導語：市經(jīng)委社區(qū)商業(yè)發(fā)展工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

社區(qū)商業(yè)是城市商業(yè)的基礎。近幾年，上海商業(yè)在國際化、現(xiàn)代化進程中，堅持商業(yè)繁榮繁華和便民利民并舉，逐步形成了一批形態(tài)協(xié)調(diào)、業(yè)態(tài)齊全、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、貼近居民日常生活的社區(qū)商業(yè)。20**年，市經(jīng)委下發(fā)《關于加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展工作的意見》，在全市范圍命名了25個社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，其中8個由商務部命名為全國社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，促進了社區(qū)商業(yè)發(fā)展。為充分發(fā)揮示范社區(qū)商業(yè)的帶動作用，不斷完善社區(qū)商業(yè)經(jīng)營服務功能，推進社區(qū)商業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就進一步做好社區(qū)商業(yè)發(fā)展工作提出以下意見。

一、貫徹實施標準，推進各類社區(qū)商業(yè)建設

上海市地方標準《社區(qū)商業(yè)設置規(guī)范》已經(jīng)頒布實施，該標準對社區(qū)商業(yè)的設置、分級、功能定位和業(yè)態(tài)組合作出了明確的規(guī)定，各區(qū)縣經(jīng)委要結合區(qū)域的城市建設、居住區(qū)的開發(fā)、實施商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對社區(qū)商業(yè)的布局，推進社區(qū)商業(yè)中心、居住區(qū)商業(yè)和街坊商業(yè)等各類社區(qū)商業(yè)的建設。對人口密集度較高的中心城區(qū)，要重點規(guī)劃建設社區(qū)商業(yè)中心，提升社區(qū)商業(yè)規(guī)模和能級；對商業(yè)設施相對薄弱的郊區(qū)和部分新建住宅區(qū)，要堅持社區(qū)商業(yè)規(guī)劃建設先行，增強社區(qū)商業(yè)的輻射面；對老城廂的社區(qū)商業(yè)，要根據(jù)標準有計劃地實施結構調(diào)整和改造，從總體上完善全市社區(qū)商業(yè)的分布，提高社區(qū)商業(yè)的水平。

二、積極培育完善，提升示范社區(qū)商業(yè)水平

為促進社區(qū)商業(yè)發(fā)展，總結推廣社區(qū)商業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，市經(jīng)委將繼續(xù)開展示范社區(qū)商業(yè)命名工作。各區(qū)縣經(jīng)委要加強對區(qū)域內(nèi)示范社區(qū)商業(yè)的培育和跟蹤，認真做好項目的推薦和上報工作。對已經(jīng)命名的社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，各區(qū)縣經(jīng)委要在實施規(guī)劃、完善經(jīng)營服務功能、調(diào)整業(yè)態(tài)結構、改善服務方式等方面加強指導和推進。一是滿足居民基本生活需求。以標準化菜市場建設和改造為突破口，完善一批社區(qū)購物、生活服務業(yè)的設置，通過政策扶持，基本實現(xiàn)大眾化餐飲、理發(fā)沐浴、維修、洗染、家政服務、物資回收等生活服務需求在社區(qū)內(nèi)得到滿足。二是發(fā)展社區(qū)便捷服務。以實施“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”雙進工程為目標，鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)和社區(qū)服務企業(yè)運用信息化網(wǎng)絡技術，開展網(wǎng)上購物、電話購物和送貨上門。充分利用和整合社區(qū)現(xiàn)有的各類服務平臺、服務熱線，為居民開展社區(qū)生活服務業(yè)。三是完善社區(qū)經(jīng)營服務功能。在消費水平較高的社區(qū)和社區(qū)商業(yè)中心，要在滿足居民基本生活需求的基礎上，進一步完善經(jīng)營服務功能，培育社區(qū)骨干企業(yè)，形成社區(qū)商業(yè)布局較合理、社區(qū)服務功能較齊全的綜合服務體系。四是加強社區(qū)商業(yè)規(guī)劃實施。部分示范社區(qū)商業(yè)尚處于規(guī)劃建設階段，社區(qū)商業(yè)的形態(tài)和功能離標準還有差距，有關區(qū)經(jīng)委要指導督促項目實施單位加強社區(qū)商業(yè)規(guī)劃的實施。

三、突出重點，建立社區(qū)商業(yè)長效管理機制

社區(qū)商業(yè)建設和發(fā)展既要堅持市場運作、又要發(fā)揮政府的引導和推動作用，探索建立社區(qū)商業(yè)長效管理的機制。一是要加強部門合作。各區(qū)縣經(jīng)委要加強與民政、財政、規(guī)劃、房地、工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的溝通，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決社區(qū)商業(yè)發(fā)展中的問題，研究社區(qū)商業(yè)發(fā)展的政策。要充分發(fā)揮街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在社區(qū)商業(yè)中的組織規(guī)劃實施和日常管理的作用。二是要加強政策研究和扶持。市、區(qū)經(jīng)委要貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的實施意見》，共同研究解決社區(qū)商業(yè)中與居民生活密切相關的網(wǎng)點和經(jīng)營缺失、配套不足的問題。爭取所在區(qū)政府的支持，通過稅收、補貼等綜合扶持方式，支持有關商業(yè)網(wǎng)點在社區(qū)開展社區(qū)生活服務，實現(xiàn)工作難點的突破。三是優(yōu)勝劣汰，建立進退機制。對已經(jīng)命名的25家社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)重在鞏固提高，市、區(qū)經(jīng)委必須加強日常監(jiān)督和管理，堅持質(zhì)量優(yōu)先、不斷擴大社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)的覆蓋面。為此，對已經(jīng)命名的社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，市經(jīng)委每2年進行一次復審，實行優(yōu)勝劣汰制。對規(guī)劃實施不到位、經(jīng)營管理混亂、商業(yè)功能退化、居民滿意度差的社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，經(jīng)市經(jīng)委組織的專家委員會評審后，取消原命名，確保社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)的質(zhì)量。