安監局安全生產工作要點范文5篇
時間:2022-02-14 11:07:23
導語:安監局安全生產工作要點范文5篇一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一篇
一、總體要求
牢固樹立安全發展理念,緊緊圍繞建設國際化大都市核心城區的戰略部署,以深入落實安全生產責任為重點,以事故預防為主攻方向,認真落實安全生產各項措施,標本兼治、綜合治理,有效防范各類生產安全事故,促進安全生產與經濟社會同步協調發展。
二、主要目標
全面完成市政府下達我區的安全生產各項目標任務,堅決杜絕較大及較大以上事故,全力避免死亡事故,進一步減少事故總量,企業安全生產自我管理水平有效提升,安全生產基層基礎工作得到明顯加強,重點行業領域安全生產秩序得到進一步改善。
三、工作重點
(一)強化制度建設,繼續推進安全生產責任落實
強化各街辦、各部門安全生產工作第一責任人的責任以及領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度,加強安全生產工作的精細化管理。層層簽訂安全生產目標責任書,嚴格安全生產目標責任考核,實行安全生產工作約談制和“一票否決”制。嚴格落實行業監管和屬地管理責任,按照權責一致的原則,制訂《區安全生產監督管理責任規定》,繼續實施安全生產建議函、督辦函和全區通報制度,夯實各街辦和有關部門的監管責任,防止安全監管出現“盲區”和“死角”。全面落實企業安全生產主體責任,夯實企業主要負責人的第一責任。繼續實施安全生產“紅黃牌”警示制度,同時督導重點企業第一責任人向社會和職工做出安全承諾,并在加大安全投入、健全安全組織、落實管理責任和弘揚安全文化等方面也要做出安全承諾。按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,嚴肅查處各類事故,嚴肅追究事故單位及相關責任人的責任。
(二)強化“打非治違”和隱患查治,繼續完善監管機制
進一步明確“打非治違”和隱患查治工作任務、責任措施和程序,使其規范化、制度化、常態化。鞏固以往“打非治違”工作成效,繼續保持對非法違法生產經營建設行為的高壓態勢,對本轄區、本行業、本領域、本系統、本單位的非法違法生產經營建設行為進行拉網式清理,嚴防非法違法行為死灰復燃。建立健全針對季節特點、重大活動和重要節日期間的聯合檢查和督查制度,突出重點行業領域,把專項檢查、日常巡查、重點抽查和綜合督查納入執法檢查中,不斷規范檢查督查程序、任務和內容,實行檢查簽字記錄和復查復審制度,增強檢查督查的質量和效果。重大節假日和重要會議期間,各街辦和區消防、建住、城改、質監、安監、文體等重點部門要安排人員開展不間斷的安全檢查巡查,確保監管不留空擋,確保重點時段的安全穩定。圍繞“打非治違”、重大隱患治理等難點,繼續落實省、市、區安委會分級掛牌督辦制度,按照隱患治理責任、措施、時限、資金和預案“五到位”的要求,督促隱患得以及時整治。制訂完善安全生產舉報獎勵辦法,發揮社會和公眾對安全生產的監督和參與作用。
(三)強化安全生產專項整治,繼續提高重點行業領域安全水平
針對人員密集場所、高層建筑、“三合一”場所、易燃易爆等單位,開展火災隱患專項整治。繼續推行網格化管理,大力實施社會消防安全“防火墻”工程,及時發現、督促、整改和消除火災隱患和各類消防違法行為。深化建筑施工安全專項整治,規范工程承包行為,嚴厲打擊違法分包、轉包,以及施工企業無相關資質證書非法從事建筑活動的行為,加強施工現場管理,積極預防高空墜落、坍塌、觸電、物體打擊等施工安全事故。特種設備領域要加強對鍋爐、電梯、大型游樂設施運行的安全監管和檢測檢驗,加強對壓力容器、壓力管道的生產、使用、檢測檢驗的全過程安全監察,堅決打擊非法制造、安裝、使用、無證操作等違法行為以及使用報廢、過期特種設備的行為。進一步抓好危險化學品經營、儲存、運輸、使用等環節的安全檢查,督促指導危險化學品企業自覺落實各項安全生產管理制度和安全保障措施,從源頭上消除事故隱患。燃氣安全方面要嚴厲打擊向未經檢測檢驗和登記鋼瓶進行液化氣充裝以及非法儲存、銷售鋼瓶液化氣的行為,對發現違法使用鋼瓶液化氣的公共經營場所,要堅決責令停止營業,并對鋼瓶進行收繳。道路交通安全方面要繼續嚴厲打擊超員、超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛和無牌無證機動車上路行駛等違法違規行為,全力打造平安暢通出行環境。
(四)強化企業精細化管理,繼續有序推進安全標準化工作
按照重點行業領域標準化建設規定,嚴格落實“政府引導、行業牽頭、企業負責、保證質量、全面開展”的工作要求,下大力氣推進企業安全生產標準化建設,強化企業精細化管理。在全區工商貿企業推進崗位達標、專業達標和企業達標,把達標創建活動與隱患排查治理、完善規章制度、加大安全投入、安全生產誠信企業創建等基礎性工作有機結合起來,努力提升企業基礎管理水平,提高安全保障能力。對在規定期限內未實現達標的企業,嚴格落實停產整頓直至依法關閉。同時,切實加強達標企業的日常監管,對達標企業出現非法違法行為的,視情況采取約談、降級、取消等級等措施,予以堅決整頓,確保全區安全標準化工作有序推進。
(五)強化安全宣傳和文化建設,繼續提高全民安全素質
以開展“強化安全基礎、推動安全發展”為主題的第12個“安全生產月”活動為平臺,以安全宣傳進企業、進社區、進學校、進家庭為重點,積極運用各類媒體,突出宣傳安全生產法律法規、安全知識以及國家、省、市、區關于加強安全生產工作的各項決策部署。以“安全生產溫馨提示進企業”活動為引領,加大企業安全文化創建力度。在全區開展好“安全進社區、平安送萬家”活動,抓好安全文化示范企業、安全文化示范街建設工作,以典型示范帶動安全文化建設工作的全面開展。同時,要正確利用媒體特別是網絡輿情,接受社會監督,推動安全生產工作。
(六)強化應急體系建設,繼續推進基層應急能力提升
嚴格規范安全生產應急預案編制、評估、審核和備案管理,加強企業應急預案與政府應急預案銜接,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性。督促生產經營單位結合自身特點,突出加強重點崗位、重點部位、重要裝置現場處置方案編制。完善應急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應急演練,不斷完善部門之間、企業之間、專業隊伍之間的應急聯動機制建設,提高應急救援能力。開展全區安全生產應急資源普查工作,完善應急資源數據庫。推廣張家村街辦安全生產應急救援隊建設經驗,依托轄區重點企業加強完善基層安全生產應急救援隊伍建設。建立、完善和落實事故應急處置和信息報送機制,嚴格領導帶班和24小時值班制度,確保出現突發事故能夠快速反應、果斷處置、報送及時、信息暢通,把事故損失降至最低限度。
(七)強化基層工作、基礎建設和基本素質,繼續促進安全監管能力和企業安全管理水平提升
在基層工作上,各街辦、各有關部門要按照安全生產相關法律法規要求,加強監管責任落實和履職能力建設,解決好安監機構人員配備、經費裝備等方面存在的突出問題。在基礎建設上,各街辦、各有關部門要加強對企業主體責任落實情況的監督檢查,把企業建立健全安全管理機構、安全經費提取使用、安全投入等方面情況作為檢點,把崗位、專業和企業達標作為企業基礎建設的首要任務,把精細化管理作為加強企業基礎建設的有效手段,不斷提高企業安全管理水平。在基本素質上,以加強企業負責人、安全管理和特種作業人員培訓教育為重點,突出專業特點和崗位特征,著重提高企業各類人員安全管理、安全技術、安全知識和應對突發事故等方面的能力。
(八)強化作風建設,繼續提高安監干部隊伍綜合素質
狠抓監管隊伍建設,把提高政治業務素質、增強工作責任心、轉變作風作為主要任務,切實加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。實行安全生產政風行風義務監督員制度,加強對行政許可、執法檢查、事故查處等全過程的社會監督,確保做到嚴明、公正、科學、廉潔。著力建設一支作風扎實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管隊伍。
第二篇
一、指導思想
今年,全區安全生產工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和《省政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》精神,牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持預防為主,堅持落實責任,堅持依法治理,強化科技支撐,強化應急處置,強化基礎建設,深入扎實開展“安全生產年”活動,全力促進全區安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、工作目標
力爭實現“一個不突破”和“兩個確保”,即:不突破市政府下達我區的年度生產安全事故死亡控制指標;確保不發生較大及較大以上生產安全責任事故,確保為全區經濟社會持續健康發展提供堅強的安全生產保障。
三、重點工作
(一)狠抓責任落實,推進安全生產體制機制建設實現新跨越
1.進一步督促企業落實安全生產主體責任。各街辦、區級各有關部門要按照國發[2010]23號文件要求,堅持以企業為重點、政策為導向、執法為手段,引導和督促企業依法落實安全生產主體責任,逐步建立起政府推動、企業主動的安全生產工作機制。進一步督促企業及其主要負責人落實安全生產主體責任,嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準,依法建立健全安全生產責任制,逐級簽訂安全生產責任書;健全安全管理機構,配備相應的安全管理人員,保證必需的安全生產資金投入和物資保障,建立健全并嚴格執行各項安全規章制度。進一步督促企業加強安全生產管理,抓好企業各類安全教育培訓和持證上崗,制訂事故應急預案并開展演練;組織開展經常性的行業交流、安全檢查、隱患排查治理,及時吸取經驗,消除安全隱患;實行領導帶班檢查制度,特別是危險化學品、建筑施工企業負責人要實行輪流值班和定時檢查制度。進一步完善企業激勵約束機制,繼續鼓勵和引導企業開展達標創建活動,以點帶面,逐步做到“提質、擴面、增量”,提升安全生產水平;繼續探索建立企業安全生產誠信機制建設,建立安全生產“黑名單”制度,共同推動企業自覺履行安全生產的社會責任。
2.進一步落實政府安全監管責任。各街辦、區級各有關部門要按照國發[2011]40號文件要求,牢固樹立“科學發展,安全發展”的理念,進一步領會上級加強安全生產工作文件的精神實質,結合實際,研究落實措施。進一步完善安全生產目標責任體系,擴大安全生產目標責任的覆蓋面,逐級建立責任制,層層分解安全生產責任和目標任務。進一步建立健全安全生產領導責任體系,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,深化行政首長負總責和其他領導對分管包抓領域安全生產具體負責的“一崗雙責”制度,加強組織領導,加大安全投入,落實工作責任,完善管理制度。繼續把安全生產各項考核控制指標納入干部政績業績考核的重要內容,對安全生產工作實行過程和結果的雙重考核,使考核更好地反映安全生產工作實際;繼續實施督辦函、建議函、全區通報等制度,定期督促檢查,定期通報考核,嚴格獎懲兌現。進一步完善安委會及其辦公室工作運行機制,強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管,全面落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責,建立健全行業、部門之間的情況通報、定期會商、聯合執法、齊抓共管機制,在安全檢查、隱患整改、專項執法、行政審批、事故查處等依法履行職責方面加強協調,相互配合,形成合力。
3.進一步健全完善社會監督機制。各街辦、區級各有關部門要暢通社會監督渠道,充分發揮舉報箱、舉報電話等作用,接受人民群眾的公開監督。發揮新聞媒體監督作用,對典型案例、重大安全隱患及問題突出的行業、企業予以曝光。加強與工、青、婦組織的溝通與協調,充分發揮工會、共青團和婦聯組織的作用,依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。建立完善信息制度,及時通報有關安全生產重要信息和熱點、難點問題,擴大公眾參與度。進一步健全完善政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持的安全生產工作格局,形成各方面齊抓共管的合力。
(二)狠抓基層基礎,推進安全生產保障能力實現新增強
1.完善安全投入和保障機制。各街辦、區級各有關部門要督促企業依法加大安全投入,加快安全技術改造,定期對安全設施進行檢驗檢測,改善安全條件。嚴格實施危險化學品、建筑施工等高危行業安全生產費用提取制度,保障企業安全經費投入到位。要督促生產經營單位依法參加工傷保險,及時足額為從業人員繳納保險費。探索推行安全生產責任險和火災公眾責任保險。
2.強化安全生產應急管理。加強安全生產應急聯動機制建設,整合救援資源,強化應急救援隊伍建設,進一步完善政府、企業、社會相互補充、相互配合的應急救援體系,進一步完善應急預案,切實增強預案的針對性和可操作性,抓好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強對安全生產重點行業(領域)、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查,健全完善應急協調聯動和快速反應機制,加強安全生產信息報送,確保遇突發事件能及時有效進行處置,進一步增強應對和處置重點行業領域生產安全事故的能力。
3.大力推進“科技興安”戰略。區級各行業主管部門要建立完善分類齊全的行業專家庫,為企業和安全監管提供技術和智力支撐。積極推廣先進適用的安全生產技術成果,督促客運車輛、危險化學品運輸車輛安裝動態監控設備。鼓勵企業開展安全生產工藝技術、管理的改造和創新。
(三)狠抓隱患整治,推進生產安全事故防范能力實現新提升
1.完善隱患排查治理機制。各街辦、區級各有關部門要將隱患排查治理作為安全監管和企業日常生產經營的重要內容,督促指導企業完善隱患自查自糾長效機制,健全各級各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系,建立綜合督查、專項檢查、聯合執法檢查以及舉報案件查處相結合的工作制度,對轄區內、行業內企業的隱患排查整改工作實施跟蹤管理。對整治難度大、危險性高、容易造成群死群傷事故的重大隱患實行分級掛牌督辦,切實做到預案、整改措施、責任、資金和時限“五到位”。
2.深化重點行業領域安全專項整治。在消防安全領域,嚴格落實消防安全責任制,嚴格消防安全審查。繼續深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程、社會單位消防安全“四個能力”建設。繼續深入推進消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”專項行動,組織開展“清剿火患”戰役,以賓館、飯店、商場、學校、醫院、旅游娛樂等公共場所和人員密集場所、高層和地下建筑以及“三合一”、“多合一”、臨街商鋪等為重點,持續開展消防安全排查治理,及時消除火災隱患,完善消防安全設施,嚴防群死群傷火災事故發生。
建設工程領域,嚴格工程招投標、施工許可等環節安全監管,規范工程建設市場秩序,嚴厲打擊無資質、超資質、無安全生產許可證承攬工程等非法違法行為。嚴格落實建設、勘察、設計、監理、施工、勞務分包各方安全主體責任,落實建設項目安全設施“三同時”制度。加強施工現場安全監管,落實重大項目、重要部位、重點環節監控措施,提升施工現場安全防護水平。以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點,實施防范高處墜落、基坑坍塌和規范勞動防護用品配發使用等專項整治行動,嚴密防范事故發生。
特種設備和燃氣領域,加強對鍋爐、電梯、大型游樂設施等特種設備運行的安全監管監察,強化對壓力容器、壓力管道生產、使用、檢測檢驗的全過程安全檢查,嚴厲打擊非法制造、安裝、使用、無證操作等違法行為以及使用報廢、過期特種設備的行為。加大對液化氣供應站(點)的安全檢查力度,嚴格落實安全經營許可證制度,嚴厲打擊非法液化氣充裝、配送站點,對發現的未檢驗和超過使用年限的鋼瓶,一律禁止使用。
?;放c煙花爆竹領域,以貫徹落實新《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)為契機,嚴格執行危險化學品企業準入制度,全面加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用、處置各環節的安全管控,提高企業本質安全水平。進一步落實對煙花爆竹經營、運輸、燃放等環節的安全監管措施。加大日常檢查力度,及時協調開展聯合執法整治,嚴厲打擊非法經營、儲存、使用、運輸等行為。
道路交通領域,加強對道路交通安全形勢和多發路段事故原因的調查分析,繼續加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度,從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為;嚴格機動車安全性能檢測檢驗,加強營運客車、危險品運輸車、渣土車、校車等重點車輛監控,定期檢查車輛衛星定位裝置安裝使用情況。
教育、旅游、文體、衛生、經貿、中小企業等行業和領域,也要針對本行業(領域)存在的薄弱環節、突出問題和特點,明確各自的整治重點和整治措施,確保安全生產各項措施落實到位,有效防范各類事故的發生。
3.加強職業危害監管。按照《中華人民共和國職業病防治法》的有關要求,區安委辦要組織區安監、衛生、人社等部門,加強對作業場所職業危害監管,在重點行業開展職業危害突出問題集中整治,督促企業開展技術改造,消除職業危害隱患。同時要大力開展職業病防治宣傳教育,嚴格落實新(改、擴)建項目職業病防護設施“三同時”制度,從源頭上消除職業危害因素。
4.推進安全生產標準化建設。區級各行業主管部門要認真貫徹落實國務院安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》,切實把安全生產標準化建設工作作為促進安全發展、加快轉變經濟發展方式的重要措施,扎實推動工礦商貿和交通運輸企業實現安全標準化達標。對在達標過程中問題集中、整改難度大的企業,及時進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決,逐步建立自我約束、持續改進的企業安全生產長效機制。
(四)狠抓依法監管,推進安全生產執法行動實現新突破
1.加強安全生產執法監察。區級各負有安全生產監管職責的部門要進一步規范執法行為,制訂、報批、備案年度執法檢查工作計劃,完善安全生產行政執法程序、制度和機制,推進監察執法工作步入常態化、制度化、規范化管理軌道,提高“依法治安”水平。加大執法力度,堅持日常執法與集中執法、專項執法與綜合執法、單獨執法與聯合執法相結合,加大安全生產舉報案件查處力度,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,有效推進安全生產法治秩序。進一步加大生產安全事故的查處力度,嚴格按事故查處規定和“四不放過”原則,追究事故單位及相關人員責任。
2.嚴格安全生產源頭管理。繼續抓好非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等高危行業安全生產行政許可工作,通過嚴格安全條件、規范審查程序、加強日常監督,嚴把安全生產準入關;對新、改、擴建項目嚴格進行安全評估,實施“三同時”制度,消除不安全因素和事故隱患,從根本上提升企業的安全水平。完善行政審批窗口建設,進一步理順工作流程,提高行政許可工作透明度和服務質量。
3.創新安全生產監管監察方式。各街辦、區級各有關部門要積極探索創新安全監管模式,逐步實現由一般監管對象向重點行業領域推進,由事后處理向源頭管控轉變,由常規監管向長效監管遞進,不斷提高執法效率。積極倡導服務理念,堅持服務與監管并舉,寓監管于服務之中,切實提高安全監管效率和質量。
(五)狠抓宣教培訓,推進全社會安全意識實現新轉變
1.加強安全文化建設。各街辦、區級各有關部門要以深入開展《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》的宣傳學習、貫徹落實活動為契機,大力推進“安全社區”、“安全工地”、“安全企業”等安全創建活動,著力營造安全文化氛圍。要組織指導各重點行業企業開展安全文化建設示范企業創建活動,力爭在危險化學品、建筑施工等高危行業推出具有行業特色的安全文化建設示范企業。要督促企業加大安全宣傳教育投入,完善安全宣傳教育制度,著力在企業中形成“我要安全,我能安全”安全發展氛圍。
2.提升全民安全防范意識。各街辦、區級各有關部門要加強安全生產形勢政策和法制宣傳,堅持將安全生產宣傳教育與“六五”普法相結合,強化安全法治意識。充分利用電視、電臺、報紙、網絡等各類宣傳載體和平臺,及時宣傳安全生產工作動態、安全生產法律法規和安全常識,努力推進安全宣傳教育常態化。深入開展安全知識進企業、進社區、進學校、進家庭行動,提高全民安全生產意識。持續開展“安全生產月”、“安康杯”等活動和各類安全生產主題教育活動,努力營造良好的安全氛圍。
3.加強安全生產教育培訓。各街辦、區級各有關部門要加強對企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的教育培訓,指導督促生產經營單位認真組織開展企業員工安全生產三級教育培訓和對班組長、農民工的安全培訓,嚴格執行重點行業、高危企業、關鍵崗位從業人員持證上崗、培訓合格上崗等制度,全面提升各級安全生產管理者和生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員以及從業員工的安全生產素質和社會責任意識,切實提高從業人員特別是農民工的安全意識和自我保護技能、應急處置能力,掌握本崗位必需的作業技能。組織開展分管領導和安監干部業務知識培訓,加強對街辦安監所、社區安全監管人員的系統化培訓教育,切實提高安監人員的安全生產管理水平和依法行政能力。
(六)狠抓隊伍建設,推進安全生產監管系統樹立新形象
1.加強基層隊伍建設。各街辦、區級各有關部門要按照安全生產工作形勢的需要,優化安全生產監管隊伍的知識結構,把政治思想過硬且具備較強業務素質、專業知識和良好職業道德的人員充實到安全生產監管隊伍中來。進一步加強作風建設,形成團結協作、干事創業的良好氛圍。
2.提高履職能力。開展安監隊伍綜合素質提升工程,強化思想政治理論教育,強化安全生產法律法規和業務學習,嚴格安全監管人員持證上崗制度,提高安全監管人員的監督執法和管理水平。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、執法公示制、行政執法過錯責任追究制等制度,提高安監隊伍的執行力和工作效率,打造一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的安全監管隊伍。
3.加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,繼續把廉政教育列入安監干部教育的重要內容,貫穿于干部培訓、選拔、使用、管理的全過程,進一步筑牢拒腐防變思想道德防線。以加強對權力的制約和監督為核心,建立健全安監系統反腐倡廉教育制度、監督制度和預防腐敗制度。加強監督檢查,嚴格責任考核和責任追究,確保業務工作和廉政建設“兩個安全”,樹立安全監管系統勤政廉政的良好形象。
第三篇
(一)目標任務:深入貫徹省、市政府《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》,采取切實有效措施,確保不突破市政府下達我區的年度生產安全事故死亡控制指標,杜絕較大及較大以上生產安全責任事故,確保全區安全生產形勢持續穩定。
(二)工作措施:
1、全面推行安全生產目標責任管理,認真落實安全生產責任制,進一步落實政府監管主體和企業責任主體,建立政府領導、行業管理、企業負責、勞動者遵章守紀的安全生產工作格局。
2、完善日常監管和重點監管工作機制。開展專項執法檢查和專項整治活動,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,確保消防、建筑施工、特種設備、危險化學品等重點行業安全生產始終處于可控狀態。
3、加大安全生產宣教工作力度。繼續抓好以“安全生產月”、“安康杯”競賽等為載體的群眾性安全生產宣傳活動,結合實際,創新宣傳方式,豐富宣傳活動內容,提高全民安全意識。大力推動安全文化建設,大力宣傳、普及安全生產法律和安全知識,倡導以人為本的安全理念。
4、加大安全生產行政問責力度。結合我區實際,認真貫徹落實省、市《關于實行安全生產行政問責的意見》相關規定,對安全生產責任制不落實、安全生產監管不力、問題嚴重、事故頻發的,采取責令限期改正、約談、責令書面檢查、通報批評和取消當年評優、評先資格等措施進行行政問責。
5、加強安全生產應急管理工作。按照省、市要求,指導、督促各類生產經營單位制訂安全生產應急預案,建立和完善應急預案備案數據庫,整合應急救援資源,加強應急救援隊伍建設。
6、進一步加強安監隊伍和監管網絡建設。提升街辦安監所和社區安全生產工作站規范化建設水平,擴大日常監管覆蓋面,消除盲區和死角,切實做到安全監管“關口前移、重心下移、橫向到邊、縱向到底”。
第四篇
一、指導思想和總體要求
全面貫徹黨的十八大、十七屆六中全會和區委十一屆八次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,繼續深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,確保我區安全生產形勢持續穩定好轉,為全區深入開展“環境提升年”活動營造穩定有序的安全生產環境。
二、工作目標
“兩確保一減少”即:確保不發生較大及較大以上生產安全責任事故,確保不突破市政府下達我區的年度生產安全事故死亡控制指標,全力減少一般性生產安全死亡事故。
三、重點工作
圍繞上述總體要求和工作目標,2010年要重點在“七個進一步”上下功夫:
(一)在進一步增強全社會安全意識上下功夫
各街辦、各有關部門要以強化安全意識、提高安全素質為著眼點,深化安全生產宣傳教育行動,著力為加強安全生產提供思想保證和智力支持。在二季度集中開展以“安全發展,預防為主”為主題的“安全生產月”、安全生產大宣講等宣傳教育活動。
1、推進安全生產文化建設。加大對安全生產工作的正面宣傳和報道,提升全社會對安全監管工作的認知度和認可度;豐富內容、創新形式,廣泛開展“安全生產月”、“安康杯”競賽活動,使“以人為本、安全發展”的思想觀念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加廣泛深入人心。
2、抓好“五進”。完善安全生產進企業、進機關、進學校、進社區、進家庭的宣傳機制,不斷擴大安全生產社會宣傳教育面,使“安全發展”理念逐步深入人心。
3、改進和加強安全生產培訓教育。進一步深化全員安全培訓工程,組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產法律法規和安全生產知識培訓,重點是要全面落實法定培訓,加大對各類從業人員特別是外來務工人員的培訓力度,努力做到所有從業人員先安全培訓再上崗,減少作業人員的不安全因素。
(二)在進一步落實企業主體責任上下功夫
抓好安全生產重點在企業,難點在企業,關健也在企業。各街辦、各有關部門要在去年實施《區落實生產經營單位安全生產主體責任實施辦法(暫行)》的基礎上,總結經驗,進一步深化主體責任落實,在三季度集中開展落實企業安全生產主體責任專項行動。
4、探索企業安全生產主體責任落實強化措施。消防、建設、質監、安監等有關部門及各街辦要根據《安全生產法》、《消防法》、《建設工程安全生產管理條例》、《特種設備安全監察條例》等相關法律法規規定,按照“屬地管理”和“行業監管”的原則,積極引導、督促企業自覺加強安全生產管理,自覺保證企業安全生產投入,自覺落實法律所賦予企業的各項安全生產責任和義務,健全安全生產各項制度,提高企業安全生產管理水平。特別是在安全生產保障方面應當執行的有關規定,應當履行的工作職責,應當具備的安全條件,應當達到的行業標準,應當承擔的法律責任及自查自糾制度等方面有更加具體的強化措施。
5、開展企業安全生產狀況普查。今年重點是做好規模以下企業安全生產狀況普查工作,全面掌握全區企業安全生產基本情況,實現分類分級管理,提高安全生產監督管理信息水平和安全監督效率。
6、狠抓隱患排查治理。根據安全生產相關法律法規規定,督促企業自覺開展隱患排查治理工作,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題。
7、深化安全生產標準化工作。安監、建設、質監等部門要進一步拓展實施安全生產標準化的行業和領域,擴大覆蓋面,嚴把質量關,通過明確目標,落實進度,強化措施,嚴格考核,力爭有更多的企業達到國家和省級標準,從根本上提高企業預防事故的能力。
8、探索建立企業安全生產誠信機制。引導企業規范安全生產自律行為;建立健全企業工會勞動保護監督檢查組織,保障職工依法參與、監督本單位安全生產的合法權益。
(三)在進一步規范安全生產秩序上下功夫
各街辦、各有關部門要在全面總結的基礎上,繼續在全區各行業領域深入開展安全生產執法行動和治理行動,把打擊非法違法、治理違規違章、持續抓好重點行業(領域)安全生產專項整治為主要內容,明確目標,落實措施,進一步加大工作力度,建立規范的安全生產法治秩序。在四季度集中開展打擊非法違法生產經營行為專項行動。
9、要在工礦商貿領域繼續依法嚴厲打擊無證無照或證照不全進行生產經營等非法違法行為,繼續整頓關閉非法和不具備安全生產條件的小企業、小作坊、小門店等,認真執行高危行業安全生產行政許可制度,嚴格市場準入,提高安全生產水平。
10、充分發揮各街辦在安全生產監督管理中的基礎作用,積極推行“交叉執法檢查”等執法方式;嚴防搞形式走過場,增強監管、執法的針對性和有效性;充分發揮社會公眾和企業職工參與安全生產監督管理的積極性,認真受理并嚴肅查處安全生產違法行為和“12350”安全生產舉報投訴案件;對社會影響廣、治理難度大的安全生產問題實行部門聯合執法,增強執法合力,形成齊抓共管的工作機制。
11、嚴格實施建設項目“三同時”審查制度。認真把好設計審查、竣工驗收關,督促生產經營單位做到新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,凡安全設施沒有實施“三同時”的,有關部門一律不予論證、審批和驗收,不準投入生產和使用,杜絕產生新的隱患。
12、強化對重點行業(領域)的安全監管。圍繞“壓事故、減傷亡、除隱患”目標,繼續由公安分局、區建設局、質監分局、區安監局、交管大隊分別牽頭,深入開展人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、危險化學品、道路交通等重點行業(領域)專項整治,特別是對階段性事故多發、死亡人數同比上升,以及發生社會影響較大事故的行業和領域、事故隱患集中的區域,采取措施,集中力量整治。一是要以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點,深入開展消防安全整治,嚴控火災傷亡事故。二是要以防范坍塌、墜落等事故為重點,認真開展建筑施工安全生產突出問題專項治理工作,健全完善重點工程項目聯系制度和動態監管措施。三是要以抓體系建設、抓隱患整治、抓節能監管、抓宣傳培訓、抓工作創新為突破口,進一步做好特種設備安全監察工作。四是要繼續有序推進危險化學品企業安全標準化建設,全面加強企業班組安全管理,嚴格實施行政許可。五是要切實加強道路交通安全專項整治,積極推進道路交通“安保工程”建設,進一步加大事故多發路段治理力度,加強對客運車輛和駕駛員的動態監管,嚴防道路交通較大事故發生。校園、燃氣、旅游、經貿、城改等行業(領域)也都要針對存在的嚴重隱患和突出問題,采取有效措施把安全生產治理行動推向深入。要加強對重大隱患和重大危險源的治理監控,把防范措施做在前面,做到防患于未然,把預防為主落到實處。
13、嚴格責任追究。對發生的各類生產安全事故,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅處理有關事故責任單位和責任人,特別是對因隱患排查疏漏或因整治不力而發生事故的,嚴肅追究有關單位和相關負責人的責任。
(四)在進一步落實安全生產監管責任上下功夫
各街辦、各有關部門要按照構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支持”的安全生產工作格局的要求,加強制度建設,落實安全生產監管責任。
14、按照《進一步加強區安全生產監管工作實施意見》的有關規定,進一步落實各街辦及政府有關部門的安全生產監管職責。調整充實工作考核內容,完善督辦函、建議函和全區通報制度,促進安全生產責任和工作措施的全面落實。充分發揮區安委會辦公室的綜合協調、指導服務作用,進一步完善安委會工作運行機制和安委會例會制度、聯席會制度,及時協調解決安全生產工作中的突出問題。
15、加大安全生產責任制考核與問責力度。嚴格實施《區安全生產責任制實施細則》和《區一般生產安全事故行政責任認定和問責辦法》,對安全生產責任制不落實、安全生產監管不力、問題嚴重的,
給予安全生產警示、問責、責任倒查、通報批評等處理,情節嚴重、造成重大損失和惡劣影響的,依法追究有關領導干部的責任。
(五)在進一步完善安全生產體制機制上下功夫
各街辦、各有關部門要以完善制度、強化責任為核心,健全安全生產監管體制機制,著力構建安全生產監管長效機制。
16、進一步明確區、街兩級隱患治理重點,各街辦、各有關部門對隱患分布和治理情況要按照“屬地管理”和“行業監管”的原則進行登記建檔,實施分級管理、分級督辦、分級驗收銷案。加大治理力度,提高治理效率,確保重大隱患不演變為事故。進一步建立和完善隱患排查治理責任制、定期分析通報制度等行之有效的工作制度,創新隱患排查治理工作機制,使之逐步納入規范化、制度化、長效化軌道。
17、健全街道安全生產監管體系。落實街道安全生產監管責任,探索進一步加強街道安監機構建設,推廣社區安全生產工作站建設經驗,切實做到“關口前移、重心下移、橫向到邊、縱向到底”。
(六)在進一步加強安全生產保障能力建設上下功夫
各街辦、各有關部門要以強化安全生產基礎、提高安全生產保障能力為目標,提高安全生產水平和事故預防與應對能力。
18、建立健安全生產應急救援體系。加快應急保障能力建設,形成政府與企業聯動,統一指揮、結構完整、功能齊全、資源共享、保障有力的區、街、企業三級安全生產應急救援體系。完善應急救援預案,加強各行業應急預案演練指導和協調,提高應對突發性事故的搶險救援能力。
19、建立健全安全生產預警機制。在重點時段、重大節假日以及災害性氣候來臨前,及時預警信息和防范提示,加強應對預防,落實應急措施,確保萬無一失。
(七)在進一步加強安監隊伍建設上下功夫
要以開展“爭當安全發展的忠誠衛士”主體實踐活動為載體,切實加強全區安監隊伍建設,進一步增強統籌意識、責任意識、服務意識、創新意識、廉潔意識和效率意識,改進安全生產監管方式,著力提高履職能力。
20、注重安監干部綜合能力提升。深化“四力提升”活動,廣泛開展多層次、多渠道、多領域的安全監管業務知識培訓,不斷提升安監干部分析問題解決問題能力、執法檢查消除隱患能力、宣傳法律提高服務能力、應對處置綜合協調能力。
21、加強隊伍作風建設。全區安監系統干部職工要大力倡導發揚求真務實、吃苦耐勞、自加壓力的工作作風,進一步加強對企業的指導與服務,加強對重點建設項目的指導與服務,積極排查和治理與人民群眾切身利益最密切、群眾最為關注的隱患問題和不安全因素,正確處理嚴格執法與維護企業合法權益的關系,切實將工作重心下移,防范關口前移。為的科學發展、加快發展、率先發展提供強有力的安全保障。
22、加強黨風廉政建設。圍繞陽光權力運行和崗位風險教育,層層落實廉政責任,履行好“一崗雙責”責任,建立和實行黨風廉政建設“責任區”制度,把反腐倡廉工作任務進一步分解落實到具體人員,把防治腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環節。切實做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法。
第五篇
一、指導思想和總體要求
全面貫徹黨的十八大、十七屆六中全會和區委十一屆六次全會精神,以科學發展觀為指導,堅持安全發展、和諧發展,落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍“三項建設”,不斷提高本質安全度,確保我區安全生產形勢持續穩定好轉,為實現“率先發展創一流”工作目標營造穩定有序的安全生產環境。
二、工作目標
“一個確保一個推進”,即:確保全區安全生產形勢總體穩定,堅決杜絕較大以上事故,著力減少死亡事故;加快推進全區安全生產長效管理機制建設。
三、重點工作
2013年要重點做好以下八個方面工作:
(一)強化兩個主體,層層落實責任
1、健全安全生產責任體系。層層簽訂安全生產目標責任書,分解安全生產各項工作任務,逐級落實安全生產責任。
2、強化安全生產兩個主體責任。政府及其部門的主要領導是安全生產監管第一責任人,各級分管領導對其分管部門、轄區、行業、領域、單位的安全生產工作負主管領導責任。按照“誰主管、誰審批、誰受益、誰檢查,誰負責”和安全生產屬地管理、行業監管的原則落實政府安全生產監管主體責任。企業是安全生產的責任主體,企業法定代表人是第一責任人,要按照《安全生產法》等有關規定進一步建立和完善安全生產管理制度、責任考核制度和安全生產工作保障機制,把責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。
3、從組織領導、機構建設、安全投入、責任制落實、建章立制、隱患治理、應急救援等不同方面,結合年度工作目標,有針對性的對街辦、部門安全生產工作進行綜合評價,根據各單位安全生產工作任務完成和事故控制情況,建立每季度通報制度。
4、進一步完善區安委會工作運行機制,健全安委會例會制度、聯絡員制度、督查制度等各項規章制度,發揮區安委會對全區安全生產綜合組織、協調的“指揮棒”作用。
(二)強化執法監察,加大督查力度
1、深入貫徹落實《區人民政府關于安全生產監督檢查監管責任及事故調查處理有關問題的通知》和《區人民政府辦公室關于印發進一步加強區安全生產監管工作實施意見的通知》精神,不斷加大安全監督和執法檢查力度。繼續實行生產經營單位自查,街辦全面檢查、行業主管部門專項檢查、安監局重點抽查、區級領導分片包抓督促檢查的“五查”工作機制。
2、對工作不力、問題較多、履行安全監管主體責任不到位的有關街辦和部門,實施安全監察員派駐制度,進一步規范和指導安全監管工作開展。
3、適時邀請區黨代表、人大代表、政協委員檢查、視察、督查全區安全生產工作,促進全區生產經營單位、各街辦和各有關部門更加重視安全生產工作,更好的落實兩個主體責任。
4、規范全區日常安全監管工作開展。一是指導各街辦根據《區人民政府關于安全生產監督檢查監管責任及事故調查處理有關問題的通知》中確定的安全生產監督檢查的9方面內容進一步明確細化,規范監管工作開展;二是消防、建設、質監、安監等部門要根據《消防法》、《建設工程安全生產管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規規定進一步規范對重點行業領域的安全監管方式、內容;三是檢查指導生產經營單位按照《省安全生產條例》規定的8方面安全生產條件規范本企業內安全生產工作。
5、繼續組織開展全區性安全生產督查工作,對全區承擔安全生產工作任務的25個單位實施督查,每季度通報督查情況,進一步細化督查程序,規范督查內容,加大對區安委會各成員單位在安全生產工作中的指導、協調和督促力度。針對隱患整改中出現推諉、拖延等情況采取督辦函、針對日常監管中發現的突出問題和薄弱環節采取建議函、針對發生較大影響事故或死亡事故采取全區通報等形式,進一步強化政府安全生產監管主體責任履職能力。根據區政府《關于印發<區安全生產責任制實施細則>的通知》精神,區政府各副區長、區長助理要對各自分管的地區、部門安全生產工作一季度進行一次督促檢查,確保安全監管責任履行到位。
6、嚴格事故責任追究,對每一起安全生產事故按照事故原因未查清不放過、當事人和群眾沒有受到教育不放過、事故責任人未受到處理不放過、沒有制訂切實可行的整改措施不放過的“四不放過”原則進行認真查處,嚴格追究責任,在規定的時效內事故結案率力爭達到100%。對較大影響事故和死亡以上事故實行全區事故警示會、分析會制度,通過事故教訓舉一反三,加強薄弱環節整改,切實落實“行業監管”和“屬地管理”的工作原則。
(三)強化隱患治理,嚴防事故發生
1、進一步推動隱患排查治理工作向縱深發展。在08年隱患治理工作基礎上,以各街辦、各行業主管部門和各有關單位為主體,進一步加大安全隱患排查治理工作力度,督促生產經營單位建立健全事故隱患排查治理制度,做好建檔登記,跟蹤落實隱患排查治理情況,定期監督檢查,繼續實行安全生產檢查信息月報制度。對重大事故隱患實行政府掛牌督辦,做到責任、措施、資金、時限、預案五落實,加強監控,確保整改到位。重點做好節假日、重要時期特別是建國60周年慶典期間安全生產隱患排查治理工作。
2、深入開展重點行業領域安全專項整治活動。全面治理安全隱患和薄弱環節,認真解決突出問題,嚴厲打擊違法違規行為。
人員密集場所消防:公安分局要認真宣傳貫徹新修訂的《消防法》,不斷提高全社會消防意識,深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患,認真開展人員密集場所消防安全標準化管理達標活動,著力推動單位落實消防安全責任、規范消防安全管理、開展消防安全檢查、整改火災隱患、組織應急疏散演練、落實員工消防教育培訓等工作,切實提高人員密集場所防范火災的能力。對未經消防安全檢查合格而擅自經營的公眾聚集場所,或未依法獲得批準而擅自從事具有火災危險的大型活動的,公安消防等有關部門要及時采取強制措施予以糾正,確保人民群眾生命財產安全。每季度專項整治活動開展情況要于季度末書面報送區政府辦和區安委辦。
建筑施工:區建設局要深入排查治理重點建設項目安全隱患,認真落實建設項目法人負責制,嚴格施工現場管理,嚴密防范腳手架和起重機械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮落、人員墜落等事故。加強對建筑施工企業的安全監管,防止層層轉包、以包代管;要高度重視對農民工的安全教育培訓,嚴防各類事故的發生。每季度專項整治活動開展情況要于季度末書面報送區政府辦和區安委辦。
特種設備:質監分局要繼續狠抓特種設備安全監察工作。落實安全監察責任制,強化安全監察職能,加大安全監察力度,進一步完善特種設備動態監管機制。全面提高在用特種設備使用登記、持證上崗、定期檢驗、重要設備巡查率,嚴厲打擊土鍋爐、土容器、土起重機等“三土”設備,確保特種設備使用安全。每季度專項整治活動開展情況要于季度末書面報送區政府辦和區安委辦。
危險化學品:區安監局要以全面提高企業本質安全為重點,督促?;菲髽I進一步落實安全生產主體責任,繼續深化危化品安全專項整治,加強對?;方洜I、儲存企業的監管監控,提高?;菲髽I的安全管理水平。要嚴格重大危險源和易制毒化學品的安全監管,加強危險化學品事故應急救援體系建設,不斷強化危險化學品從業單位各類違法行為的查處工作。每季度專項整治活動開展情況要于季度末書面報送區政府辦和區安委辦。
其他承擔安全生產工作任務的經貿、商貿、旅游、農工、外經、教育、工商、綜合執法、城改等有關部門也要抓好各自行業、系統、領域的安全專項整治工作,并于每季度末將整治活動開展情況書面報送區政府辦和區安委辦。
3、嚴厲打擊非法違法生產經營行為,切實解決執法不力、執法不嚴問題。要按照“政府統一領導,行業主管部門牽頭負責”的原則,由區政府各副區長、區長助理組織,相關行業主管部門具體實施,對非法生產、非法經營、非法建設的企業和單位堅決依法取締,嚴格實施經濟處罰,嚴厲責任追究。對不具備安全生產條件已經關閉取締死灰復燃的、證照不全生產經營的、停產整頓擅自生產的企業,要采取相關部門聯合執法、協同作戰方式依法嚴懲,該關的關、該停的停、該罰的罰,并盯住不放、跟蹤督查。鼓勵群眾對非法違法生產經營行為進行舉報,充分發揮輿論和社會監督作用,在全社會形成打擊非法違法活動的高壓態勢。
(四)強化源頭管理,嚴格行政許可
1、按照市政辦關于貫徹執行《省建設項目安全建設監管辦法》的通知要求,嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定,建立各部門之間相互配合的工作機制,確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
2、認真執行安全生產許可制度。進一步完善行政許可受理、審查、審核、上報、發證、答復程序、時限和標準,提高工作質量、水平和效率,強化源頭管理,防止企業帶“病”運行。
(五)強化應急管理,提高應急能力
1、指導各街辦以及有關行業主管部門加快建立和完善本轄區、本行業、本系統安全生產應急救援預案體系,以提高應對各類突發安全事故的能力。
2、加強對各類生產經營單位事故應急救援預案編制工作的指導檢查,提高預案的實用性、針對性和可操作性。
3、在重點領域和高危行業開展1—2次全區性安全事故應急救援演練;各街辦和區級有關部門每半年至少組織一次轄區、行業、系統的事故應急救援演練活動,不斷提高防范、應對和處置生產安全事故的能力。
4、組織開展應急知識培訓,提高應急處置能力。廣泛開展社會化宣傳,宣傳預案的主要內容,應急處置程序、普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識。
(六)強化宣傳教育,提高安全意識
1、發揮新聞媒體的輿論導向作用,提高全民的安全意識;以“關愛生命,安全發展”為主題,組織開展好第8個“安全生產月”集中宣傳教育活動;各街辦、相關部門、企業要積極開展豐富多彩的安全生產宣傳教育培訓工作。
2、加強對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓教育,消防、建設、質監、安監等部門要做好本行業安全培訓考核工作;高度重視高危行業從業人員安全培訓工作,大力推行強制培訓,認真解決從業人員安全素質不高的現狀。同時對全區非高危行業企業推廣安全資格培訓,實行持證上崗。
3、全年舉辦兩期安全生產監管業務培訓班,提高全區安監人員的法律法規和專業知識水平,增強做好監管工作和依法行政的能力;繼續選派安全生產宣傳員舉辦宣講活動,普及“安全發展”理念,提高各街辦、有關部門以及生產經營單位的安全生產責任意識。
(七)強化目標考核,嚴格獎懲兌現
1、按照《市安全生產責任制實施意見》和《區安全生產責任制實施細則》的有關規定,繼續以責任書的形式明確各街辦、各有關部門年度安全生產各項目標任務,對安全生產責任落實進行量化考核,加強目標責任落實情況的監督、檢查和考核,完善考評通報制度,堅持季度通報、半年檢查、年終考核。
2、對認真履行安全管理職責,嚴格落實安全生產責任,完成各項考核目標,工作成績顯著的街辦和部門,區政府將給予年度表彰和獎勵;對未認真履行安全管理職責,安全生產目標責任落實不力的街辦和部門,區政府將予以通報批評,并將在年度綜合目標考評中視情節予以扣分。
3、對安全生產重視不夠,疏于管理,工作失職或不到位,隱患整改不力導致發生較大影響事故或重傷以上事故的實行責任倒查,不但要追究相關事故單位的法律責任,同時還將對事故中反映出行業監管部門、屬地街辦的安全監管責任是否落實等方面情況進行調查,并根據事故情節輕重和監管責任履行情況,對相關街辦、部門責任領導和責任人員實行扣發年終目標獎、通報批評、誡勉談話、停職檢查等不同程度的責任追究。
(八)強化規范管理,加強隊伍建設
1、深入開展學習實踐科學發展觀活動,切實提高安全監管干部踐行科學發展觀和推動安全發展的自覺性,做到內強素質、外樹形象,努力建設一支政治強、思想好、作風正、能力強,能夠擔當重任的高素質的安監干部隊伍。各街辦要切實加大對安監所的投入力度,不斷增強基層安監機構應對安全監管復雜局面的能力。
2、進一步加強思想政治建設,用科學發展觀武裝頭腦,堅定理想信念,自覺做維護人民群眾生命財產安全和促進安全發展的忠誠衛士。要加強作風建設,弘揚求真務實、真抓實干的好作風,不折不扣地貫徹執行上級安全生產決策部署,把工作抓實抓細。要加強能力建設,加大對安監干部的教育培訓力度,拓寬工作視野,大力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力。
3、加強黨風廉政建設,采取更加切實有效的措施,進一步加強思想教育、制度規范和監督制約,不斷完善內部監督制約機制,堅決防范安全生產領域以權謀私、權錢交易、官商勾結等腐敗問題的發生。