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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關部門：

為切實抓好秋冬農業(yè)生產，不斷提高農業(yè)綜合生產能力，促進農業(yè)增效、農民增收，進一步加快我縣農村經(jīng)濟的發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設，現(xiàn)就秋冬農業(yè)生產工作提出如下意見，請認真抓好貫徹落實。

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市農業(yè)農村工作會議精神，堅持以農民增收為目標，以市場需求為導向，依靠科技進步，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，積極推進種植業(yè)結構調整，提高耕地復種指數(shù)，著力抓好小春糧油生產和冬馬鈴薯、冬早蔬菜及晚秋作物的綜合開發(fā)，加快擴大發(fā)展優(yōu)質高效糧經(jīng)作物，提高優(yōu)質優(yōu)價農產品生產比重，達到農業(yè)增效、農民增收的目的。

二、目標任務

完成秋冬作物種植39萬畝，其中種植晚秋作物11萬畝（晚秋糧豆4萬畝、晚秋綠肥3萬畝、晚秋蔬菜4萬畝）；小春糧豆作物14萬畝（小麥9.5萬畝、蠶豆2.5萬畝、雜糧2萬畝）；小春油料5萬畝；實施冬季農業(yè)開發(fā)9萬畝（冬早馬鈴薯3.5萬畝、冬早蔬菜4萬畝、冬玉米0.7萬畝、冬大豆0.3萬畝、大田種草0.5萬畝）。角奎鎮(zhèn)發(fā)展果園種植0.3萬畝（櫻桃1000畝、李子2000畝）。

實施各級樣板4.08萬畝，其中小春糧豆樣板2.33萬畝（小麥樣板1萬畝、油菜樣板1.3萬畝），冬季農業(yè)開發(fā)樣板0.45萬畝（冬早蔬菜樣板0.25萬畝、冬馬鈴薯樣板0.2萬畝），晚秋作物樣板1.3萬畝（秋馬鈴薯樣板0.8萬畝、秋蕎樣板0.5萬畝。

三、措施辦法

（一）加強領導，提高認識。秋冬農業(yè)生產是我縣農業(yè)生產的重要組成部分，是提高耕地復種指數(shù)、實現(xiàn)農業(yè)增產增收的重要措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關部門必須切實轉變觀念，牢固樹立“小春不小”的思想，及時成立領導組，落實工作責任制，簽訂目標責任書，把抓好秋冬農業(yè)生產作為恢復生產、災后自救的重要措施層層抓好落實，實現(xiàn)大春減產小春補、糧食減產經(jīng)濟補的目的。為確保各項任務措施落到實處，在播種結束后，縣人民政府將組織檢查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查驗收，檢查驗收結果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關部門的年終量化考核內容。

（二）精心部署，及早安排。由于今年我縣的災情非常嚴重，農作物遭受損失較重。各單位、各部門必須及早研究部署，狠抓各項措施的落實。一要組織農技人員深入一線，搞好秋冬作物地塊規(guī)劃，加強技術指導和服務，保證技術、服務兩到位。二要多渠道籌措支農資金，保證種子、化肥、農藥等農用物資及早就位，確保秋冬農業(yè)生產需要，努力提升科技覆蓋率。

（三）擇優(yōu)布局，規(guī)范種植。按照“宜麥則麥、宜油則油、宜菜則菜”的原則，切實搞好秋冬作物品種布局，重點抓好冬季農業(yè)開發(fā)區(qū)域性品種布局，堅持面向市場、突出區(qū)域特色和優(yōu)勢產業(yè)，加大品種結構調整力度。一是以龍街、奎香為主的高二半山區(qū)要加大秋蕎的種植，著力發(fā)展紫皮大蒜等適宜產業(yè)，提高土地復種指數(shù)。二是牛街、柳溪、洛旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“雙低”油菜和晚秋優(yōu)質蔬菜種植為重點，把擴大種植面積與提高品質有機結合起來，加快油料作物發(fā)展。三是江邊河谷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分利用充足的光熱資源等條件，加大冬季農業(yè)開發(fā)力度，大力發(fā)展冬馬鈴薯、冬早蔬菜、早熟豌豆等。四是各級農技部門特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農技人員必須深入村、社、農戶落實地塊，搞好規(guī)劃，指導農戶進行規(guī)范化種植，因地制宜發(fā)展晚秋蔬菜、秋馬鈴薯、紅薯、秋蕎及綠肥等晚秋作物。

（四）加強管理，努力提升科技含量。一是狠抓良種推廣。今年小麥種植要積極引進和推廣加工型硬粒小麥及專用良種，主要以綿陽17、18及川麥109等品種為主，加快劣質、抗病抗災能力弱的地方小麥品種的淘汰步伐，確保大面積種植良種使用率達80%以上，各級樣板（含冬季農業(yè)開發(fā)）良種使用率達100%；加大專用脫毒馬鈴薯（菜用）的發(fā)展力度；冬早蔬菜要重點發(fā)展市場前景好、耐貯運、宜加工且比較適宜我縣種植的菜豆及甜脆玉米等特色品種。二是加大品種結構調整力度。實行“糧、經(jīng)、飼”綜合搭配種植，重點推廣生物多樣性種植、優(yōu)化栽培技術，進一步提升小麥、蔬菜、油料、飼料等作物產值。三是強化田間管理。要加強技術培訓和指導，確保秋冬作物種植“精細整地，合理密植，規(guī)范種植”，切實抓好移栽、鋤草、排澇、抗旱和病蟲草鼠害的防治工作。小麥一律實行打塘點播，嚴禁撒播。二半山以上地區(qū)，必須實行留套種植，盡量緩解大、小春爭地矛盾；其它蔬菜、油料和冬季農業(yè)開發(fā)項目也必須嚴格按技術要求規(guī)范種植。四是強化基地建設。重點加強無公害蔬菜基地建設，積極指導農戶使用低毒、低殘留農藥，創(chuàng)立無公害蔬菜品牌。

（五）強化樣板帶動，抓好示范種植。要集中力量、集中投入，扎實抓好各級示范樣板，以點帶面，推動大面生產。縣農業(yè)局要積極引進適宜不同區(qū)域的優(yōu)質高產小麥、蔬菜等新品種作物，切實做到適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個項目布局1-2個示范點。

（六）加強秋冬農業(yè)生產工作的組織保障。一是農資供應部門要根據(jù)秋冬農業(yè)生產的需要，做好種子、化肥、農藥等農用物資的調運和供應工作。二是財政、金融等部門要加大秋冬農業(yè)開發(fā)扶持力度，積極通過各種有效途徑解決農民生產墊本資金缺乏問題。三是農業(yè)、工商、質監(jiān)等部門要加強農資市場的管理，嚴厲打擊各種假冒偽劣和坑農害農違法行為，維護農民利益，確保農業(yè)生產安全。四是充分發(fā)揮各類協(xié)會等農村集體經(jīng)濟組織的作用，堅持“一手抓生產、一手抓市場”，做好農產品市場供求信息服務，主動幫助農戶“跑市場、抓訂單”，切實增加農民收入。