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各縣區黨委組織部、教育局黨委：

隨著我市教育體制的不斷改革，許多企業事業單位、社會團體及其他組織和公民個人等社會力量投入到教育事業中，社會力量辦學（以下統稱民辦學校）已成為我市教育事業的重要組成部分。為了加強民辦學校黨的建設，促進民辦教育的健康發展，根據《中國共產黨章程》和中共中央組織部、中共教育部黨組印發的《關于加強社會力量舉辦學校黨的建設工作的意見》，結合我市實際，提出以下意見：

一、積極在民辦學校建立黨的組織，理順隸屬關系

依照《中華人民共和國民辦教育促進法》等法規，經自治區、市、縣（區）教育、勞動等行政主管部門批準，在我市登記的民辦學校，凡有正式黨員3名以上的，都必須建立黨的基層組織。黨員人數在3名以上、50名以下的，應建立黨支部；黨員人數超過或接近50名的，根據工作需要，可建立黨的總支部委員會；黨員人數不足3名的，可就近與其它學校的黨員建立聯合黨支部；暫不具備建立黨組織條件的，應把工會、共青團組織先建立起來，為建立黨組織創造條件。

企業事業單位、社會團體及其他社會組織舉辦的高等學校，由舉辦單位黨組織負責學校黨組織的建立，并領導其工作。黨組織關系不在石嘴山市內的單位或由公民個人及其他形式舉辦的高等學校，由市教育局黨委負責學校黨組織的建立，并領導其工作。

企業事業單位、社會團體及其他社會組織舉辦的中等教育（含中專）及以下的學校，由舉辦單位黨組織負責學校黨組織的建立，并領導其工作。由公民個人及其他形式舉辦的中等教育（含中專）及以下的學校，實行屬地管理，由縣、區教育管理部門黨組織負責學校黨組織的建立，并領導其工作。

市、縣（區）勞動部門舉辦的職業技術培訓機構，由勞動部門黨組織負責建立黨組織，并領導其工作。

2003年底前，符合條件的民辦學校都要建立黨組織，組織關系不順的，由市、縣（區）教育局黨組織負責調整。具體工作中有困難的，由市、縣（區）黨委組織部負責協調，做好民辦學校黨組織的建立及領導工作。

民辦學校黨組織的領導成員，按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定選舉產生，書記、副書記候選人及選舉結果應報上級黨組織批準。暫不具備選舉條件的，可先由上級黨組織指派或任命黨組織負責人，待條件成熟后，再按規定進行選舉。民辦學校黨組織的負責人，經選舉可由學校行政負責人中的黨員擔任。設董事會、理事會的民辦學校，黨組織負責人應進入校董事會、理事會。學校黨組織負責人工作變動時，須征求上級黨組織的意見。黨組織工作機構的設置和黨務工作人員的配備，由學校根據工作需要確定，對兼職黨務工作人員所從事的黨務工作應計算一定的業務工作量。黨組織活動經費應列入學校年度經費預算，黨組織活動時間要有保證。

二、民辦學校黨組織的主要職責

民辦學校黨組織在教職員工和學生中發揮政治核心作用，貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞培養德、智、體、美等方面全面發展的社會主義事業建設者和接班人的根本任務開展工作。其主要職責是：

（一）宣傳和貫徹執行黨的路線、方針、政策，執行上級黨組織和本組織的決議、決定，監督學校行政管理機構和行政負責人認真執行黨的教育方針，遵守國家的法律法規，堅持社會主義辦學方向。

（二）對學校教學和行政管理工作中的重大問題提出意見和建議，支持行政管理機構和行政負責人依法辦學。

（三）加強學校黨組織的自身建設，做好黨員教育、管理、監督工作和發展黨員工作。

（四）領導學校思想政治工作和德育工作。

（五）領導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工大會（代表大會），維護師生合法權益。

（六）做好統一戰線工作。對學校內派的基層組織實行政治領導，支持他們按照各自的章程開展活動。

三、加強民辦學校黨組織的自身建設和思想政治工作

要按照“三個代表”重要思想的要求，加強民辦學校黨組織自身建設。貫徹民主集中制原則，提高領導班子成員的思想政治素質、業務能力和工作水平。解放思想，與時俱進，開拓創新，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

確定黨組織的具體職責范圍，制定切實可行的工作制度。嚴格黨的組織生活，教育和監督黨員認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規和學校的規章制度，堅持民主評議黨員制度，表彰優秀黨員。對違紀黨員處理前要征求上級黨組織的意見。

按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，有計劃地做好發展黨員工作，要特別重視在優秀的青年教師中發展黨員。

在民辦學校中從事專職工作半年以上的黨員，應按照規定轉移黨員組織關系。教職工黨員聘任期滿后不再續聘的，應及時轉移黨員組織關系。

民辦學校黨組織，要把加強思想政治工作作為重要任務常抓不懈。要切實加強教師隊伍的思想道德建設，引導他們用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導教學工作，全面推進素質教育，把教書與育人結合起來。要切實加強對學生的思想道德教育，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業建設者和接班人。要充分發揮工會、共青團、學生會等群眾組織在思想政治工作中的作用。

四、加強對民辦學校黨建工作的領導

各縣（區）黨委要把民辦學校黨的建設工作擺上議事日程，切實加強領導；教育行政主管部門黨組織要有專人負責民辦學校黨的建設工作；組織部門要加強調查研究、檢查指導，做好組織協調工作，及時總結、推廣民辦學校黨建工作的先進經驗。

教育、勞動等民辦學校的主管部門檢查、指導、評估學校工作時，要把黨的建設和思想政治工作作為一項重要內容，發現問題，會同有關部門及時解決。

民辦學校的上級黨組織，要把領導和指導民辦學校黨的工作，作為一項重要職責和經常性工作，明確領導分工，采取有效措施，認真抓好落實。