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2015年，縣工業集中發展區黨建工作總體要求是：認真落實黨的十八屆三中、四中全會及省、市、縣黨代會精神，以全面推進從嚴治黨為主線，以開展“強化基層基礎年”黨建主題活動為契機，以“黨建引領、創新驅動、服務發展”為工作思路，著力實施“四大行動”，建設服務型黨建示范園區，為推進改革創新、依法治縣，為實現園區提質增效、環境創優提供堅強組織保證。

一、實施素質提升行動，從嚴抓班子帶隊伍

1、加強教育培訓。一是健全落實“一月一學”制度。分層分類開展黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神的再學習再教育，開展學黨章、學黨史、學先輩、學先進“四學”活動。二是創辦機關“星期五學堂”。采取專家講理論、領導講經驗、職工講體會等方式，增強黨員干部黨性黨紀、依法行政意識，提升服務發展本領。三是開展系列主體班培訓。制定黨員干部教育培訓計劃，舉辦非公企業黨務干部、出資人、企業經營管理人才、青年農民工黨員示范培訓班各1期。四是開辦工業集中發展區先鋒網，每月編發1期《工作簡報》。

2、規范內部運行。一是規范班子決策運行。以執行民主集中制、規范用權為重點，按照“三重一大”事項的設定要求，規范落實議事規則、決策程序、協調溝通等，注重集體研究、“一把手”末位發言、重大事項票決等制度落實。二是規范內部管理。鞏固拓展教育實踐活動成果，對照“兩方案一計劃”，持續整改兌現承諾，持續高壓正風肅紀。嚴格執行中央八項規定和省、市、縣“十項規定”，認真開展四項承諾書簽訂工作，嚴格公務接待標準，定期開展黨（政）務公開。推行中層股室干部競爭上崗、績效管理辦法，抓好重點工作督查督辦，嚴格上下班勞動紀律考勤。三是優化網格服務。實行企業服務“六個一口清”，構建企業“一片一網”、“一企一格”服務網絡，確保服務落實在一線、風險防范在一線、依法經營在一線，營造良好服務環境，切實把園區建成投資者來得安心、投資放心、建設順心、生活舒心的“四心”園區。

3、嚴肅黨內生活。認真落實“”制度，扎實開展“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會，堅持發揚整風精神，用好批評和自我批評武器，凝聚工作力量。健全黨組織書記與黨員談心談話制度，黨組織書記每年和單位黨員干部談心談話1次以上，黨組織成員與分管領域黨員干部經常性談心談話。完善黨員定期評議黨組織領導班子、黨員黨性定期分析和民主評議黨員等制度，使黨內政治生活在園區各基層黨組織嚴肅認真開展起來。

二、實施紅色引擎行動，扎實抓基層打基礎

4、推行“1+n”建黨模式，實現園區黨建全覆蓋。建實園區非公企業黨組織孵化平臺，推行“1+n”非公企業建黨模式（1指園區綜合孵化黨總支，n指單建、聯建企業黨組織）。綜合黨總支通過孵化，及時將條件成熟的企業剝離組建黨組織；建黨企業出現消亡、重組等不穩定情況，或因人員流動黨員人數不足3人時，回歸“綜合黨總支”管理。今年4月至7月，要在深入摸底、完善臺賬基礎上，集中組建一批非公企業黨組織；暫時沒有黨員或不夠條件組建黨組織的，先行建立群團組織，開展黨的活動，力爭2015年底，園區非公企業單建率達到40%，黨組織覆蓋率達到100%。

5、構建一體化工作網絡，推進黨建資源大整合。扎實開展黨建帶工建、帶團建、帶婦建“三帶”活動，建立黨工團婦“四位一體”工作網絡，逐步形成“陣地聯建、活動聯辦、人才聯培、事務聯商，區域化發展”的“四聯一化”工作格局。按照“一片區一中心、一支部一驛站”要求，突出“開放、共享、多能”，依托重點骨干企業新建2個區域性“黨群服務中心”，完善一批非公企業黨組織“六有”活動陣地建設。按照“雙推直選”方式，加強非公企業黨組織按期換屆，選優配強黨組織成員。扎實開展新一輪“三分類三升級”活動，加強分類施策、組團服務，促進后進基層黨組織轉化提升。

6、搭設有效化載體平臺，匯聚推動發展正能量。采取包片聯絡、菜單征詢等方式，深層了解需求，精心創設載體，著力培塑典型，推動園區發展。一是建設一批“雙強六好”非公企業黨組織。結合分類定級活動，深入開展“雙強六好”示范黨組織創建。圍繞“黨建強、發展強，生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好”等為主要內容制定具體標準，對新評選命名的非公企業“雙強六好”示范黨組織，給予5000元黨建工作經費獎勵，促進各基層黨組織創先爭優。二是實施“一月一主題”活動。園區黨工委將在6月、10月集中組織兩次黨建主題活動，各企業要結合重點工作和節慶安排，每月開展一次主題黨日活動，著力塑造企業精神、培育先進文化。要突出凝心聚力，舉辦黨組織微生活、先鋒講堂、征文演講等主題活動；突出創新創造，開展金點子評選、技能大練兵、“小發明、小創造、小手工”征集等活動；圍繞和諧穩定，開展“1+10”結對子、送清涼送溫暖、“相約七夕”青年職工聯誼會等主題活動，充分激發黨建工作活力。三是開展“最具責任感企業家”評選活動。著力發揮黨組織思想政治優勢，引導企業出資人飲水思源、富而思進，推動將誠信經營、依法納稅、安全生產、社會公益等納入優惠政策享受、評優評先的依據之一。認真開展“社企結對”共建，引導企業參與基層社會治理，開展志愿服務活動。積極傳遞綠色理念，引導企業綠色低碳發展。9月組織籌辦園區首屆“最具責任感企業家”評選活動，讓社會責任理念廣為傳播。

三、實施黨員先鋒行動，切實亮身份顯作為

7、突出“雙培雙找”，壯大黨員隊伍。一是實施“雙培”計劃。著力把黨員培養成人才、把人才培養成黨員，加大從優秀青年農民工、專業技術骨干、經營管理人員中發展黨員，積極穩妥做好在出資人中發展黨員工作，全年新發展黨員30名左右，常態保持一支不少于100人的入黨積極分子隊伍，穩步提升園區工人黨員比重。二是開展“雙找”活動。在轄區各支部開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，規范填寫黨員信息卡，查找“口袋黨員”、“隱性黨員”，摸清建好黨員信息臺賬，理順黨員組織關系，加強流動黨員管理，壯大服務力量。

8、突出“三亮三比”，發揮黨員作用。持續在園區基層黨組織開展“亮身份、亮職責、亮承諾，比技能、比作風、比業績”“三亮三比”主題實踐活動,創設黨員責任區、示范崗，推進無職黨員設崗定責工作，發揮黨員先鋒模范作用，并把現實表現作為評選“優秀共產黨員”、“勞動模范”等榮譽的重要依據，推廣開展“月評新人新事”、“明星職工評選”等活動，充分挖掘和宣傳在企業自主創新、節能降耗、環保減排、生產經營、回饋社會中涌現出的先進典型，激勵黨員爭先進位。

9、突出“一金一卡”，真情關愛黨員。一是建立園區困難黨員職工幫扶關愛資金。采取“園區投入一點、企業贊助一點、愛心人士捐助一點”的辦法，多方籌措資金，對遭受重病、災害、突發事故及子女就學特別困難的黨員進行幫扶，對在一線工作的困難職工家庭進行慰問。二是定期寄送黨員“連心卡”。七一期間，園區黨工委統一印制黨員連心卡，傳遞黨的聲音，送去親切問候；倡導各基層黨組織在黨員、職工生日時送祝福賀卡或祝福短信，讓黨員職工感到溫暖、舒心。

四、實施保障夯實行動，努力創品牌促發展

10、加強組織領導。建立黨建工作議事協調會，由何濤同志任組長，園區黨工委、重點骨干企業、聯系服務部門為議事小組成員單位，實行每月通報、季度會辦、半年督查、年度評先評優聯審制度，促進黨建工作常態化長效化。開展園區黨建工作專項述職考核會，加強社區工作日常管理，逗硬發放非公企業黨組織書記津貼，促進各項黨建任務落地。

11、強化工作保障。加強基層黨建工作經費投入，按規定落實機關黨建經費、社區辦公經費，保障正常運行。建立落實以獎代補非公企業黨建經費保障機制，對新建立的非公企業黨組織給予3000元工作運行經費，帶動非公企業出資人加強對黨建工作的經費投入。完善非公企業黨組織工作暫行辦法等制度匯編，指導基層黨組織規范運行。

12、注重總結宣傳。注重發現、總結和推廣非公企業黨建工作中的好做法、好經驗，著力推廣固化，發揮品牌效應，輻射帶動面上工作。注重培樹、挖掘先進典型，形成示范集群，確保每個片區都有2—3個立得穩、影響深、活力強的黨建示范企業，切實把園區建成具有較高知名度的黨建示范園區。