稅務局加強稅收協(xié)管工作意見(縣)
時間:2022-06-05 08:19:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各部門:
為了充分發(fā)揮職能部門的源頭控制作用,進一步加強稅收協(xié)管工作,徹底杜絕稅收征管中的跑、冒、滴、漏行為,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《甘肅省地方稅務局關于加強建筑安裝營業(yè)稅征收管理暫行辦法》等有關規(guī)定,結合我縣實際,現(xiàn)就建筑安裝營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)稅、車輛營運稅、房屋租賃營業(yè)稅、耕地占用稅、契稅的征收管理工作提出如下安排意見。
一、協(xié)管單位及征收任務
1、縣規(guī)劃局:負責新開基建工程建筑安裝稅收和新建住宅樓契稅的協(xié)助征收工作,征收任務為150萬元。具體是:在各類基建工程開工放線前,縣規(guī)劃局應根據(jù)工程預算向縣地稅局和契稅征收管理所開具納稅通知單,督促施工企業(yè)向地稅局先期繳納50%的基建工程建筑安裝稅(包括營業(yè)稅、所得稅、教育費附加、印花稅、城建稅),同時,督促建設單位按工程預算的3%向契稅征收管理所交納契稅(工程完工后再由建設單位將契稅分解到每個住戶),縣地稅局、契稅征收管理所依此向施工企業(yè)和建設單位開具相關稅收完稅憑證,縣規(guī)劃局憑縣地稅局、契稅征收管理所出具的完稅憑證給予放線和簽發(fā)開工通知書。對總投資在50萬元以下的小型工程,縣規(guī)劃局要在開工放線前督促施工企業(yè)一次性繳清全部應納稅款。
2、縣城建局:負責各類基建工程欠稅的協(xié)助征收工作,征收任務為75萬元。具體是:對尚未竣工驗收的基建工程,縣城建局應在工程竣工驗收時,對施工企業(yè)和建設單位的納稅情況進行認真核查,在督促欠稅單位繳清全部稅款后,憑征管單位出具的完稅憑證方可進行工程竣工驗收;對以前年度形成的已竣工工程所欠稅款(征管單位應及時向城建局提供欠稅單位名單),應在新的工程招投標時,督促施工企業(yè)和建設單位向征管單位繳納稅款,在繳清全部欠稅后,憑征管單位出具的完稅憑證,方可準予施工企業(yè)和建設單位參加新的工程招投標,否則,取消其招投標資格,拒絕其參與新的工程招投標。
3、縣水務局:負責全縣各類水利工程建筑安裝營業(yè)稅的協(xié)助征收工作,征收任務為35萬元。具體是:在各類水利工程開工前,縣水務局應根據(jù)工程預算向縣地稅局開具納稅通知單,督促施工企業(yè)(個人)向地稅局先期繳納50%的建筑安裝營業(yè)稅;水利工程完工后,要督促施工企業(yè)(個人)繳清剩余稅金,憑縣地稅局開具的完稅憑證,方可撥付剩余工程款和進行工程驗收。
4、縣國土資源局:負責全縣土地復墾整理工程建筑安裝營業(yè)稅和耕地占用稅、土地增值稅、契稅的協(xié)助征收工作,征收任務為140萬元。具體是:在土地復墾整理工程開工前,縣國土資源局應根據(jù)工程預算向縣地稅局開具納稅通知單,督促施工企業(yè)(個人)向地稅局先期繳納50%的建筑安裝營業(yè)稅;工程完工后應督促施工企業(yè)(個人)繳清剩余稅金,憑縣地稅局出具的完稅憑證,方可撥付剩余工程款和進行工程驗收。在非農(nóng)用地審批時(包括土地租賃等),縣國土資源局應根據(jù)土地占用總量開具納稅通知單,督促有關單位或個人到縣財政局繳納耕地占用稅,縣財政局根據(jù)國土資源局提供的納稅通知征收耕地占用稅,縣國土資源局根據(jù)完稅憑證方可審批用地指標,否則,不得審批和劃撥用地。在國有土地使用權出讓及應稅土地使用權轉讓(含土地房屋拍賣)時,縣國土資源局應將土地變動和增值情況通知縣地稅局和契稅征收管理所,縣地稅局和契稅征收管理所據(jù)此征收土地增值稅和契稅,縣國土資源局憑征管單位出具的完稅憑證方可審批和劃轉土地,否則不得辦理土地轉讓手續(xù)。
5、縣房管局:負責銷售不動產(chǎn)稅、房產(chǎn)交易稅的協(xié)助征收工作,征收任務為20萬元。具體是:在不動產(chǎn)(房屋、土地)銷售時,縣房管局應督促出售者到縣地稅局交納銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅,憑征管單位出具的完稅憑證方可辦理房產(chǎn)轉讓手續(xù),否則,不得辦理轉讓手續(xù)。縣房管局在辦理房產(chǎn)證書時(包括新辦房產(chǎn)證和因房產(chǎn)交易更換房產(chǎn)證書等),對于尚未繳納契稅的,縣房管局應督促其向契稅征收管理所繳納契稅,憑征管單位出具的完稅憑證方可辦理房產(chǎn)證書,否則,不得辦理房產(chǎn)證書。
6、縣公安局:負責房屋租賃營業(yè)稅的協(xié)助征收工作,征收任務為20萬元。具體是:縣公安局應根據(jù)《租賃房屋治安管理辦法》的有關規(guī)定,以房產(chǎn)證為主要依據(jù),對城鄉(xiāng)沿街門店的租賃行為進行認真排查審核,建立征管檔案,督促房主到縣地稅局繳納房屋租賃營業(yè)稅,對拒不繳納的按房屋租賃管理辦法和稅收征管法的有關規(guī)定予以處罰。
7、縣交警隊:負責全縣車輛營運稅的協(xié)助征收工作,征收任務為50萬元。即:在車輛年審時,縣交警隊應對車主車輛營運稅的繳納情況進行認真的審核,督促車主到縣地稅局一次性繳納車輛營運稅,在車主繳清車輛營運稅后,憑縣地稅局出具的完稅證明辦理年審手續(xù),否則,不得進行車輛年審。
二、征管責任
1、各協(xié)管單位要認真履行職責,嚴格按照稅法及其他有關規(guī)定,切實把好稅收源頭控制關,從源頭上杜絕稅款的流失。
2、征管職能部門要在幫助和指導協(xié)管單位搞好稅收協(xié)管工作的同時,充分發(fā)揮職能部門的主體作用,積極主動地尋找稅源,切實抓好稅收征管,保證完成政府下達的征收任務。
3、縣內(nèi)各單位在支付涉稅款項時,應對支出票據(jù)進行嚴格審核,把好兩個關口,一是單位應稅行為所換開的稅務票據(jù)必須是*縣稅務機關開具的,否則,不得支付款項;二是要按照“款清稅清和款、稅同步”的原則支付款項,不得在未交稅的情況下預借任何資金,因單位把關不嚴造成稅款流失的,由該單位繳納所欠稅款,并按有關規(guī)定予以處罰。
三、獎罰措施
1、對完成征收任務的協(xié)管單位,按協(xié)管稅款的5%計提協(xié)征經(jīng)費,對未完成征收任務的協(xié)管單位,按協(xié)管稅款的2%計提協(xié)征經(jīng)費。
2、各協(xié)管單位必須嚴格按政策和規(guī)定征收稅款,不得以任何理由和借口私開減稅口子,確保各種稅收應收盡收,對因協(xié)管單位管理不嚴或不履行征管職責造成稅款流失的,由縣財政局從其經(jīng)費中劃撥。
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10稅務稽查報告