氣象事業十一五發展規劃
時間:2022-03-27 11:48:00
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一、指導思想、基本原則和奮斗目標
(一)指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持“公共氣象、安全氣象、環境資源氣象”的發展理念,加快氣象現代化建設,努力提升氣象科技水平和氣象服務能力,提高我縣防御自然災害的能力,推進我縣氣象事業全面、協調發展。
(二)基本原則
1.堅持科技興氣象和人才強業,加快氣象現代化建設,促進快速發展與效益的統一。
2.堅持以需求為導向,以服務為宗旨,不斷提高預測預報水平,提升氣象科技、業務和服務能力。
3.堅持趨利與避害并重,增強我縣防御氣象災害的能力,大力提高氣象對我縣經濟和社會發展的貢獻率。
4.堅持拓展領域,推進體制創新,依法發展氣象事業,促進我縣氣象事業全面、協調、和諧發展。
(三)奮斗目標
按照“一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站”的要求,堅持“統一規劃、合理布局、分步實施”的原則,建成國內較為先進的地面氣象觀測體系、氣象預測預報體系、公共氣象服務體系和氣象信息技術保障體系,建設一支具有較高創新能力的氣象人才隊伍,切實改善臺站面貌,構建和諧單位,實現*氣象事業的跨越式發展。
二、主要任務
(一)優化布局,建立技術先進、符合中國氣候觀測系統要求的,能夠滿足多軌道業務需求的氣象綜合觀測系統
在重點鄉鎮和主要江河流域,構建加密自動氣象觀測站網,滿足城市氣象服務和中小尺度災害性天氣監測預警預報服務需求;在常規觀測站網的基礎上,圍繞社會經濟發展需要,進一步拓展非常規觀測和特種觀測項目;建成一部數字化天氣雷達;建設現代化的氣象通信網絡系統,實現數字化、綜合化、智能化、寬帶化。
(二)繼續完善天氣氣候預報預測業務,建立新的災害性天氣短時臨近預報預警業務系統。
建設氣象探測信息預處理系統,以高速計算機為依托,實現探測信息(氣象衛星、天氣雷達和中小尺度自動站)的局地同化預處理;完善中短期天氣預報業務系統;建立以天氣雷達資料為基礎的,綜合應用衛星探測資料、加密自動站資料,適應本地的短時臨近天氣預報預警業務流程及工作平臺;建設災害性天氣預測預報系統。
(三)建設新一代公共氣象服務系統
建立以現代信息技術為基礎,網絡化的公共氣象服務平臺;完善氣象決策服務系統;建設氣象災害公眾預警系統;建立全縣防雷減災服務系統,加強雷電災害預警系統和防雷檢測業務現代化建設;建設現代農業氣象情報服務系統。
(四)建設現代化的人工影響天氣系統
建立以火箭為主的現代化人工影響天氣作業裝備系統,以雷達探測為指標判據的作業指揮和評估管理系統,有效提高人工影響天氣的科學水平和作業效益。
三、重點規劃項目
(一)建設氣象綜合觀測系統
1.建設自動化的氣象加密觀測網。我縣幅員面積1497平方公里,目前只有1個國家正式布點的氣象觀測站,獲取的氣象數據在時空分布上無法反映全縣的氣象狀況和氣象災害信息。為此,在“十一五”期間,我縣將在復興、柳樹、仁和、金家等各建成1個自動氣象站,平均站間距為20公里,自動進行每小時一次的觀測,在有重要天氣影響時,能進行每十分鐘或更短時間間隔的自動觀測。同時,重點開展地質災害重點區域、旅游景區、大中型電站(航)、重要交通(高速公路等)沿線自動氣象網站的建設。
2.建設一部數字化天氣雷達。建設1部探測最大水平距離達150公里的數字化天氣雷達,通過雷達的適時監測,從多角度、全方位進行云和降水分析,與自動監測網的氣象資料相結合,有效監測、預報臨近、短時、局地強降水、暴雨、冰雹、大風等災害性天氣,提高人工影響天氣作業效益,提升防災減災能力。
3.建立干旱監測網。引進特種氣象觀測設備,在有關鄉鎮建立土壤水分監測站10個。
4.建立應急氣象觀測系統。加強應對突發事件、重大活動、重大氣象災害的氣象保障服務。購置移動天氣雷達1部和若干移動氣象觀測設備。
5.建立特種氣象服務體系。創造條件逐步開展城市化學、大氣污染、紫外線、大氣能見度、臭氧等觀測業務,建立城市環境、生活指數等特種氣象服務體系。
6.建設現代化的氣象通信網絡系統。建立中小尺度監測數據采集系統,實現監測數據的快速收集;建立氣象資料數據庫,包括實時數據庫、歷史數據庫和氣象服務產品數據庫建設;建立網絡管理自動監控系統,實現對全網絡的自動監測、自動診斷、自動控制和自動恢復功能,并進行自動統計分析和故障報警。
(二)氣象災害預測預警體系建設
1.建設氣象信息加工處理系統。以高性能計算機為依托,實現探測信息(氣象衛星、天氣雷達和中小尺度自動站)的局地同化預處理。優化新一代天氣預報業務流程,以數值天氣預報產品釋用為基礎,以人機交互系統為主要工作平臺,建立自動化程度高的氣象信息加工業務流程。
2.建設災害性天氣預測預報系統。建立以數值天氣預報產品為基礎,綜合應用其它氣象信息和預報技術的客觀災害性天氣落區預報方法和業務系統。
——開展中小尺度數值天氣預報研究和業務試用,提高災害性天氣定時、定點、落區預報準確率。
——開展干旱、洪澇(城市內澇)預警服務研究,增強全縣防御干旱能力、涪江流域洪澇、城市內澇預警服務能力;建立地質災害氣象預警預報系統和森林火險等級預報業務系統。
——開展短期氣候預報方法研究,建立短期氣候預測系統,提高短期氣候災害的預測能力。
——建設遠程視頻會議會商系統。建立省、市、縣天氣預報遠程會商系統,提高*災害性天氣的預警能力。
(三)建設新一代公共氣象服務系統
1.完善氣象決策服務系統。建立氣象決策服務支持系統,實現政府決策服務有專用平臺;建立政府氣象決策服務的可視終端和有關部門氣象服務終端,實現氣象信息服務網絡化、社會化和實時化。
2.建設氣象災害公眾預警系統。與水利、水文、國土、林業、農業、衛生等部門聯合,整合防災減災資源,做到資源共享。健全氣象災害預警機制,按照《突發氣象災害預警信號辦法》,加強與媒體單位的聯系與協調,充分利用電視、廣播、報紙、“12121”、“96121”、氣象短信、網站等媒體和在城市主要社區、鄉鎮等地方建立公眾氣象信息電子顯示屏等方式,向公眾氣象防災信息,實現全方位、全天候、無縫隙傳播和分發災害性天氣預警信息和政府部門防災抗災指令。
3.建設現代農業氣象情報服務系統。建立現代農業氣象情報服務系統專用平臺、“四川農經網”網站,快速傳遞農業氣象情報與分析信息;利用衛星遙感資料,深入開展氣候資源綜合開發利用研究,推廣氣候區劃成果,為現代農業產業結構調整和農業發展服務。
4.建立全縣防雷減災服務系統。加強雷電災害預警系統和防雷檢測業務現代化建設。進一步加強防雷裝置的設計審核、施工監督、竣工驗收工作和防雷工作的規范化管理;建立雷電災情收集鑒定和評估業務系統,組織開展防雷基礎理論、應用理論和技術開發等研究工作,推廣應用防雷科技成果,提高防御雷電災害的業務技術水平。
5.建設*城市氣象服務系統。加強城市氣象環境的科研工作,拓展城市氣象服務的領域;開展*氣候資源的研究與應用分析,為*城市化發展特別是重點工程建設提供環境評價和氣象服務;提供多種城市特種氣象預報服務,逐步推出適合市民需要的氣象環境條件指數預報。
2.建設一部數字化天氣雷達。建設1部探測最大水平距離達150公里的數字化天氣雷達,通過雷達的適時監測,從多角度、全方位進行云和降水分析,與自動監測網的氣象資料相結合,有效監測、預報臨近、短時、局地強降水、暴雨、冰雹、大風等災害性天氣,提高人工影響天氣作業效益,提升防災減災能力。
3.建立干旱監測網。引進特種氣象觀測設備,在有關鄉鎮建立土壤水分監測站10個。
4.建立應急氣象觀測系統。加強應對突發事件、重大活動、重大氣象災害的氣象保障服務。購置移動天氣雷達1部和若干移動氣象觀測設備。
5.建立特種氣象服務體系。創造條件逐步開展城市化學、大氣污染、紫外線、大氣能見度、臭氧等觀測業務,建立城市環境、生活指數等特種氣象服務體系。
6.建設現代化的氣象通信網絡系統。建立中小尺度監測數據采集系統,實現監測數據的快速收集;建立氣象資料數據庫,包括實時數據庫、歷史數據庫和氣象服務產品數據庫建設;建立網絡管理自動監控系統,實現對全網絡的自動監測、自動診斷、自動控制和自動恢復功能,并進行自動統計分析和故障報警。
(二)氣象災害預測預警體系建設
1.建設氣象信息加工處理系統。以高性能計算機為依托,實現探測信息(氣象衛星、天氣雷達和中小尺度自動站)的局地同化預處理。優化新一代天氣預報業務流程,以數值天氣預報產品釋用為基礎,以人機交互系統為主要工作平臺,建立自動化程度高的氣象信息加工業務流程。
2.建設災害性天氣預測預報系統。建立以數值天氣預報產品為基礎,綜合應用其它氣象信息和預報技術的客觀災害性天氣落區預報方法和業務系統。
——開展中小尺度數值天氣預報研究和業務試用,提高災害性天氣定時、定點、落區預報準確率。
——開展干旱、洪澇(城市內澇)預警服務研究,增強全縣防御干旱能力、涪江流域洪澇、城市內澇預警服務能力;建立地質災害氣象預警預報系統和森林火險等級預報業務系統。
——開展短期氣候預報方法研究,建立短期氣候預測系統,提高短期氣候災害的預測能力。
——建設遠程視頻會議會商系統。建立省、市、縣天氣預報遠程會商系統,提高*災害性天氣的預警能力。
(三)建設新一代公共氣象服務系統
1.完善氣象決策服務系統。建立氣象決策服務支持系統,實現政府決策服務有專用平臺;建立政府氣象決策服務的可視終端和有關部門氣象服務終端,實現氣象信息服務網絡化、社會化和實時化。
2.建設氣象災害公眾預警系統。與水利、水文、國土、林業、農業、衛生等部門聯合,整合防災減災資源,做到資源共享。健全氣象災害預警機制,按照《突發氣象災害預警信號辦法》,加強與媒體單位的聯系與協調,充分利用電視、廣播、報紙、“12121”、“96121”、氣象短信、網站等媒體和在城市主要社區、鄉鎮等地方建立公眾氣象信息電子顯示屏等方式,向公眾氣象防災信息,實現全方位、全天候、無縫隙傳播和分發災害性天氣預警信息和政府部門防災抗災指令。
3.建設現代農業氣象情報服務系統。建立現代農業氣象情報服務系統專用平臺、“四川農經網”網站,快速傳遞農業氣象情報與分析信息;利用衛星遙感資料,深入開展氣候資源綜合開發利用研究,推廣氣候區劃成果,為現代農業產業結構調整和農業發展服務。
4.建立全縣防雷減災服務系統。加強雷電災害預警系統和防雷檢測業務現代化建設。進一步加強防雷裝置的設計審核、施工監督、竣工驗收工作和防雷工作的規范化管理;建立雷電災情收集鑒定和評估業務系統,組織開展防雷基礎理論、應用理論和技術開發等研究工作,推廣應用防雷科技成果,提高防御雷電災害的業務技術水平。
5.建設*城市氣象服務系統。加強城市氣象環境的科研工作,拓展城市氣象服務的領域;開展*氣候資源的研究與應用分析,為*城市化發展特別是重點工程建設提供環境評價和氣象服務;提供多種城市特種氣象預報服務,逐步推出適合市民需要的氣象環境條件指數預報。
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