辦公室稅收保障工作要點

時間:2022-11-05 04:31:47

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辦公室稅收保障工作要點

2021年是建黨一百周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年。各級各部門單位要進(jìn)一步完善稅收保障工作機制,全面優(yōu)化營商環(huán)境,加快推動財源企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強,全力支持實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

一、工作目標(biāo)

加強大數(shù)據(jù)稅收征管,積極開展涉稅信息比對與應(yīng)用,全面提升征管效率;針對稅收征管重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),相關(guān)部門齊抓共管、分工協(xié)作,推進(jìn)稅負(fù)公平,提高納稅遵從度,營造依法誠信納稅的良好氛圍。

二、主要任務(wù)

進(jìn)一步加強財稅大數(shù)據(jù)分析利用,強化稅收保障各項措施,推動形成公平合理的市場環(huán)境,助力企業(yè)健康發(fā)展,力爭增加稅收1.5億元。

(一)圍繞支持重點財源企業(yè)發(fā)展,落實各項減稅降費優(yōu)惠政策。

1.積極落實支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展各項扶持措施,落實好各類減稅降費政策,強化政策宣傳,加大企業(yè)技改支持力度,緩解企業(yè)資金壓力。

2.實施重點骨干財源企業(yè)培育計劃。對全縣納稅過千萬元企業(yè),以及部分發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑶熬昂玫某砷L型企業(yè),實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包靠制度,強化服務(wù)指導(dǎo),加強協(xié)稅護(hù)稅,主動幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題,助力重點財源企業(yè)做大做強。

3.組織稅務(wù)、財政等部門,主動到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)征管經(jīng)驗,不斷完善稅收保障措施辦法,促進(jìn)稅收應(yīng)收盡收。

4.積極開展鎮(zhèn)(街、園、區(qū))財源建設(shè)調(diào)研,詳細(xì)分析近年來全縣現(xiàn)有財源結(jié)構(gòu)和各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))財源變化情況,挖掘各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))財源建設(shè)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題短板,提出有針對性的發(fā)展激勵措施,推動各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))強化收入組織,規(guī)范提升財政管理水平。

(二)圍繞促進(jìn)稅負(fù)公平,積極開展稅收保障活動。

5.加強大數(shù)據(jù)分析利用。完善財政大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),積極運用財政大數(shù)據(jù)等信息化手段,開展專項稅收專題分析,建設(shè)完善房地產(chǎn)業(yè)、企業(yè)土地使用稅、高新技術(shù)企業(yè)、鋁型材等重點行業(yè)、重點稅種的數(shù)據(jù)分析比對模型,強化財稅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析,推動提升稅收征管效率。打造移動財政收支數(shù)據(jù)庫,通過開發(fā)手機APP、移動終端,對全縣財政收支數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)整合,動態(tài)分析財政收支情況。建立“企業(yè)全景畫像”,系統(tǒng)整合企業(yè)工商、稅務(wù)、土地等數(shù)據(jù)資源,通過一張報表,全面反應(yīng)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)、占地面積、工商登記、畝均稅收等情況,為全縣服務(wù)企業(yè)專員提供有力參考。

6.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)土地使用稅試點。繼續(xù)深化“以地控稅”工作試點,綜合運用遙感數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù),全面摸準(zhǔn)企業(yè)用地信息,逐戶算清企業(yè)土地使用稅應(yīng)納稅情況,推動企業(yè)按照新核實土地使用面積,據(jù)實繳納土地使用稅。深化“以地控稅”在畝均稅收方面成果應(yīng)用,組織稅務(wù)、審計、財政、工信及社會中介力量,對房地產(chǎn)業(yè)、制膠、不銹鋼、鋁型材等行業(yè)進(jìn)行評估分析,強化畝均論英雄,促進(jìn)重點行業(yè)稅負(fù)公平合理,推動企業(yè)公平競爭。

7.加強水資源稅征管。成立工作專班,加強與上級部門對接,積極學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗,綜合運用超聲波等技術(shù)手段,對企業(yè)用水開展全面摸排,切實提高水資源稅征管效率和水平,確保應(yīng)收盡收。

(三)圍繞促進(jìn)增收,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種管理。

8.加強石灰石資源稅征管。針對當(dāng)前石灰石資源稅從量計征改為從價計征造成的計提標(biāo)準(zhǔn)偏低問題,成立工作專班,合理確定計稅價格,各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))以及縣沂泰建材公司、山水水泥、山水骨料、高速等石灰石資源稅,按照新標(biāo)準(zhǔn)計提繳納。

9.加強污水處理費和垃圾處理費征管。對企業(yè)污水處理和垃圾處理進(jìn)行詳細(xì)摸排,切實加強污水處理費和垃圾處理費征管。完善污水處理費、垃圾處理費經(jīng)費獎補辦法,促進(jìn)應(yīng)收盡收。

10.適時調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅城區(qū)范圍,將冶源街道、辛寨街道、龍山產(chǎn)業(yè)園納入城區(qū)范圍,進(jìn)一步推進(jìn)稅負(fù)公平。

11.加大對銀行、保險、煙草、通訊、石化等上屬企業(yè)的激勵考核,深入分析上屬企業(yè)稅收結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升上屬企業(yè)稅收貢獻(xiàn),力爭更多稅收留在縣內(nèi)。加強車船稅征收,定期對保險公司車船使用稅入庫情況進(jìn)行調(diào)度,鼓勵各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))強化本地稅收控管,防止稅收流失,提升車船稅域內(nèi)入庫比例。

12.加強重點項目稅收征管。協(xié)調(diào)爭取濟青高速中線施工企業(yè)在我縣納稅,抓好抽水蓄能項目基建部分稅收貢獻(xiàn)。

13.加強重點企業(yè)納稅情況分析。對伊利乳業(yè)、藍(lán)帆新材料等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、價格數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研分析,主動與企業(yè)總部做好銜接,促進(jìn)重點企業(yè)稅收穩(wěn)定增長。

14.在部分鎮(zhèn)(街、園、區(qū))增設(shè)發(fā)票代開中心,由開源公司代管,提高鎮(zhèn)街組織零散稅源積極性。

15.完善砂石、礦山等礦產(chǎn)資源管理辦法,提高鎮(zhèn)(街、園、區(qū))收入分享比例,有效提升資源運營效益。

16.加強物流業(yè)征管。積極引導(dǎo)山水水泥、雷奧新能源、高速、藍(lán)帆新材料等重點企業(yè)交通物流業(yè)稅收留在縣內(nèi)。

17.加強非稅收入征管,完善非稅收入征收管理激勵辦法,強化調(diào)度考核,促進(jìn)非稅收入應(yīng)收盡收、依法征收。

三、工作要求

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣稅保辦要發(fā)揮牽頭作用,制定具體稅收保障工作方案,明確成員單位職責(zé),加強工作調(diào)度,強化激勵約束,加快形成橫向到邊、縱向到底,各鎮(zhèn)(街、園、區(qū))和有關(guān)部門單位齊抓共管的良好局面。

二是強化督查考核。縣政府辦公室、縣稅保辦要加強對各涉稅部門綜合治稅工作的督查調(diào)度,確保稅收保障各項措施落實到位。要健全落實非稅收入通報制度,加大稅收保障工作考核,對措施有力、成效突出的部門單位予以表彰,對工作失職、進(jìn)展不利的予以通報批評。

三是加強宣傳引導(dǎo)。涉稅部門要加大宣傳力度,深入開展稅法、減稅降費優(yōu)惠政策及稅收保障宣傳,不斷增強納稅人誠信納稅意識,提升稅收保障工作社會影響力和認(rèn)同度。同時,要堅持減稅降費和堵漏增收兩手抓,依法依規(guī)加強征管,著力營造良好的營商環(huán)境。