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2016年全市公路紀檢監察工作總體要求是：全面貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，深化“三轉”，強化監督執紀問責。緊緊圍繞落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，積極發揮謀劃部署、綜合協調、督促督辦、調研指導等職能作用，堅定不移推進黨風政風監督各項工作，為公路安全發展、高效發展、協調發展、創新發展提供堅強紀律保障。

一、強化責任意識，推進“兩個責任”落地生根

1.推動主體責任的落實。以推動各單位黨組織主體責任落實為重點，層層傳導壓力。督促各單位結合實際，建立完善黨政主要負責人、領導班子其他成員的責任清單，使責任內容細密化、具體化，著力解決主體責任虛化空轉、層層遞減問題。督促各單位黨政主要負責人切實履行第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍。把落實黨風廉政建設責任制情況列入各單位黨組織民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容，開展各單位黨政主要負責人向局黨委、紀委述責述廉并接受評議工作。建立專題報告制度，督促各單位每年第一季度報送上一年度落實黨風廉政建設責任制情況。

2.堅決落實好監督責任。督促市局紀委派駐各單位紀檢組長全面落實監督責任，切實加強組織協調、強化監督執紀問責、嚴肅查辦案件，維護黨員權益，敢于較真碰硬。完善責任落實保障措施，以簽字背書、約談、問責等方式推動責任落實。

3.強化責任制的檢查考核。進一步完善落實黨風廉政建設責任制考核辦法，重點檢查考核各單位黨組織履行主體責任、紀檢組長履行監督責任情況。加大日常檢查力度，加強對各單位履行黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工情況的監督檢查。強化考核結果運用，將責任制檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

二、加強教育，筑牢思想防線

1、環境警廉。通過制作廉政警示牌、格言警句、廉政座右銘、廉政圖片、字畫懸掛在辦公樓醒目位置，設立廉政文化長廊，時刻警醒干部職工廉潔自律，營造廉政文化氛圍。

2、短信送廉。開通電話廉政警言及廉政短信提醒，節假日定期為干部職工發送廉政短信，使“廉政警鐘”經常在每位干部耳邊響起，自覺形成廉潔自律的風氣。

3、知識測廉。4月下旬集中組織開展一次廉政知識測試。各單位要及時跟進，認真組織，確保黨員干部覆蓋面達100%。

4、學習宣廉。通過張貼廉政學習內容、主要領導講廉政黨課、工地開會集中學習廉政規章制度和觀看警示教育片等舉措，有針對性地開展學習教育活動。重點做好紀律教育，引導各級黨員干部增強黨性意識、政治覺悟和組織觀念，在守紀律、講規矩上做表率。對發現的苗頭性和傾向性問題，及時進行教育幫促，筑牢思想防線。各單位全年開展廉政黨課教育不得少于2次，警示教育不得少于2次。

5、網絡傳廉。市局將以公路信息網為平臺，適時開通“宜路清廉”網站，進一步上傳有關廉政知識，開展廉政教育。各單位也要積極跟進，每季度必須在公路信息網發表不少于1篇紀檢監察方面的宣傳報道文章。

三、聚焦主業，嚴格監督執紀問責

1、強化監督。圍繞迎國檢大中修工程、重點工程項目、“三公”經費使用、貫徹落實中央八項規定等，通過定期抽查、實時巡查督辦、約談、執法監察、項目跟蹤審計、通報、誡勉談話等方式，加大對公款吃喝、公款旅游、公款送禮和奢侈浪費等“三公一奢”問題整治力度；繼續推進“紅包”問題治理常態化；加強領導干部執行婚喪喜慶“兩報告一承諾”制度情況的監督檢查，嚴肅查處利用婚喪喜慶斂財行為。堅決糾正“四風”，嚴肅查處“為官不為”行為，防止作風問題反彈，確保上級交（轉）辦、群眾咨詢和投訴辦理回復率達100%、滿意率達95%以上。

2、嚴格執紀。從執行“三重一大”、工程招投標、財經紀律、工程項目工完賬清等入手，督促各單位、各部門講規矩、守紀律，自覺按程序辦事。對發現的違紀違規問題，堅持早發現、早提醒、早監督、早糾正、早查處，防止小問題演變成大錯誤。市局紀委將于今年7月初組織開展一次公路執法大檢查。

3、嚴肅問責。堅持“一案雙查”、責任倒查，既嚴肅追究當事人的直接責任，又嚴肅追究黨組織的主體責任、紀檢組長的監督責任，保持問責的高壓態勢。重點從項目審計、執法監察等渠道發現案件線索，從工程項目監督檢查中發現案件線索，從工程質量和安全事故背后查找案件線索，對單位、部門出現的干部職工違紀違規問題、工程質量事故、工程項目虧損的以及違反八項規定的人和事，進行嚴肅問責，以問責機制的落實倒逼各單位各部門落實“兩個責任”。堅持和完善責任追究案件報告制度和責任追究情況月報制度，使黨風廉政建設責任追究成為新常態。

四、強化風險防控，構建長效機制

1、完善公路懲防體系。以廉潔陽光公路建設為重點，督促相關部門建立健全綜合管理、路政管理、養護管理、工程管理等系統完備、層級清晰、運行有效、約束有力的公路行業懲防體系，最大限度地壓縮自由量裁和推責諉過空間，使公路工作有章可循、有規可依、有責可究。

2、強化權力運行流程控制。進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重要部門和關鍵崗位的監管，組織人員列出崗位權力清單，編制風險目錄，完善防控措施，修訂完善工程項目風險崗位防控手冊，強化運行流程控制，形成對權力運行實施全過程全方位的立體監控，讓風險防控制度真正硬起來、鐵起來，使黨員干部不能腐、不想腐、不敢腐。

五、勇于擔當，抓好自身建設

1、加強力量。為強化監督執紀問責力度，市局黨委在各單位派駐一名紀檢組長。派駐紀檢組長要理清職能、找準定位，不斷創新監督方法，與被派駐單位專職紀檢監察干部一道，嚴格落實紀檢監察工作定期聯系、定期研究、定期匯報、定期檢查、定期信息報送制度，建立工作臺賬，掌握準確情況，切實加強對不正之風和違法違紀行為的監督，對發現的問題要不留情面、敢于處理、從嚴處理。要帶頭遵守政治紀律、政治規矩和組織紀律，堅決貫徹中央八項規定精神，自覺接受組織和群眾監督，嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，做到忠誠、干凈、擔當，以實際行動做為民務實清廉的表率。

2、做好培訓。加強教育引導，強化責任意識，提高政治素質和業務能力。市局紀委將制定落實紀檢監察干部學習計劃、跟班學習制度，積極組織紀檢干部參加省、市舉辦的業務培訓班，讓全市公路系統紀檢監察干部明白“干什么、怎么干”。

3、搞好調研。市局紀委將于10月中旬左右組織開展優秀廉政論文評選活動。全局紀檢監察干部要圍繞行業潛在的風險、錯誤思想傾向和存在的實際問題，加大調研力度，每個單位在2016年10月上旬前提交1-2篇理論文章，切實提高自身履職執紀能力。