衛(wèi)生局強化指導思想發(fā)展計劃
時間:2022-12-22 10:50:00
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指導思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本思想,全面貫徹落實全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的健康權(quán)益作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點;堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,堅持城鄉(xiāng)一體相互促進,堅持在穩(wěn)定中求發(fā)展,著力解決群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題;堅持解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,真抓實干,開拓進取,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新局面。
具體工作:把握五個方向,啟動五項工程,推進五項工作。
一、把握五個方向
一是咬定宗旨不放松。始終堅持為人民健康和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的衛(wèi)生工作方針,把人民群眾的利益放在首位,把患者的需求作為努力方向,把保障我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作為不懈追求。
二是咬定發(fā)展不放松。始終堅持抓住機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想,既要努力推進基本建設(shè),改善就醫(yī)環(huán)境,又要努力增強綜合實力,充實內(nèi)涵,把加快發(fā)展和科學發(fā)展統(tǒng)一起來,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。
三是咬定人才不放松。堅持人才興衛(wèi)的根本策略,加強對引才、育才、用才、留才機制研究,利用各種載體,積極引進和培養(yǎng)緊缺的學科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干,大力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的環(huán)境氛圍。
四是咬定管理不放松。堅持不斷完善并嚴格執(zhí)行各種管理制度,建立長效管理機制,努力實現(xiàn)管理思想現(xiàn)代化、管理體制系統(tǒng)化、管理方式科學化、管理效能高效化、管理行為法制化。
五是咬定法治不放松。堅持依法行政、依法行醫(yī),不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng)和依法辦事能力;強化經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,促進信息公開,建立科學、民主、規(guī)范的行政決策機制。
二、啟動五大工程
1、啟動“公共衛(wèi)生建設(shè)”工程。全面貫徹落實縣政府關(guān)于《進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》,做好參謀,加強溝通,強化政府主地位作用,明確縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村公共衛(wèi)生責任;及時總結(jié)農(nóng)村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度工作經(jīng)驗,規(guī)范明確工作制度和考核制度,確保各項農(nóng)村公共衛(wèi)生工作任務(wù)落到實處;制訂和完善各類重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案,加強以流行病學調(diào)查、醫(yī)療救治等人員為主的應(yīng)急反應(yīng)隊伍建設(shè),強化應(yīng)急反應(yīng)演練和培訓,提高現(xiàn)場快速處置能力;進一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系,促進衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移,探索農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作新路子,切實加強基層和農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量,有效保障城鄉(xiāng)居民健康安全;進一步抓好醫(yī)療救治體系建設(shè),以農(nóng)村中心衛(wèi)生院200強建設(shè)為載體,重點提高衛(wèi)生院產(chǎn)科、急救等醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平,增強農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)的區(qū)域輻射能力。
2、啟動“農(nóng)民健康”工程。重點抓好合作醫(yī)療工作規(guī)范管理,繼續(xù)加強制度建設(shè)和合作醫(yī)療基金管理,不斷提高管理能力和效率,保證合作醫(yī)療資金安全,加強經(jīng)辦機構(gòu)的規(guī)范化管理,完善監(jiān)督機制,進一步提高信息化管理水平,扎實做好免費體檢工作,保證合作醫(yī)療政策穩(wěn)步推進,探索推進城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系的并軌;結(jié)合全縣“十村示范、百村整治”、“萬里清水河道整治”等工程,加快推進農(nóng)村改水改廁、環(huán)境治理等工作;加強愛國衛(wèi)生運動,鞏固各項創(chuàng)建成果,聘用專業(yè)消殺公司開展除四害工作,提高除四害工作成效;進一步加大農(nóng)村健康宣教工作力度,通過宣傳資料進村、手機短信發(fā)送等多種形式,全面提高城鄉(xiāng)居民健康意識。
3、啟動“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”工程。建立和完善以縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);加快城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)步伐,突出抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè),通過完善服務(wù)功能、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、完善運行機制等手段,進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù),強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”功能;加強與計生、殘聯(lián)等部門的聯(lián)系,不斷拓寬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域;推進雙向轉(zhuǎn)診工作的開展,形成“小病進社區(qū),大病進醫(yī)院”的醫(yī)療服務(wù)新格局。
4、啟動“科教興衛(wèi)”工程。大力實施科教興衛(wèi)戰(zhàn)略,圍繞“培養(yǎng)、吸引、用好”三個環(huán)節(jié),進一步調(diào)整衛(wèi)生人才隊伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生人力資源配置;制定和落實有利于引導、吸引衛(wèi)生人才向農(nóng)村基層流動的政策;有計劃、有步驟地抓好衛(wèi)生管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng);加強醫(yī)學科技的普及與提高,廣泛開展各類培訓,全面提高衛(wèi)生隊伍人員整體素質(zhì)。
5、實施“中醫(yī)藥攀登工程”。啟動中醫(yī)先進縣創(chuàng)建工作;抓好中醫(yī)重點專科建設(shè),切實提高中醫(yī)藥服務(wù)能力;加快中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新,堅持中西醫(yī)并重,推動中西醫(yī)結(jié)合;探索開展中醫(yī)藥進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用,提高中醫(yī)藥資源利用率和服務(wù)參與率;重視農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊伍的培養(yǎng),提高中醫(yī)藥知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新水平。
三、推進五項重點工作
一是努力推進重大疾病防治工作。重點加強霍亂、艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等重大傳染病防治工作,落實各項防治措施,降低病死率。要將疫苗免疫作為傳染病重點防治措施,把流動人口作為重點防治人群,進一步提高計劃免疫接種率和接種效果。普及艾滋病、性病防治知識,推廣公共場所放置安全套工作,進一步加強重點人群監(jiān)測,加強艾滋病病毒感染者和患者的管理和服務(wù)。繼續(xù)加強結(jié)核病控制項目工作,落實免費檢查治療措施,不斷提高結(jié)核病涂陽病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率。扎實開展傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報,慢性疾病監(jiān)測和全死因調(diào)查工作,不斷提高工作質(zhì)量和工作水平。切實做好婦幼保健各項工作,推進規(guī)范化產(chǎn)科門診、兒保門診創(chuàng)建工作,進一步降低全縣剖腹產(chǎn)率,各項工作指標要繼續(xù)保持較高工作水平。
二是努力推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。嚴格實施衛(wèi)生許可,加大衛(wèi)生行政處罰力度。以全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度為載體,繼續(xù)實施食品放心工程和食品安全整治,組織各種專項監(jiān)督活動,重點加強對學生集體供餐食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查、集貿(mào)市場規(guī)范管理,防止食物中毒等惡性事件發(fā)生。加強傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、醫(yī)療市場整頓,做好飲用水監(jiān)管工作。
三是努力推進醫(yī)院規(guī)范管理。繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動,加強醫(yī)院管理,完善規(guī)章制度,強化監(jiān)督檢查,促進醫(yī)療行為規(guī)范,進一步提高醫(yī)療質(zhì)量,全面提升醫(yī)院管理水平。正確審視醫(yī)院當前所面臨的困難,從行業(yè)自律抓起,嚴格執(zhí)行省醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整政策,進一步規(guī)范藥品招標采購工作,從嚴控制醫(yī)藥比例,努力緩解群眾“看病難、看病貴”問題。重視醫(yī)學科技和人才培養(yǎng),全方位、多渠道做好各種人才的吸納工作,進一步加強學歷教育、繼續(xù)醫(yī)學教育、鄉(xiāng)村醫(yī)生教育,提高衛(wèi)生的整體服務(wù)能力。加快科技創(chuàng)新步伐,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員科研積極性,在醫(yī)學科技創(chuàng)新方面取得新的突破。
四是努力推進衛(wèi)生基本建設(shè)。加快基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)步伐,進一步改善廣大群眾就醫(yī)環(huán)境。縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所遷建項目、縣人民醫(yī)院遷建項目兩項省重點項目土建動工,沈蕩醫(yī)院遷建項目、縣婦保院樓、百步衛(wèi)生院醫(yī)療樓、海塘衛(wèi)生院醫(yī)療樓爭取竣工,郊區(qū)衛(wèi)生院住院樓爭取立項,并做好前期相關(guān)工作。同時更新提高衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備檔次,重點是有計劃、分層次購置更新全縣衛(wèi)生院急救方面醫(yī)療設(shè)備,為提升全縣醫(yī)療搶救水平打好基礎(chǔ)。
五是努力推進行風建設(shè)。以開展“雙優(yōu)一滿意”活動為新起點,加強職業(yè)道德教育,在全系統(tǒng)掀起向勞模學習高潮,強化以人為本的工作理念。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的防范體系,從制度上堵住可能產(chǎn)生不正之風的漏洞,形成有效的內(nèi)部約束機制。加大創(chuàng)建文明行業(yè)工作的力度,進一步完善治理措施,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,探索開展各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,努力提高服務(wù)質(zhì)量,推動行風建設(shè)再上一個新臺階。