“陽光培訓(xùn)”專項行動工作總結(jié)

時間:2022-12-31 10:15:38

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“陽光培訓(xùn)”專項行動工作總結(jié)

就業(yè)是最大的民生,是社會穩(wěn)定的重要保障,也是“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)的基礎(chǔ)和重心。為加強就業(yè)培訓(xùn)專項資金的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,根據(jù)州紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)開展“陽光培訓(xùn)專項行動實施方案的通知》及州人社局《關(guān)于印發(fā)開展“陽光培訓(xùn)”專項行動推進工作方案的通知》文件精神,我縣庚即成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)我縣實際,制定了《縣“陽光培訓(xùn)”專項行動方案》。現(xiàn)將我縣“陽光培訓(xùn)”專項行動工作總結(jié)如下:

一、對2017-2019年度工作進行自查、整改

根據(jù)州紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)開展“陽光培訓(xùn)”專項行動實施方案的通知》文件精神,我局庚即抽派專人,對我縣2017-2019年培訓(xùn)工作開展自查。

(一)存在的問題

1.2017-2018年我縣的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)確定方式為:州級通過各類年度考核、專項檢查、比選等方式選定每年度定點培訓(xùn)機構(gòu),并下達(dá)每年度職業(yè)技能培訓(xùn)定點機構(gòu)文件至縣級。縣級按照省州要求,并經(jīng)州人社局認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)中選定。在眾多培訓(xùn)機構(gòu)選擇中,具體負(fù)責(zé)實施職業(yè)技能的培訓(xùn)機構(gòu)再由縣級人社局局務(wù)會專題討論決定。并未通過公開招投標(biāo)的方式選取,縣級內(nèi)部選取職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)制度不規(guī)范。

2.2018年以前年度培訓(xùn)機構(gòu)為承接培訓(xùn)項目,向職業(yè)技能培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)行賄及主要領(lǐng)導(dǎo)向培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人索要錢財。

3.組織培訓(xùn)難度較大。一是我縣農(nóng)村人口分散,地域跨度大,組織集中培訓(xùn)難度相對較大。二是每年4月至10月,我縣大部分群眾外出務(wù)工或上山采挖野生藥材,在家人員較少,無法集中組織培訓(xùn)。三是部分農(nóng)村勞動力注重短期的務(wù)工收益,參加培訓(xùn)意識淡薄,培訓(xùn)積極性不高。

4.今年州局督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題:(1)去年我單位未支付貧困戶等規(guī)定人群的生活交通補貼,個別參訓(xùn)人員手機停機或無法接通,部分學(xué)員回訪談話和臺賬中的回訪記錄表不一致。技能提升行動企業(yè)職工培訓(xùn)進展遲緩。(2)以前年度資金公示期不統(tǒng)一,公示期為3天、5天、7個工作日。

(二)整改情況

1.建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)部制度。一是培訓(xùn)機構(gòu)選取制度,承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù),采取公開招投標(biāo)方式確定職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),主動對接財政部門,加強對職業(yè)技能培訓(xùn)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格招投標(biāo)條件、程序和要求,制定切實可行的招投標(biāo)工作實施方案,確保選取機構(gòu)“公平、公開、公正”。二是職業(yè)技能培訓(xùn)監(jiān)管制度,培訓(xùn)前,要求培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行開班備案、訓(xùn)前有方案、有計劃等程序;培訓(xùn)中,做好不定期開展培訓(xùn)期中檢查,檢查培訓(xùn)開展、學(xué)員簽到、培訓(xùn)課時是否符合規(guī)定等情況,并做好培訓(xùn)督查記錄臺賬;培訓(xùn)結(jié)束后,嚴(yán)格要求培訓(xùn)機構(gòu)按照培訓(xùn)資金申報內(nèi)容,提供培訓(xùn)資金申報材料。并由就業(yè)部門、人社部門、財政部門三部門分別進行核實、審核、復(fù)核。三是培訓(xùn)學(xué)校考核制度,加強對已實施培訓(xùn)項目的機構(gòu)的監(jiān)督和管理,并建立年度考核制度,對不嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)項目、城鄉(xiāng)勞動力對培訓(xùn)效果不滿意的學(xué)校、課時未達(dá)標(biāo)、資金使用范圍不規(guī)范的學(xué)校,堅決不進行培訓(xùn)項目資金撥付,2019-2020年,我縣職業(yè)技能培訓(xùn)項目均通過招投標(biāo)確定。

2.嚴(yán)格執(zhí)行民主決策、依法決策和科學(xué)決策相關(guān)要求,在涉及重大事項和大額資金使用等問題,廣泛征求班子成員、經(jīng)辦機構(gòu)和科股室負(fù)責(zé)人意見建議,并進行集體討論決策,做到重大決策征求意見、重大問題集體討論、重要事項集中決策。同時,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強思想教育。現(xiàn)已通過招投標(biāo)方式,確定培訓(xùn)機構(gòu)。同時,把對干部的思想教育規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化、經(jīng)常化,努力使教育貼近工作實際,貼近干部的思想實際,使干部經(jīng)常聽到組織的教育和提醒,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識和拒腐防變意識。

3.加強各項培訓(xùn),技能提升到位。鞏固好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳效應(yīng),讓群眾熟悉就業(yè)再就業(yè)各項政策,為各項政策和貫徹落實夯實基礎(chǔ)。將各類政策推送到微信公眾號“就業(yè)”,方便群眾查閱。依托各類活動及送培訓(xùn)下鄉(xiāng)的機會,進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)及就業(yè)扶貧政策宣傳。根據(jù)崗位需要,結(jié)合就業(yè)意愿,有針對性開展勞動技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動力特別是貧困的就業(yè)能力。針對群眾普遍缺技術(shù)、少技能的實際,圍繞全縣廣大農(nóng)村貧困勞動力主要從事的鄉(xiāng)村旅游、中式烹調(diào)、挖掘機、汽車駕駛等領(lǐng)域,結(jié)合職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)意愿調(diào)查,建立了培訓(xùn)意愿調(diào)查臺賬,制定了專項方案,為我縣群眾推行訂單式、定向式、定崗式培訓(xùn),增強其“造血”能力。通過基礎(chǔ)知識、實際操作等課程進行全面講解,保證每一位參與學(xué)習(xí)的貧困戶都能學(xué)有所成、學(xué)有所用,并針對困難戶個別情況進行入戶輔導(dǎo)釋疑,讓貧困勞動力切實掌握基本的職業(yè)技能。

截止目前,一是已完成生活補貼,對收集停機或無法接通的參訓(xùn)人員,已與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,修改電話號碼;對以前年度的參訓(xùn)人員再次進行回訪工作,確保談話和臺賬中記錄一致;對縣境內(nèi)所有企業(yè),通過實地走訪、電話、微信公眾號等方式進行職業(yè)技能提升行動企業(yè)職工培訓(xùn)政策宣傳,擴大宣傳面,動員企業(yè)積極參加培訓(xùn),目前已在川主寺正在開展100人次的涉旅從業(yè)人員進行鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)。二是2020年度,我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升行動專項資金撥付公示期統(tǒng)一制定為5個工作日。

二、2020年培訓(xùn)工作匯報

(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況

我局根據(jù)“陽光培訓(xùn)”相關(guān)文件要求,為進一步加強我縣就業(yè)技能培訓(xùn)的風(fēng)險防控,切實讓我縣技能培訓(xùn)在陽光下運行,我單位制定風(fēng)險管控制度,并成立稽核股,進行培訓(xùn)全過程監(jiān)管,同時邀請縣紀(jì)委、縣審計局、縣人社局稽核股對我單位培訓(xùn)工作進行不定期監(jiān)督檢查。

截至目前,我縣已開展17期職業(yè)技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)1332人次(貧困勞動力812人次)。已完成家政服務(wù)培訓(xùn)90人,挖掘機80人,駕駛培訓(xùn)70人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人及SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)53人。中級中式烹調(diào)90人培訓(xùn)前期籌備工作已完成,現(xiàn)在備案階段,計劃11月中旬前完成。

(二)培訓(xùn)實施過程監(jiān)管情況

1.培訓(xùn)監(jiān)管情況

一是培訓(xùn)前期工作:培訓(xùn)前期培訓(xùn)機構(gòu)均向我局提交開班備案申請表、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)計劃、課程設(shè)置、培訓(xùn)資金使用方案等相關(guān)資料;二是培訓(xùn)期中工作:在培訓(xùn)開展期間,我縣通過實地檢查的方式,不定期開展培訓(xùn)期中檢查,檢查培訓(xùn)開展、學(xué)員簽到、培訓(xùn)課時是否符合規(guī)定等情況,并做好培訓(xùn)督查記錄臺賬;三是培訓(xùn)后期工作:培訓(xùn)結(jié)束后,嚴(yán)格要求培訓(xùn)機構(gòu)按照培訓(xùn)資金申報內(nèi)容,提供培訓(xùn)資金申報材料,由就業(yè)部門、人社部門、財政部門三部門分別進行核實、審核、復(fù)核。

2.培訓(xùn)資料監(jiān)管情況

經(jīng)查,我縣2020年培訓(xùn)資金申請材料齊全,符合相關(guān)文件要求。具備由培訓(xùn)機構(gòu)提供職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)、資金申報表、資金申請函、費用清單、開班申請、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)計劃、課程設(shè)置、培訓(xùn)學(xué)校師資證明和學(xué)校資質(zhì)證明、開班公示、開班公示名單、培訓(xùn)簡報及影像圖片資料、結(jié)業(yè)公示、結(jié)業(yè)公示名單、學(xué)員報到花名冊、課堂教學(xué)登記表、考勤表、結(jié)業(yè)登記表、培訓(xùn)學(xué)員戶口簿或身份證復(fù)印件、培訓(xùn)合格證書復(fù)印件、培訓(xùn)協(xié)議或合同等相關(guān)材料。

3.資金支出監(jiān)管情況

(一)資金撥付

我縣根據(jù)參訓(xùn)人員是否達(dá)到規(guī)定學(xué)時,是否取得相關(guān)證書,通過公示欄和電視臺進行公示后,按其合格率進行資金撥付,培訓(xùn)資金均已發(fā)放至培訓(xùn)機構(gòu)。

(二)資金管理

我縣職業(yè)技能培訓(xùn)資金支付采用專項資金管理模式,由縣財政集中支付、專戶儲存、專戶管理。培訓(xùn)結(jié)束后,由培訓(xùn)機構(gòu)將培訓(xùn)資金申報材料上報縣就業(yè)局核實,縣人社局審核,縣財政部門復(fù)核后將培訓(xùn)補貼資金撥付到培訓(xùn)機構(gòu)。培訓(xùn)資金使用按照其使用范圍,用于學(xué)費補助、食宿補助、教材補助、教師授課費、影像資料制作費、證書制作成本費、交通補助等與培訓(xùn)相關(guān)的費用支出。

三、下一步打算:

(一)嚴(yán)格按照文件要求,根據(jù)制定的陽光培訓(xùn)制度開展培訓(xùn)工作。我局以“陽光培訓(xùn)”發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向逐一建立健全《技能培訓(xùn)風(fēng)險管控制度》、《崗位設(shè)置制度》、《培訓(xùn)監(jiān)管機制》、《培訓(xùn)資金管理機制》、《培訓(xùn)項目管理制度》等各項制度;按要求在政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號等進行公示,做到人員公開、資金透明;按照規(guī)定程序,在政府采購網(wǎng)公開招標(biāo)培訓(xùn)服務(wù)商成都華航職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、州大禹農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校等2所培訓(xùn)機構(gòu),并就培訓(xùn)機構(gòu)及項目、資金進行公示。

(二)強化筑牢防腐意識。加強對黨員干部的警示性教育管理,組織全體人員收看案例警示片《職業(yè)培訓(xùn)里的“貓膩”》,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的黨風(fēng)廉政教育,提高拒腐防變意識和能力。開展領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話會,壓緊壓實主體責(zé)任,強化“管行業(yè)必須管行風(fēng)、正行風(fēng)必須正作風(fēng)”的認(rèn)識,積極引導(dǎo)人社干部在思想上、政治上、作風(fēng)上強起來,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)部署上來,形成積極向上的新風(fēng)正氣。

我縣將繼續(xù)加強“以案促改”和廉政教育,牢牢鑄就拒腐防線;強化權(quán)力制約,扎緊制度籠子,著力構(gòu)建培訓(xùn)主體清廉、培訓(xùn)程序規(guī)范、培訓(xùn)管理嚴(yán)格、培訓(xùn)對象受益的“陽光培訓(xùn)”機制。主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé),加強宣傳教育,深入清理整治,建立長效機制,鞏固深化成果,推動專項整治工作取得實實在在的成效。