狀況和“四風”方面的突出問題，深入剖析存在問題的實質、根源和危害，明確努力方向和改進措施。要勇于剖析自己，對查找出來的問題，要對號入座，敢于擔責。剖析材料要從遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府十二項規定和區委區政府十五項規定等轉變作風相關規定的情況，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況以及反饋意見中提出的問題要認真負責地作出回答說明；逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。

2.“一把手”要親自抓。我要親自主持起草領導班子對照檢查材料、提交班子集體討論，廣泛征求局機關、基層站、工作對象和服務對象代表的意見建議，并修改完善。個人的對照檢查材料，必須由本人親自撰寫嚴禁抄襲照搬。

3.審查把關要嚴格。我負責審閱領導班子成員的對照檢查材料；領導班子成員審閱分管站股室主要負責同志的對照檢查材料；各站股室負責人審閱其他黨員干部的對照檢查材料。對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現的，剖析原因不透徹，整改措施沒有回應問題、操作性不強的，要督促修改或責令重寫。一般黨員干部對照檢查材料合格后交局教育實踐活動領導小組辦公室備案；局領導班子和班子成員的對照檢查材料，送區委督導組組長審閱后，送分管區領導審定，審定后送區委教育實踐活動領導小組辦公室備案。

（四）以整風精神開好黨員領導干部專題民主生活會

1.做好會前準備。召開專題民主生活會前，要將學習教育、征求意見環節的工作小結、班子“四風”問題表現材料、班子及成員對照檢查材料、班子成員間談心談話以及專題民主生活會方案等形成專題報告，經區委督導組審核，報區委教育實踐活動領導小組辦公室同意后，方可召開民主生活會。

2.開展批評和自我批評。專題民主生活會，召開時間8月，民主生活會上，我要帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“四風”突出問題，明確回應群眾意見和上級點明的問題，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評要逐一進行，聚焦“四風”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。批評和自我批評要堅持原則，堅持問題導向，出以公心、開門見山，動真碰硬、敢于交鋒，不為人情所困，不為關系所累，不為私心所擾，不當老好人，不搞無原則紛爭，真正使黨員干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。

（五）開好基層黨組織專題組織生活會和抓好民主評議黨員工作

1.召開專題組織生活會。機關黨支部要圍繞服務“三農”和解決“四風”問題召開一次專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，領導干部要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會。

2.搞好黨員民主評議。對機關黨員，重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等開展評議。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，要嚴肅教育，限期改正；經教育仍無轉變的，要按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。

同志們，當前我們面臨的任務繁重，越是在這樣的時候，越能考驗我們駕馭全局的能力。我們必須更加注重全局性，強化統籌兼顧，切實找準教育實踐活動的結合點和著力點，把教育實踐活動放到大局上來謀劃，結合當前工作來開展，圍繞全局發展戰略來推進，以實際的成效來檢驗教育實踐活動的成果，進一步推動區農業農村經濟跨越發展。