導語：環保局效能環保實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實黨的十八大精神，按照“作風建設保障年”活動要求，為進一步優化服務方式、提升服務效能，更好地履行環保職責，全力為招商引資和重點項目建設營造良好的發展環境，保障科學發展再上新水平，結合環保工作實際，現提出開展“效能環保”服務品牌創建活動，實施意見如下：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，圍繞全區“科學發展上水平”的工作總基調，以創建“省級生態區”和“國家環保模范城市”為重點，以轉變思想觀念為前提，以推動環保事業科學發展為主線，著力打造“效能環保”服務品牌，切實強化全局干部職工“主動、高效、優質、廉潔”服務意識，進一步提升環保服務效能，保障全區經濟社會科學發展、綠色發展、和諧發展，促進環保整體工作再上新水平。

二、總體要求和工作目標

緊緊圍繞區委、區政府中心工作，按照“作風建設保障年”活動要求，以“服務基層、優化環境、促進發展”為主題，積極打造“效能環保”服務品牌，即：陽光環保五承諾，強化環保服務理念；優質服務六原則，提升環保服務效能。在服務發展上做文章，在創新機制上求突破，在爭先創優中提檔次，全面提升全局干部職工的整體素質和服務效能，努力實現“五個明顯”的工作目標，即制度體系明顯完善，服務能力明顯增強，服務效率明顯提高，工作作風明顯改進，發展環境明顯優化。

三、陽光環保五承諾，強化環保服務理念

（一）建立環保優質服務承諾制度。認真執行“首問負責、工作代辦、熱情接待”制度，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“生、冷、硬、頂、拖”等現象。積極實行項目審批“綠色通道”服務，對符合產業政策和環保準入要求的隨時審批，確保暢通；對需要上級環保部門審批的，主動對接，加強協調，為項目建設提供最為優質的服務。

（二）建立重點企業環保包保服務承諾制度。對全區重點企業環境監管工作實行包保責任制。各分管領導實施“一崗雙責”，抓好分管工作的同時，做好包保企業各項重點工作的督導、協調；各包保科室做好科室日常工作的同時，負責包保企業重點工作的落實，對企業存在的環境問題和環境違法行為，實行掛賬銷號制，明確時限進行限期整改。提供指導在一線，增強服務能力。引導傳統產業使用、推廣環保高新技術、清潔生產技術，促進產業結構調整和經濟轉型升級。解決問題在一線，提高服務質量。積極幫助企業尋求新工藝、新技術，提供治理方案，解決企業治污難題。

（三）建立環境執法規范承諾制度。嚴格環境執法程序、執法依據、執法要求，規范行政執法行為，執法人員統一持證上崗，文明執法、公正執法，樹立良好的環保形象。

（四）建立環境信訪調處承諾制度。保持12369環保熱線24小時暢通，實行局領導坐班接訪、包案化解制度，做到重大污染問題1小時內趕到現場，一般污染問題2-3個工作日解決，確保受理信訪問題件件有著落、事事有回音。

（五）建立環境監測服務承諾制度。將監測服務時限承諾從法定的30日、20日、15日分別縮短至20日、10日、5日，在環境監測服務中努力做到“四個一”，即一個真誠的微笑，一句溫馨的問候，一個座位，一杯茶水。

四、優質服務六原則，提升環保服務效能

牢固樹立熱情、真心、高效的服務理念，深入踐行推廣主動服務、全程服務、預約服務、高效服務、耐心服務、一體化服務六項優質服務機制，以過硬的業務素質、誠摯熱情的服務、高效的辦事效能服務全區重點項目建設。

（一）主動服務。對國家及省市區有關轉方式、調結構、惠民生的重點項目、招商引資項目，節能降耗、清潔生產、治污減排項目，城鄉環境基礎設施項目，新農村建設等項目，開辟環保審批“綠色通道”，進一步簡化審批程序，縮短受理時間，主動上門服務，提前介入指導，切實為企業解難題、辦實事，著力優化我區投資環境。

（二）全程服務。對確定的重點工程項目和重大招商引資項目，強化建設項目全過程管理，實行提前介入、定人掛鉤服務，開展送政策、送科技、送信息、送服務、送溫暖的"五送"活動，使環保部門成為服務全區經濟發展的先行者、服務重大項目的先鋒隊。

（三）預約服務。認真落實電話咨詢服務、下班延時服務、有事預約服務等制度措施，對重點建設項目、招商引資項目，進入環保審批、驗收“綠色通道”，做到隨到隨受理，節假日、公休日實行預約受理。

（四）高效服務。對建設項目審批，堅持資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領導辦的“五辦”原則，千方百計解難題，真心實意搞協調，不斷提升工作效能。重點項目和招商引資項目環評報告書、環評報告表、環評登記表的審批時限由法律規定的60天、30天、15天，分別縮短為15天、7天、3天。驗收時限由《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》規定的30天縮短為10天。

（五）耐心服務。對待企業和群眾做到“五個一”，即一張笑臉、一聲問候、一個座位，一杯熱水，一張明白紙，實行微笑服務，對待有關環保業務要做到有問必答，耐心解答。真正使服務對象感到環保部門為其排憂解難的誠心和熱心，樹立良好的環保服務形象。

（六）一站式服務。印發環評審批、驗收溫馨提示，明確包括環保手續辦理程序、相關科室職責等主要內容的流程圖，設立公共郵箱方便下載手續辦理資料，派出業務骨干對環保業務實行一站式一條龍服務，減少企業辦理環保手續的復雜度，從而實現審批快車道，服務零距離。

五、保障措施

為全面打造“效能環保”服務品牌，在創新機制、優化服務、提高認識的基礎上，量化目標，加強調度，嚴格考核，確保“效能環保”服務品牌創建活動取得實效。

1、加強領導，明確責任。以局主要領導為第一責任人，分管領導親自抓，所有業務職能科室作為責任主體，落實人員，明確責任，嚴格標準和考核，狠抓落實。

2、包保管理，全程服務。結合全區開展的“四聯一辦”活動，繼續深化開展“包保聯系”工作，建立以處、鎮（園區）和相關重點項目、重點企業為網格的環保服務網絡，實施“條塊結合，以塊為主，網格劃分，責任到人”的網格管理模式和“職責明確，精抓細管，突出重點，嚴格考核”的精細化管理機制。各分管領導實施“一崗雙責”，抓好分管工作的同時，做好包保單位各項重點工作的督導、協調；各包保科室做好科室日常工作的同時，負責包保單位重點工作的落實。

3、加強考核，嚴格獎懲。把創建“效能環保”服務品牌活動落實情況作為干部年終考核的重要內容，每季度對重點項目、重點企業服務情況進行一次考核，并將考核結果進行通報。對措施得力、成效顯著的進行獎勵，對因服務不力導致工作進展緩慢、無法完成年度計劃的進行通報批評。